关于做好2008年狂犬病防控工作的通知

第一篇：关于做好2008年狂犬病防控工作的通知

成都市新都区人民政府办公室文件

新都府办发〔2008〕28号

成都市新都区人民政府办公室

关于做好2008年狂犬病防控工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

按照《四川省预防控制狂犬病条例》和省、市有关文件精神，结合我区实际，现就做好2008年的狂犬病预防控制工作通知如下：

一、提高认识，加强领导

狂犬病属致死性自然疫源性疾病，疫情起伏波动，病死率高居甲、乙类传染病之首。狂犬病防制工作是关系群众身体健康、生命安全，社会稳定，改善投资旅游环境的一项重要工作。各镇（街道）和区级各部门要充分认识这项工作的重要性、艰巨性和长期性，按照国务院和省、市有关要求，进一步加强对狂犬病防制工作的领导，做到工作机构健全，工作措施落实，确保“领导、— 1 —

组织、任务、措施、经费”五落实，切实防止狂犬病在我区的发生。

二、严格执法，强化监督管理

区畜牧局、公安分局、区卫生局等行政主管部门要认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《四川省预防控制狂犬病条例》、《四川省犬类限养区犬只管理规定》等法律法规，认真履行职责，强化监督管理，形成工作合力，共同做好狂犬病防制工作。要把执法监督管理与服务结合起来，进一步做好犬只免疫、管理、犬伤患者伤口处理、犬伤患者全程注射人用狂犬病疫苗、查处违章养犬等方面工作。并将狂防工作纳入本部门工作计划，认真检查落实。同时要改进工作方法，精简审批事项，继续推行联合登记、审批、办（验）证、免疫、检测一站式服务的办事程序，方便群众。

三、明确目标任务，抓好工作落实

各镇（街道）和区级各部门要集中一段时间开展以犬只清理、登记、免疫、审批、管理为主要内容的狂犬病防制活动。狂犬病传染源主要是犬，各镇（街道）要集中力量，彻底查清辖区养犬底数，并加大对流浪犬、野犬等的捕杀力度。要进一步抓好犬只免疫接种，不留下空白和死角，夯实犬群免疫屏障，控制狂犬病传染源，确保我区在2008年不发生狂犬病例。

（一）犬只免疫注射率：全区各镇（街道）以村为单位实施犬只免疫，犬只免疫率达到98%以上，其中，2007年发生狂犬 — 2 —

病例的镇（街道）犬只免疫注射率要达到100%。

（二）犬只拴养率：全区城乡犬只一律实行拴（圈）养，拴（圈）养率要达到100%。拴养犬只的绳链不得超过3米。

（三）犬只管理率：新都镇建成区为犬类限养区，在此区域内饲养《四川省预防控制狂犬病条例》规定犬只的单位和个人，必须按照《四川省预防控制狂犬病条例》和《成都市犬只管理办法》及《新都区人民政府关于加强新都镇限养区犬只管理的通告》的规定，到区畜牧局进行犬只免疫注射、登记，凭《犬只免疫证》到公安分局办理《犬只准养证》。农村养犬由各镇政府、街道办事处审批和管理。农村居民所养的犬只，必须到镇（街道）畜牧兽医站进行犬只免疫注射和登记，凭《犬只免疫证》到各镇政府、街道办事处办理《犬只准养证》。农村犬只的审批、登记、管理率要达到98%以上，城区犬只的审批发证率要达到100%，并做到有审批登记表册和相关资料。

近年来，全区城乡的养犬数量呈上升趋势，犬只伤人和扰民事件不断发生，影响了人民群众的安全和生活安宁。成都市的狂犬病疫情形势非常严峻，去年我区也发生了2例狂犬病。因此，我区今年继续将城乡犬只管理及防病作为重点，按照严格限制、严格管理、禁限结合、总量控制的原则，实行禁养和限养结合的方法，开展管犬防病工作。未经批准的犬只严禁带出户外活动，对公共场所流浪犬及违规犬只一律捕杀。区狂犬病防制办公室要组织公安、畜牧、卫生、人武、城区街道治保、治安联防等部门 — 3 —

