珠海市委书记李嘉在市纪检七届二次会议上的讲话

第一篇：珠海市委书记李嘉在市纪检七届二次会议上的讲话

《珠海市委书记李嘉在市纪检七届二次会

议上的讲话》辅导

中共珠海市第七届纪律检查委员会24日召开第二次全体会议，认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市第七次党代会精神，回顾总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。市委书记李嘉出席会议并作重要讲话。李嘉强调，要为珠海抢抓机遇、加快发展营造风清气正的干事创业环境，着力改善政务服务，提升行政执行力，争创一流业绩，树立一流形象，提供一流服务，以和谐稳定的社会环境和科学发展的新成就迎接党的十八大召开。

李嘉指出，当前，珠海正迎来大发展的历史机遇，珠海科学发展的春天已经到来。纪检监察工作要为珠海抢抓机遇、加快发展，大力营造风清气正的干事创业环境。一是监督要更到位。紧贴珠海大开发大建设的需要，建立健全重大项目预防腐败机制，形成一套完善的工作架构、工作规则和工作措施，为重大项目建设保驾护航。二是教育要更有效。创新廉政教育方式，开办领导干部家属、单位财会人员、企业负责人、有形要素市场等特色培训班，切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效。三是制度要更管用。坚持改革创新，敢于先行先试，积极学习借鉴外地先进经验，不断完善反腐倡廉制度体系，用科学的制度管人、管权、管事。

李嘉强调，珠海要抢抓机遇、加快发展，关键看干部队伍的执行力。要组织开展以提高执行力为主题的专项督查行动，坚决纠正党员干部怕担责任、遇事就推、懒于做事等错误行为或思想倾向，实行严格的问责制度。市人大、政协、纪检监察等部门要

加大督查力度，推动行政效率提高，确保市委各项重大决策落到实处。要深化行政审批制度改革，推动行政审批权下放，切实提高服务质量和效率，营造高效廉洁的政务环境，形成珠海的核心竞争力。

李嘉指出，抢抓机遇、加快发展，关键是基层基础要牢固，关键是用稳定的时间换取发展的空间。要抓基层打基础聚民心促发展，加强基层党风廉政建设。要切实加强党的基层组织建设，加强对镇、村干部的培训，加强基层党员干部的作风建设。要结合“三打两建”工作，维护好广大人民群众的切身利益。要将管理好村集体“三资”作为农村基层党风廉政建设的重点，解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题。

李嘉强调，全市各级党委、政府要全力支持纪检监察工作，关心爱护纪检监察干部，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要切实加强自身建设，不断优化知识结构、提高能力素质、提升思想境界，以开阔的视野、开阔的胸怀和强烈的责任感使命感，为珠海科学发展作出新贡献。

第二篇：珠海市委书记甘霖在会议上的讲话

珠海市委书记甘霖在会议上的讲话(全文)

中广网2009-04-17 [打印本页] [字号 大 中 小] [关闭]

各位领导、同志们，各位记者朋友：

今天是个十分有意义的日子。“首届珠中江区域紧密合作工作会议”在珠海召开。高朋近邻，欢聚一堂，我们非常高兴。我代表珠海市委、市人民政府和全市人民，向出席今天会议的各位领导和同志们，向各位记者朋友们，表示热烈的欢迎!也借此机会，向中山、江门两市人民表示亲切的问候!

珠中江三地同属珠江口西岸地区，历史同源、文化同根，山水相连、人缘相亲，互相之间的交流与合作具有良好的基础。特别是近年来，三地在交通基础设施、旅游业的发展、环境保护等相关领域开展了卓有成效的合作，政府和民间的交往日趋频繁。珠海创办经济特区30年来，在推进改革、扩大开放、加快发展等方面，都得到了中山、江门两市的大力支持和帮助。

国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确提出要“以珠江口东岸、西岸为重点，推进珠江三角洲地区区域经济一体化，带动环珠江三角洲地区加快发展，形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局”，并进一步对珠江口西岸地区的发展提出了具体要求。省委、省政府高度重视珠江口西岸城市的合作，前段时间省委书记汪洋同志专门召开了珠中江三地市委书记座谈会，要求我们以《纲要》为依据、以市场为导向、以互利共赢为原则，通过政府引导，加强珠江口西岸地区的合作，推进区域内要素优化配置，优势充分发挥，为三地紧密的合作提出了明确要求，指明了发展方向。今天这个会议，就是贯彻落实《纲要》的一个重要步骤，就是贯彻落实省委、省政府战略部署的一个具体行动。

当前，珠江三角洲地区的发展进入了一个新的历史阶段。改革开放前30年，珠三角的快速发展得益于各市各展其能、万马奔腾、龙腾虎跃、争相。到了今天要实现科学发展的历史阶段，应该说我们各市乃至整个珠三角的发展进入了一个优势互补、互利共赢，能够实现区域优化配置的这么一个阶段，是大势所趋。珠三角中部的广佛肇、东部的深惠莞两大经济圈的发展格局已经明确，加强珠中江三地的更紧密合作，推动三地的一体化进程是顺势应时之举。

加强三地合作，提升珠江口西岸地区发展水平，我们的确具备良好的条件。在地理区位上，三地背靠粤西和大西南地区，对外毗邻港澳、面向世界，是港澳地区幅射粤西，联系大西南的重要桥头堡;在资源禀赋上，三地具有丰富的土地资源、淡水资源和岸线资源;在发展空间上，三地港口密布，拥有大型机场、高速交通网络和较为完善的城市基础设施，特别是港珠澳大桥、广珠铁路、珠三角城际轨道交通等一批区域重大基础设施的开工建设，为西岸三地的发展拓宽了更加广阔的舞台;在发展模式上，三地各有特色，但是我们相比过去发展更快的区域来讲，珠江口西岸这三个城市应该说都比较注重在发展经济的同时保护环境，注重依靠科技进步、通过创业来推动发展。我觉得这是我们三地的一个特色，也是一个优势。总体来讲，珠中江区域既有先发的基础，又有后发的优势，可以在更高的起点上谋求更大的发展。所以我们建议，要按照省委、省政府的总体部署，三市紧密合作，在积极推进珠三角区域经济一体化的总体框架下，遵循“政府推动、市场主导，资源共享、错位发展，平等协商、互利共赢”的原则，打破体制障碍，创新合作机制，优化资源配置，形成珠中江三地互

