2007年环保局工作总结及2008年思路

第一篇：2007年环保局工作总结及2008年思路

2007年环保局工作总结及2008年思路

2007年，我局在县委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在上级环保部门的直接指导下，严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观 构建和谐衡山”的要求，以党的“十七大”精神为指针，以生态文明建设为重点，大力实施工业污染源治理，以饮用水源保护、大气污染防治为主的环境执法活动，城市环境综合整治，生态环境建设，环保工作取得了新的突破，收到了明显效果。

一、2007年度主要工作完成情况

（一）强化污染治理，确保目标完成今年，纳入我县环保行动的主要有饮用水源保护区内排污口整治、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。召开了主要污染物减排和2007年全县环境保护工作会，10月份我们向市人民政府作了减排工作汇报。县污水处理厂的前期项目审批等工作已基本完成，群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。

今年，我县进一步加大了环保宣传教育力度，深入开展“环保世纪行”活动，认真实施 “打击违法排污企业保障群众健康”专项行动，检查企业94家，对违法排污行为，停运环保治理设施的企业进行查处，共处罚款3万元。加大水污染治理，改善水环境质量，认真办理县长热线4件、“12369”环保投诉43件。协助和泰纸业、长江水泥厂、青山矿石粉厂等企业解决了因污染造成的纠纷事件，要求企业支付了一定的赔偿金，杜绝了可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查，加强全县生态环境保护，生态小区、环境优美乡镇（申报白果镇）、绿色单位等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设活动，强化环保能力建设，推动了各项工作顺利开展。目前，全县未发生一起重大环境污染事件。

（二）强化减排责任，工作措施落实

今年我县按照省、市污染减排工作要求，认真落实污染减排指标。我局对污染减排工作组织认真实施，并取得明显成效。一是今年初我县减排工作得到了县委、县政府的高度重视，成立了“衡山县节能减排工作领导小组”，由县委副书记、县长任组长，县委副书记、县委常委、县纪委书记、两名副县长等任副组长，县级12个部门为成员，专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是2007年4月衡阳市人民政府与衡山县人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求，我县编制了“十一五”污染物总量削减实施方案，及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业，细化目标、落实责任，把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，已全面完成衡阳市下达我县工业企业削减SO246.33吨、COD126.91吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节，加强领导和检查督办，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用，实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持，共同推进污染减排任务的完成。

（三）严把项目入口，注重法规落实

按照县委、县政府统一部署和要求，我局坚持保护环境与社会经济发展并重，一是积极全县重点项目建设及时提供优质服务，把好项目环评关。全年共办理环评审批项目18个（其中省级审批3个），现已完成“三同时”竣工验收项目16个，使我县建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100％。二是对全县使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查，拟定了我县电磁辐射设备（设施）申报登记工作方案，并建立了统计台帐。目前，全县所有使用射线装置的单位均按照相关要求在省局办理《辐射安全许可证》。

（四）加强环境监测，提高环境质量。

按照衡阳市环保局文件和县环保局年初工作方案的要求，完成了环境质量监督性工作监

测，全年共出具环境质量监测月报10期，取得有效监测数据788个，其中地表水质监测10期，监测COD等14项指标，取得有效数据280个；县城空气环境质量监测共布点3个，连续5天，共监测2期，取得有效数据360个，大气降水做到逢雨必测，取得有效数据86个；县城区域噪声监测一期，取得有效数据50个；交通噪声监测一期，取得有效数据12个。完成了衡山县造纸行业等29家重点污染源的监督性监测出具监测报告30份，参与完成4个企业污染纠纷监测，对和泰纸业、兆基铜业等企业进行了验收监测。完成了绿衡、华宏等18个项目环评登记，协助长沙环保学院对工业园环评资料的收集和传送。完成文明卫生县城考核全部资料的准备，继续完善环境监测信息化和网络化建设，加强软硬件配置，实现了宽带接入和数据接收输出一体化。