捕杀病犬、恶犬、野犬和带狂犬病病毒的犬只。

进入宠物交易市场的犬只，必须凭《犬只免疫证》和《犬只准养证》入市交易，区畜牧局、新都工商局要加强对宠物交易市场的管理，严禁经营人员违法行医、非法免疫。

（四）犬伤患者就诊防治率：犬伤患者伤口的正确处理率要达到100%，全程注射人用狂犬病疫苗率要达到100%。同时要做好犬只伤人的登记和报告工作。

（五）犬只测毒率：新都镇城区的犬只要在免疫注射前采取样品进行狂犬病病毒检测，测毒率达到现有犬只总数的20%以上。

（六）疫情报告时限率：各镇（街道）发生犬伤恶性事件，4小时内电话报告区卫生局；发生狂犬病例或疑似狂犬病例于2小时内电话报告区卫生局；狂犬病例死亡后2日内向区卫生局填送《狂犬病例个案调查表》。各镇（街道）及区级各部门一旦发现疫情，要立即上报区卫生局和区疾病预防控制中心，以便及时采取有效控制措施，防止疫情传播和蔓延。任何单位和个人不得迟报、少报，更不能隐瞒不报。

四、时间安排

（一）2008年2月20日至2008年3月31日，各镇政府、街道办事处要完成犬只清理、登记和免疫注射工作。4月15日前，完成查漏补缺和自查验收工作。

（二）2008年2月至5月，区畜牧局、公安分局等部门要 — 4 —

完成新都镇限养区犬只登记、免疫、办（验）证、审批和自查工作。

（三）2008年5月，区狂犬病防制指挥部办公室将组织人员对各镇（街道）狂防工作开展情况进行检查，并将考核结果纳入区委区政府目标考核。

五、部门配合，推动狂犬病防制工作经常化

各镇（街道）和区级各部门要认真执行“政府负责，部门配合，群众参与，科学防制、社会监督”的工作方针，对犬只的管理要做到制度化、经常化和法制化，保证工作有序运转。畜牧、公安、卫生、人武、工商、财政、广播电视、教育等部门，要认真履行职责，密切配合，共同抓好狂犬病的预防控制。

二○○八年三月二十六日

主题词：卫生狂犬病防控通知

抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区

法院，区检察院，区人武部，驻区有关部门。

成都市新都区人民政府办公室2008年3月26日印（共印30份）— 6 —

第二篇：狂犬病防控工作

狂犬病防控工作

1、继续完善狂犬病暴露处置门诊建设，规范暴露人群处置。按照卫生部和省市文件要求，各乡镇要继续加强狂犬病暴露处置门诊的规范化建设，继续开展暴露处置门诊的技术培训和督导检查，2013内完成对各乡镇狂犬病暴露处置门诊的符合验收工作，对达不到暴露处置门诊要求的门诊进行整改或调整。冬乡要严格按照《狂犬病暴露预防处置工作规范(2009年版)》的要求做好暴露处置工作，严格执行知情同意书制度，规范做好暴露人群的登记及有关报表的统计和月报工作。一旦发现一犬伤多人事件，及时上报并做好调查处置工作，跟踪随访人群健康状况。对可疑疯动物要及时采集其脑组织标本，送山东省疾控中心进行病原检测，并撰写调查处理报告。

2、做好疫情监测，及时调查和处置狂犬病疫情。按照《山东省全国狂犬病监测实施方案(试行)》的要求，对报告的狂犬病病例在做好狂犬病病例流行病学调查、疫点消毒处理、标本采集、健康教育等工作的同时，要开展狂犬病疫源动物分布状况监测，了解发病情况、流行因素和发病原因，并撰写调查报告上报。对新发病人连续三天采集唾液标本、血液、脑脊液、尿液等标本，送市疾控中心。并与畜牧部门配合每年做好辖区内狂犬病疫源动物(犬、猫)数量及免疫情况报告工作。

