环境优美乡镇实施方案

第一篇：环境优美乡镇实施方案

新圩镇创建环境优美乡镇活动

实施方案

为促进和推动我乡创建环境优美乡镇活动的开展,提升环境保护工作和生态文明水平,改善农村生态环境,推进生态乡建设,结合我乡城镇环境建设的实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

近几年来，在区委，区政府的关心重视与大力支持下，我镇以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面实施可持续发展战略，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持防治污染与生态保护并重。立足于现有生态环境和经济基础条件，经过几年的努力奋斗，已经把新圩镇建设成为生态效益型经济较发展，农村人居环境清洁、安静、舒适，自然资源可持续利用，生态环境良性循环，人与自然和谐相处的经济繁荣、山川秀美、绿水长流的优美乡镇。

二、创建目标

按照创建环境优美乡镇与生态乡建设目标相一致的原则,建成全国环境优美乡镇,促进城镇环境综合整治,推动环境基础设施建设,减轻农村生活污染和面源污染,改善城镇生态环境。

1、领导重视，组织落实，配备有专门的环境保护机构或专职环境保护工作人员，同时建立相应的工作制度。

2、认真贯彻执行环境保护政策或法律法规，乡辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。

3、集镇及村庄环境整洁，无脏乱差现象，“白色污染”基本得到控制，生活垃圾统一实行集中收集处理。

4、编制或修订乡镇环境规划，并做好实施。

5、城镇布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美、城镇建设等周围环境协调。

三、主要工作内容

(一)搞好城镇规划

坚持“以人为本”思想，建设有利于身心健康，资源节约利用，环境自然宜人，布局科学合理凸显山水园林特色的生态型城镇，为所有居民提供方便、舒适、优美的聚居环境。

(二)加强环境污染治理

调整产业结构,优化资源配置,发展少污染、低污染的产业和产品,推广清洁生，产加强环境基础设施建设,重点是供排水、污水处理、生活垃圾处置等设施的建设和管理。有效控制和削减农药、化肥等两源污染，结合生态农业建设，加快无污染的先进生产技术推广应用，改变传统的耕作施肥用药习惯，扩大平衡配方施肥等新技术，减少农药、化肥的使用量，使之大幅度地降低农药化肥对土壤的污染。

(三)加快社会经济发展

按照“在开发中保护，在保护中开发”的原则，以提高可持续发展的资源保障能力为目标，突出资源节约、合理利用和保护，提高资源综合利用水平，形成资源保护与合理利用相融合的新格局。

（四)改善生态环境

加强水土流失治理,建设农田林网,提高森林覆盖率;加强对风景名胜区、文物古迹等旅游资源和林木、矿产等资源的环境管理。

四、工作措施

1、加强环境保护意识的教育宣传。创建环境优美乡镇是一项复杂的系统工程，同时又是一项群众性工程，必须以人为本，充分调动广大群众的参与热情，各级各部门要紧密配合，各司其职。要通过有线电视、广播、宣传车、黑板报等方式和途径，宣传报道环保知识、环保典型；乡工会、团委、妇联、学校、医院要积极设计载体，组织各类活动，教育、引导群众树立良好的环境保护意识和环境责任意识。

2、建立高效精干的创建领导小组。成立创建工作领导小组，下设创建工作办公室作为专门的组织协调机构，要在调查研究的基础上，根据生态级建设要求和我乡经济社会发展要求，高起点规划、高要求部署各项环

保工程、环境优美的新型山区集镇。

3、加强镇村规划管理和基础设施实施。镇村按照规划程序负责组织编制镇村体系总体规划。规划要坚持生态建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展；坚持污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举的方针，要充分利用自然景观，将镇村传统风貌与镇村现代化建设相结合。同时，加快镇基础设施建设力度，镇居民自来水普及率达100%，卫生公厕比例达100%，道路硬化率100%，镇人均公共绿化面积达8平方米。

第二篇：创建环境优美乡镇工作实施方案（精选）

创建环境优美乡镇工作实施方案

创建全国环境优美乡镇工作是我镇加强环境保护工作、增强全社会环保意识、进一步提高我镇城镇规划建设水平和促进我镇生态文明建设，改善人居环境的重大举措，对我镇经济社会协调发展和实现今后各项工作目标有着重要的意义。为贯彻落实省、市、县关于创建全国环境优美乡镇的工作部署，切实加强我镇的创建工作，确保创建工作富有成效，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、创建目标

以开展创建全国优美乡镇工作为契机，深入贯彻《全国生态环境保护纲要》精神，提高全民环保意识，确立科学的发展观，积极有效地推进城镇规划建设和生态保护工作，进一步优化我镇人居环境和投资环境，促进我镇经济和社会各项事业的稳步协调发展。

二、组织领导

为切实加强创建工作，推进该项工作的扎实开展，镇政府成立了创建全国环境优美乡镇领导小组和创建工作办公室。组长：邓防修（镇长）

副组长：（党委委员）

成员：李必旺、杨华华、宋健、王世旺、杨和平、田静、周成领导组下设创建办公室，办公室主任由王艳珍兼任。

各村委会成立相应的创建领导组，负责本村各项创建指标的整改落实以及配合创建领导组的工作开展。村委会创建领导组由村委会主任任组长，成员由3至4人组成，名单于5月底前报创建办。