（五）开展惠民富民、改善民生落实

我局按照县委、县政府要求，认真开展系民惠民、改善民生活动。岭坡乡城前村作为环保扶贫村，今年我局为该村硬化村道公路捐送水泥100吨，卵石2000吨，为贫困户捐现金2000余元。资助贫困儿童学费1000元，残疾人生活费1000元。按照县委、县政府的规定，我局每年付给三峡移民户安置费2000元。

（六）强化环境监管，基础建设落实

今年投入环保能力建设资金达15万元，其中市级投入9 万元，添制了监测、监察设备,今年我局按照建设先进环境监察预警系统的要求,申请中央环保专项资金35万元,目前基本完成此项工作。

（七）提高环保意识，宣传教育落实

为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍，确定专人负责宣传工作，加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体，注重环保知识宣传。充分利用“六·五”环境日和全县科普宣传月等活动，发放宣传资料，接受环保咨询，受理环保投诉，收到了较好的社会效果。截止目前，共发放宣传资料5000余份，积极向《湖南环境信息》投递稿件。通过宣传，提高了全民的环保意识，加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托，注重工作成效宣传。与县电视台联办环保专题节目，编制了环保专题系列片，主要以环保正面宣传为重点，对环保工作做得好的企业及时通报表扬，对各类环境违法行为及时批评、曝光，电视台对整治区域环境进行跟踪报道，震慑了不法业主。三是举办培训班，大力普及环保知识。我局实行以会代训的方式，开展了对环保职工法律知识培训；在“六·五”世界环境日期间，对全县工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了环保知识培训，参训人员达120余人。四是县委、人大、政府、政协领导召开了环保形势和节能减排工作的专题会议，收到了很好的效果。五是成立了环保志愿者协会老年大学分分，环保局局亲自为老年大学授课，受到了老同志的一致好评。六是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度，召开了第一次全国污染源普查工作动员大会，举办了污染源普查培训班，在全县范围内张贴宣传图片，宣传环保新法规、政策和环保业务知识。

（八）强化党建工作，管理制度落实

我局机关党支部积极送陪入党积极分子1人，发展预备党员2名，预备党员按时转正2名。按照县委、政府的安排部署，我局成立了创建“六型机关”工作领导小组，并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事，认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评，满意率均超过98.8％。加强了干部队伍素质教育，今年我局参加相关部门及环保局组织的各类培训班15人次，派8名干部到大专院校学习环保专业知识，同时我局实行以会代训进行了环保专业知识及相关法律法规的培训，这些都为提高环保队伍素质打好了基础。妇女、工会等群团组织工作也进一步得到加强，按照上级有关部门的要求，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，圆满完成了各项工作任务。

（九）机关干部作风整顿

努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照衡阳市环保局和县委、县政府的安排部署，开

展了机关作风整顿，一是邀请各界人士召开座谈会；二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员；三是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度；四是认真开展机关作风整顿，大大改变了干部职工的工作作风。

强化管理。为改进机关工作作风，我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度，中层干部大胆管理，达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的，今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度，并过硬执行抓落实。

二、存在的问题

1、环保基础设施建设滞后，我县及乡、镇目前均无污水处理厂（站）、城市垃圾处理厂，不利于“十一五”污染物减排。

2、减排任务十分繁重，根据市政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求，对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施，因此，主要污染物减排工作面临的形势严峻，工作压力巨大，发展空间小。

3、城镇环境管理任务艰巨，我县在城镇环境管理方面面临的突出问题：一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大；二是老城区布局先天不足，功能区混杂，交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决。

4、环保投入缺口较大

近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，人员工资尚未按照国家要求例入财政统发，严重影响了环保工作的正常开展。