动共赢的良性发展，全面提高珠江口西岸地区的发展水平和整体竞争力，打造成为广东省发展的新引擎。

推进珠中江三地的合作，我们认为可重点在以下八个方面展开。在规划统领方面，加强三地之间发展战略、经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划及有关重大专项规划的衔接;在交通先行方面，完善区域城际轨道交通、高速公路、快速干线网络，推动区域内海港空港资源的高效利用，加强珠三角西岸城市与广佛肇、深莞惠经济圈的交通基础设施的衔接，建设开放的现代综合交通运输体系;特别在对接港澳方面，共同加强与港澳经济合作，主动承接港澳现代服务业的扩张与城市功能的辐射，积极参与国际分工，建立全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型区域经济新格局;在服务粤西方面，加快区域生产性服务业发展步伐，构筑融合粤西在内的物流体系和制造业基地，服务带动粤西经济社会发展;在产业协作方面，实现错位发展，合理布局产业和项目，在高新技术产业、先进制造业、优势传统产业以及现代服务业等领域广泛开展合作，形成生产要素合理流动、产业协调发展的新格局;在环境共治方面，建立区域污染联防联治机制，加强相邻生态功能区合作，推进西江流域、珠江河口及沿海区域的污染综合治理;在科技交流方面，促进科技要素高效配置和合理流动，构建开放融合、布局合理、支撑有力的区域创新体系，加快区域高等院校和科研机构建设，加强产学研合作，实现三地创新资源的合作与共享;在应急协同方面，建立紧急事务协调处理机制，加强三市在治安、疫情、食品药品安全、突发环境安全事件和防灾减灾方面的应急协作共管。通过加快推进三地紧密合作，逐步形成珠江口西岸地区优势互补、互利共赢的一体化发展新格局。

《纲要》明确珠海为珠江口西岸核心城市，对珠海来讲，既是鼓舞，更是鞭策。目前我们的发展水平，特别是经济实力与核心城市的要求有明显差距，与兄弟城市也有明显差距。要建设核心城市，关键要把珠海自身的工作做好，壮大经济实力，完善城市功能，提高服务中山、江门，服务香港、澳门，服务周边地区的能力。我们将认真贯彻落实《纲要》精神，围绕建设珠江口西岸核心城市的目标，着力构筑交通、产业、城市三大格局，加快建设现代化区域中心城市和生态文明新特区、科学发展示范市。着力推进重大交通基础设施建设，打通港口、机场、口岸三大节点，加快建设珠江口西岸交通枢纽城市;着力构建现代产业体系，加快建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园和国际商务休闲旅游度假区，做大做强临港经济和临空经济;着力加强生态城市建设，打造由东部香洲城区、西部中心城区和南部横琴新区共同构成的主城区，不断增强城市服务功能。

珠海处于粤西和珠江口西岸城市与港澳连接的中心点上，是港澳现代服务业和先进管理方式进入珠江口西岸地区和粤西的桥头堡。在推进珠中江合作中，我们将以港珠澳大桥的建设为契机，加快以交通为重点的基础设施建设，发挥珠海作为珠江口西岸地区与港澳联系的桥梁和纽带作用，在这方面凡是有利于珠江西岸地区各城市与港澳合作沟通的事，我们都要办;以珠澳同城化为契机，加快推动珠海与澳门在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体化方面的合作，进一步强化珠江口西岸地区与澳门的联系，共同打造珠江口西岸优质生活圈;以横琴岛的正式开发为契机，加快建设粤港澳合作机制的创新区和珠江口西岸城市的服务区，为珠江口西岸地区承接港澳产业转移和升级提供平台。

今天，珠中江区域紧密合作第一次会议的召开，是三地合作进程中的一个重要里程碑。合作框架协议的签署，标志着三地贯彻落实《纲要》、推进一体化发展，步入了一个新的历史时期。我相信，在省委、省政府的正确领导下，珠中江三地精诚合作，携手共进，必将提

升区域核心竞争力和发展水平，开创珠江口西岸地区加快发展的新局面。

今年是珠江口西岸地区合作的开局之年，按照省委、省政府的要求，珠海开了个头。今后将建立三市党政主要领导联席会议制度和专责小组协调推进机制，并由三市轮流主持召开区域紧密合作工作会议，共商发展大计，共谋合作之策。珠海将本着积极务实的态度，虚心学习，搞好服务，密切配合，加快发展，按照《纲要》的精神和省委、省政府的要求，积极与中山、江门兄弟城市加强交流互动，为珠江口西岸地区的崛起，为促进珠三角和全省“科学发展，先行先试”作出应有的贡献!

第三篇：市委书记在市委七届三次会议上的讲话

坚定信心 加快转型以优异成绩迎接党的十八

大胜利召开

——xyz委书记xxx在市委七届三次全体（扩

大）会议上的报告

各位委员、同志们：

我受市委常委会委托，向全会作工作报告。

一、奋发有为，积极进取，各项工作在转型攻坚中全面提升 今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为统领，以“转型发展攻坚年”活动为抓手，积极推进转型发展、全面发展、科学发展，着力建设“皖北江南、文明xyz”，全市经济社会保持平稳较快发展，主要经济指标实现“双过半”，增幅在全省位次创“十一五”以来同期最好水平。其中，实现地区生产总值预计308亿元，增长13.2%，高于全省1.2个百分点,增速居全省第三；规模以上工业增加值244.2亿元，增长18.1%，总量首次跃居全省第三，同比前移3个位次，居皖北地区和四个资源型城市之首；财政收入59.5亿元，增长17.1%，增幅高于全省2.3个百分点，居全省第十，同比前移4个位次；地方财政收入29亿元，增长32.6%，增幅高于全省10.1个百分点，居全省第三，同比前移8个位次；固定资产投资263亿元，增长28.3%，增幅高于全省5.5个百分点，居全省第六。

一是加快产业转型步伐，转型发展的产业支撑更加巩固。坚持把产业转型作为转型攻坚的核心，强化市级领导督查调度，加快项目建设，扩大有 效投入，产业结构持续优化。着力推动单一煤电行业向多元产业转型。支持两大矿业集团做大做强，延长煤炭加工产业链条，大唐虎山电厂、鸿源煤焦化等项目加快建设，平山电厂项目积极推进，天裕铸造签约落地，传统产业稳步发展；精心培育食品工业、机械制造等非煤产业，加快发展战略性新兴产业，前5个月新兴产业实现产值94.8亿元，同比增长65.3%，总量和增幅分别位居全省第六、第二；致力于打基础、管长远，巩固扩大“两个60%以上”投资结构优势，其中工业投资占固定资产投资比重达60.4%，制造业投资占工业投资比重高达82.5%。上半年非煤产业产值占全市工业比重达63.2%，同比提高10.8个百分点，转型攻坚取得突破性进展。着力推动传统农业向现代农业转型。积极推进“三化同步”，出台《关于促进现代农业和食品工业发展的实施意见》，在全国“三化同步”发展经验暨太仓实践研讨会上作经验介绍。培育壮大农业产业化龙头企业，宝迪总部落地奠基，温州食品工业园加快建设，食品工业带动作用进一步提升。

