环境管理制度和环境监察

第一篇：环境管理制度和环境监察

有关概念：八项环境管理制度各自的定义，环境监察。

1．我国环境管理“老三项”制度是指：

2制度、排污许可证制度、限期治理制度和污染集中控制制度。

3环境造成污染和破坏的工程建设项目；确有经济效益的综合利用项目。

4．“三同时”制度在不同建设阶段的要求是：和同时投产。

5境排污的居民户和家庭。

6．排污费征收程序：排污申报登记；排污申报登记审核；排污申报核定；计算排污费；征收排污费；排污费结缴入库。

8责任书；政府直接与企业签订责任书；把环境效益与城市经济效益挂钩签订责任书。

9．城市环境综合整治定量考核制度的考核对象是：城市政府。从实施考核的主体看，可分为两级，即国家级考核和省、自治区考核。

10建设指标和环境管理指标。

11监督管理。

12以限制。

17．限期治理的期限无统一规定，视具体情况而定，但不得超过3年。

19队、环境监察中队。

20、目前我国环境监察任务：环境现场监察；污染源监察；污染防治设施环境监察；建设项目环境监察和限期治理项目现场监察。

简述“三同时”制度与环境影响评价制度在贯彻“预防为主”方针时的不同表现和作用。简述排污收费制度的基本政策。

简述污染集中控制制度的基本做法。

简述我国目前推行的废水（或废气、或固体废弃物）集中控制模式。

第二篇：环境监察大队管理制度.

环境监察大队管理制度

为进一步强化监察大队内部管理，理顺工作运行机制，促进大队各项工作的顺利开展。根据局岗位目标责任制的要求，按照下级服从上级和工作人员、科室、大队、局逐级负责的组织原则，制定本制度：

一、坚持学习制度。积极参加局、大队组织的政治学习和业务学习、培训，并认真做好记录；无故不参加学习培训的，除执行局里的规定外，还要接受大队的处理。

二、保持卫生制度。注意保持室内外、卫生区走廊、前后门厅卫生清洁。一中队负责办公走廊及窗台、窗户，二中队负责前后门厅及前后门。做到认真细致，不能应付了事；室内卫生各室内人员负责清理。

三、严格管理制度。加强团结协作，做到以礼待人；严格纪律，按时上下班，不打架，不骂人，不挑拨是非，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事；否则，除按局、大队有关规定执行外，当事人还要做出书面检查。

四、坚持请销假制度。严格遵守局、大队的各项规章制度和机关工作人员基本行为自律守则，严格请销假制度。不请假、不打招呼外出一律按旷工处理。

五、严格车辆派出制度。工作用车由大队长统一安排，任何人不得在大队长不知情的情况下私自派车、用车。个人不得以任何理由调车、派车、用车。特殊情况除外。

六、坚持请示汇报制度。按时完成大队安排的工作任务，对工作中发现的情况和问题，及时向大队长汇报，以便及时处理、汇总或上报；否则，将给予批评教育，写出书面检查，队内通报。

七、坚持依法行政，按照法律程序办事，实行出门差错追究制度。对重点污染源及污染防治设施的监督检查，要深入现场，细查细看，不得走马观花，弄虚作假；对查出的问题，必须及时拿出处理意见，报大队长批准；大队里难以决定的，按局里批准意见监督执行；对监督检查不到位，处置不得力或走过场、弄虚作假的，除执行局里的规定外，还要接受大队的处理。情节严重的给予党纪政纪的处理。

八、坚守廉政制度。严格执行干部职工廉洁自律守则，到企业开展工作，不得给企业添麻烦，不准在企业随意表态；否则，由此而造成的一切后果，由当事人自己承担，并按情节轻重予以处分。

九、严格文书承办制度。大队上报、下发的所有文件、报表、信访材料等，须经大队长批阅审查后方可报出、下发。

十、坚持工作讲评制度。努力履行工作职责，积极完成上级领导和部门交办的临时性工作，完不成或不听从安排的，将给予批评教育，经批评教育仍不能改正的，大队通报批评，并调离环境监察工作岗位。上班期间工作纪律十不准