三、工作分工

为明确职责，使各项创建工作落到实处，除创建办公室和各村创建领导小组外，设立宣传、环境规划编制、考核指标落实整改等工作小组。

（一）领导组办公室

在领导组的领导下负责创建工作的组织实施，落实各项工作务，协调各工作小组和有关责任部门，收集汇总各项指标数据和有关资料，编写总结材料和技术报告，组织安排迎检验收。

1、制定工作方案，了解各项考核指标，将各项工作责任分解到各工作小组和有关职能部门。

2、督办各工作小组的工作开展，定期收集各工作小组工作情况，组织有关工作会议。

3、组织各阶段的工作检查和组织预检。

4、定期向镇创建领导组汇报全镇的创建情况。

5、收集、整理汇总创建材料，编写创建总结和创建技术报告。

（二）宣传组

组成部门：镇宣传文化中心

1、制定宣传计划，对创建全国环境优美乡镇工作进行广泛宣传，使该项工作深入民心。

2、定期报道有关公益宣传广告，在创建期间，及时报道创建工作进度和创建信息。组织宣传材料向市级传媒报送。

3、制作创建工作电视专题片VCD、图片和其他宣传材料，并作为申报材料之一。

（三）环境规划组

组成部门：城建所、国土站

1、按照《小城镇环境规划编制原则》，组织编制《明溪口镇环境规划》。

2、组织有关部门论证和专家评审，报上级政府审批。

（四）、考核指标落实整改组

组成部门：考核指标任务分解单位（详见）《明溪口镇创建全国环境优美乡考核指标汇总表》、《创建全国环境优美乡镇考核指标要求》

1、对照标准要求，查找不足，制定整改措施，开展各项整改专项工作。

2、出具相关指标完成情况的证明材料。

（五）各村

开展新农村建设点及公路两边的保洁工作，完成直排厕所的改造。加大辖区内环境卫生的整治力度，清理卫生死角，及时收

集和清运生活垃圾，清理拆除影响村容村貌的窝棚及其他临时性建筑物。完善道路设施，确保街道整洁畅通，提高道路两旁绿化美化水平。整治规模化禽畜养殖场，做好养殖场禽畜粪便综合利用和污染物的综合整治，减少对环境的影响。对照创建指标要求，查找其他辖区内薄弱环节和存在问题，组织落实整改。

四、主要工作措施

（一）加大宣传力度，营造良好的创建氛围。制定宣传计划，将创建全国环境优美乡镇工作作为我镇近期的重点工作来进行宣传，提高全社会对该项工作的重要性的认识，展示镇党委、镇政府花大力气，狠抓环境整治，进一步改善人居环境和投资环境，将我镇打造成为既适宜居住又适宜创业的新城镇的决心。在宣传工作中，一方面重点突出创建环境优美乡镇的目的和意义，另一方面广泛宣传创建工作的各个环节，提高该项工作的全社会关注度，营造全社会积极参与创建工作的良好社会氛围。

（二）开展城镇环境综合整治，提高城镇管理水平。进一步加大城镇道路、交通、绿化、卫生等公共设施的投入，完善各项功能配套。开展国道沿线违章建筑、不规范设置招牌及占道堆放等影响公路畅通和影响镇容镇貌的行为的专项整治。加大城市综合执法力度，整治城区脏乱差，清理卫生死角，依法清拆乱搭乱建的违章建筑物。落实门前三包制度，健全卫生保洁队伍，及时收集、清运垃圾，保持街道整洁。

（三）开展清理整顿企业违法排污专项行动，坚决杜绝企业

环境违法行为。组织有关部门，加强对排污企业的日常监督检查，重点查处企业偷排、直排、闲置污染物治理设施，以及不按要求落实“三同时”制度等违法行为，对有上述违法行为的排污企业必须限期落实整改，个别情节严重的，特别是危害群众身体健康的环境污染企业坚决依法予以打击和严肃处理。对电镀、漂染、洗水、线路板、酸洗磷化等环境影响大的重点污染企业增加日常监理频繁次，完善排污口在线监控和采样监测制度，确保企业污染物达标排放，减小对环境的影响。

（四）加大内河涌整治力度。对镇内的内河涌进行清淤疏浚，拆除河道两岸的违章建筑和禽畜养殖场，加强河涌卫生保洁工作，清理河涌水浮莲和垃圾，改善和提高水环境质量。

（五）加快镇生活污水处理厂的建设进度，确保我镇生活污水处理厂按时建成和投入使用。成立专门的筹建组织领导机构，制定工作计划，加快各项筹建工作，力争在2010年动工兴建。

（六）完善城区的功能区划，合理调整城镇布局。按明溪口镇城镇规划和明溪口镇环境保护规划的要求，完善城镇功能区划和调整城镇布局。严格按功能区划要求审批新的建设项目，逐步清理或限制不符合城镇规划的建设项目，力争在明溪口镇城镇规划和明溪口镇环境保护规划的规划期内完成区划功能的调整。

五、时间安排

（一）宣传发动阶段：2010年5月至6月

1、召开领导组工作会议，制定创建工作方案。

2、掌握各项考核指标体系，对照考核指标，开展自查找出薄弱环节。

3、召开全镇创建全国环境优美乡镇会议，部署创建工作，分解各项工作任务，落实工作责任。

4、开展宣传发动工作。各工作小组、各、村围绕创建工作主题，开展宣传和动员工作，为整个创建工作打下基础。

（二）整改落实阶段：2010年6月至7月

各工作小组对照创建全国环境优美乡镇考核指标要求，制定工作计划，采取有效措施，有重点、有针对性地开展整改，整改结果必须达到或超过考核指标的要求。

（三）自查阶段：2010年7月至2010年8月

对照创建全国环境优美乡镇考核指标体系，进行自查，对不符合指标要求的要及时整改，使各项指标达到要求，确保创建工作顺利通过验收。

（四）申报迎检阶段：2010年9月至验收前

将有关资料证明材料、总结、技术报告以及电视宣传短片按程序向市上级申报。在申报迎检期间，各工作小组按各自的工作任务做好加强和巩固工作，确保验收小组验收期间各项指标的达标。