三、2008年工作思路

以“十七大”精神为指导，以强化环境监管执法、节能减排为中心，提高环保意识为重点，牢固树立生态文明理念，促进衡山经济又好又快的发展。主要任务是：

1.总量减排。2008年按市环保局下达的指标完成SO2、COD的削减任务。完成工业污染限期治理企业3家（鸿城纸业、宇科纸业、湘江纸业）。实施污水处理厂建设工程。

2.全面完成全国第一次污染源普查工作任务。

3.基础设施建设。启动衡山县城市污水处理厂建设工程。

4.认真做好环保专项行动。

5.城区环境空气质量监管。争取省、市资金投入，在城市中心设立空气连续自动监测系统一个，让市民随时了解城市空气质量状况。

6.环境管理。严格按照环评法和“三同时”制度执行，严把建设项目准入关；强化环境监管（工业企业、畜禽养殖、生态保护和建设），确保区域环境安全。

7.内务管理。进一步建立健全内部管理制度，认真做好精神文明、社会治安综合治理、创平安环保活动、爱国卫生运动和计划生育等工作。

8.党风廉政建设。认真开展职工政治思想教育、组织发展、党费收缴等工作；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用。同时抓好党风廉政建设工作。

9.狠抓职工素质教育。大力支持职工参加环保专业的学习，鼓励职工到大专院校学习环保专业知识。

10.继续做好环保宣传工作和积极组织绿色学校等的创建工作。

第二篇：环保局工作汇报及思路

环保局工作汇报及思路

一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协和上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，把加强环境保护与服务经济、服务基层、促进社会和谐有机结合起来，以加强饮用水源保护为重点，提升全市环境质量为主线，切实加大重点区域污染治理力度，加强环保监管执法，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，推进全市经济社会平稳较快发展。

一、工作总结

从今年整个生态环保工作情况来看，应该说是领导最重视的一年，也是成效最为明显、全体机关同志们最为辛苦的一年，具体取得了以下6个方面成效：

（一）全市主要饮用水源保护取得了新成效

就饮用水源保护工作来说，今年是领导最重视的一年，也是资金投入最多的一年，今年用于饮用水源保护专项资金投入达8200万元，是历年之最。一是陆埠水库上游整治工作有序推进，到目前止已关停16家，整体搬迁13家，工艺改造6家，投资800万元的酸洗废水泵站已基本建成，投资1300万的五马酸洗发兰集中加工点正在建设当中，到年底能基本完成。投资1500万元的连接城市污水处理厂污水管网建设工程已完成。整个整治工作预计到年底能完成，光为陆埠水库上游整治累计要投资达5000万以上。同时积极开展 生态修复工程建设，投资800万元的陆埠水库上游生态湿地一期工程已经完成招投标工作；二是梁弄四明湖水库上游污水收集取得重大突破，预计到年底污水进管量可达到1000余吨。投资2600万元的梁弄镇饮用水源保护工程一期包括镇内部分工业企业、学校、卫生院的污水接入主体工程8月底已经建成，二期该镇内部污水收集管网和部分工业企业的污水接入工程正在抓紧建设中，预计到年底可完成主体工程建设。三是水库上游地的生活污水治理工程建设积极推进，开展了全市主要饮用水源地上游的农村生活污水治理工程建设，投资1200万元的9个行政村的生活污水治理工程已启动。目前利用世界银行贷款的梁弄镇5个村的生活污水治理工程已完成2个村，大岚和四明山7个村的太阳能生活垃圾处理设施建设任务已经完成。开展了对四明山片为主的农家乐集中整治。到目前为止，91家农家乐已有75 家完成整治任务。