3、积极开展世界狂犬病日宣传活动。9月28日为“世界狂犬病日”，要提前部署、认真组织，利用媒体、广播、报纸、网站等多种媒体宣传狂犬病预防知识，各级疾控机构、狂犬病暴露处置门诊要悬挂狂犬病日宣传主题横幅，形成宣传氛围。各乡镇在宣传结束后要及时将宣传情况进行总结，并将宣传总结和有关图片报县疾控中心传染病防制科。

4、加强狂犬病暴露处置培训，规范化开展暴露人群处置。继续对全县狂犬病防制人员进行培训，重点培训从事狂犬病暴露处置的工作人员。通过培训，各级狂犬病暴露处置门诊工作人员都要熟练掌握狂犬病的暴露处置流程、防治规范和答疑技巧等相关内容。

第三篇：关于进一步做好狂犬病防控工作的紧急通知[范文模版]

关于进一步做好狂犬病防控工作的

紧急通知

各村委会、办事处相关部门：

“狂防”工作面临的形势十分严竣。根据区5月29日狂防工作紧急会议精神，为了切实维护广大人民群众的生命财产安全，现就进一步做好办事处狂犬病防控工作紧急通知如下：

一、提高认识，强化组织领导

（一）狂犬病防治工作是保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，建设和谐社会，促进经济发展的一次重要工作。做好“狂防”工作是贯彻落实科学发展观具体体现。各村和相关部门要充分认识狂犬病的危害性和防制工作的长期性、艰巨性和反复性，要牢固树立警中长鸣，常抓不懈的思想和意识，采取强有力的手段和措施，坚决遏制狂犬病的高发蔓延势态。

（二）为了进一步加强对狂犬病防制工作的组织领导，办事处成立了“狂防”领导小组由办事处主任任组长，副书记、副主任任副组长，农业科、党政办、派出所、畜牧站、卫生院、学校、综治办、社事科等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，农业科高广锋同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

（三）各村和相关单位也要成立领导机构，党支部书记及单位主要领导为第一责任人，村主任为直接责任人，要全

面落实责任，确保工作及时开展到位。

二、广泛宣传，强化舆论导向

狂犬病防制工作涉及面广，具有广泛的社会性，各村和相关部门要采取多种形式，对“狂防”知识再宣传、再教育，特别要利用广播、板报、会议等向广大干部群众、中小学生宣传“狂防”法律法规，犬伤后伤口处理及免疫接种的基本知识，犬只“管、免、灭”的科学防制措施，不断提高广大干部群众的“狂防”意识及自我保护能力，引导群众自觉配合落实各项防控措施，文明养犬、依法养犬，主动参与预防，形成狂犬病防控的强大社会合力。

三、明确职责，强化保障措施

（一）相关单位、人员责任：

1、街道办事处：主要负责辖区“狂防”工作的组织实施和监督检查，开展辖区“狂防”宣传教育活动。

2、村委会：负责辖区犬只排查和登记，建立犬只伤人及注射疫苗情况档案；督促养犬户对犬只进行免疫和拴养；监测疫情及时准确上报；协助捕杀辖区内的野犬、病犬和狂犬咬伤动物；协助救治伤员，处理狂犬病（事件）。

