第一篇:环保局案件质量自查报告
环保专项行政执法监察自查报告
根据《关于在全省环保系统开展专项行政执法监察工作方案》(浙监„2010‟21号)要求,我局专门成立了领导小组,对照方案的具体要求,对2009年以来我局行政审批、资金管理、环境监管和环境违法违规行为查处情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
(一)关于环保行政审批情况
一、行政审批工作服务于推进转型升级,坚决否决落后产能项目。一是加强与部门之间联系,把好项目受理关,尤其是今年以来,建设项目合理用能和排污总量控制联审制以来,项目受理必须要备齐报批材料。水泥熟料、钢铁、玻璃、印染、电力、造纸、化工、电镀、有色金属冶炼、新建锅炉项目、年综合能耗2000吨标准煤(或年电耗300万千瓦时)以上或年耗水15万吨以上的各类项目、以及其它需要联合审查的投资项目,严格实行合理用能和排污总量控制联审。规范项目立项等前置工作。
二是在服务于我县项目推进的同时,严格把关,敢于行使环保“一票否决权”。去年至今共否决了不符合产业政策、工艺落后污染重及选址不合理及对饮用水源安全存在隐患的建设项目21个,有力地制止了新污染源的产生。
三是提高“三同时”验收率。通过项目分科室负责“三同时”验收,小项目环保所验收的办法,责任到人,来推动建设项目环保“三同时”的验收工作。截至到目前为止,验收的项目共450多家。
二、制定和完善区域生态环境保护与建设规划,维护区域生态安全
一是配合长兴经济开发区按照生态化建设与改造规划及实施方案,加强了园区生态化的改造与整治,完成了长兴经济开发区规划环评和小浦工业集中区规划环评工作。
二是严格项目准入,按照《关于印发长兴经济开发区工业项目准入管理办法的通知》的要求,坚决执行环保“一票否决制”,做到环评执行率100%。严格执行项目环保“三同时”制度,通过今年对长兴开发区内企业环保“三同时”制度执行情况的监管、执法、下达整改任务等有效手段,使投产93家企业中87家通过了项目环保“三同时”验收,验收率达93%。
三是推动工业园区完善环保基础设施的建设。开发区一期规划总面积19平方公里框架已全部拉开到位,区内建成DN100以上污水管网80公里。入园企业都实行集中供热供气。开发区还建造了垃圾中转站,使生活垃圾无害化处理率达到100%,企业危险固废均委托有资质单位处置。五家乡镇污水处理厂正式运行,四家污水处理厂进行了升级改造。长兴污水处理厂完成了3万吨/日的中水回用工程,夹浦、香山等中水回用工程正常运行
三、大力推进循环经济工作,努力完成节能减排任务。
推进企业清洁生产审核。按上级要求开展国控、省控企业和污染物超标超总量排放企业的强制性清洁生产工作,开展环境友好工程推选工作和绿色企业创建工作。在项目审批过程中鼓励企业实施煤改天然气或使用集中供热,脱硫改造项目和采用先进污染治理技术,大力实施清洁生产。项目审批中严格执行总量替代和污染物削减方案,实行排污权有偿转让。
(二)环保资金管理情况
2009年以来环境保护专项资金共安排项目38个,共计金额179
2万元。其中县环保专项资金(排污费)共安排项目30个,计1326万元;中央环保专项资金安排项目1个,金额为300万元;省级环保专项资金共安排项目7个,金额为166万元。目前大部分项目已完成项目,项目承担单位能基本按资金使用用途按安排各类环保专项资金,绩效情况总体上良好。
(三)环保行政监管情况
我局做到了对重点污染源每月不少于一次,一般污染源每季一次的频率,对重点地区与区域采取了定期巡查,加强了“两考”期间对夜间建筑施工和噪声污染的检查,加强了对太湖流域企业、蓝藻及饮用水源保护区的巡查工作,开展了每月不少于一次的县级飞行监测工作,采取了定期与不定期的检查、抽查、暗查等,同时开展了夜间与节假日的突击检查活动,同时利用在线监控对企业加强监控,建立建全了12369举报电话及与110联动制度和24小时值班制度,随时受理和处置举报与投诉。对检查发现的违法行为及时进行处理。排污费征收均按照申报——审核——核定——收费程序进行。各类相关书面资料都进行了保留、整理、归纳、保存。大队征收管理的国控企业信息已全部输入软件,其申报、征收程序全部使用软件来操作。由各所管理的其它企业,因为硬件设施未到位以及人员调动频繁、未设置专业人员等原因,还未使用软件管理。但按照省里文件,我局已经购置专门服务器,布置网络,准备让各所也使用软件征收管理,计划到九月底完成硬件及人员培训工作。
(四)环境违法行为查处情况