明溪口镇人民政府

二〇一〇年四月十八日

第三篇：环境优美乡镇工作总结

福鼎市嵛山镇 创建省级环境优美乡镇活动

工 作 总 结

福鼎市嵛山镇人民政府 二〇一〇年十月

嵛山镇创建省级环境优美乡镇工作总结

近年来，嵛山镇党委、政府深入实施‚生态立镇、旅游兴镇、海洋富镇‛战略，围绕建设海岛生态旅游名镇目标，积极开展创建省级环境优美乡镇工作。2009年，镇党委、政府根据落实科学发展观的要求，立足嵛山生态优势，提出了创建省级环境优美乡镇的目标，创建工作全面启动；在2009年6月召开的嵛山镇第十六届人民代表大会第三次会议审议并通过了《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》，对创建工作进行了重点部署和科学规划，使省级环境优美乡镇的创建工作思路更加清晰、目标更加明确、措施更加具体。近年来，全镇上下紧紧围绕创建目标、创新创建理念、整合创建资源、落实创建措施，顺利地完成了各项创建任务和创建指标，取得了显著的成效，有力推进了全镇生态环境质量的改善和生态文明水平的提升，促进了经济、社会、环境的协调可持续发展。现将开展情况总结如下：

一、镇情概况

嵛山镇地处福鼎市东南海域，是全省十二个海岛建制镇之一，由大嵛山、小嵛山、鸳鸯岛等11个大小岛屿组成，总面积28.3平方公里，简称福瑶列岛，为闽东最大列岛，下辖有芦竹、马祖、鱼鸟、东角、灶澳五个行政村，总人口5600多人。

嵛山岛气候宜人，物产丰饶，风光旖旎。岛周边海域是著名的闽浙渔场，水生生物种类繁多，共有海洋鱼类700多种，盛产黄瓜鱼、石斑鱼、鲈鱼、丁香鱼、毛虾、虾皮以及黄笔架、贻贝等各类珍稀贝类动物。岛上旅游资源丰富，山、湖、草、海景观在此浓缩，有誉为‚南国天山‚的万亩草场、神奇秀丽的大小天湖、大使岙百倾金沙、鸟岛、红纪洞山、海蚀地貌等自然景观，有大使宫、妈祖宫、天福寺、羊鼓尾军事遗址等人文景观，是世界地质公园、国家4A级景区太姥山的重要组成部分，2005年被中国国家地理杂志评为

‚中国最美的十大岛屿‛之一，2009年被列入福建省20个特色景观旅游名镇之一，是一处绝佳的旅游休闲度假胜地。

改革开放以来，嵛山岛面貌发生了巨大的变化，现岛上具有布局合理、功能完善的镇村二级渔港体系，有初步健全的环岛水泥公路，岛上出行方便；进出岛交通便捷,有旅游快艇及固定航班客轮；岛上水、电、通讯等设施齐全，用水用电保障，通讯便捷。随着山海资源的进一步开发，国民经济实力明显增强，2009年全镇实现社会总产值1.301亿元，农业总产值8358万元，海产品总产量16500吨，农民人均纯收入6190元。

二、创建主要做法及成效

创建环境优美乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护‚双赢‛的重大措施和重要载体，也是促进小城镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式。为此，镇党委、政府高度重视，把开展创建环境优美乡镇活动纳入党委、政府的重要议事日程，各项工作致力从促进滨海渔业旅游强镇建设和提升海岛生态环境出发，认真贯彻执行环境保护政策和法律法规。全镇形成了‚党政领导、部门分工、环保监管、企业治理、社会监督、公众参与‛的创建省级环境优美乡镇新机制。

（一）加强组织领导，掀起创建热潮

一是加强组织领导。成立了以镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导任副组长，抽调农业服务中心、林业站、国土所、村建所、文明办等相关部门人员组成的创建工作领导小组，并指派专门人员和配备专职环境保护工作人员组成创建工作办公室，分管副镇长兼任办公室主任，负责开展创建的日常事务工作，建立了相应的工作制度，促使创建工作有条不紊地开展。二是明确创建目标。根据创建省级环境优美乡镇活动考核标准，结合本镇实际，制定《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》，并与各村签订了环境保护目标责任制，规定每半年召开一次以上的环境保护专题会议，研究解决环境保护工作中存在的问题和困难，同时建立健全有关环境保护档案资料和管理制度，定期开展督促检查，并将检查结果列入工作考评的重要内容之一。三是落实创建经费。我镇将创建省级环境优美乡镇工作列入镇财政预算，在镇财政十分困难的情况下优先安排资金用于创建工作。经费的落实全面促进创建宣传工作、专项整改工作、环保基础设施改善、环境卫生整治工作、乡村绿化工作以及各项指标的达标整治，保障了创建工作的顺利开展。