3、畜牧站：负责兽用狂犬疫苗的组织贮备，对办事处所有犬只进行疫苗注射、登记，开展犬只带毒调查，负责动物狂犬病疫情的统计，负责对患狂犬病死亡动物尸体无害化处理。

4、派出所：负责对犬只的管理和对野犬、病犬和狂犬咬伤动物的捕杀，处理违章养犬和阻碍“狂防”工作人员依法执行公务的案件。

5、综治办:成立捕杀小分队，加强巡逻，加强对野犬、病犬和狂犬咬伤动物的捕杀，避免或减少犬伤人事件的发生。

6、驻村干部：要深入村社、农户指导“狂防”工作，协助畜牧站工作人员搞好犬只疫苗的注射，配合捕杀小分队捕杀野犬、病犬、违章犬。

7、卫生院：负责组织贮备人用疫苗和对犬伤人员伤口规范化处理，先注射疫苗，后收费，实施病人救治，死亡病流行病学个案调查和尸体消毒处理，指导狂犬病病点处理。

8、学校：负责将狂犬病防制知识纳入学校健康教育课程，定期开展预防狂犬病知识讲座，利用板报、标语、卡片等多种形式普及师生狂犬病防疫知识。

（二）严格督查和责任追究

办事处将根据区有关文件精神，将“狂防”工作实行目标考核和责任追究，坚决杜绝人患狂犬病死亡病例发生。凡“狂防”工作不落实，造成人患狂犬病死亡1人的，追究所在村（居）主要领导失职、渎职责任。

二○一一年五月三十日

临潼区交口街道办事处 狂犬病重大疫情应急处理预案

一、前言

狂犬病是一种由狂犬病病毒引起的人兽共患传染病，犬、猫等动物是本病的主要储存宿主，在携带和传播狂犬病过程中起主要作用，属于自然疫源性疾病。狂犬病是当今人类病死率最高的急性传染病，一旦发病，病死率达100%。当前，我市狂犬病疫情十分严峻，严重危害着人民的身体健康和生命安全，影响社会的稳定发展。为了有效控制狂犬病的爆发流行，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。

二、目的

一旦发生狂犬病爆发流行，迅速查清疫情，及时采取有效的控制措施，控制或扑灭疫情。

三、爆发疫情判定标准

在100人以下的集体单位或家庭，7天内有2例以上的病例；在100-1000人的集体单位，7天内有2例以上病例；在1000人以上的集体单位或村（社区），7天内有2例以上病例；在全街办范围内，1个月内有3例及以上病例。

四、预案的启动条件

一旦发生狂犬病爆发流行，立即启动本预案。

五、狂犬病人诊断标准

1、流行病学特征：有病犬、猫等动物咬、抓伤史和密切接触史。潜伏期长短不一，短的数天，长的几年、十几年不等，多数在1—3个月内。

2、症状：典型的临床经过分三期：(1)前驱期：约2—4日

a.全身症状：头痛、发热、纳差、恶心、周身不适。b.伤口局部及附近有麻木发痒、刺痛或蚁走感。c.恐惧不安，对痛、声、光、风等刺激敏感。(2)兴奋期，约1—2日

a.恐水，对声、光、风刺激异常敏感。

b.高度兴奋状态，烦燥、极度恐怖不安、咽肌痉挛、呼吸困难。

c.麻痹期：约6—18小时。痉挛减少或停止，患者逐渐安静，出现弛缓性瘫痪。尤其肢体软瘫为多见，呼吸变慢，节律不齐，心博微弱。神志不清，终因呼吸麻痹和循环衰竭而死亡。

3、体征：

(1)破损伤口麻木感、高热、兴奋状态。

(2)咽肌痉挛，呼吸困难，角弓反张，后期出现弛缓性瘫痪。

4、实验室检查

(1)血常规WBC增高，中性粒细胞增多。

(2)荧光抗体检查法：取病人唾液、咽部或气管分泌物、角膜印片等，用荧光抗体染色检查狂犬病抗原阳性率较高。

六、工作原则

1、统一领导。街办统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作；负责扑灭本行政区域内的突发狂犬疫情。

2、快速反应。街办依照有关法律、法规，建立和完善狂犬疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发狂犬疫情应急处理能力；发生突发狂犬疫情时，街办要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

3、预防为主。贯彻预防为主的方针，加强狂犬和狂犬病知识的宣传，提高全社会防范突发狂犬疫情的意识；积极开展犬类免疫、准养工作；加强狂犬疫情的监测，做到疫情早发现、快行动、严处理。