在方案规定的统计期间内,本局各办案单位共查处办结一般程序
案件233件(2009年1月1日至2009年12月31日期间142件,2010年1月1日至2010年8月31日期间91件)。上述案件查结至今,均能做到行政处罚事实清楚、证据确凿、程序合法,行政处罚合法、合理、合情,无一起出现行政复议或行政诉讼。
在执法主体资格上,本局目前共有直属执法办案单位7个(其中环保所6个,环境保护监察大队1个),均为经编制委员会批准设立的建制所(队),依法享有行使行政执法处罚的职权。取得《行政执法证》的有66人,另有3人已经通过参加执法资格考试,但是还未取得执法证件,在日常工作中也不参与执法办案。
在执法程序上,本局严格遵照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律的规定,并参照国家环境保护总局《环境保护行政处罚办法》等等系统规章的规定,依照法律法规设定的执法权限、执法程序、处罚种类,认真履行环境保护行政执法职权,依法查处各类环境违法行为,保障和维护社会经济绿色发展。
(五)群众环保诉求信访处理情况
我局建立建全了12369举报电话及与110联动制度和24小时值班制度,随时受理和处置举报与投诉。09年1月到10年8月共受理各类举报投诉1108件,件件都落实了处置与回复,群众理解与满意率达到了95%以上,信访积案1件,交局领导包案调解处理,通过对企业限期治理(企业新投资近千万元改造和建设了水、大气等治理设施),多次与群众见面听取意见,邀请群众参与检查,请上级部门参与验收监测等工作,7月份按时化解了矛盾。
(六)环保建设建章立制情况
在制度建设和内部管理上我局制定实施完善一批内部管理制度2009年以来,我们逐步建立健全了《县环保局会议制度》、《县环保局公务车辆使用管理规定》、《县环保局考勤制度》、《县环保局工作人员学习培训制度》、《县环保局公务接待规定》、《县环保局财务制度》、《县环保局工作督查制度》等规章制度。近期又制定出台了《长兴县环境保护局关于进一步做好服务经济发展工作的通知》、《长兴县环保局重大项目环保保护审查领导小组会议制度》、《长兴县环保局关于做好排污费征收工作的通知》、《环保局工作人员“双向选择”实施意见》、《环保局编外工作人员考核管理办法》等规章制度。只要程序公正,才能保障实体的公正。所以我局颁布了《行政执法工作责任制度》、《行政处罚罚款额度量化细则》、《行政处罚案件调查取证规定》等一系列制度并在全体职工大会上学习,我局结合本单位工作实际,根据各部门职责,将推进依法行政的各项工作和任务分解,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,同时规范了行政处罚的自由裁量权,大大规范了行政执法的程序,提高了案件质量。并成立了行政处罚案件审议小组,对处罚案件进行审议,避免了乱处罚的环节,提高了处罚案件的质量减少了失误。
第二篇:环保局精神文明建设自查报告
环保局精神文明建设自查报告
xxxx年,我局在县委、县政府、县文明办的领导和指导下,在社会各界的关心支持下,经过全局干部职工的共同努力,扎扎实实地抓文明单位建设工作,取得了明显的成效。工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,切实加强社会主义精神文明建设,进一步提高了我局文明单位质量。现将今年环保局建设情况如下。
一、领导重视、精心部署
一是加强领导,夯实创建的组织基础。我局及时调整了精神文明建设领导小组和办公室,做到人员、经费、责任三落实。每年都召开精神文明建设动员大会,对精神文明建设工作进行部署,形成了局长总负责,分管领导靠上抓、股室站队具体抓,职工广泛参与的创建领导体制和运行机制。
二是抓考核,确保创建目标落到实处
制定精神文明创建和实施方案,局党委每年此项工作的重要议事日程,并召开会议专题研究各项分解任务和要求,对开展此项工作进行了专题部署,列入目标管理,与业务工作同布置,同检查,同落实,并加强日常督促检查,确保创建目标实现。
三是抓宣传动员,增强干部职工的创建意识。组织开展了各种主题实践活动,从指导思想、创建目标、创建标准等方面对开展精神文明创建工作进行了详细安排,使精神文明建设贯穿于全年工作的始终,严格落实分解任务。全面提升了局党政队伍的素质和能力。
二、参加活动情况
(一)创新载体,着力实践,积极参与形式多样的主题活动。