把xyz建设成为中国食品工业名城，把凤凰山食品经济开发区建设成为国家级开发区的目标已经确立。加快现代农业发展，夏粮实现九连增，有望在全省实现小麦单产“千斤市”创建目标，全市农村专业合作组织超过700家，百善、渠沟现代农业示范园区进一步完善，农业现代化水平稳步提升。着力推动传统商业向现代商贸物流业转型。统筹推进生产生活服务业发展，淮海建材大市场建成招商，xyz矿业集团物流产业园开工建设，凤凰山专业食品冷链物流园成功签约，蚌埠海关驻xyz工作组挂牌成立；国购城市综合体、红星美凯龙等项目破土动工，乐天玛特、大润发二期加快建设，城市服务功能更加完善，现代服务业发展迈上新的台阶。

二是加快城乡统筹步伐，转型发展的空间载体更加广阔。坚持以城乡一体化和新农村建设为重点，按照统筹兼顾原则，加快城乡建设，优化城乡布局，转型发展空间得到有效拓展。东进南扩明显加快。老城区行政公共资源加速向新城区转移，淮师大新校区一期建成、即将投入使用，市委党校新校区、淮矿集团办公中心加紧建设，市职教园区项目积极推进，新市政务中心通过省政府审批，新城区建设取得重大进展。城市功能日臻完善。以主干道功能提升、街巷和老旧住宅区综合整治为重点的老城区改造高标准推进，新火车站站改工程进度不断加快，18路、1路、2路公交化改造全面启动，供水、供气、污水处理等公用事业加快发展，城市承载能力进一步增强。美好乡村加快建设。城乡一体化发展和新农村建设工作强力推进，全市132个城乡一体化项目开工率达93.2%，累计完成投资35.7亿元；重点城镇、农村新型社区和新农村示范工程建设扎实推进，临涣镇获批全国小城镇综合改革试点镇，新建农民集中居住区11个、新农村示范点6个，榴园村等一批各具特色的新农村示范点相继建成，美好新农村建设走在全省前列，得到省委、省政府主要领导充分肯定。城乡环境同步改善。采煤沉陷区综合利用、东部山场绿化和农村清洁工程深入实施，采煤沉陷区综合利用工程列为全省首个试点，央视七套专题采访报道我市石质山造林做法，以宇能垃圾发电厂为龙头，农村垃圾“户集中、村镇收集、县区运转、市处理”机制进一步完善，日处理垃圾530吨，空气质量优良率处于全省前列，山水生态城市特色更加彰显。

三是加快对外开放步伐，转型发展的动力支持更加强劲。坚持“走出去”“请进来”战略，着力搭建平台，广泛开展合作，转型发展的内外动力加速集聚。积极开展招商选资。市级领导高位招商深入推进，专业招商队伍日益壮大，组团赴东欧、台湾等地开展招商合作，上半年共引进内资309.8亿元，实际利用外资1.85亿美元，均完成任务六成以上。首届中国（xyz）食品工业博览会成功举办，签约投资类项目35个，投资总额达71.9亿元，招商合作、产业发展和宣传推介等综合效应充分显现。第七届中国（xyz）煤矿机械博览会正在有条不紊筹备。为了打响会展品牌，建立长效机制，撤销纺织协会，设立了会展办。中国农业大学xyz实验站暨（xyz）黄淮海地区食品工业研发中心挂牌成立，内部管理体制、机制正抓紧完善。加快各类园区建设。临涣工业园列入国家首批循环经济示范区，ttx芜湖现代产业园前期筹备工作全面完成，龙湖工业项目区积极申报高新技术开发区，上半年全市园区建设投入20多亿元，各类园区承接产业转移能力不断增强。努力提供要素保障。引进交通银行、招商银行来淮设立分支机构，创新银企对接方式和内容，上半年全市金融机构存贷比达60.5%，比上年同期提高5.6个百分点，有效缓解企业资金紧张；全市人民期待已久的淮水北调工程即将破土动工；工矿废弃地综合利用政策效应逐步释放，闲置低效土地清理力度加大，要素环境对项目和产业的吸引力进一步增强。四是加快民生改善步伐，转型发展的社会基础更加坚实。坚持以人为本，把保障和改善民生作为根本工作，使转型发展成果惠及更多城乡居民。持续开展文明创建。全面启动新一轮创城工作，扎实开展文明指数测评迎检，在全省率先成立学雷锋志愿服务总队，连续三期在全国文明办主任培训班上作经验介绍，又有14位市民入选“中国好人榜”，总数已达89人，按人口比例位居全国第一，“燃烧自己、温暖他人”城市精神充分彰显，文明创建成果不断巩固扩大。大力改善民计民生。城乡医疗救助、五保供养和重点优抚对象抚恤标准全面提高，基层医疗卫生体制改革不断深化，新农合参合率全省领先；文化精品工程扎实推进，再获“全国文化体制改革工作先进地区”称号；教育均衡发展步伐加快，主城区基础教育资源有效整合，高考全省文科状元再次花落xyz；创业富民工程大力实施，城乡居民收入持续增长，荣获“全国创业先进城市”称号。

上半年全市民生类财政支出占比高达82.6%，人民群众幸福感明显提升。全面维护社会稳定。不断加强和创新社会管理，积极推行社区网格化管理，建立特殊人群“安置帮教基地”、村“说事室”和远程教育广场等全新载体，推进信访积案化解，坚持依法和谐征迁，切实加强安全生产，社会大局和谐稳定。

五是全面加强党的建设，转型发展的组织保障更加有力。坚持党要管党、从严治党，以系列活动为载体，以党员干部为核心，全面加强党的建设，为转型发展提供有力组织保障。切实加强干部教育培训。围绕转型发展，有针对性地邀请全国知名专家学者做客“科学发展大讲堂”，目前已举办32期，先后与上海浦东干部学院、中国传媒大学等联合举办专题培训班，与合肥工业大学联合开设MPA、MBA学位研究生班，扎实开展干部在线教育，提高了各级干部领导转型发展的能力。

