第一篇:重庆市环境保护局关于开展环境安全百日督查落实专项行动的通知[最终版]
重庆市环境保护局关于开展环境安全百日督查落实专项行动的通知
(渝环发〔2009〕29号)
各区县(自治县)环保局,市环保局经开区、高新区分局:
为深入贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议精神,扎实开展“安全生产百日督查落实专项行动”,进一步强化我市环境安全管理工作,防止重特大环境污染事故发生,为我市经济发展、社会稳定提供坚实的保障,现将有关事项通知如下:
一、切实把思想、行动统一到市委市政府的重大部署上来
3月以来,我市安全生产事故频发,特别是3月23日涪陵建峰化工厂发生造粒塔垮塌致12人死亡的重大安全生产事故。针对当前安全生产严峻形势,市委书记***、市长王鸿举相继作出重要批示,3月27日,市政府迅速组织召开了全市安全生产工作电视电话会议,并启动“安全生产百日督查落实专项行动”。这次会议对于进一步作好当前和今后一个时期全市环境安全隐患排查与风险防范工作,具有极强的指导性、针对性和可操作性。各区县(自治县)环保部门一定要统一认识,坚决克服环境安全工作的厌倦情绪、麻痹思想,紧密结合实际,认真组织、精心部署,采取更具针对性的措施,切实抓紧抓好贯彻落实。
二、用铁腕手段,狠抓责任落实
(一)加强组织领导,切实落实责任
各地环保部门要加强组织领导,主要负责同志要亲自研究部署,建立完善自查、普查、复查、抽查、督查(“五查”)并举的环境安全管理工作机制,认真解决本辖区环境安全工作存在的突出问题,组织制定和落实环境安全防范措施,切实把环境安全责任制落实到每一个单位、每一个岗位、每一个职工,严格环境安全工作的考核和检查。对组织领导不力、责任不落实、措施不到位、失职渎职导致发生重特大事故的,要按党纪政纪规定,从严追究领导责任,同时启动行政问责;对重大隐患整改不力、整治不力的,一把手要书面检讨。
(二)严格执法,严厉打击环境违法行为
各区县(自治县)环保部门要进一步加强督促检查,要更加注重对日常环境安全监管,真正做到关口前移、重心下移,立足查问题、添措施、抓落实。要加大环境执法力度,严厉打击各种环境违法行为,对不符合环保要求的企业和单位,坚决责令停产,或建议政府予以关闭,严禁无证、无照、证照不全企业违法生产,严查依法取缔后死灰复燃的“十五小、新六小”企业,对蓄意瞒报污染事故的要严肃查处,对抗拒环境执法检查的要依法严惩。要加大对事故隐患突出行业和单位的检查力度,发现重大问题要及时通报,并跟踪督导,确保整治落实到位。
各区县(自治县)环保部门要按照有关部署和要求,认真组织本辖区的环境安全检查和专项督察。各生产经营单位,要按照环保部门隐患排查治理的要求,全面深入的开展好自查,对重大危险源重点隐患部位,要派出环境执法人员组成的督察工作组,实施严防死守。
三、重拳出击,确保环境安全
各区县(自治县)环保部门要按照《重庆市环境安全百日督查落实专项行动工作方案》(详见附件)精心组织,周密部署,确保环境安全。
一是要确保政令畅通,强化人员、经费保障,加强上下、横向联动,进一步深入开展环境安全隐患排查治理工作和环境安全隐患百日督查落实专项行动,全面排查各生产经营单位工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的环境安全隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患。
二是要做好环境事故隐患源情况调查,建立环境安全隐患登记、跟踪治理和逐项整改销号制度,深入企业加强督促指导,组织专业技术人员全面认真细致地查找企业各种环境安全隐患,切实强化对危险化学品和危险废物等环境安全隐患的监管。
三是要按照“五查”并举的要求,认真组织实施巡查、排查、抽查、突查工作,企业自查要达到100%,街道、乡镇普查要达到100%,区县级复查要达到50%以上,行业主管部门实行领导挂帅,组织专家组抽查面要达30%以上,市政府及综合部门督查区县企业的面达10%以上。督促企业进一步落实各类污染事故应急处置预案措施及辐射事故应急预案制度保障,做好应急准备,夯实环境安全工作基础工作,经得起抽查和督查的检验。
四、突出重点,扎实开展环境安全生产百日督查落实专项行动
环境安全生产百日督查落实专项行动工作的重点要放在突发环境事件频发、环境隐患突出、环境安全形式严峻的行业和企业,特别是重要饮用水源保护区、尾矿库、危险化学品、危险废物、放射源等重点区域和行业,确保群众饮用水安全,各区县(自治县)环保部门尽早制定专项行动方案,细化工作流程,要岗责明确、目标明确。