一、不准在办公室大声喧哗、戏(嘻)闹、聊天、闲谈；

二、不准在办公室看与业务无关的书籍；

三、不准迟到、早退、拖岗、串岗及与业务无关的上网、聊天；

四、不准在办公室内抽烟、睡觉；乱扔烟头、纸屑；

五、不准在办公室内吃早餐、零食；

六、不准在办公室内干私活、带孩子；

七、不准长期占用办公电话扯家常和在办公场所交易物品；

八、不准利用工作、职务之便，向企业强行推销商品、产品或做经营性的商业交易；

九、不准借执法、检查工作的名义，在企业吃喝，向企业索吃索喝，索要物品；

十、不准巧立名目相互请吃、吃请，索请吃喝。

金乡县环境监察大队

二OO六年八月二十八日

环境监察大队工作职责

一、认真学习、贯彻、落实国家和地方环境保护有关法律、法规、规章和方针、政策，熟悉掌握、运用国家和地方的环境质量标准。

二、依照法律和局执法授权，依法对辖区内单位和个人执行环保法律、法规情况进行检查；对新建项目“三同时”执行情况及限期治理项目，分别协助有关科室监督检查；对已验收的新建项目及限期治理项目，进行不间断的跟踪检查，确保设施正常运行，污染物达标排放；对已到达服务年限或不符合环保要求的污染处理设施和设备，敦促企业及时治理、更换；参与关、停、并、转等项目的联合执法行动。

三、负责排放口规范化整治工作；负责全市污水、大气、固体废弃物、噪声、放射性物质的排污申报登记和排污费征收工作。

四、负责环境违法行为的监督检查工作，认真做好违法排污行为的现场勘验、调查询问笔录，现场取证工作，针对问题性质填写处理意见报告书，随调查取证材料一并报局法制宣传科立案处理。对查出的在建新项目，限期治理项目环境违法行为的现场调查取证材料，及时转交给负责该项目的有关科室。

五、负责环境污染事故、纠纷、群众来信来访的调查处理，协助有关科室做好污染事故和生态环境破坏事件的调查处理工作。

六、参与污染治理项目计划的编制工作，协助有关科室做好突发事件的有关环境应急处理工作。

七、完成领导及上级部门交办的其他工作。

环境监察大队工作人员廉洁勤政守则

一、严格执行党和国家环保方针、政策，自觉遵守环境监察人员工作守则、行为规范和全国环保系统六项禁令，牢固树立为企业服务的思想。

二、忠于职守，秉公办事。严格工作程序，依法行政，依法征收，任何人不得违背政策乱表态、乱许愿、乱开口子。

三、克己奉公，严于律己。不滥用职权，不利用工作职务之便参与盈利性营销活动。

四、现场监察必须二人以上，出示证件，正确行使职权，不准在企业吃、拿、卡、要、索，不接受宴请，不向企业索请吃喝。

五、实行政务公开，增加工作透明度。公开环保政策、公开法律依据、公开收费标准、公开处理结果，自觉接受社会各方监督

环境监察人员行为规范

一、拥护党和国家的环境现行方针、政策，认真学习、宣传、贯彻执行国家环境保护的法律、法规、方针、政策和标准。

二、热爱本职工作，勤于学习，善于总结，认真履行工作职责；服从分配，工作勤奋，爱岗敬业，积极进取，忠于职守，钻研业务，精益求精。

三、遵守社会公德，举止文明，仪表端正，坚持原则，以理服人。自觉遵守职业道德和劳动纪律，坚持正常上班、下班，出勤率达98%以上。

四、正确行使职权，作风正派，秉公执法，不越权，不渎职；依法行政，奉公廉洁，不以权谋私，不损人利己，不泄露国家、局、大队的秘密；不徇私情，不弄虚作假。做到：

１、不收受被监察单位的礼品、礼金或有价证券； ２、不接受被监察单位的宴请；

３、不参加被监察单位邀请的营业性歌舞厅等娱乐活动；

４、不参与被监察单位或个人的营销活动。

五、熟悉工作程序，注重工作方法，有一定的组织能力，处理执法中出现的一般性问题的能力，有较好的语言 表达能力和文字写作能力，能处理一般性的法律文书和公文，能熟练操作现场取证器材，有一定的专业理论水平和执法能力。