切实加强选人用人工作。坚持在基层一线培养锻炼干部，先后选派88名优秀年轻干部到基层挂（任）职；大力推进竞争性选拔干部，公开选拔34名县、科级领导干部；圆满完成县区人大、政府、政协换届选举工作。切实加强基层组织建设。扎实开展“基层组织建设年”活动，丰富完善“开放式村部”服务内容，全面加强非公企业党建工作，深入推进“难点村”治理和“阳光村务工程”建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。切实加强干部作风建设。深入开展创先争优、五级书记带头大走访、保持党的纯洁性和“转作风、提效能、促转型”主题活动，认真实施党政群机关、公共服务单位和百名科（处）长民主考评，继续办好政风行风热线栏目，机关行政效能有了新的提升。切实加强反腐倡廉建设。深入开展反腐倡廉宣传教育，加强领导干部权力运行监督，全面推行廉政风险防控工作，加大案件查处力度，政治生态进一步优化。

回顾上半年工作，转型发展成效更加凸显，全面发展后劲更加坚实，科学发展氛围更加浓厚。这些成绩的取得，是全市上下坚持转型发展不动摇、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表市委常委会，向全市各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、奋力拼搏，乘势而上，坚决打赢转型攻坚新时期淮海战役扎实推进转型攻坚，打赢新时期淮海战役，必须科学、辩证、理性地认识当前形势，牢牢掌握工作主动权。

首先，要敢于直面挑战，不断强化争先意识。在欧债危机持续发酵、冲击全球经济复苏的大环境下，我国经济运行总体平稳，但下行压力加大，一些行业效益下滑，企业投资意愿下降，制约经济发展的因素依然较多。区域竞争形势日趋严峻，项目、资源、空间等方面的博弈更加激烈，尤其是皖北各市后发优势明显，发展势头逼人。我们必须审时度势，积极应对，拉高新标杆，实现新跨越。

其次，要勇于正视压力，不断强化忧患意识。审视我市转型发展之路，今后一个时期将面临多种压力。一是煤电产业存量大，但拉动能力不断降低。市域煤炭资源日渐减少，煤炭行情持续低迷，电力项目上马难、建设周期长，煤化工行业前景不明朗，以煤为基础延伸形成的产业链，对我市GDP、税收的增量贡献呈逐年递减之势。二是非煤产业增长快，但即期能力释放较慢。目前，非煤产业发展势头强劲，但产能释放、优势发挥以及对财政的贡献都还需要一个成长培育过程。三是转型攻坚态势好，但制约因素依然不少。土地资源既长期供应不足，又闲置浪费严重，一些企业土地利用率、投资强度偏低，有的落地企业迟迟未建设、未竣工、未达产；企业发展资金普遍偏紧，小微企业融资困难；机关服务效能有待进一步提升，有的部门不作为现象还比较严重，企业和基层反映强烈，等等。我们必须时刻保持清醒，全力攻坚克难，积极扬长避短，智慧化解矛盾。

第三，要善于把握先机，不断强化机遇意识。为防止经济快速下滑，国家和省出台了一系列“稳增长”政策，财政政策出现积极信号，货币政策也将有所松动，稳中求进的积极因素不断增多。全省经济在上半年实现12%增速基础上，下半年将“缓中趋稳、稳中趋升”，有望继续平稳较快运行。我市转型方向清晰对路，“六大转型”全面推进，经济总量快速扩张，产业升级步伐加快，县区部门比学赶超氛围浓厚，发展后劲更加充足，尤其是始终保持“两个60%以上”投资结构，提升了“明天的产业结构”的优良率。我们必须坚定必胜信心，在认清机遇中放大优势，在珍惜机遇中拼搏进取，在抢抓机遇中奋力争先，实现又好又快转型。

完成全年转型攻坚任务，必须坚定不移地抓好四个方面工作。

（一）坚定不移地抓住“产业”和“项目”两大支撑，进一步提高转型发展的速度和质量。在转型发展过程中，产业是核心，项目是抓手。

只有核心更加突出、抓手更加有力，转型攻坚才能取得最终胜利。

一要全力以赴推进产业转型。以xyz矿业集团上市为契机，加快袁店、青东等矿井全面达产进度，夯实煤炭主业支撑基础，提升两大矿业集团整体实力；加快大唐虎山电厂建设，全面推进平山电厂、国安二期、大唐热电联产等项目前期工作，放大传统产业优势，做好煤电产业“巩固提升文章”。抓住天裕铸造等大项目落地的有利时机，加快煤炭精深加工和多元转化，形成煤焦化、煤电材、煤焦电铸等产业链，实现资源集约利用，做足接续产业“拓展延伸文章”。以速度、规模、质量“三提升”为重点，做大做强做优非煤产业，提高产品附加值，实现由价值链低端向高端跃升，尤其要进一步放大食博会、煤博会品牌效应，加快食品工业、机械制造业集聚发展，力争全年产值双双突破300亿元；以创新驱动为重点，加快企业孵化器建设，精心培育新兴产业企业“好苗子”，确保今年新兴产业产值突破200亿元，非煤产业占比达到并保持65%以上，做活替代产业“培育壮大文章”。当前，要针对企业的融资、用工、用地难题，加强经济运行调节，及时兑现扶持政策，帮助企业渡过难关。二要千方百计加快项目进度。严格落实市级领导联系督查重大项目制度，坚持高位推进，加强调度管理，签约项目抓落地，开工项目抓进度，建成项目抓投产，力争全年完成工业投资350亿元，占固定资产投资比重保持60%以上。认真研究国家宏观经济政策调整方向，及早储备项目，主动搞好对接，增强资金和项目争取的针对性、实效性，力争更多项目挤进国家和省里盘子。三要集中精力筑牢发展平台。一方面，要把园区设施服务建设得更加完善，市开发区新区在重点完善一期功能基础上，加大招商力度，推进项目尽快落地；支持龙湖工业项目区申报高新区，引进生产生活服务业，健全配套服务功能；打好临涣工业园“循环经济”牌，早日建成国家级煤化工产业基地，发挥对我市南部地区发展带动作用；加快县区工业园区扩建步伐，确保年内扩区3平方公里以上；学习借鉴芜湖县的发展理念、招商经验和工作作风，加快ttx芜湖现代产业园建设，形成合作共建的综合效应。另一方面，要把园区产业特色培育得更加鲜明，有效约束各园区严格按照既定产业定位和发展规划，有针对性地开展产业招商；探索推行协助引资奖励、调整税收分成和共享数据统计等方式，统筹调度园区招商项目，有效避免产业趋同、无序竞争，不断提升产业集聚度。尤其要科学谋划市开发区新区的产业定位，坚定走专业化发展道路，使其尽快成为我市新的经济增长点。