（二）深化环保宣传，营造良好氛围

宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键。近年来，我镇坚持不懈地抓好环保宣传工作，切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是通过宣传栏、墙报、标语、横幅、宣传画、宣传单进行创建工作的广泛宣传。二是在公路沿线设臵生态环境、生态资源保护宣传牌。三是抓好三个层面的环保和生态教育培训工作。第一层面以学校为阵地，进行生态知识、环保知识教育；第二层面以劳动保障所为主力，对劳动力进行宣传；第三层面以渔业协会为阵地，对村干部、渔民进行培训。四是创新宣传载体，在学校开展‚绿色家园‛宣传活动；在农村党员中开展‚创建我先行‛的倡议活动；镇妇联、团委开展清除白色垃圾等环保活动。随着创建活动的深入开展，老百姓实实在在地感受到了创建活动所带来的好处。‚保护就是发展‛的理念深入人心，‚人人都是生态资源‛的氛围逐步形成，群众对创建环境优美乡镇认知度越来越高，对全镇的生态环境满意率达90%以上。

（三）强化措施落实，扎实有序推进创建活动

镇党委、政府高度认识到只有切实加强环境保护工作，贯彻落实科学发展观，促进全面、协调、可持续发展，才能进一步改善生活环境，提高生活质量。创建环境优美乡镇，是促进人与自然和谐，促进乡镇社会经济可持续发展，是创造良好的人居环境，是为人民群众办

实事好事。为了把创建活动不断引向深入，我镇认真按照上级要求，通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，使干群环保意识有了较大的提高，海岛环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。全岛自来水普及率达100%，农村生活饮用水卫生合格率达100%，生活污水得到有效处理，生活垃圾无害化处理率达100%；辖区生态环境良好，地表水、空气、声环境质量均达到环境规划要求，人均公共绿地面积11.3平方米，森林覆盖率达41.2%，水土流失治理率达到93.8%，农用化肥施用强度、主要农产品农药残留均控制在标准之内。

1、建立良性循环的农村生态环境

(1)整治环境卫生。深入开展家园清洁行动，加大环卫设施建设力度，投入30多万元建设垃圾焖烧炉及各村垃圾集中清运点，在集镇主要街道及各村中心位臵放臵垃圾桶；加大环卫清扫保洁队伍建设，做到生活垃圾日产日清，督促落实‚门前三包‛责任制，整治‚六乱‛现象（乱倒垃圾、乱摆放、乱停放、乱拉挂、乱张贴、乱堆放）。按照‚经商归店，摊点归片，广告归栏，停车归点，建筑归线，垃圾归场‛的要求，实行重点整治与全面整治相接合的原则，从解决‚乱设摊点、乱倒垃圾、乱贴广告‛入手，共清理摊点10多家，镇容村貌得到明显改善。

(2)开展卫生乡镇、卫生村创建活动。推行新型农村合作医疗，全镇参合率达到95%，切实改善农村居民的卫生条件。实施‚两管五改‛工程，水冲式公厕普及率达80%，无害化卫生厕所覆盖率达70%。

(3)严格控制空气和噪音污染。严格控制施工现场扬尘污染，禁止露天焚烧落叶、秸秆、垃圾等违法行为，全镇环境空气质量达到国家GB3095-1996《环境空气质量标准》一级标准。加强对夜间建筑施工管理和集镇区内汽车高音喇叭鸣笛，将集镇区内噪声值控制在55dB（A）以下。

(4)创建‚绿色乡镇‛。发挥我镇生态优势，依托我镇良好的自然条件，按照上级党委、政府工作部署，加大我镇生态景观林的造林力度，突出抓好通村道路、渔家庭院绿化美化建设，创建具有海岛独特风情的绿色乡镇。

(5)加强水源保护。编制完善嵛山镇生活饮用水地表水源保护区划定方案，禁止在水源保护区内建设生产、生活设施，禁止砍伐森林及开山采石，禁止破坏地表植被，以保持良好的生态环境，增加土壤涵水量；禁止在集水区域内使用有残留性的有机农药，防止水源污染。

（6）加强农村面源污染的综合防治。改变传统的耕作施肥用药习惯，推广平衡配方施肥等新技术、无公害栽培技术与绿色食品生产标准，减少农药、化肥的使用量，大幅度地降低农药化肥对土壤的污染，推广使用有机肥，改良土壤结构，提高土壤肥力。主要农产品农药残留合格率达100%。

2、实现生态与资源协调发展

按照‚在开发中保护，在保护中开发‛的原则，突出资源节约、保护和合理利用，提高资源综合利用水平，形成资源保护与合理利用相融合的新格局。

(1)巩固提高生态林业建设。两年来，我镇共投入1080多万元完成1.8万多亩的生态景观林建设，并完成8公里的防火林带建设。生态公益林建设是环境优美乡镇建设的重要保护屏障，我镇生态公益林面积占全镇森林面积的75.8%，对划定的生态公益林带，划定界线、立碑、挂牌、指定专人管护，实行封山育林。加大对辖区内乱砍滥伐林木及乱捕滥杀野生动物的治理，保持全镇良好的生态环境。

(2)全面实施水土流失治理。做好各村主干道公路护坡、弃土场所的植草绿地和植被恢复，以及保护区内重点水土流失区域的水土流失治理，防止水源污染和水库淤积。保护区划内涉及水土保持的交通、能源等项目建设，必须严格执行水土保持方案编制、报批、水土流失

治理竣工验收制度。对一些生态脆弱带内不适应耕种的土地实行退耕还林还牧，加强土壤改良。截至2009年底，全镇水土流失治理度达93.8%。

(3)发展生态旅游业。我镇进一步加强旅游资源的合理开发及有效保护，发展壮大生态旅游业，抓好旅游区的生态建设和环境整治，保护自然景观和人文景观，建立绿色旅游开发、管理和经营理念，提高旅游生态品位。重点加快天湖景区、大使澳沙滩和羊鼓尾军事基地等风景区的建设步伐，开发cs野战、垂钓等旅游活动项目，启动灶澳村为中心的渔家乐休闲旅游项目，全面提高旅游业的生态品位。