一是加强对非煤矿山、危化品、危险废物、油气井、放射源等重点行业领域的监管,要与化工园区环境安全监管为重点,继续扎实推进化工企业环境安全标准化管理。各区县(自治县)环保部门要立足早抓、争取主动,做好夏季环境安全防范,采取防、堵、疏、排、截五项综合治理措施,严防暴雨、泥石流等自然灾害引发环境污染事故。
二是加强对饮用水源地、居民集中居住区等环境敏感区域和医药化工等高危企业的环境安全隐患排查治理。认真监督危险化学品单位、辐射工作单位落实各项环境安全保护措施,防止危险化学品环境污染事件、辐射事故的发生;严格执行危险废物转移联单、放射性同位素转让审批和意外事故应急预案制度,严防危险废物非法倾倒、流散和泄漏。集中力量整治落实群众反映的突出环境问题,整治重点污染行业和企业的环境违法问题;整治饮用水源污染、城市污水处理厂污泥和垃圾处理填埋场渗漏液的安全处置等问题,严厉打击偷排、直排和超标排污行为。
各区县(自治县)环保部门要做好人员、物资、装备等各项准备,督促企业完善环境应急物资,组织开展多种形式的突发环境事件应急演练。一旦发生突发环境事件要立即启动环境应急预案,不得延误,及时报告。
特此通知。
附件:重庆市环境安全百日督查落实专项行动工作方案
二○○九年四月七日
附件:
重庆市环境安全百日督查落实专项行动工作方案
为认真贯彻落实市政府安全生产电视电话会议精神,深刻汲取涪陵建峰化工厂“3?23”造粒塔垮塌重大安全事故教训,经研究,决定开展全市环境安全百日督查落实专项行动工作,进一步抓好隐患排查整治。现制定如下工作方案:
一、排查整治原则
实行分级管理、属地负责,全面检查、重点整治的原则。采取企业自查、街道乡镇普查、区县复查、市级抽查和督查等方法,加强环境安全管理。
二、排查整治范围
全市范围内所有的煤矿、非煤矿山;石油天然气化工、冶炼、造纸、焦化、油气贮存库站;集中饮用水源地;环境安全隐患集中的工业园区;危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等;长江、嘉陵江、乌江流域及长寿、涪陵、万州、永川、江津、垫江区(县)危化行业较为集中的特色工业园区。
三、排查整治内容
(一)突发环境事件应急预案修订、专家评审、演练、应急救援物资、设施、设备配备及维护情况;企业可能发生环境污染的重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;企业排污口是否在一、二级饮用水源保护区,对饮用水源地造成威胁的情况;
(二)较大环境风险因素的生产经营单位场所和重大环境危险源建档、监控预警制度的建设及风险防范措施落实的情况,危险较大的特种设备和危险化学品的贮存设施、容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
(三)环境安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人,环境安全管理和处理人员以及特种作业人员环境安全教育培训情况;
(四)改建、扩建工程项目的环境安全“三同时”执行情况。
四、组织保障
(一)成立环境安全百日督查落实专项行动工作领导小组
成立重庆市环境安全百日督查落实专项行动工作领导小组(以下简称“市领导小组”),由市环保局局长曹光辉同志担任组长,市环保局副局长张智奎同志、局长助理唐德刚同志和总队长唐幸群同志任副组长,市局办公室、建管处、污控处、监察总队、辐射站和固废中心主要负责人为成员。
市领导小组负责统一指挥专项行动工作,研究解决专项整治落实中的重大问题。市领导小组办公室设在监察总队,负责专项整治的日常工作。各成员单位要确定专人负责联络工作,相互配合、齐抓共管,确保此次专项整治工作行动任务的完成。
各区县(自治县)环保部门参照成立区县环境安全百日督查落实专项行动工作领导小组。
(二)职责分工
一是各区县(自治县)环保部门按照整治内容负责对行政区域内高危企业进行全面排查、复查。同时,按照专项行动要求依法开展专项整治工作。
二是市局负责对区县(自治县)专项整治工作进行指导、抽查和督查。
五、实施步骤及要求
专项行动从3月28日至7月5日,共100天。分动员部署、组织实施、检查督查、总结评估四个阶段,按照企业自查、乡镇普查、区县复查、部门检查和政府督查的形式进行。重点抓好危险化学品生产、运输、储存、废弃处置等环节,突发环境事件多发、易发区域,环境安全管理基础薄弱的重点企业,汛期等重点时段。
(一)动员部署阶段(3月28日-4月10日)。研究制订排查治理方案,部署有关工作。各区县(自治县)环保部门要结合实际研究制订具体的、有针对性和操作性的隐患排查治理工作方案。