（二）坚定不移地强化“改革”和“开放”两种意识，进一步激发转型发展的动力和活力。改革开放是转型发展的动力所在、活力源泉，必须继续深入推进。一要以创新举措加速破解难题。在用地方面，充分利用工矿废弃地利用试点市政策机遇，争取增减挂钩周转指标，盘活采煤沉陷地存量资源；推进集约节约用地，下决心清理闲置低效利用土地，督促兑现合同、追加投资、及时续建、尽快投产。在资金方面，加大金融改革力度，加快金融分支机构和村镇银行设立步伐，加强政银企合作对接，引导金融机构创新金融产品，持续改善金融服务。二要以开阔视野加快招商选资。准确把握我市由招商引资向招商选资转变的阶段性特征，创新招商方式，总结推广温州食品工业园的招商做法，注重关联招商，推动抱团入驻，形成规模集群集约效应。明确主攻方向，把长三角地区作为重点招商区域，实施重点突破战略。强化节会招商，充实会展办力量，发挥其招商职能，办好中国食品工业协会年会，做好第七届煤博会、第二届食博会的筹备工作，打造全国叫得响、国际有影响的会展品牌。三要以务实态度加强合作交流。抢抓我省申报皖北六市整体纳入中原经济区的有利时机，积极与省有关部门联络对接，加强相关政策研究，超前做好政策资金支持、项目布局倾斜等方面的争取工作。密切联系xyz实际，有针对性地加强与淮海经济区核心区城市、知名高校、科研院所的深度合作，认真落实与南美、东欧等地达成的合作意向，全方位推进产业、科技、文化、教育等领域的开放合作。

（三）坚定不移地统筹“城市”和“乡村”两大区域，进一步增强转型发展的全面性和协调性。统筹城乡发展是推动全面发展的有效途径，必须顺应城乡二元结构加速转换的趋势，发挥全省城乡一体化综合配套改革试点市的优势，大气魄、大手笔、大力度推动城乡一体化发展。一要加快城市建设步伐。

加大老城区供水、供气管网改造力度，重点推进淮海东路、沱河西路、东山路改扩建等项目建设，加快建设国购城市综合体、乐天玛特、红星美凯龙等商贸项目，进一步完善城市功能。抓好xyz矿业集团办公中心、淮师大新校区、市委党校新校区和市职教园区建设，尽快启动新市政务中心建设，推动道路、供水、供气、通信等基础设施与主城区全面对接，进一步提高东部新区承载力。加快相濉一体化进程，推动ttx区西延发展、ttx区东向发展，进一步优化空间布局。突出“皖北江南”特色，持续加大荒山绿化力度，加快推进淮水北调、浍河治理、水网连接工程，全面整治环境污染，进一步改善生态环境。二要加强城乡一体化和新农村建设。认真学习贯彻张宝顺书记、李斌省长对我市新农村建设工作的重要批示精神，按照“七个一体化”的要求，进一步提升城乡一体化发展水平。统筹城乡规划，完善县区、乡镇、村庄规划，形成城乡一体的规划体系。统筹产业发展，坚持以城带乡、以工哺农，壮大农业产业化龙头企业，带动农村土地流转，推进适度规模经营，培育发展农村专业合作组织，进一步提升农业现代化水平。统筹基础设施建设，按照五种模式，加快建设农民集中居住区，促进城乡道路、交通、通信等基础设施无缝对接；总结推广榴园村、赵庄新村、六和新村等新农村建设示范点成功经验，达到以点连线、以线带面的效果。统筹社会发展，加快农村教育、文化、卫生、医疗、社保等社会事业发展；探索推行城乡一体户籍制度改革和农村社区化管理新模式，真正让农民同等享受市民生活。统筹改善城乡生态，深入开展“清洁乡村、美化家园”活动，健全农村垃圾处理机制，努力实现农村环境面貌的新改观。

三要加大支持县区力度。在政策上，进一步研究出台扶持县区发展政策，用足用好《关于进一步加快皖北发展若干意见》等上级相关政策。在项目上，进一步引导一些重大项目向县区布局，及时帮助县区解决重大项目落地相关问题。在改革上，进一步下放管理权限，赋予县区更大的自主权、决策权。在资金上，进一步加大财政扶持力度，整合现有各类专项资金，支持地方金融机构和各类金融组织在县区设立分支机构，满足县区发展资金需求。在环境上，进一步增强服务县区意识，简化审批手续，提高审批效率，推动县区加快发展。

（四）坚定不移地把握“文明”和“幸福”两大关键，进一步提升转型发展的普惠度和满意度。让人民群众持续享受发展成果，是转型发展的最终目的，必须牢固树立人本理念，全面提高人民群众幸福指数，真正做到转型发展与普惠群众相结合。一要把文明创建作为永恒主题。

积极开展“喜迎十八大、共建文明城”等富有感染力的群众性主题实践活动，使广大市民在参与中提高文明素质。深化“道德模范”和“身边好人”评选表彰工作，大力弘扬“燃烧自己、温暖他人”的城市精神，扎实开展志愿服务活动，不断健全志愿服务网络，推进志愿服务常态化，在全社会营造“人人为我、我为人人”的浓厚氛围。紧盯创城13项国家级荣誉加分要件，明确部门责任，积极申报争取，为争创全国文明城市奠定坚实基础。当前，要重点抓好城市文明程度指数测评迎检工作，对照测评体系，加强督查调度，狠抓补缺补差，确保再次跻身全国第一方阵。二要把改善民生作为根本目的。围绕打造“全省最具幸福感城市”目标，牢固树立民生财政导向，及时足额安排配套资金，高标准、高质量地加快民生工程建设，真正把34项民生工程落到实处。坚持特惠和普惠相结合，注重把公共资源配置向困难群体倾斜，不断拓宽民生工程覆盖面。扎实开展“聚焦转型攻坚、力推创业富民”活动，全面掀起新一轮全民创业热潮，实施更加积极的就业政策，努力推动城乡居民收入持续快速增长。三要把社会和谐作为幸福基础。以促进公平为重点，以提高质量为核心，大力发展学前教育，均衡发展义务教育，创新发展职业教育，全面提升教育水平。加强医疗卫生服务体系建设，完善卫生应急体系及预案，进一步满足群众医疗需求。大力实施文化强市战略，繁荣发展具有xyz特色的社区文化、企业文化、广场文化、校园文化，积极开展全民健身活动，不断丰富群众文体生活。加强和创新社会管理，推广社区网格化管理模式，加大矛盾纠纷排查调处力度，做好干部接访下访工作，抓好安全生产，巩固治超成果，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境。