3、构建设施完善、乡风文明的和谐村镇

一是基础设施日趋完善。多渠道筹措资金，加强基础设施建设，马祖陆岛交通码头已完成工程建设，即将投入使用；总投资6000多万元的一级渔港项目，已经省海洋与渔业厅上报到国家农业部立项。截至今年10月，全镇5个行政村都实现了村道硬化，与天湖景区旅游公路形成环岛路网，投入96万多元建设环岛公路安保工程；全面实施5个行政村的安全饮用水工程。二是社会事业协调发展。完成全岛教学资源整合，撤并各行政村小学将生源集中到嵛山中心校，并将中心校改建成寄宿制小学，既提高了教学质量，又方便了学生和家长；加强镇卫生院基础设施改造，投入65万多元完成了镇卫生院的升级改造，改善了医疗条件，提高了群众的健康保障；总投资80多万元的镇文化站综合楼，已完成前期工作，即将投入建设；青少年户外活动场所建设即将完成并投入使用。三是弱势群体得到救助。全面落实农村低保政策，以‚有进有出‛为原则，以‚巩固提高‛为目标，确保在动态管理下做到应保尽保，切实提高贫困群体生活水平。加大对困难学生的帮扶，两年来共帮扶困难大学生、中小学生45人。四是社会安定稳定。扎实推进‚平安嵛山‛建设，强化打击防范，提升治安防控水平；加强和谐乡村建设，完善村民公约，倡导互助友爱的良

好社会风气，积极创造社会和谐因素，保障人民群众安居乐业。

三、主要经验及体会

为确保我镇成功创建省级环境优美乡镇，镇党委、政府专门成立了嵛山镇创建省级环境优美乡镇领导小组和领导小组工作办公室，设臵了专门的办公场所，从领导小组成员单位中抽调专人负责日常创建工作，并开展了形式多样的创建活动。一是邀请上级领导及业务人员对创建工作进行指导；二是举办了‚嵛山镇创建省级环境优美乡镇动员大会‛、‚嵛山镇创建省级环境优美乡镇工作会议‛、‚嵛山镇创建省级环境优美乡镇暨纪念‘6〃5’ 世界环境日系列活动‛；三是开展了形式多样的宣传活动，制作了创建宣传单、宣传栏等；四是中心校组织开展了创建省级环境优美乡镇大宣传活动，进行了环境卫生专项整治工作、各项指标整治工作等整治工作。通过一系列的创建活动，我镇的环境水平得到了全面提升，并积累了大量的创建经验和工作体会：

（一）创建省级环境优美乡镇，是践行科学发展观的具体表现 环境是经济可持续发展的生命线，是实现人口、资源、经济协调发展的重要环节。创建省级环境优美乡镇，是践行科学发展观的具体表现，是推动我镇经济社会可持续发展的客观要求，也是推动经济社会双转型，促进环境、经济、社会协调发展的重要基础。我镇抓住创建省级环境优美乡镇这一机遇，合理开发利用丰富的海岛生态旅游资源，严格落实生态环境保护措施，大力发展生态经济、循环经济，迅速提升了全镇生态环境质量，促进了社会与自然、经济与生态和谐发展，推动了经济社会的升级转型。

（二）创建省级环境优美乡镇，是提升综合竞争力的重要抓手 环境就是资源，就是生产力，就是竞争力。没有良好的硬环境，就等于没有了发展的后劲和竞争力。创建省级环境优美乡镇有利于改善投资环境和人居环境，有利于提升城镇形象和品位，有利于提高地

方综合竞争力和吸引力。创优活动不仅涉及工业、农业、商贸业，而且还涉及到生产、销售、流通等各个环节，不仅与大环境卫生有关，而且同城镇布局、绿化美化、生态环境保护等密切相关。创建工作必须稳步推进，全面统筹。通过创优提升生态环境水平，提高全镇的综合竞争力。创建省级环境优美乡镇不仅是一项社会系统工程、环境工程，而且是一项‚功在当代，利在千秋‛的大业。

（三）创建省级环境优美乡镇，是以人为本重民生的重要体现 优化环境、保护生态最直接的受益者是人民群众。我镇开展创建省级环境优美乡镇活动，就是要使嵛山的天更蓝、水更清、地更绿，人居环境和投资环境更加优越，让老百姓得到更多实惠。创建工作决不能单纯地理解为政府下达的硬任务，停留在搞卫生、做表面工作的层面，一定要站在积极实施可持续发展战略的高度，真正把它摆在突出的位臵，并关系经济持续发展、关系人民生活质量的民心工程来抓紧抓实抓好。

（四）创建省级环境优美乡镇，是实现可持续发展的客观要求 环境是人类赖以生存之本，是人类可持续发展之源。因此，创建省级环境优美乡镇是保护及改善人类生存环境、确保人与自然和谐相处、实现可持续发展的客观要求，引导广大人民群众积极参与创优活动，增进了他们对环境保护、生态建设的认识，增强了他们保护生态环境的自觉性和主动性，这有利于农村环境的优化及生活质量的提升，有利于促进人与自然的和谐相处，有利于推动可持续发展，实现资源永续利用，真正造福子孙后代。

四、工作中存在的问题与困难

环境优美乡镇建设工作涉及面广、投资大、时间长，整个建设工作还有待于各部门的密切配合和积极参与。特别是随着旅游事业的不断发展，进岛游客迅速增多，基础设施建设急需进一步完善，群众的