七、处理程序与步骤

1、报告记录及初步核实

接到疫情报告，要详细询问疫情发生时间、地点、人数以及报告时间、报告人、联系电话等，填写专用记录表格。初步判断疫情报告情况可靠，立即向应急管理职能科室和分

管领导报告。确认必须启动应急程序的，应急小分队立即赶赴现场，开展调查处理。同时报告卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。

2、到达现场后进一步核实情况

根据流行病学史、临床表现、实验室检测结果、发病人数及波及范围对爆发或流行疫情进行核实诊断，对疫情可能造成的危害进行初步判断。

3、采样送检

根据需要对病例唾液、血样、脑脊液等及时采样送检。

4、个案调查

通过知情人、家属，了解狂犬病人的基本情况，如姓名、年龄、性别、职业、嗜好、生活环境、个人收入情况，了解被狂犬咬、抓伤的暴露史及伤后的诊治用药治疗情况、临床的症状、体征情况，密切接触者的预防免疫情况，了解疫点的消毒情况及疫区内的疑似狂犬和无主野犬的灭杀情况，并进行综合分析。

5、隔离治疗病人

所有狂犬病病人或疑似病人都要及时隔离治疗。

6、消毒杀虫

根据初步调查结果，有针对性地开展消毒和污染物清除工作。病家和临时隔离治疗点中被污染的地面、衣物、用品等进行随时消毒，病人的唾液、排泄物要严格消毒处理。

7、划定疫点或疫区

疫点：与病人同门户出入的住户，或与病人生活上密切有关的若干户为范围；以疫点为中心并根据疫点位置与交通情况，以居民区或街道为范围，划定疫区。凡发生狂犬病的疫区范围内的犬、猫必须全部进行扑杀。凡发生狂犬病疫情的疫区必须在五公里范围内对已免疫的犬只必须实行栓养，未实施接种免疫的犬、猫全部扑杀，并深埋或火化。

8、开展针对性的健康教育和干预

开展健康教育和爱国卫生运动，利用各种方式广泛宣传普及狂犬病防治知识，提高群众卫生保健意识，加强居民狂犬病的防范能力。

9、根据初步调查结果，进行突发公共卫生事件网络报告

10、加强医务人员的犬伤诊治专业培训，规范犬伤门诊。保证高效、优质的疫苗规范使用，全力保护犬伤患者。

二○一一年五月三十日

第四篇：狂犬病防控预案

二郎乡狂犬病防控工作

预案

狂犬病是一种典型的人畜共患性传染病，其病原体是狂犬病毒，主要是通过狗咬伤或动物抓伤而感染人，其病潜伏期长，发病急，人得病后主要症状是神经、精神症状。病死率为100%。

为防止我乡疫情发生，根据《传染病防治法》、《动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》等有关法律法规和二郎乡整脏治乱工作要求，切实加强我乡狂犬病防控工作，确保人畜安全，特制定本预案。

一、部门配合，做好家犬管理。

广大人民群众有养犬的习惯，但狂犬病防范意识较差，犬的免疫基本是空白，为控制狂犬病疫情的介入和发生，抓住全乡整脏治乱大好机遇，机加强犬的管理，动员广大人民群众饲养人携犬到畜牧站或相关部门注射狂犬疫苗，严禁流动放养，对流动犬作为无主犬组织相关人员捕杀。

二、加强疫情监测，提高预警能力。

各村卫生室密切注意辖区内疫情动态，特别是仁怀毗邻村和养犬密集区域加强监测力度，发现狂犬立即捕杀，发现疫情做到早发现、早报告、快反应，被犬伤的人及时诊治并注射狂犬疫苗和狂犬病免疫球蛋白，严防狂犬病传播。