三、奋勇争先，务实苦干，为转型攻坚提供坚强有力保障全面完成转型攻坚任务，必须进一步加强和改进党的建设，以党建科学化水平全面提升促进转型攻坚活动取得实效。

一要在推进转型发展中保持纯洁性。扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，紧密结合转型发展实际，按照“一二三四”的工作要求，切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效。全市党员干部要始终与市委保持高度一致，毫不动摇地践行市委转型决策，咬定转型不放松，不达目的不罢休，以服务转型的坚定信念体现党员纯洁性。要紧紧围绕我市在实施“2256”工程、建设“皖北江南、文明xyz”中的重大问题，深入基层，深入群众，大兴调查研究之风，多建睿智之言，多献务实之策，以服务转型的创新实践体现党员纯洁性。要立足本职岗位，争创一流业绩，在赴外招商引资上“扛红旗”，在加快项目建设上“当先锋”，在园区提档升级上“走在前”，在优化发展环境上“作表率”，以服务转型的实际成效体现党员纯洁性。

二要在推进转型发展中增强执行力。坚持“以实绩论英雄”，严格按照中央和省委的有关规定，集中精力做好市人大、政府、政协换届工作。加大竞争性选拔干部力度。深入推进干部交流，大力引进紧缺人才。注重选拔工作实绩突出、一心一意干工作的干部，不让老实人吃亏，以正确的用人导向调动广大干部干事创业的积极性。围绕学习党的十八大精神这个主题，依托“科学发展大讲堂”这个载体，突出领导干部这个重点，加强干部队伍教育培训，经常性组织优秀干部赴先进地区学习考察、到知名高校进修培训，引导广大干部善于学习、勤于思考，使广大干部的思想观念和行为方式，适应发展要求，紧跟转型步伐，以过硬能力素质保证执行的正确性。积极借鉴外地先进经验，建立更加科学合理的目标考核办法，强化领导责任，强化督查调度，强化考核奖惩，以严格奖惩机制增强执行的实效性。

三要在推进转型发展中提高战斗力。深化创先争优活动，按照“基层组织建设年”任务要求，全面加强基层党组织建设，切实夯实党的基层基础。在农村，深入开展城乡基层党组织结对共建，依托开放式村部，建设农村综合服务中心、远程教育文化广场，加快在合作社、产业链上建立党组织，加强“难点村”治理，积极推进第五批选派干部工作，不断增强农村党组织带领群众致富和建设新农村的本领。在社区，创新社区工作体制机制，完善社区党建工作格局，促进社区与辖区单位的党建工作、社区工作双向互动，推动社区党建区域化、网格化、亲情化，进一步提高服务社区群众和社区管理的能力。在企业，加大非公企业建立党组织力度，不断扩大党建覆盖面，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，切实提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四要在推进转型发展中提振精气神。坚持以“转作风、提效能、促转型”活动为载体，积极应对“四大考验”、防范“四大危险”，全面提振干事创业精气神。要敢于干事。全市党员干部要敢于直面挑战、敢于触及矛盾、敢于担当责任，面对房屋征迁难敢作为，面对项目落地难敢解决，面对招商引资难敢出击，面对突发事件敢于积极应对。总之一句话，凡是有利于群众利益的事，凡是有利于加快发展的事，凡是有利于转型攻坚的事，都要不畏险阻、迎难而上，满腔热情地干好事，高度负责地干成事。

要赶快干事。结合“百名科（处）长民主考评”活动，进一步加强机关效能建设，不断强化时间观念，发扬不怕疲劳、连续作战的奉献精神，倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，对需要办的事，设身处地为企业和群众着想，做到落实批示快、协调问题快、反馈情况快，不丧失任何一个商机，不卡壳任何一个项目，不延误任何一项工作。要干净干事。各级领导干部要时刻绷紧廉洁从政这根弦，坚持严于律己，自觉接受监督，严格依法依规办事，在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，以我市发生的典型案件为戒，守住政治底线，保持警钟长鸣。各级纪检监察部门要加大办案力度，严肃查办征地拆迁、资源开发、民生工程等发生在群众身边的案件，确保收到惩处一个、教育一片、净化一方的效果。

各位委员、同志们，实现转型攻坚年确定的目标任务催人奋进，迎接党的十八大召开令人鼓舞。让我们以科学发展观为指导，团结带领全市人民，进一步坚定信心，加快转型，确保打赢转型发展攻坚战，为建设“皖北江南、文明xyz”做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：市委书记在市政协十一届二次会议上的讲话

市委书记在市政协十一届二次会议上的讲话

各位委员、同志们、朋友们：

今天，中国人民政治协商会议第十一届北海市委员会第二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于动员全市各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士把思想和行动统一到市委决策部署上来，全面贯彻落实市第十二次党代会和市委十二届三次全会暨经济工作会议确定的目标任务，加快建设令人向往的品质北海、魅力北海，具有十分重要的意义。我代表中共北海市委，对大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚问候！

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是北海发展史上特殊而重要、值得我们铭记的一年，我们用辛勤汗水和团结拼搏写下了浓墨重彩的奋斗篇章，取得了来之不易、令人自豪的丰硕成果。

回首2021，我们隆重庆祝建党xx周年，凝聚起团结奋进的磅礴伟力。我们深入开展党史学习教育，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

回首2021，我们顶压前行、克难奋进，迈出了开局之年的稳健步伐。全市地区生产总值增长8.8%；财政收入增长20.4%；规模以上工业总产值增长27.6%、增加值增长10.2%；固定资产投资增长11.1%，一大批重大项目陆续建成投产。特别是工业投资在2020年增长60.3%的基础上，继续保持55.1%的高速增长。获评“2021年上半年广西工业投资工作先进市”，在全区工业振兴推进会上作典型发言。新经济发展势头强劲，企业数量持续增加，对财政贡献持续增大，高端服务业实现营业总收入507亿元、增长49.9%；税收14.24亿元、增长75.8%，2—3年内有望发展成为千亿元产业。