（二）节能减排及“811”环境整治取得新成效 今年是“十一五”减排的最后一年，是决心最大的一年，也是效果最好的一年。头四年，全市减排指标COD已经完成“十一五”减排任务的263.5%，SO2已经完成“十一五”减排任务的83.18%。今年1-10月我市减少COD排放量198.96吨，减少SO2排放量397.39吨，预计到今年底能超额完成任务。一是抓好减排工程建设，小曹娥城市污水处理有限公司6万吨二期扩建工程已于8月中旬竣工。到目前止，日污 水收集量已达到7.5万吨以上。针对宁波光耀热电有限公司长期亏损、经营状况一直不佳的实际，我们通过“三个一点”，即财政补助一点、供热价格提高一点、企业承担一点的办法，多次上门做工作，在企业亏损达3500万元的情况下，今年投资1650万元建设炉外脱硫设施，并督促其脱硫设施正常运转。二是抓好全市燃煤锅炉集中整治，今年以来已开展3次集中专项执法行动，7只燃煤锅炉实行强制关停，4只进行改造提升。对有条件的区域，督促其使用天然气等清洁能源和实施煤改油的工艺改造。同时我们按照宁波市局要求，加强对年用煤1000吨以上的55家重点用煤单位进行跟踪监督和统计管理，对预计超量的企业开展预约谈话。到10月底，全市55家非电用煤企业的用煤量比去年同期减少2.58万吨。三是抓好省“811”新三年重点任务。继续认真抓好“811”新三年的工作任务，取得了较好成效，列入省“811”新三年重点任务的2个省级园区环境整治工作，已于10月中旬通过宁波市政府组织的预验收。

（三）重点区域及矿山环境整治取得新成效

今年是重点区域环境整治历年来力度最大的一年，也是环境面貌改变最快的一年。一是全力抓好小曹娥电镀行业集中整治。5月下旬以来，我局按照市委、市政府的总体要求，积极开展了对小曹娥电镀行业的集中整治。经过3个多月的连续日夜奋战，总投资额1.2亿元，小曹娥电镀园区需要整治的190个车间和各厂的总管和明管明沟，已于8月底如期 完成整治工作任务，生产自动线率达到85%以上，八横塘江的水质已经得到恢复。通过集中整治，小曹娥电镀园区的综合环境得到了大大改观，同时也得到了市主要领导和上级环保部门的充分肯定。二是全力抓好黄家埠电镀园区集中整治。黄家埠电镀园区的整治已于9月5日启动，共涉及8家企业96只车间。目前已有21只车间完成整改，其中16只车间已通过现场验收达标，其余车间整改进度已完成70%以上，完成厂区明管明沟改造850米。镇政府负责的排海400管网的接口改造工程已经完成。园区内的邵直江环境整治已经启动。整个整治工作推进比较顺利，确保到年底前完成任务。三是全力抓好“五小”及“十五小”企业整治和全市的矿山集中整治，全市关停打击取缔“五小”、“十五小”企业56家，并积极开展了全市不锈钢熔炼行业整治、拉丝酸洗行业工艺改造提升整治和小熔炼、铜熔炼、废塑料加工等行业整治，都取得了预期的效果；对全市矿山开展了集中整治，25家持证矿山中，已关停2家，转为治理性开采的1家，其余22家中，大部分落实了污染防治和安全生产设施，矿山企业污染环境现象得到有效遏止。