六、严格环境执法。现场执法过程不得弄虚作假，徇私舞弊，不得为环境违法者通风报信。在现场监察时，遵守环境监察工作程序，做到：

１、持证上岗；

２、执行任务须二人以上，向被监察单位说明来意，公开监察结果和收费、处罚的依据，注意现证，妥善保管有关资料；

３、制止环境违法行为，遇有环境污染的紧急情况，立即采取应急措施；

４、执行现场监察报告制度；

５、为被监察单位保守技术与业务秘密。

七、在收排污费时，严格执行排污费征收政策、规定和标准，征收排污费要公开收费、处罚的依据，依法、全面、足额、按时征收。做到：

１、不得提高或降低收费标准和增加或减少征收项目；

２、不得擅自减、免、缓征排污费；

３、坚持征收排污费审签制度。

４、严格执行排污费征收、管理、使用政策规

定，坚持实行“收支两条线”管理。５、不得截留、挪用排污费。

八、在查处环境事故和纠纷时，以事实为依据，以法律为准绳，做到：

１、对群众来信来访逐一登记、立案，妥善处理并及时回复；

２、对群众有关环境问题的检举或控告，认真核实并及时报告；

３、对环境事故和纠纷的查处，应在规定时限内完成；

４、严格执行污染事故报告制度。

第三篇：环境监察工作总结

紧紧围绕全市环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。

第一、加强队伍建设和管理，不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论、素质与业务知识培训三结合的要求，结合全市环境监察工作实际，从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市2009年环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习内容。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上，重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法，自觉完成全的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时，还积极主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来，全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训；分**批共**人次参加了市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。通过学习和参加业务培训，全市85名环境监察人员中，持证上岗人员**名，其中有行政执法证**名；有环境监察证的**名；持证上岗率达到***%，有效地提高了全队人员的综合素质，增强了全队人员的责任感和使命感，切实做到爱岗敬业，尽职尽责，确保了环境监察队伍政治上清、上明、业务上精。

第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风。一是通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风，按照昭通市环境保护局《关于落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务的方案》，和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神，针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨，举案说法，以案施教，从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念，从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，认真开展环境监察人员职业操守。通过不断加强党风廉政建设和抓行风建设，加强反腐倡廉和纪律作风，全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高，依法行政、文明执法意识普遍增强，较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。

第四篇：环境监察自查自纠[定稿]

按照张家口市环境保护局《关于印发张家口市环境监察专项稽查工作方案》的通知要求，为着力推进我区环境监察人员牢固树立以人为本、环保为民理念，做到科学公正、廉洁高效执法，塞北管理区环境保护局认真开展了环境监察专项稽查工作。现将自查自纠情况报告如下：

一、加强领导

我局专门成立了由局长任组长，副局长任副组长的专项执法检查小组。对污染源现场监察工作、行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“六不准”情况、廉洁自律规定情况进行检查，通过开展专项执法检查，进一步增强环境监察干部法律意识、责任意识、廉洁从政意识，促进监察大队严格按照工作程序，切实做到有法必依，执法必严，违法必究、廉洁秉公执法。

二、检查形式

我局执法检查小组采取随机抽查和定期检查等形式对监察大队的执法对象进行回访，听取企业对环境执法的意见和建议；检查执法人员对“六项禁令”和“环境监察六不准”的落实情况；每半年组织一次案卷评查活动，分析总结行政执法案卷中的经验教训。有效地纠正了执法中存在的程序不到位、文书不规范、证据不完备等问题。此次自查自纠中检查小组一是走访被检查单位，听取被检查单位对环境监察工作的意见和建议。二是结合区纪工委机关作风整顿，了解和掌握监察人员工作程序是否规范合法、执法是否公开、公平、公正。三是走访群众，了解群众对环境监察执法工作的诉求和反映；了解查处环境监察执法中违纪违法案件情况。四是现场检查记录、行政处罚案件现场调查（询问）笔录或现场检查（勘查）笔录、排污费缴费通知单等相关文件资料，了解依法履行职责情况。

三、检查情况

近年来，我局排污收费工作和环境执法工作日趋规范，排污收费管理制度逐渐完备。在环境执法方面，监察大队本着有法必依、执法必严、违法必究的原则，着力从三个方面加强执法：一是加强日常监管。切实加强对国控、省控重点污染源、重点行业、饮用水源地的监管。二是通过受理群众举报和投诉，实施社会监管，对环境违法行为起到了有效的管控作用。三是开展环保专项行动。集中对重点流域、重点行业存在的问题进行集中整治。