回首2021，我们不负众望，高水平承办了“两个大会”。2021年自治区在设区市召开的两个大会，即全区年中工作暨重大项目建设现场会和广西文化旅游发展大会，都让北海来承办，体现了自治区党委、政府对北海工作的充分肯定和大力支持，这在北海历史上是绝无仅有的。我们团结一心，倾尽全力，高水平圆满承办了这两个大会，得到了各方面一致好评。通过承办大会，我们快速推进了一大批项目，全市干部群众在实践中积累了宝贵经验，增强了能力本领，锤炼了过硬作风，推动高质量发展的信心更强、干劲更足！

回首2021，我们奋勇争先，获得了“两项重要荣誉”。荣获2017—2020“平安中国建设示范市”，是广西唯一获此殊荣的城市，标志着我们朝着“力争成为全国最和谐稳定、安全感最高的城市之一”目标迈出了重要一步。被国家发改委列为优化营商环境全国标杆城市，开办企业、办理建筑许可、政务服务3个案例入选《中国营商环境报告2021》。这两项荣誉含金量都很高，大大提升了北海的知名度、美誉度，成为北海招商引资新的金字招牌。

回首2021，我们坚持人民至上理念，深入贯彻以人民为中心的发展思想，用心、用情、用力解决人民群众“急难愁盼”问题，“解忧超市”共受理转办群众“三事”18.33万件；常态化抓好疫情防控，妥善处置多起涉外疫情，守住了“北海防线”；获评“第六届全国未成年人思想道德建设工作先进城市”；成功创建国家卫生城市；连续七年提高城乡最低保障标准，保持全区最高水平；获评全国“十大最具投资吸引力城市”、入选“2021中国最具幸福感城市”百强榜单。

回顾这一年的奋斗历程，我们栉风沐雨，但也倍感自豪，我们披荆斩棘，但也倍增信心！我们之所以能够在一些重要工作、关键领域取得骄人成绩，之所以能够得到上上下下、方方面面的高度评价，主要得益于市四家班子精诚团结、齐心协力，得益于全市干部群众攻坚克难、共同奋斗，也凝结着全市各级政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士的心血汗水和辛勤付出！

过去一年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，专门听取政协党组工作汇报，审定并下发政协协商计划，进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展。全市各级政协组织和广大政协委员坚持与党委政府同频共振、同心同德、同向同行，积极围绕中心、服务大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦全市产业发展、城市建设、乡村振兴、疫情防控、民生改善等重点工作，务实开展协商议政、民主监督，积极反映社情民意，多项提案被列为自治区政协优秀提案和重点提案，被自治区政协采用社情民意信息数量排名全区第一，“珠事好商量”“一委一品”等工作品牌更加出新出彩，为北海实现“十四五”良好开局、开创高质量发展新境界作出了重要贡献。市委对政协工作是满意的、充分肯定的。我代表市委，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

各位委员，同志们、朋友们！今年是中国共产党二十大召开之年，做好今年各项工作，意义重大。市委十二届三次全会暨经济工作会议对今年工作进行了全面部署，希望全市各级政协组织和广大政协委员结合落实市委的决策部署，科学谋划好今年政协工作，更好地发挥人民政协专门协商机构作用，在努力打造品质北海、魅力北海，建设向海经济发展示范城市的新征程中，谱写北海政协事业发展新的篇章。

借此机会，对大家提几点希望和要求：

第一，在政治引领上彰显新担当。全市各级政协组织要把坚持和加强中国共产党的领导作为最根本的政治原则，团结带领全市政协委员坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习领会中共十九届六中全会特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动。

第二，在履职尽责上展现新作为。要认真贯彻落实中共中央关于加强和改进新时代市县政协工作的决策部署，发挥好人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在围绕中心、服务大局中提升履职能力水平。要深入贯彻中央政协工作会议精神，围绕贯彻落实市第十二次党代会和市委十二届三次全会暨经济工作会议精神，紧扣打造品质北海、魅力北海的各项部署，充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，把握时代大势、聆听人民心声、回应现实需要，在推进“三大振兴”、保障“四大民生”、打造“五大环境”等方面，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策、多尽监督之责。特别是在建言资政、反映社情民意上要坚持“事不避小”，切口小才能深入痛点，多从“芝麻大小”的民生问题着手，提出更多有烟火味和民生气息的提案和建议，让建言献策更加精准、更接地气，真正帮助市委做好“民生答卷”。

第三，在凝聚共识上迈出新步伐。习近平总书记在全国政协新年茶话会上指出，“力量生于团结，幸福源自奋斗”。团结产生凝聚力，团结才有战斗力，也是北海这几年加快发展的宝贵经验和成功秘诀，正因为我们把团结作为创业之本、成事之基，才营造了良好的政治生态和干事创业环境，汇聚了推动北海发展的强大正能量。刚刚闭幕的自治区政协十二届五次会议通过了“建设筑牢中华民族共同体意识示范区

委员行动”倡议书，号召广大政协委员珍惜和维护习近平总书记赋予广西“全国民族团结进步示范区”的崇高荣誉，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势，坚持团结和民主两大主题，积极当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带，做好宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，广泛凝聚发展正能量，更好寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，凝聚起广大“新”“老”北海人热爱北海、建设北海、奉献北海的强大力量，为北海创建全国民族团结进步示范市作出积极贡献。

第四，在自身建设上呈现新气象。政协作用发挥在委员、事业发展靠委员。要加强委员履职能力建设，落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，增强协商本领。要做好政协委员服务管理，强化委员责任担当，健全考核、评价、激励等机制，引导委员主动谋事、倾心干事、协力成事。要更加突出委员主体地位，优化委员履职条件，使委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为，展现北海政协委员新风采。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要持续加强对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事议程，支持政协依照章程独立开展工作，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，认真听取和积极采纳政协的意见建议，提升决策科学化、民主化、法治化水平，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

各位委员、同志们！实干成就事业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在统一思想中统一行动，在凝聚共识中凝聚力量，奋力在加快建设令人向往的品质北海、魅力北海中打头阵、挑重担、当主力、作贡献，以优异成绩喜迎中共二十大胜利召开！