一是建立一支文明志愿者队伍,参加了文明办组织的文化宣传、上街文明劝导者等活动,以提高市民的文明素质。二是广泛开展文明素质养成教育活动,积极开展文明礼仪的普及教育活动,开辟意见建议栏,发动干部职工针对有违公德、有损形象,有害环境,有碍观瞻,有悖秩序;不文明行为展开评议讨论,进一步树立公仆意识,规范公务行为,践行社会公德,不断提高公务员文明素质和礼仪水平。
(二)开展“整脏治乱”活动。一是精心组织,明确职责,形成合力,针对我局的实际情况,制定切实可行的专项行动实施方案,召开会议安排部署“整脏治乱”工作,落实了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各司其职、各负其责”的责任制,同时建立健全相关的卫生管理和责任追究制度,抓细、抓实、抓好节假日前后“整脏治乱”工作。二是加大宣传力度,营造整治活动氛围,精心策划了“整脏治乱”宣传活动,利用远程教育、宣传栏、张贴语等大力开展宣传活动,强化群众的城镇意识和文明意识。三是局与社区联动,齐抓共管“整脏治乱”,局发动全体干部职工打扫卫生,清除道路淤泥。四是强化督促检查,推进整治工作到位。
总之,今年我局的精神文明建设工作取得了可喜的成绩,但也有不足方面,有待于不断的改进和完善。目前全局干部职工正以崭新的精神状态,饱满的政治热情,为我县创建文明城市营造良好氛围。
第三篇:环保局精神文明建设自查报告
xxxx年,我局在县委、县政府、县文明办的领导和指导下,在社会各界的关心支持下,经过全局干部职工的共同努力,扎扎实实地抓文明单位建设工作,取得了明显的成效。工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,切实加强社会主义精神文明建设,进一步提高了我局文明单位质量。现将今年环保局建设情况自查报告如下。
一、领导重视、精心部署
一是加强领导,夯实创建的组织基础。我局及时调整了精神文明建设领导小组和办公室,做到人员、经费、责任三落实。每年都召开精神文明建设动员大会,对精神文明建设工作进行部署,形成了局长总负责,分管领导靠上抓、股室站队具体抓,职工广泛参与的创建领导体制和运行机制。
二是抓考核,确保创建目标落到实处
制定精神文明创建工作计划和实施方案,局党委每年此项工作的重要议事日程,并召开会议专题研究各项分解任务和要求,对开展此项工作进行了专题部署,列入目标管理,与业务工作同布置,同检查,同落实,并加强日常督促检查,确保创建目标实现。
三是抓宣传动员,增强干部职工的创建意识。组织开展了各种主题实践活动,从指导思想、创建目标、创建标准等方面对开展精神文明创建工作进行了详细安排,使精神文明建设贯穿于全年工作的始终,严格落实分解任务。全面提升了局党政队伍的素质和能力。
二、参加活动情况
(一)创新载体,着力实践,积极参与形式多样的主题活动。
一是建立一支文明志愿者队伍,参加了文明办组织的文化宣传、上街文明劝导者等活动,以提高市民的文明素质。二是广泛开展文明素质养成教育活动,积极开展文明礼仪常识的普及教育活动,开辟意见建议栏,发动干部职工针对有违公德、有损形象,有害环境,有碍观瞻,有悖秩序;不文明行为展开评议讨论,进一步树立公仆意识,规范公务行为,践行社会公德,不断提高公务员文明素质和礼仪水平。
(二)开展“整脏治乱”活动。一是精心组织,明确职责,形成合力,针对我局的实际情况,制定切实可行的专项行动实施方案,召开会议安排部署“整脏治乱”工作,落实了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各司其职、各负其责”的责任制,同时建立健全相关的卫生管理制度和责任追究制度,抓细、抓实、抓好节假日前后“整脏治乱”工作。二是加大宣传力度,营造整治活动氛围,精心策划了“整脏治乱”宣传活动,利用远程教育、宣传栏、张贴语等大力开展宣传活动,强化群众的城镇意识和文明意识。三是局与社区联动,齐抓共管“整脏治乱”,局发动全体干部职工打扫卫生,清除道路淤泥。四是强化督促检查,推进整治工作到位。
总之,今年我局的精神文明建设工作取得了可喜的成绩,但也有不足方面,有待于不断的改进和完善。目前全局干部职工正以崭新的精神状态,饱满的政治热情,为我县创建文明城市营造良好氛围。
第四篇:关于开展案件质量评查活动自查报告
阿司字〔2011〕77号签发人:贾尔斯
阿克塞县司法局
关于开展案件质量评查活动自查报告
市司法局:
为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断提高我县执法执业人员办案水