四、存在问题及整改措施

本次检查共抽查3家企业现场环境监察记录，监察记录真实，准确反映现场监察情况，未发现问题；抽查行政处罚案卷2份，文书齐全，但存在书写不规范、安装装订顺序不符合要求的问题，检查小组立即要求监察人员进行了纠正；抽查排污费征收档案5份，排污收费从申报、核定、复核、送达核定通知书、缴纳通知书按法定程序进行，但还存在部分企业缴纳排污费不足额的现象，立即责令监察大队进行了纠正；通过明查暗访，走访三产、企业、个体经营者共1

2户，调查结果为监察人员能遵守环境监察“六不准”的基本要求，没有吃拿卡要和酒后执行公务等情况。针对存在的问题，检查小组提出了以下整改措施以将此项工作长期开展下去。

1、进一步做好政务公开。在塞北管理区环境保护局政务公开屏上将排污收费的标准、核定量向社会予以公布，自觉接受社会监督。

2、进一步规范排污收费行为，以开展排污费征收管理自查整改工作为动力，全面提升排污费征收管理水平。

3、进一步加强排污收费档案管理工作。建立完善排污收费档案，将征收排污费的所有文书，做到一企一档，专人负责保管使用。

4、继续加强对执法人员法律知识水平和业务能力的培训，重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。

5、加强案卷评查，规范环境行政处罚工作。开展行政处罚案卷自我评查工作，进一步提高行政执法水平，提高案卷文书制作质量，确保环境行政处罚工作合法、高效。

6、创新执法方式，有效制止环境违法行为。进一步拓宽社会公众参与环保工作的渠道；进一步加强与其他行政执法部门的协作。

为进一步加强环境执法队伍管理，规范环境执法行为，提高环境执法效能，保障环境安全，按照市局《关于印发青岛市环境监察专项稽查工作方案》的通知文件要求，城阳环境监察大队认真开展环境监察稽查自查自纠活动。为确保环境监察稽查工作取得实效，大队召开全体同志会议安排部署此项工作，要求全体执法人员要站在讲政治的高度，统一思想提高认识，按照全市环保工作会议的安排和部署，结合城阳区实际情况，落实责任，严格执法，认真进行自查自纠，发现问题，及时整改。

1、严格按照相关要求开展环境监察工作。污染源监察是环境监察工作的重点，大队首先做好污染源监察的基础性工作，年初指导各排污单位做好排污申报登记工作，掌握排污单位当年基本排污情况；二是将排污单位完善“一企一档”要求每个监察员掌握排污单位基本情况，抓住监察的重点和要害，同时实行环境监管责任制，环境监管责任到人；三是要求各排污单位落实环保主管领导和环保专干，抓好单位内部环保管理工作。制定各项环保管理制度，细化污染处理设施操作规程，并在醒目位置标示；按照“三便一明”的原则，开展排污

口规范化整治，主要排污口做到标志明显；四是严格按照环境监察工作程序开展环境监察工作，由相关责任人按照分管区域做好日常环境监察工作，对国控重点企业及其污染防治设施的现场监察每月监察不少于一次，省控重点污染源及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次，对一般污染源及其污染防治设施的现场监察每季不少于1次，建设项目现场监察按照建设项目的要求频次进行监察；对辐射源、放射源、固体废物严格按照要求进行监察。五是认真做好现场检查笔录。污染源现场检查笔录所列项目做到填写完整，对现场检查情况表述准确，在检查结束能够及时将企业存在问题指出，并要求其整改，不断督促排污单位加强内部管理；六是做好档案管理工作，按时收集现场检查笔录等各类文书，做到分类存档，大队不定期进行文书检查，规范各类执法文书填写，制作；七是准确按时报送信息，每月每季按时向支队上报污染源各类信息报表。

2、严格程序，规范处罚。严格执法程序，认真贯彻落实行政执法程序的基本制度。需要处罚的环境违法案件，大队都能严格执行环保部《环境保护行政处罚办法》，从违法行为的限期整改，立案，案件的调查取证、行政处罚告知以及行政处罚决定书的制作，都能严格按程序运作，严格执行局内部行政处罚审批程序，所有案