生态环保意识还有待于进一步加强等等，这些还需今后进一步加以克服和完善。

五、下一步工作意见

下一阶段，我镇将认真贯彻落实科学发展观，以开展‚创先争优‛活动和实施‚五大战役‛为载体，严格按照《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》的要求，对照标准，寻找差距，分析原因，加强整改，充分调动一切积极因素，确保各项指标如期完成。一是继续强化领导，进一步提升城镇环境质量水平。认真实施环境规划，并不断完善；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础投入，不断优化城镇面貌。二是继续加大环境优美乡镇宣传教育力度，不断提高群众环保意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对广大干部群众环保责任宣传教育，加强对中小学生的环境浸透教育；加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、全社会参与的良好氛围。三是继续发展生态渔业经济。引导渔民进行产业结构大调整，引导群众转产转业；充分利用嵛山岛海域辽阔，气候适宜等优越自然条件，开辟渔业新路子，拓宽群众增收渠道。四是完善镇区生态环境。进一步抓好镇区卫生环境整治，加快‚新、绿、亮、洁、美‛工程建设，进一步提高森林覆盖率，加大水土流失整治力度，加强生态公益林建设，大力维护辖区生态环境。

第四篇：XXX镇环境优美乡镇建设规划实施方案

XXX镇环境优美乡镇建设规划实施方案

为促进我镇环境建设，推动农村环境保护工作，创建省级环境优美乡镇，特制定工作方案如下：，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和可持续发展战略为指导，结合XXX镇具体情况，以结构调整和发展方式转变为主线，构建高效的生态经济体系、宜居的生态环境体系、安全的生态支撑体系和生态的社会文化体系。

二、目标任务

（一）总体目标

通过3 年左右时间的努力，完善基础设施建设，加强乡镇环境综合整治，改善生态环境质量，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。促进全镇经济社会全面协调可持续发展,努力把我镇建设成为生态文明繁荣、经济发达高效、生态良性循环、环境洁净优美、人与自然和谐共处的环境优美乡镇。

（二）阶段目标

1.近期（2010——2012 年）建成省级环境优美乡镇。

以全镇经济建设为契机，建成镇级垃圾和污水处理设施。村镇环境质量明显改善，50%以上的村建成环境优美乡村。到2012 年力争使10个村建成辽宁省级环境优美乡村并通过考核验收。

2.远期（2012——2013 年）建成国家级环境优美乡镇。

以强化提升为重点，全面推进城镇和农村环境基础设施建设，城镇生活污水集中处理率达 80%，城镇生活垃圾无害化处理率达 90%，城乡统筹发展、生态社区、生态村镇建设全面取得成效。80%以上的村建成环境优美村，到 2013 年力争使10 个村建成国家级环境优美村镇并通过考核验收。

三、职责分工

党政办：及时通报、传达党委关于XXX镇环境优美乡镇建设的决策思路，牵头协调环境优美乡镇建设中的重大问题和重要工作；督促各村按《XXX镇环境优美乡镇建设规划》完成环境优美村镇等细胞工程的创建工作；督促各部门按《XXX镇环境优美乡镇建设规划》要求，做好各自工作。及时通报、传达镇政府关于环境优美乡镇建设的具体意见、措施，牵头协调环境优美乡镇建设中重点工程、重点项目的开展。

镇团委：动员和带领广大团员青年积极参与环境优美乡镇建设；配合相关部门抓好生态教育活动，在青少年中普及生态知识，制定青少年保护生态行为规范；配合有关部门抓好生态环境教育基地建设，认真组织开展生态建设青年志愿者活动、青少年绿色活动；在全镇青少年中培养和树立一批生态建设和保护的先进典型。督促和指导工业企业开展清洁生产、循环经济试点，推进工业产业结构调整；加快建设以循环经济为模式、高新技术为先导、以污染物排放强度小、高附加值产品为主体的先进制造行业基地。

按照党委、政府要求，安排好环境优美乡镇建设专项资金，确保资金及时、足额到位；按环境优美乡镇创建指标标准，筹措创建资金，根据创建重大项目投资计划，做好专项资金的拨付和管理工作；确保环境保护投资占 GDP 比例和科技、教育经费占 GDP 比例在验收前达到指标要求；加强环境优美乡镇建设专项资金的管理。编制、完善国土资源保护和开发利用规划，并按规划要求抓好落实。

负责国土资源的保护与合理开发利用，实现国土资源开发利用与生态环境相协调，增强经济社会可持续发展的资源保障能力。

做好环境优美乡镇建设领导小组办公室的日常工作，有效监督全镇环境质量，确保大气、水和噪声环境达到功能区要求；引导企业开展清洁生产；负责全镇生态环境保护的监督管理、污染防治、辐射安全监管；会同相关部门推进环境优美乡镇、环境优美村和系列绿色创建工作；建立健全环境监察、环境监测体系和环保应急预案。

农业中心：加强农产品基地建设，对所有农产品生产区域进行统一检测，划分出优势，适宜和不适宜区域。重点培育无公害和绿色食品生产基地，指导有机食品和特色农产品基地建设。制定全镇安全食品发展中长期规划，建立缓冲带，将食品生产区域与非食品生产区域以及工业和城市，尤其是化工区分隔开来，保障全镇安全食品生产和农业可持续发展。，确保主要农产品中无公害和绿色食品生产种植面积提高到 50%以上。

积极推广新能源，主要是户用沼气和农村户用生物质炉、小水电及其他再生资源在农村生活中的应用，使新能源占农村生活用能的 50%以上，提高农村生活用能中清洁能源比例。推广农村沼气处理秸秆、青杂草、废弃有机垃圾，解决农村面源污染，加强镇、村集中生活污水安全建设管理，使建成后排污处理系统达到无害排放。