(二)组织实施阶段(4月11日-5月16)。各区县(自治县)环保部门要组织、督促有关企业开展自查自纠,掀起环境安全生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的高潮。危险化学品从业单位要组织力量,认真开展隐患排查,要围绕建立、健全环境安全监管责任制、督促检查、整治,及时消除隐患、组织完善各种应急物资准备,对查出的安全隐患要采取果断措施,立即整改;对不能立即整改的隐患和问题,要落实责任、措施、资金、期限和应急预案,并加强监控,严防发生环境污染事故。对重大环境安全隐患,各级政府和监管部门要按“条块结合、属地负责”的原则实行挂牌督办,限期整改。各生产经营单位应将自查情况向当地环保部门进行报告。各区县(自治县)环保部门要将辖区内生产经营企业安全隐患自查情况建档、建立排查台帐,落实整治期限,按上述排查整治内容归口整理,一户一档,进一步督查落实,打击非法建设、生产、经营行为。
(三)检查督查阶段(5月17日-6月17日)。各区县(自治县)环保部门应根据复查情况对企业整治工作及时进行督办。市环保局将组织成员单位成立督查组对企业整治情况、区县(自治县)环保部门专项行动工作开展情况进行现场抽查、督查,针对督查发现的问题,提出书面整改意见。
(四)总结评估阶段(6月18日-7月5日)。
各区县(自治县)环保部门在此期间做好工作简报的报送工作,并于2009年7月5日前,将环境安全百日督查落实专项行动工作情况及对隐患排查治理工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成书面材料上报市局,市局将于7月15日前形成正式报告上报市政府。联系人:龚宇(电话:89188805,邮箱:cqepb12369@126.com)
谭剑(电话:89188805,邮箱:tj5398@china.com.cn)
发布部门:重庆市其他机构 发布日期:2009年04月07日 实施日期:2009年04月07日(地方法规)
第二篇:开展安全生产百日督查专项行动实施方案
开展安全生产百日督查、隐患排查治理双项行动
实施方案
为了认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发全省开展安全生产百日督查专项工作方案的通知》(黑政办明传[2008]21号)和红垦场办发[2008]13号文件红星农场办公室《关于印发安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》,全面启动“隐患治理年”和“百日督查专项行动。确保五一等特定节日期间、生产各环节安全生产工作扎实开展,进一步开展隐患排查治理和百日督查,有效遏制重特大事故的发生,达到预期效果,特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观和安全发展科学理念为统领,通过开展百日督查和隐患排查治理专项行动,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善规章制度,健全长效机制,促进安全生产主体责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,深化隐患排查治理,进一步夯实安全基础,有效控制事故总量,减少一般事故,杜绝重特大安全事故,促进安全生产形势持续稳定好转,实现到2010年安全生产形势明显好转的目标奠定坚实基础。
二、工作范围、内容和方式
(一)排查治理和督查范围:农业一线、农机战线、晒场;消防通道、柴草区、畜牧小区、生活区安全;重点部位油库、水房、锅炉、机动车安全;
(二)排查治理和督查的具体内容:
从2008年4月底至7月底在全区开展安全生产百日督导检查专项行动,全面排查治理和督导田间作业、机械设备、基础设施、防火防
盗等方面存在的安全隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、组织体系、责任落实、现场管理、事故查处的方面存在的薄弱环节。
(1)、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
(2)、安全生产责任制建立及落实情况;
(3)、农机安全日常管理维护、保养情况;
(4)、油料及存贮容器、锅炉的使用及检测情况;
(5)、存在较大危险因素的重点环节、重点部位、重大危险源普查建档和监控,建立必要的防控预案和预警制度;
(6)、安全基础工作:从业人员岗前培训情况、安全教育签名、一线安全员督导情况以及特种作业人员持证上岗情况等。
(7)、消防通道的治理、维护情况;
(8)、易引发自然灾害的防涝减灾重要部位、危险点排查、汛期除险加固、防范和治理情况。
(9)、综合排查治理和督导的内容:贯彻落实上级重大部署的执行情况、建立和落实安全生产责任制情况、强化安全领导小组工作职责、决策职能、制定实施计划、加大安全投入、强化应急管理和机构建设情况。