三、加强狂犬病防控工作健康教育宣传。

各村卫生室切实加强狂犬病防控宣传，主动积极采取一切防控措施，对狂犬病防控利用黑板报、广播要宣传到位、人员组织到位、措施到位、责任到位、严防狂犬病在我乡发生。

四、组织领导

为保障我乡人民群众身体健康和生命安全，及时、有效预防和控制狂犬病的危害。特成立狂犬病防控领导小组和狂犬病应急处置小组：

狂犬病防控领导小组：

组长：赵温柱（二郎乡人民政府副乡长）

副组长：胡作刚（二郎乡卫生院院长）

成员：蔡玉波（二郎乡畜牧站站长）

钟正强（二郎乡派出所所长）

袁远洪（二郎乡卫生院防保组长）

职责：负责布置、调配全乡防控工作及后勤协调。由胡作刚具体负责。

狂犬病应急处置小组：

组长：胡作刚（二郎乡卫生院院长）

副组长：熊正发（二郎乡卫生院副院长）

成员：袁明生、袁远洪、冯刚、陈招群、蔡勇、董琳、周模祥、陈招茂、肖泽玉、袁垠生。

职责：负责全乡狂犬病疫情的监测、排查及治疗。由由熊正发具体负责。

二郎乡人民政府

2012年4月22日

第五篇：狂犬病防控处置工作实施方案

蒲城县中医医院

狂犬病防控处置工作实施方案

根据蒲城县卫生局【2012】10号文件《蒲城县卫生局关于进一步做好狂犬病防控工作的紧急通知》，结合我院实际工作，特制定本实施方案。

一、成立狂犬病处置工作相关小组：

1、狂犬病处置工作领导小组：

组长：赵养田

成员：种应征徐金玲周亚娣党艳艳

2、狂犬病救治小组：

组长：赵养田

副组长：种应征徐金玲

成员：郭新奎、唐振江、王全平及外科各组人员。

3、疫苗接种组：

组长：柴会侠

成员：接种门诊全体人员

4、信息报告组：由徐金玲具体负责。

成员：同银莉鱼陶丽

5、院感防控小组：由徐金玲具体负责。

成员：梁雪丽闫鑫杨惠杰

二、各小组职责：

1、狂犬病处置工作领导小组：（1）贯彻国家和地方有关狂犬病预防控制工作的政策、法律和法规。

（2）负责制订狂犬病预防控制方案和措施，并组织实施。

（3）组织、协调、督促各部门开展狂犬病预防控制工作。

（4）组织开展狂犬病防治宣传教育，研究总结、推广防治经验，向有关部门提供有关防治工作信息。

（5）组织检查考核和进行阶段性防治效果评估，适时调整防治工作方案。

(6)掌握狂犬病防治工作进展情况，指导好狂犬病防治工作。

2、狂犬病救治工作小组：

根据工作需要，在处置领导小组的领导下，迅速开展救治工作，妥善安置病员，做好患者的伤口处理。

3、疫苗接种组：

负责人用狂犬病疫苗的组织供应及接种，以及疫苗的效果评价，填写《蒲城县犬伤人员处置追踪观察表》。及时将相关信息报防保科。

4、信息报告组：

负责狂犬病疫情的监测和统计，定期向上级报告情况。

5、院感防控小组：

负责病人污染物及其环境的消毒和医务人员的个人防护工作。

三、工作任务：

1、设置狂犬病暴露处置相关门诊。

（1）接诊地点：设在我院外科门诊。

（2）犬伤处置地点：设在外科换药室。

（3）疫苗接种处：设在门诊接种室。

2、加强宣传相关知识，提高群众自我防范意识。

（1）相关门诊前张贴犬伤处置流程图。

（2）利用门诊楼前橱窗宣传狂犬病相关知识，公示暴露处置门诊、接种门诊的名称、地址、电话。以便于群众在犬伤后能够及时处理伤口、及时接种疫苗。

3、各工作小组严格履行各自的工作职责，认真完成本职工作。

4、从2月20日起，实行狂犬病疫苗接种“日报告和零报告”制度，每日上报县疾控中心。

蒲城县中医医院

2012年2月20日