平和工作责任心,促进我县执法办案规范化建设,根据《酒泉市司法局关于深入开展案件评查活动实施意见》(酒市司发[2011]47号)文件精神,我局于今年5月17日起对2010年以来的公证、基层法律服务、法律援助和人民调解案卷进行了全面评查,现将评查情况汇报如下:
一、高度重视,狠抓落实,认真进行各项组织工作
根据市局的要求和本局年初工作计划,我局高度重视,认真落实,及时组织公证处、法律服务所、各司法所和法律援助中心工作人员召开了案卷评查会议。要求全体法律服务工作者、调解员、法律援助工作人员一定要切实在思想上认识到案卷质量评查活动的重要性和必要性,坚决做到思想上重视,行动上落实,严防走过场。要严格按照上级的各项工作部署,按计划、分步骤的完成各项自查任务。特别是要以本次活动为契机,认真学习各项法律法规和办案程序规定,完善和健全各项规章制度,切实解决法律服务所、调解委员会、法律援助中心、法律援助工作站在办案过程中存在的各种问题,进一步提高基层法律服务所、调解委员会、法律援助机构的办案质量监控水平和防范风险的能力。
为了保证此次自查活动的顺利进行,有计划、有步骤的完成各项自查任务,我局及时制定实施方案,成立案卷评查领导小组,由局长贾尔斯同志任组长,古丽、马汉同志任副组长、成员有赵妍玲、慕玉玲、毛林、刘治民,领导小组下设办公室,由赵妍玲同志担任办公室
主任,领导小组办公室全面负责本次案卷质量自查活动。
二、严格措施,不走过场,切实开展自查工作
根据我局制定的实施方案,自查活动分三个阶段进行。
第一阶段(4月1日-30日):由公证处、法律服务
所、司法所和法律援助中心工作人员进行全面自查。自查范围为个人办理的2010年至2011年5月期间办结的公证、法律服务、人民调解和法律援助案件的案卷装订归档情况,对发现问题的案卷认真填写《案卷质量自查登记表》并及时进行重新订档。
第二阶段(5月1日至15日):由案卷质量评查小组
进行检查。案卷质量评查小组对公证处、法律服务所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次进行了认真检查,重点在案卷质量检查、审批程序中存在问题并要求纠正的案卷是否已纠正,同时要对本局案卷质量等制度的落实情况进行认真检查。对发现的问题要认真进行整改,并对具体经办人进行批评教育。
第三阶段(5月15日-20日):案卷质量评查小组对
优秀案卷进行评选。根据检查标准对案卷进行评选,选出优秀案卷报市局进行评选。
这次自查是以《人民调解文书格式》、《律师和基层
法律服务工作者开展法律援助工作暂行办法》、《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》为自查依据,《人民调解、法律援助案件百案质量评查标准》
为检查标准,质量等次分为合格、基本合格、不合格三类。在对案卷质量进行自查的同时,还对各项制度落实情况,特别是案卷质量检查制度、重大矛盾纠纷联合调解制度、调解协议书的制作和协议书的执行情况、诉前确认情况进行了自查监督。
三、自查结果及整改情况
这次质量检查中,重点检查各类矛盾纠纷调解协议书93件,其中民间纠纷23件,各类合同经济纠纷70件,经统计:合格卷为89件,占总数的95.7%;基本合格卷4件,占总数的4.3%;未发现不合格卷。重点检查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占总数的100%,未发现不合格卷。
我局在人民调解、法律援助指派、审批环节中,能
够严格遵守程序规定和相关制度,坚持原则,认真审查,起到了堵漏把关的作用,使一些存在的问题得以在制作前被发现并纠正。在各项程序环节中能够严格执行相关规章制度,坚持按章办事,保证了各项程序规定的真正落实。
在自查中也发现了一些问题。一是个别调解人员为省事,调解后不回访,不填写回访记录等;二是个别调解员草拟调解协议书时粗心大意,出现语法、语句错误;三是在案卷归档时的分类不明,不利于查阅;四是谈话笔录制作水平有待进一步提高。如谈话不能紧扣主题、切准要害,谈话针对性不强,谈话文字书写不规范等。
针对在自查中发现的问题,我局及时纠正,并进行了整改。首先是结合自查情况,组织调委会主任、法律援助工作人员进一步学习了调解协议书的制作与《法律援条例》,要求办案人员在办案过程中,应当进一步树立质量意识、程序意识,严格按照相关法律规定和办案规则的要求,在办案程序上必须做到严格执行,一丝不苟。其次,再次强调办案人员对政治理论和业务知识的学习,注重政治思想水平和业务素质的进一步提高。同时,要求严格按照制度办事,坚决克服有章不循、有令不行的问题。针对在自查中发现的问题,责令经办人员立即采取补救措施予以补充纠正。