(三)排查治理和督导方式
做到“四个结合”:坚持与安全专项整治相结合,解决影响安全生产的突出矛盾和重大问题;坚持与日常自检自查相结合,做到三防(防火、防盗、防汛)、杜绝三违(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)现象、治理机动车黑车非驾和三超(超载、超限、超负荷)运行;坚持与加大安全投入、推进安全技术措施落实相结合,确保重特大隐患得到有效治理和根除;坚持与强化应急管理相结合,完善应急
预案,落实隐患治理责任与监控措施,严防在隐患排查治理和百日督查期间发生事故。
三、具体措施
结合不同生产阶段的工作特点和时段要求,采取分步实施措施:
第一阶段(4月至6月):围绕确保“五一”、“六一”特定节日安全、春播生产环节做好排查治理和督查工作。
1、抓紧落实上年和年初排查发现的安全隐患,对于上报经审核批准的重特大隐患整改项目要随机抽查,保证质量。
2、对于排查和督查过程中发现的安全隐患要抓紧落实整改方案,坚持做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控和督查。
3、围绕特定节日展开自检自查工作,坚持做到“四个结合”,采取专项行动与现场检查、随机抽查、听取调研汇报等形式充分结合起来。加大排查处理的力度,增加督查次数,确保防患于未然。
4、围绕生产作业、道路交通运输、消防安全检查等重点内容,强化管理,针对春播作业时间集中、农药施用量、农机作业量等特点,确保大田作业安全、农药使用安全和农机安全,同时做好防火预案的落实。
第二阶段(7月至9月)围绕确保大田管理、汛期、北京“奥运会”期间安全,做好隐患排查治理和督查工作。
1、把防汛减灾作为排查治理的重点,准备好防汛物资,制定好预案,组织好应急抢险队伍,确保汛期的灾害降到最低限度。
2、加强大田管理期间机动车运输的管理,特别是杜绝违规超载、超负荷作业等不安全现象出现,确保农机作业安全。
3、围绕麦收阶段强化安全管理,深入生产一线,强化田间作业安
全隐患排查,加强晒场粮食安全管理,保证粮食安全入场入库。
4、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第四阶段(10月至12月):针对秋收及三秋作业、粮食存放等安全管理,深入推进隐患治理和督查,防范遏制重特大安全事故发生。
1、加强国庆节期间的安全检查和隐患排查,发现一例消除一例,强化安全整改力度,确保国庆节期间不出现重特大安全事故。
2、针对秋收作业时间集中,容易出现昼夜作业、疲劳作业等不安全现象发生,加强安全教育,做好安全签名,强化机车安全管理,加强田间一线安全生产指挥,保证粮食安全入场入库。
3、加强三秋作业期间农机系统的安全管理,确保高标准完成作业质量的同时,不出现一例安全事故。
4、认真做好冬季安全生产管理,加强防火、防盗、防寒、防爆、防电等恶性事件的发生,加强消防通道的治理,保证冬季职工生活安全稳定。
5、认真做好隐患排查治理和督查工作的成果总结和经验交流,对于确需改进的立刻拿出改进措施,促进隐患排查治理和督查工作实现制度化、规范化、经常化。
四、具体要求
1、明确工作责任、突出重点落实。管理区主任、书记作为此项工作第一责任人,居民组作为具体责任人,分管各自辖区的隐患排查治理和督查工作,农业助理作为农业生产负责人,负责农业生产一线的安全生产工作和农药安全使用管理,农机助理作为农机生产责任人,负责农机系统的安全教育和管理,核算员协助做好各种责任状的签订、机动车管理和安全签名等工作。晒场安全用电、作业人员岗前安全教育、拌种拌肥、机械修理、粮食装卸运输、摊场晾晒坐囤等一系列工作的指挥和负责。生活区安全、防火、居民生活区安全等涉及居民各户的安全工作由居民组主任、安全员负责,每个居民组成立30人的快速灭火队和抢险小分队,制定防火和抢险、事故应急预案,经常巡查、治理消防通道,坚持经常性自检自查居民防火、防盗和安全用电情况,奶牛小区和大牲畜管理也要加强安全管理和督查,发现烟囱老化失修、二层棚和牛舍私接电线等现象,要严肃查处,确保居民区不发生重特大安全事故。
2、加大宣传和舆论监督,完善长效机制。充分利用广播、板报等媒介广泛宣传,结合阶段性安全教育宣传“隐患治理年”和“百日督查专项行动”的重要意义。引导党员义务安全员和广大从业人员参与到此次活动中来。建立事故隐患排查治理制度、建档监控制度、资金专项使用制度以及事故隐患报告和举报奖励制度,在每月2日前上报本单位隐患排查治理和督查情况,重大安全隐患和问题要及时上报,确保事故隐患排查治理和督查收到预期效果。
五、组织落实
主任:赵强(管理区主任)张作太(管理区书记)