件做到处罚主体合法、违法事实清楚、证据确凿、处罚依据合法充分、适用法律准确。做到行政处罚一案一卷。通过自查，城阳环境大队认识到环境监察工作与国家对环境监察的要求还存在着一定的差距：一是对现场监察记录的细节抠得还不够，特别有些项目没有引起足够的重视，导致漏项、错项。二是行政处罚笔录的证据链还需进一步加强。三是个别文书质量不是很高，不能全面反映被检查者情况。下一步，城阳环境监察大队将以这次环境监察稽查工作为契机，进一步明确监察职责，形成约束机制，建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制，认真学习环境稽查方面的有关规定，向市局、试点的区市请教，通过培训执法人员，提升环境执法水平。建立环境监察自查自纠工作长效机制。进一步建立健全评查制度，将自查考核摆上重要议事日程，每季度对大队各项工作进行自查和总结。认真落实行政执法责任。建立健全行政执法责任制，在立案、调查取证、送达和执行以及卷宗档案的规范管理中落实执法责任，提高执法能力和质量。对违法乱纪按照党纪进行处理。

第五篇：环境监察办法

环境监察办法

环境保护部

环境保护部令部令第21号

环境监察办法

《环境监察办法》已于2012年7月4日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。

环境保护部部长

二○一二年七月二十五日

环境监察办法

目录

第一章 总则

第二章 环境监察机构和人员

第三章 环境监察工作

第四章 附则

第一章 总则

第一条 为加强和规范环境监察工作，加强环境监察队伍建设，提升环境监察效能，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规，结合环境监察工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称环境监察，是指环境保护主管部门依据环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件实施的行政执法活动。

第三条 环境监察应当遵循以下原则：

（一）教育和惩戒相结合；

（二）严格执法和引导自觉守法相结合；

（三）证据确凿，程序合法，定性准确，处理恰当；

（四）公正、公开、高效。

第四条 环境保护部对全国环境监察工作实施统一监督管理。

县级以上地方环境保护主管部门负责本行政区域的环境监察工作。

各级环境保护主管部门所属的环境监察机构（以下简称“环境监察机构”），负责具体实施环境监察工作。

第五条 环境监察机构对本级环境保护主管部门负责，并接受上级环境监察机构的业务指导和监督。

各级环境保护主管部门应当加强对环境监察机构的领导，建立健全工作协调机制，并为环境监察机构提供必要的工作条件。

第六条 环境监察机构的主要任务包括：

（一）监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行；

（二）现场监督检查污染源的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等；

（三）现场监督检查自然保护区、畜禽养殖污染防治等生态和农村环境保护法律法规执行情况；

（四）具体负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收；

（五）查处环境违法行为；

（六）查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报，并按照环境保护主管部门确定的职责分工，具体负责环境污染和生态破坏纠纷的调解处理；

（七）参与突发环境事件的应急处置；

（八）对严重污染环境和破坏生态问题进行督查；

（九）依照职责，具体负责环境稽查工作；

（十）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

第二章 环境监察机构和人员

第七条 各级环境监察机构可以命名为环境监察局。省级、设区的市级、县级环境监察机构，也可以分别以环境监察总队、环境监察支队、环境监察大队命名。

县级环境监察机构的分支（派出）机构和乡镇级环境监察机构的名称，可以命名为环境监察中队或者环境监察所。

第八条 环境监察机构的设置和人员构成，应当根据本行政区域范围大小、经济社会发展水平、人口规模、污染源数量和分布、生态保护和环境执法任务量等因素科学确定。

第九条 环境监察机构的工作经费，应当按照国家有关规定列入环境保护主管部门预算，由本级财政予以保障。

第十条 环境监察机构的办公用房、执法业务用房及执法车辆、调查取证器材等执法装备，应当符合国家环境监察标准化建设及验收要求。

环境监察机构的执法车辆应当喷涂统一的环境监察执法标识。

第十一条 录用环境监察机构的工作人员（以下简称“环境监察人员”），应当符合《中华人民共和国公务员法》的有关规定。

第十二条 环境保护主管部门应当根据工作需要，制定环境监察培训五年规划和计划，组织开展分级分类培训。

设区的市级、县级环境监察机构的主要负责人和省级以上环境监察人员的岗位培训，由环境保护部统一组织。其他环境监察人员的岗位培训，由省级环境保护主管部门组织。环境监察人员参加培训的情况，应当作为环境监察人员考核、任职的主要依据。

第十三条 从事现场执法工作的环境监察人员进行现场检查时，有权依法采取以下措施：

（一）进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录；

（二）查阅、复制相关资料；

（三）约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料；

（四）责令停止或者纠正违法行为；

（五）适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定；

（六）法律、法规、规章规定的其他措施。

实施现场检查时，从事现场执法工作的环境监察人员不得少于两人，并出示《中国环境监察执法证》等行政执法证件，表明身份，说明执法事项。

第十四条 从事现场执法工作的环境监察人员，应当持有《中国环境监察执法证》。对参加岗位培训，并经考试取得培训合格证书的环境监察人员，经核准后颁发《中国环境监察执法证》。《中国环境监察执法证》颁发、使用、管理的具体办法，由环境保护部另行制定。