（四）环境执法和信访调处取得新成效

今年是环境执法和环境信访工作创新最多、执法力度最强的一年。一是加大监管执法力度。创新构建企业监管六查新模式（“白天巡查、夜间稽查、投诉必查、项目突查、专项抽查、区域互查”），从多层次多角度加强环境执法监管工 作，努力提高执法监管的频次和覆盖面，进一步加大对违法排污企业的打击力度。1-11月，共出动执法人员600多人次，检查企业700余家次。处罚企业162家，罚款464.8万元，同比分别增加54%和66%；新闻媒体曝光21家，19人治安拘留，对违法排污行为形成了高压态势；从9月份开始我局又开展了环境百日攻坚战行动，在宁波支队全力支持下，重点检查污染减排、饮用水源保护、信访突出环境问题固废危化和医疗单位以及“十五小”、“新五小”非法加工点等。在专项执法行动中，共查处企业86家，处罚42家，限期整改21家，有力打击了违法排污企业。二是开展联合集中执法。我局在不断加大执法力度的同时，积极破解对低小散企业的执法难题，牵头协调监察、公安、工商、卫生、技监、城管、供电等部门，开展联合执法。今年以来，我局牵头开展联合执法行动8次，取缔关停企业36家，处罚企业57家。为了进一步加大执法力度，11月初公安驻环保联络室正式挂牌成立，这必将为我市重拳治污铁腕执法起到积极的促进作用。三是健全信访调处机制，我局高度重视环境信访调处机制建设，信访调处效率进一步提高。今年1-10月共受理信访1108件，办结1085件，同比减少4.2%，办结率达到98%，群众满意率达到95%以上。年初列出的黄箭山村工业区污染东大河事件、云和绿洲臭气污染事件等6个重点疑难信访件都得到了及时稳妥的解决。在环境信访调处机制建设方面主要开展了三块工作：①建立村镇局三级联动机制。小的环境信访 由村级环保联络员调处；一般信访由乡镇（街道）环保员调处；大的疑难环境信访由局（大队、环保所）负责解决。②建立村企环境恳谈会协调机制。建立定期协调沟通会议机制，让老百姓既知道了解了企业的三废排放情况，更重要的是企业与群众拉近了距离，联络了感情，消除了一些不必要的矛盾产生。③建立了定期排查化解、重点疑难信访领导包案、初信初访快速处理、环境信访问题督查督办等工作机制，这样有效提高了信访处理效率。

（五）生态环保基础工程建设取得新成效

今年是生态环保基础设施建设投入最大的一年，也是开工项目最多的一年。一是推进乡镇街道污水管网建设。总投资1.66亿元的城区污水收集系统三期工程目前已开始进场施工，梨洲街道工业功能区道路污水干管、高风中学、成职校中心污水接入和西江截污、新西门、兰墅路、丰山路污水管网工程等预计年底前可以完成。投资2000万元的姚西北三镇污水主干管网工程和投资1500万元的低塘-朗霞街道污水管连接工程均已开工建设，生活污水收集从年初5.5万吨/日增加到7.5万吨/日。总投资2.5亿的宁波众茂姚北热电公司垃圾发电项目工程已于9月底完成，10月25日起已投入试运营，目前日处理生活垃圾500多吨。总投资2.4亿元的奖嘉隆江生态环境综合整治工程已完成，实现了水清、流畅、岸绿的目标。二是实施城区河网水环境质量集中整治。针对我市菜牛屠宰加工点较为集中，产生的废水影响城区河 网水质的情况，我们在调研的基础上，制订了搬迁治理和就地改造相结合的整治方案。目前以所在地街道为主，正在按照方案进行整治。同时我们组织城区四个街道对辖区污染企业进行排查，在此基础上，我局对10余家企业违法排污、偷排漏排未批先建等违法行为进行了查处，努力控制和减少企业生产及生活污水排放对河道水质的影响。三是抓好各类生态绿色“细胞工程”创建。大力开展生态镇、生态村和绿色学校、社区、企业等各类生态绿色“细胞工程”创建工作，全力夯实生态市建设基础。年要创建生态镇2个，宁波市级以上生态镇、街道2个，生态村15个以上，绿色系列单位25家，确保我市生态绿色创建工作继续走在宁波市前列。目前各乡镇、街道正在按照创建要求积极开展工作，确保到年底前完成。

（六）队伍建设和机关作风建设取得新成效

一是积极开展创先争优活动。按照市委的统一部署，认真开展了创先争优活动，制订了符合环保实际的实施意见，我局第四环保所申报创建“群众满意基层站所”。目前，我局创先争优的各项活动正在按计划抓紧落实中。二是强化能力和队伍建设。针对我局年轻同志较多、学历较高但实践知识相对缺乏的情况，从提高业务素质入手，利用省市局的各种培训机会把人员分批次送出去学习，同时采取岗位培训、以老带新等多种途径来提高干部职工的业务水平。一年来参加各类培训达到80多人次，极大地提高了机关工作人员的 整体素质。三是紧抓制度和廉政建设。通过组织干部职工参与廉政警示教育，切实加强机关的廉政建设。修订完善了项目审批、专项资金使用管理、财务管理等各项规章制度，并狠抓制度的落实，有力地促进了机关的作风建设，一年来全局干部职工未有违纪违法现象产生。