二0一一年五月三十日
主题词:法律服务案件质量自查报告抄报:县委政法委阿克塞县司法局2011年5月30日印
第五篇:环保局质量兴县实施方案
关于印发改善环境质量推进质量
振兴工作实施方案的通知
局机关各科室、局属各单位:
现将《**县环境保护局改善环境质量推进质量振兴工作实施方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇一一年四月二十一日
************县环境保护局
改善环境质量推进质量振兴工作实施方案
为扎实推进全县质量振兴工作深入开展,进一步增强环保林业战线广大干部职工环境质量意识,强化质量责任、提高质量水平,结合环境保护工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的要求,紧紧围绕提高发展质量,促进结构调整和产业优化升级,坚持实施“以质取胜”战略,着力提高环境质量,努力推动全县经济社会发展实现新跨越。
二、总体目标
严格执行国家和地方强制性环境保护标准,确保完成目标责任各项任务,全面实现县政府下达的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务目标,确保环境质量进一步改善及区域环境安全。全县地表水水质和饮用水源水质达标率稳定保持在100%;城区区域环境噪声平均值稳定控制在国家标准以内;进一步提高固体废弃物综合利用率;确保不发生重大环境污染、核与辐射及生态破坏事件;生态环境、农村环境保护得到不断加强。
三、主要任务
(一)按照县委、县政府要求,将质量振兴纳入本部门目标管理,全面启动质量振兴工作,成立工作机构,确定工作人员,制定《实施方案》、《计划》和《考核细则》,定期召开会议研究解决工作中存在的问题,及时向县质量振兴领导小组办公室报送信息和阶段性总结及工作总结。
(二)严格执行国家和地方强制性环境保护标准,加强重点污染源的专项整治、重点流域、重点区域的综合治理以及危险废弃物处置项目建设,提升城市污水收集、处理能力,努力实现全县城市大气环境质量、水环境质量、城市生态环境质量的持续改善和自然生态功能的基本恢复。
(三)加大对重点减排项目的督查力度,全面完成二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染减排削减指标和2011年污染减排计划项目。
(四)加强污染防治,切实改善环境质量,空气质量优良天气达到90%;地表水水质达标率100%;饮用水源水质达标率100%,区域环境噪声平均值控制在55„dB(A)‟以内,交通干线噪声平均值控制在70„dB(A)‟以内。
(五)深入开展环保专项行动,加大重点区域、典型案件挂牌督办、责任追究和后督查力度,集中整治威胁饮用水源地安全、主要污染物超标排放、环保设施运行不正常等突出问题,切实做好环境信访工作,确保不发生重大环境事件及核与辐射安全事件,杜绝发生严重的环境违法行为。
四、工作措施
(一)强化组织领导,保障此项工作顺利开展。成立质量振兴领导小组,制定改善环境质量的具体方案,完善环保工作绩效评价考核办法,把环保工作各项目标任务层层分解落实到具体单位和责任人。
(二)强化政策引导,切实推进环境改善工作。配合有关部门全面落实国家和省上实施质量振兴的财政、税收、信贷、技改、土地、水电资源调配等政策措施,在环保职责范围内做好相应的服务工作。从建设生态肃南角度,积极引导企业向高起点、高附加值的方向发展,配合有关部门在企业
推行国际先进管理方法,全面提高产品质量、工程质量和服务质量水平。
(三)注重人才培养,全面提升环保队伍素质。有计划、分层次地开展环保新理念、新原理、新标准、新技术、新方法的继续教育和培训,不断提高职工环境保护水平。组织好全市环境监察、监测大比武各项工作,认真开展相关业务知识的学习培训,早谋划、早准备、早开展,确保取得优异成绩。
(四)加强舆论宣传,营造改善环境良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,大力宣传环境保护在转变经济发展方式、提高经济发展质量中的重要作用。要适时发布环境质量监测结果、环境质量状况分析、环境质量安全预警等信息,形成人人重视环境质量、人人参予环境保护、人人享受美好环境的良好社会氛围。