副主任:刘安军(居民组主任)谢福生(居民组主任)
成员:张玉良(农机助理)陈荣(农业助理)
王化安(畜牧助理)吕乙林(会计)
仇喜龙(核算员)董玉宽(安全员)
谭发(安全员)
第三篇:关于开展百日安全专项行动的通知
克拉玛依市安全生产委员会文件
克安发„2011‟9号
关于开展百日安全专项行动的通知
各区人民政府,市安委会各成员单位,各有关部门:
为认真贯彻落实自治区“6.10”安全生产电视电话会议精神和自治区《关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动的通知》要求(新政办明电„2011‟238号),按照市政府领导对安全生产工作的安排部署,进一步做好安全生产各项工作,减少一般事故,遏制较大以上安全生产事故的发生,市安委会决定在全市范围内开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动工作,现将有关事项通知如下:
一、成立百日安全专项行动领导小组 组
长:杜
勇
市政府副市长
成员:王
军
市政府秘书长、市政府办公室主任
2城市燃气、通讯、交通、城市基础设施等;
(二)公共聚集场所和人员密集场所。市场、商场、学校、幼儿园、影剧院、图书馆、展览馆、书店、俱乐部、宾馆、饭店、歌舞厅、酒吧、网吧、保龄球馆、桑拿浴、福利院等;
(三)危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品等行业领域。危险化学品生产经营单位、烟花爆竹储存、经营单位、民爆物品储存、使用单位等;
(四)非煤矿山开采业。石油、天然气开采及输送;露天采石场、砖厂等;
(五)石油、天然气化工行业。石化企业等;
(六)建筑安装行业;
(七)食品、药品生产经营行业。食品、药品生产、储存、销售单位等。
三、百日安全专项行动检查的主要内容
(一)安全生产责任制及属地监管责任落实情况;
(二)重点行业、重点领域的监督、检查情况;各类安全隐患的治理、监控、跟踪督办情况;
(三)安全生产各项工作措施的制定、落实情况;
(四)各类安全生产应急救援物资储备、管理情况及应急预案制定、演练情况;
(五)交通、消防“五进”相关知识宣传、教育普及情况,交通运输“六个必查”落实情况,构筑社会消防安全“防火墙”工程暨社会单位消防安全“四个能力”建设开展情况;
(六)“安全生产月”活动落实情况;
(七)农产品、食品、药品等质量安全检查情况;
(八)各类安全事故的查处、落实情况;
(九)安全生产大检查安排部署、落实情况。
四、百日安全专项行动的具体安排
(一)时间安排
2011年6月20日至9月30日。
(二)分组及范围
第一检查组:道路运输专项组,责任部门:市交通局,配合部门:市公安局交警支队、市教育局、市运管局、市公安局消防支队。
检查范围:各客运公司、小汽车服务公司、运输企业、出租车公司、各客运站、校车管理单位。
第二检查组:商场、市场、宾馆、饭店、仓储专项组,责任部门:市经贸委,配合部门:市旅游局、市发改委、市人防办、市公安局消防支队、市供销社。
检查范围:市场、商场、储备粮库、棉麻仓库。
第三检查组:文化、娱乐场所专项组,责任部门:市行政执法局,配合部门:市公安局消防支队、市文化局、市民政局。
检查范围:影剧院、图书馆、展览馆、书店、俱乐部、歌舞厅、6结合起来,统筹安排好各项工作,牢固树立安全第一的思想,正确处理好安全生产与其他各项工作的关系,处理好抓好百日安全专项行动与日常工作的关系。
(三)各区人民政府、各部门、各有关单位要将百日安全专项行动工作与年终考核工作结合起来,将百日安全专项行动工作开展情况作为年终考核的重要内容纳入考核。
(四)各部门、各单位要加强联合执法,互相支持,互相配合,共同做好此次百日安全专项行动工作。
(五)各区人民政府、各部门、各专项检查组分别于6月25日、9月25日前将百日安全专项行动方案和总结上报市安委会办公室。
联 系 人:赵宏江
联系电话:6231834(传真)
二〇一一年六月十六日
主题词:安全生产
专项行动
通知
抄送:市安委会主任、副主任
克拉玛依市安全生产委员会
2011年6月16日印
共印:汉文20份
第四篇:安全工作百日督查专项行动
山西警官高等专科学校
“开展安全工作百日督查专项行动”实施方案
为进一步推进我校安全隐患治理工作,根据《山西省教育厅关于印发山西省学校安全隐患排查治理专项行动实施方案的通知》(晋教后勤〔2008〕10号)和《山西省教育厅关于进一步做好2008年学校安全隐患排查治理工作的紧急通知》(晋教后勤〔2008〕11号)要求,决定在全校开展安全工作百日督查专项行动,结合我校实际,制定实施方案如下:
一、督查目的通过开展安全工作督查专项行动,进一步促进有关安全工作的方针政策、法律法规及各项工作部署的落实,促进学校安全工作主体责任的落实,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全工作长效机制,消除各类事故隐患,为成功举办北京奥运会创造良好的安全环境。
二、组织机构
成立安全工作督查专项行动工作小组,负责组织全校自查和督查工作,组成人员如下:
(一)领导组
组长:张子荣
副组长:张国梁家瑞胡小平刘小秋
职责:负责领导全校的督查专项行动工作。
(二)领导组办公室
主任:刘小秋
副主任:郝效新白志强李建民王国祥苏生章
成员:各部门主要负责人。
三、督查形式及时间
督查专项行动采取以学校自查为主的形式。于5月初至7月底按照晋教后勤(2008)14号文件要求的十项督查重点内容,对全校安全隐患排查治理进行自查。
四、督查内容
1、建立和落实安全隐患排查治理工作责任制度。
2、重点督查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。特别是学生宿舍建筑内的商业场所作为安全隐患整治重点工作的落实情况。
3、教工、学生接送车、公务用车的安全情况。
4、学校设施设备的使用维护情况,重点督查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况,以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
5、对校园周边环境进行全面督查,重点是治安状况、附近有无生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业。
6、是否有D级危房仍在使用,并采取了切实有效的防范措施。防汛抗旱工作的落实情况是否到位。
7、对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况,食品卫生许可证的领取情况,食堂从业人员的健康状况等进行全面重点督查。
8、学校安全稳定领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否完善落实;校园安全防控系统设备、设施是否正常运行;校园安全管理制度是否健全。
9、对突发事件和自然灾害的应急处置管理机构、机制和规章制度是否健全完善,是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。
10、组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。要以对师生生命和学校财产高度负责的精神,把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要措施,把百日督查行动摆到当前工作的首位,切实抓紧抓好。第一责任人要亲自深入一线开展督查,组织人员开展好自查工作。
2、落实措施,确保实效。对因督查不扎实、工作不到位、整改不落实而发生较大、重大事故,产生不良影响的要依法依规追究其主要负责人和相关责任人的责任。
3、突出重点,全面深入。要通过这次督查行动推动隐患排查治理工作的深入开展,对排查不到位、治理措施不落实的要及时整改。既要注重隐患的排查,更要注重隐患的治理,努力做到排查不留死角、整治不留后患。对于重大隐患,必须落实整治目标、整治经费、责任人员、整治时间和安全措施应急预案,努力将事故消灭在萌芽状态。
4、加强宣传,信息畅通。加大对安全生产隐患排查治理和安全工作百日督查专项行动的宣传力度,教育引导广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和学生积极举报弄虚作假行为,对自查不认真、走过场或者督查不力的单位和部门,要予以公开曝光。
二00八年五月三十日
第五篇:安全百日督查专项行动实施方案
大庆联谊石化股份有限公司
安全百日督查专项行动实施方案
为进一步加大安全工作力度,有效遏制重特大事故的发生,根据大庆市人民政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》要求,根据我公司实际,制定大庆联谊石化股份有限公司安全生产百日督查行动方案,具体如下:
一、工作目标
通过百日督查,进一步加强危险化学品、特种设备的安全使用和管理,推动公司各部门认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规,认真落实安全生产企业主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,加强员工安全教育培训,加强隐患排查治理工作,全面治理隐患,全面加强应急管理,提高防范和应对事故灾难的能力,促进安全生产形势稳定好转。