四、工作重点

（一）治理规模化畜禽养殖企业污染。所有新建规模化养殖企业必须进行环保审批，安装污染处理设施，进行粪便安全处置和综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率要大于 80%。

（二）建设城镇污水处理站。结合灾后重建，加强镇级污水处理站的建设，逐步规范乡镇生活污水达标排放。

（三）建设镇级垃圾无害化处理场(站)。坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置，逐步规范垃圾转运和处置方式，实现生活垃圾“户集、村收、镇转运、市处置”的集中处理模式。

（四）开展生态细胞建设。各村、各单位、学校、社区应在党委、政府的指导下，开展生态村、生态家园、绿色学校、绿色社区等创建工作，确保环境优美乡镇创建成功。

五、组织领导

1、成立领导小组。为加强我镇环境优美乡镇的创建工作，成立复XXX镇创建优美乡镇领导小组，下设XXX镇创建环境优美乡镇工作办公室。领导小组的主要职责是：负责创建活动的统一部署、协调、指导、督查、督办、验收等。

2、任务分工。镇创建环境优美乡镇工作办公室在领导小组的统一领导下，具体抓创建工作的落实情况，各职能部门对相应的工作负责。

（1）镇创建环境优美乡镇工作办公室：成立创建结构，制定工作计划，落实相关人员，并把创建工作列入工作目标责任。对创建工作进行指导、协调，经常对创建工作进行督查。组织做好相关申报材料的准备上报工作，建立和管理创建工作档案。认真做好宣传发动工作，促使创建工作得到社会各界和广大家庭的广泛参与和积极支持。

（2）农经站：负责组织生态农业、无公害农产品和绿色食品基地建设及合理利用农药化肥。

（3）林业站：负责组织各村做好生态林的管护和林业资源的合理开发利用。

（4）财政所：负责创建工作经费预算，根据财力适当在预算中列编。

3、工作要求

（1）切实加强领导，强化部门协调配合。把开展创建环境优美乡镇工作列入本乡各部门业务工作考核内容，明确工作任务，狠抓落实。各有关人员要各司其职，密切配合，齐抓共管，共同推进创建工作顺利开展。

（2）广泛开展宣传教育，提高干部群众对创建工作重要性的认识。充分利用政策宣传栏、入户公开单、墙报、画栏等宣传媒体，广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义，加强生态和环境道德教育，增强全民特别是乡镇领导干部的环境意识，形成人人积极行动、自觉参与创建活动的良好社会氛围。

（3）制定计划，分步实施。全镇各有关部门认真深入开展调查摸底后，根据调查情况并对照《省级环境优美乡镇标准》，按照“先易后难”的原则，制定创建环境优美乡镇工作计划，按计划实施，确保如期达到建设标准。

（4）积极拓展资金渠道，加大生态保护投入。镇政府按要求把生态环境保护和建设的规划、计划纳入经济和社会发展规划中，保证实施工作的资金投入。要积极拓展生态保护资源渠道，努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制，增加环境基础设施和生态保护建设资金投入，为创建任务的顺利完成提供保障。

六、工作措施

（一）强化领导，落实考核

将环境优美乡镇建设工作纳入镇上对各村目标考核范围，签定《环境优美乡镇建设工作目标责任书》，明确任务，落实责任，对未按时完成目标任务的，要予以通报批评。

（二）纳入预算保障资金

财政所要将环境优美乡镇建设纳入财政预算，实行专项资金统一管理，专款专用，确保环保项目资金、生态系列创建资金及工作经费及时到位，确保各项工作的顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围

广播、宣传栏要做好环境优美乡镇创建的宣传工作，使环境优美乡镇建设造福子孙后代的重要意义人人皆知、家喻户晓。通过宣传，引导公众养成良好的生活行为习惯，增强生态意识，自觉抵制不文明的行为，逐渐把环境优美乡镇建设变成全社会的自觉行动。

（四）齐抓共管，整体联动

环境优美乡镇建设是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程，需要全镇各村、各部门、各单位的全力配合、积极参与。各村、各部门、各单位要认真按照环境优美乡镇建设实施方案，进一步明确责任、细化目标，认真履行工作职责，身体力行，推动我镇环境优美乡镇创建的进程。

第五篇：镇创建“全国环境优美乡镇”活动实施方案

柴湾镇创建“全国环境优美乡镇”活动实施方案

根据国家环保总局“环发[2002]101号关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知”精神，积极争取创建全国环境优美乡镇是改善人居环境，提升桃园形象，经济社会保持可持续发展的内在要求，是发展成果惠及百姓，构建和谐社会的重要举措。通过几年来的努力，我镇经济社会有了长足发展，综合实力显著增强，开展创建“全国环境优美乡镇”的各项条件已基本具备，现就创建工作提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以党的“十六”大确立的全面建设小康社会为奋斗目标。大力实施可持续发展战略，做到以人为本和防治污染与生态保护并重。深入宣传发动，使全镇上下，人人懂得创建活动是关乎人民群众切身利益的民生工程，广泛动员全社会力量，个个参与创建工作，争当创建工作主体，争做创建工作主人。持之以恒地把创建工作不断引向深入，促进环境保护工作措施科学化、投入多元化、质量渐优化。推动经济社会全面快速发展，确保我镇各项工作在全市不断争先进位，全面跨越。