预祝大会圆满成功！

第五篇：市委书记在市人大常委会会议上的讲话

同志们：

本次常委会会议内容十分重要，依法决定任命××*同志为××*市人民政府副市长、代理市长。经过大家的共同努力，会议取得了圆满成功。

首先，对××同志当选××*市人民政府副市长、代理市长，表示热烈祝贺！这次省委对××*市政府主要领导进行调整，决定××同志到××担任市委书记，由××同志来××*担任市委副书记，并提名为市长候选人，这是省委从全省工作大局、从配优配强市级党政一把手角度出发，通盘考虑慎重研究决定的，充分体现了对××*工作的关心与厚爱，充分体现对团结和谐、高度一致的市四套班子的肯定和信任，也得到了大家的拥护和赞成。从刚才各位常委会组成人员全票通过提请任免议案的情况来看，大家用实际行动表明了坚决拥护、坚决服从省委决定的立场和态度，充分展示了市人大常委会非常好的政治生态和常委会组成人员非常高的综合素质，而且这种表现已不是一次了，为此，市委非常感谢大家。××*同志既有在省直部门和大企业工作的经历，又有领导地方工作的经验，年富力强，综合素质好。他在巢湖工作从常务副市长到市长，先后干了近八年。从刚才××*同志的任职讲话中，我们能够深切感受到××*同志对××*的热爱之情和做好工作的信心与决心。××*同志来××*才几天，就到了好几个区县、好几个部门开展调研，听取工作汇报，可以说是夜以继日。前几天，我出差去了，昨天下午和今天上午，与××*同志一起商量工作时，对××*发展的一些大的战略、几个重要问题，××*同志都发表了很高的见解，体现出很强的能力、很实的作风。我们相信××*同志在××*工作一定会很愉快，一定能够团结市政府一班人在原有工作的基础上开创新的局面、再创新的辉煌！

其次，市人大及其常委会要在抓好自身工作同时，一如既往地支持“一府两院”的工作。今年以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，按照建设现代国际旅游城市的战略部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，努力营造良好的民主法制环境，为推进“十大工程”和“四区建设”、保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。市委对市人大常委会的工作十分满意。随着改革开放的不断推进，随着社会主义民主法制建设的不断加强，人大及其常委会的地位越来越重要，担负的任务是越来越艰巨，发挥的作用也越来越显著。希望市人大及其常委会要以全市人大工作会议为新的起点，认真贯彻落实好市委四届九次全体（扩大）会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，坚持围绕中心、服务大局、融入大局，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市这个主题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，不断加强和改进人大工作。同时，希望市人大及其常委会一如既往地理解、尊重和支持“一府两院”开展工作，充分体谅“一府两院”处于改革发展稳定的前沿、处于社会关注的热点和矛盾交织的焦点这样一个现实情况，多沟通、多理解、多支持、多配合，正确处理好监督与支持的关系，寓监督于支持服务之中，寓支持服务于监督之中，在和谐氛围中实施有效监督、推动工作落实，真正在全市形成齐心协力抓工作、抓发展的良好局面，为推进“十大工程”和“四区建设”、加快建设现代国际旅游城市作出新的更大贡献。

第三，殷切希望市政府认真履职、依法行政，确保完成和超额完成今年各项目标任务。当前，我市正处在加快发展的关键时期。市政府作为地方国家行政机关，担负着推动全市经济社会发展的繁重任务，工作面广量大，具体繁杂，责任很重，非常辛苦。希望××*同志和市政府一班人在市委坚强领导下，在市人大及其常委会的依法监督和大力支持下，切实抓好年内各项工作，确保完成和超额完成市五届人大四次会议提出的各项目标任务，并为实现更长时期、更高水平、能够适应更强竞争的持续快速协调发展奠定更为坚实基础。眼下，要认真学习贯彻中央8号文件和市委四届九次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，着力抓好“三保”，大力推进“十大工程”和“四区建设”，在全力以赴保增长的过程中，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，巩固经济企稳回升势头，努力实现全年经济社会发展预期目标。要全力增加有效投入，必须落实好项目建设“五个一批”，进一步加快投资进度，完善城镇规划体系，确保完成全年投资任务；要大力发展旅游经济，推进“五个转变”，抓好“八个方面”工作落实，强化市场营销，启动皖南国际旅游文化示范区建设，充分发挥旅游在拉动内需方面的积极作用；要奋力发展工业经

济，加强工业经济运行调度，加大工业招商力度，加快园区建设，积极推进技术改造和技术创新，继续抓好节能减排和安全生产工作；要努力抓好“三农”工作，紧紧围绕“八个一批”和“1122”计划，深入实施新农村建设巩固拓展工程，加快农村改革发展步伐，积极推进集体林权制度改革，千方百计促进农民增收；要强力推进招商引资，改进招商方式，提高招商成效，大力开展资源招商、以商招商、地块招商、园区招商和瞄准境内外大企业招商，努力实现招商引资总量和质量双提高；要着力实施民生工程，不断强化工作力度，切实保证工程质量，确保30项民生工程一项一项地抓好落实，确保在全省争先进位；要合力推进县域经济和扩权强镇试点工作，认真落实各项扶持政策，积极鼓励改革创新，大力培育新的经济增长点，为全市经济持续快速增长奠定坚实基础。

与此同时，我们也殷切希望市政府班子在××*同志的带领下，进一步强化宗旨意识，切实把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；进一步强化法治意识，牢固树立社会主义法治理念，自觉养成学法、守法、用法的良好习惯，带头维护宪法和法律的权威，自觉接受人大及其常委会的监督，及时向人大及其常委会报告工作，积极配合做好人大代表的视察、检查工作，切实提高依法办事、依法行政的本领；进一步强化服务意识，加快建设服务型政府，努力在服务中实施管理，在管理中体现服务，实现管理和服务的有效结合；进一步强化创新意识，坚持以改革创新的精神去谋划发展、推动工作，把改革创新真正体现在具体工作当中，落实到解决实际问题上，不断提高工作的针对性和实效性；进一步强化自律意识，带头讲党性、重品行、做表率，自觉接受党内监督、人大监督、行政监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督等来自各方面的监督，严格执行民主集中制的各项规定，始终做到为民、务实、清廉，努力为人民掌好权、用好权。

同志们，抓好后几个月的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实市委四届九次全会精神，坚定信心、振奋精神，团结拼搏、扎实工作，全力以赴打赢“三保”攻坚战，强力推进“十大工程”和“四区建设”，以优异成绩迎接新中国成立60周年！