二、督查的主要内容
1、公司各单位隐患排查治理工作部署的开展情况;
2、组织开展基层单位安全生产专项整治工作情况及取得的成效; 3、指导基层单位加强安全基础管理工作的具体措施,组织开展反“三违”活动,开展危险化学品生产储存企业安全标准化工作,开展危险化学品、压力容器、特种设备登记,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况; 4、完善加强有毒有害化学品管理制度的情况;
5、开展特种设备专项整治及有关部门落实压力容器、锅炉使用登记情况。落实特种设备隐患排查、使用登记、整治、监控情况。建立特种设备隐患治理的长效机制,落实特种设备安全主体责任。6、重要生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、-1-
供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。
7、工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况;重要机组、反应器、分馏塔、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常。
8、生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况;
9、检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
10、防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。
11、岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。
12、危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行情况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
13、安全管理基础情况。主要包括建立安全管理机构、配备安全管理人员的情况;制定和执行安全生产规章制度的情况;开展操作
人员安全教育培训情况和企业相关从业人员资质情况;作业安全管理、现场安全管理、重大危险源安全管理及应急管理情况;安全投入保障制度落实情况。
14、现场安全管理情况。主要包括企业工艺管理、设备管理、仪表联锁管理等情况;企业特殊作业(动火、进入受限空间等)安全管理情况;企业开、停车安全管理情况;防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况;操作人员培训考核合格持证上岗情况;卸油、加油、检修等重要环节建立安全管理制度以及执行情况;应急救援器材配备情况。
三、督查的时间及方式
本次百日督查行动分自查和督查两阶段。
自查阶段为:2008年4月下旬至6月20日。各部门车间在本部门范围内开展危险隐患大排查工作,在全面自查的基础上,对每家开展检查工作,做到检查率100%,各部门根据排查的隐患制定整改计划,明确整改重点,落实整改完成前的防范措施。督查组对重点隐患排查治理制度、档案的建立和隐患整改五落实情况进行督查。
督查阶段为:2008年6月20日至7月底。公司安委会将组织联合督查组,对各部门开展检查自查的情况进行督查。联合督查组要全面听取各单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报,认真查阅相关文件、记录和资料。真正掌握基层和企业的安全工作实情况。对督查中发现的问题要责令整改;能当场解决的,要当场解决;不能当场解决的,要提出整改要求和时限,限期整改。
四、工作要求
1、各部门要把安全生产百日督查专项行动作为当前一项重点工作来抓,主要负责同志要亲自抓,负总责;要周密部署,精心组织,结合实际制定具体可行的工作方案。
各部门要高度重视隐患排查治理工作,加强组织领导,精心组织、周密部署,深入细致地开展督促检查工作,及时发现、研究和解决安全生产工作中存在的突出问题,做到边查边改,.
2、各单位各部门在督查过程中要要着眼于及时发现、研究和解决安全生产中存在的突出问题。注意发现安全监管工作和隐患排查治理及此次安全督查专项行动中的好经验、好做法,及时进行总结推广,促进安全生产百日督查专项行动的深入开展。
3、各部门在督查工作中要加强信息沟通,及时反映专项行动的开展情况和督查工作中发现的问题。适时对专项行动工作进行总结。请各单位于7月20日前将安全生产百日督查专项行动总结报送至公司安委办。
大庆联谊石化股份有限公司
2008年4月17日