二、工作目标

进一步巩固好两年来的创建成果，今年将强势推进各项硬件建设、设施改造、基础投入、环境整治和绿色利用。全面改善农村和城镇建成区人居环境，努力使受益人口不断增多，同时不断转变人民群众的生活方式，使之养成良好健康 1的生活习惯。把创建活动为人民群众的自觉行为；使长效管理成为人民群众的自觉参与的共识。确保各项指标达到或超过创建验收标准，确保今年通过国家环保总局的验收，确保创建工作圆满成功。

三、创建时限要求1、2005年—2007年3月为创建准备阶段。

2、2007年5月—6月为创建资料准备和申报阶段，（简称创建申报阶段）。

3、2007年6月—至考核验收结束为进一步宣传发动阶段，（简称发动阶段）。

4、2007年6月—8月为环境整治、硬件建设、设施改造阶段，（简称整改阶段）。

5、9月份为完善改进、自查自验阶段，（简称自验阶段）。6、10月份为迎接考核验收阶段，（简称验收阶段）。

7、总结及相关工作，简称长效管理阶段。

四、创建工作具体要求：

1、进一步完善镇建成区公共设施。建成区主要街道设置路灯；加快铺设排水管网的规划、设计、施工；加大镇区道路建设及绿化面积并需在道路两旁栽种行道树，确保人均道路和绿化面积达标；大力推广电话入户工程，提高普及率；镇区配备宣传橱窗；快速推进文化广场的建设（先提供规划及设计图纸）；加强对侵占河道的违章建筑和排放污水、倾倒垃圾现象强制拆除和取缔，实现长效管理。

2、加大农村改厕工程力度。落实启动镇区及居民区公共

厕所的建设；实行公厕专人管理、专人保洁制度，确保公厕内部及四周整洁、卫生，符合验收要求；全镇各村、居需对照“六清六建”要求进行全面改厕，切实推行建立无害化卫生厕所。

3、加强农村生活饮用水卫生合格率的监督。卫生所和自来水厂要建立定期检测制度，确保农民饮用水水质符合饮用水标准。

4、完善地表水、空气、声环境质量的监测工作。联合市环境监测部门在本镇选择几个具体的监测点进行定期监测；加强对镇区内河流，特别是饮用水水源地水质卫生状况进行管理。

5、健全工业污染源档案，加强排污监督管理。对本镇所有企业进行分类，对一般排污企业环保人员要经常对排污情况实地进行查看，发现问题及时要求进行整改。对新丝路、甲醛厂两家有污染的企业要健全排污处理系统，针对自身情况采取相应的措施，使排放物能达标排放，镇环保人员负责监督管理；快速推进污水处理厂工程建设，争取8月份建成运行。

6、制订辖区内生活垃圾无害化处理方案。根据“村收集、镇运输、市处理”的统一模式，各村配备垃圾桶，建立垃圾收集中心，便于镇统一运输进行处理。

7、大力推广清洁能源的使用：通过宣传，推广建成区居民使用消耗后不产生或很少产生污染物的可再生能源（包括水能、太阳能、液化气、清洁煤等）。

8、提高各村农田林网化覆盖率。各村要在现有基础上，扩大通达工程、主要河道、路渠两侧的绿化面积。

9、严格控制农用化肥施用强度。各村利用广播等形式做好宣传工作，以改善土质为出发点，鼓励和引导农民施用有机肥，尽量减少农用化肥的施用。

10、要求天存养殖、福羽肉鸡养殖场等规模家禽养殖场做好畜禽粪便的综合利用、污水的排放规划并具体实施。

11、切实做好农作物秸杆综合利用的工作。各村要邀请专业人员对秸杆综合利用方式进行讲解，要采取粉碎还田、用作燃料、编织等方式来综合利用其价值。杜绝焚烧秸杆。

五、创建工作措施

（一）加强组织领导。

为保证创建活动顺利开展，镇成立创建工作领导小组，负责创建活动的组织领导和协调工作。领导小组人员名单如下：

挂帅：沈良高

组长：石卫国

副组长：石高明郝如良曹阳刘志斌 成员：陈大和张启伯钱国梅蒋俊领导小组下设创建“全国环境优美乡镇”办公室，负责创建日常工作。办公室设于镇政府内。

办公室由下列人员组成：

1、办公室主任：曹 阳

2、办公室副主任：陈大和蒋俊

2、成员：陆 敏郭锐刚孙亚泉

路中春阮红美

（二）明确工作职责。

“全国环境优美乡镇”创建工作是一项系统工程，涉及我镇政治、经济、文化和社会等各个方面。各村（居）主要负责人要高度重视，迅速行动，建立以支部书记挂帅的相应创建组织。每周需对创建工作交流汇报，切实解决创建过程中存在的问题，及时部署下阶段工作；机关各部门分管创建工作的直接责任人，要集中精力，具体抓好落实。创建领导小组负责创建工作全面推进，创建办负责整个创建过程中的协调、检查、督促、软件资料准备工作，按序时进度有序推进各项创建工作。

（三）进一步宣传发动

1、创建办统一拟订关于宣传创建工作的广播稿，由各村负责每周一定时播放。

2、在全镇范围内张贴创建宣传标语。

3、向全镇居民发放创建公开信，提高群众对创建的认知率。

4、每周召开一次创建工作点评会并需准备书面回报材料。

（四）建立奖惩制度

1、将阶段性创建工作纳入全镇重点工作逐月考核，实行创建工作“一票否决制”。完不成当月创建任务的当月考核一切为零。

2、如因分解的创建任务某个环节不能通过验收，则取消全年考核奖金并给予相应的纪律处分。

附：柴湾镇创建“全国环境优美乡镇”工作计划表