第十五条 各级环境监察机构应当建立健全保密制度，完善保密措施，落实保密责任，指定专人管理保密的日常工作。

第十六条 环境监察人员应当严格遵守有关廉政纪律和要求。

第十七条 各级环境保护主管部门应当建立健全对环境监察人员的考核制度。

对工作表现突出、有显著成绩的环境监察人员，给予表彰和奖励。对在环境监察工作中违法违纪的环境监察人员，依法给予处分，可以暂扣、收回《中国环境监察执法证》；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第三章 环境监察工作

第十八条 环境监察机构应当根据本行政区域环境保护工作任务、污染源数量、类型、管理权限等，制定环境监察工作计划。

环境监察工作计划报同级环境保护主管部门批准后实施，并抄送上一级环境监察机构。

第十九条 环境监察机构应当根据环境监察工作计划，组织现场检查。现场检查可以采取例行检查或者重点检查的方式进行。

第二十条 对排污者申报的排放污染物的种类、数量，环境监察机构负责依法进行核定。第二十一条 环境监察机构应当按照排污费征收标准和核定的污染物种类、数量，负责向排污者征收排污费。

对减缴、免缴、缓缴排污费的申请，环境监察机构应当依法审核。

第二十二条 违反环境保护法律、法规和规章规定的，环境保护主管部门应当责令违法行为人改正或者限期改正，并依法实施行政处罚。

第二十三条 对违反环境保护法律、法规，严重污染环境或者造成重大社会影响的环境违法案件，环境保护主管部门可以提出明确要求，督促有关部门限期办理，并向社会公开办理结果。

第二十四条 环境监察机构负责组织实施环境行政执法后督察，监督环境行政处罚、行政命令等具体行政行为的执行。

第二十五条 企业事业单位严重污染环境或者造成严重生态破坏的，环境保护主管部门

或者环境监察机构可以约谈单位负责人，督促其限期整改。

对未完成环境保护目标任务或者发生重大、特大突发环境事件的，环境保护主管部门或者环境监察机构可以约谈下级地方人民政府负责人，要求地方人民政府依法履行职责，落实整改措施，并可以提出改进工作的建议。

第二十六条 对依法受理的案件，属于本机关管辖的，环境保护主管部门应当按照规定的时限和程序依法处理；属于环境保护主管部门管辖但不属于本机关管辖的，受理案件的环境保护主管部门应当移送有管辖权的环境保护主管部门处理；不属于环境保护主管部门管辖的，受理案件的环境保护主管部门应当移送有管辖权的机关处理。

环境保护主管部门应当加强与司法机关的配合和协作，并可以根据工作需要，联合其他部门共同执法。

第二十七条 相邻行政区域的环境保护主管部门应当相互通报环境监察执法信息，加强沟通、协调和配合。

同一区域、流域内的环境保护主管部门应当加强信息共享，开展联合检查和执法活动。环境监察机构应当加强信息统计，并以专题报告、定期报告、统计报表等形式，向同级环境保护主管部门和上级环境监察机构报告本行政区域的环境监察工作情况。

环境保护主管部门应当依法公开环境监察的有关信息。

第二十八条 上级环境保护主管部门应当对下级环境保护主管部门在环境监察工作中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行稽查。

第二十九条 对环境监察工作中形成的污染源监察、建设项目检查、排放污染物申报登记、排污费征收、行政处罚等材料，应当及时进行整理，立卷归档。

第三十条上级环境监察机构应当对下一级环境保护主管部门的环境监察工作进行考核。

第四章 附则

第三十一条 环境保护主管部门所属的其他机构，可以按照环境保护主管部门确定的职责分工，参照本办法，具体实施其职责范围内的环境监察工作。

第三十二条 本办法由环境保护部负责解释。

第三十三条 本办法自2012年9月1日起施行。《环境监理工作暂行办法》（〔91〕环监字第338号）、《环境监理工作制度（试行）》（环监〔1996〕888号）、《环境监理工作程序（试行）》（环监〔1996〕888号）、《环境监理政务公开制度》（环发〔1999〕15号）同时废止。