存在问题在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市的环境保护工作还存在着一些问题和不足，主要集中在以下几个方面：

1、全市水环境质量还不尽人意，特别是农村主要河网河塘的水质发黑发臭的现象还大量存在。以往村庄环境整治中，取代露天粪缸的化粪池建造标准比较低，客观上造成生活污水直排。同时作物施肥、畜禽养殖等都对饮用水源地造成污染。近年来快速发展的农家乐旅游，由于大多缺乏相关配套的污染治理设施，也对饮用水源水质造成直接影响。

2、环保执法力度有待进一步加大，由于违法排污的利益巨大，驱使一些不法企业主不惜以身试法，再加上现行的环保法律法规不健全，客观上造成违法成本低、守法成本高的现象。

3、环保的队伍建设和作风建设有待进一步加强，当前部分干部不重视学习，对自身要求不严，缺乏与时俱进的精神状态。部分干部组织协调能力不强，面对棘手问题解决办法不多。部分干部事业心、责任感不强，深入实际、联系基层少，工作得过且过。这些问题虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和后果应引起我们高度重视。

4、经济快速发展回暖与环境容量矛盾较为突出，我市是长江三角洲中经济活力比较强、发展速度比较快的地区之一，而我市的环境容量又十分有限，这对矛盾在今后一段时间内将尤为特出，这也是造成目前环境现状与民众的期望要求之间矛盾的重要原因。

二、年 工作思路

（一）指导思想

以党的十七届五中全会以及市委十三届十一次全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，统筹城乡环保工作，围绕创建国家环保模范城市的总体目标，坚持以环境优化促进经济发展，以生态文明建设为重点，以农村环境保护工作为突破口，以污染物总量减排和饮用水源保护工作为抓手，进一步落实对全市生态环境系统化的目标管理任务，推动全市环境质量持续改善和经济转型升级，为建设富裕和谐新余姚创造更好更优的环境。

（二）主要工作目标

1、排污总量力争比上年削减COD3 %，SO22%。

2、完成宁波市下达的生态目标任务。

3、完成创模工作的本工作任务。

4、饮用水源全面达到地面水二级标准水质要求，水质合格率达到100%。

5、全年平均空气污染指数（API）75以内，全年空气质 量优良天数占全年天数95%以上。

6、信访调处和群众满意率分别达到95%以上。

（三）主要工作任务（概括为抓好推进五大工程）

1、深化推进生态文明建设工程建设

按照市委《关于加快转变发展方式建设生态文明先行区的决定》的部署和要求，结合当前我市生态文明建设工作实际，重点做好三块工作，为生态文明先行区建设开好局、起好步。一是做好规划编制，通过规划编制，掌握我市生态文明建设的现状和初步成效，根据余姚未来社会经济、环境演变趋势，分析我市生态文明建设的比较优势与机遇、面临的问题与挑战，研究我市生态文明建设的目标和对策，为我市加快转变发展方式、建设生态文明先行区提供决策依据，力争在年中期完成生态文明建设规划编制工作。二是做好基层创建，目前宁波、省、国家均未出台或制定有关生态文明建设方面基层创建的相关细则和标准，因此我们要继续做好原有的基层生态方面的创建工作，保持我市在这方面的先发优势，持续推进生态镇（街道）、村创建，争取创建宁波市级生态街道1-2个，宁波、余姚市级生态村10个，环保模范单位20个，使基层创建继续走在宁波市前列。三是强化考核明确责任，要落实对乡镇街道和相关部门的生态文明建设工作目标责任制，分解明确工作职责。强化工作考核，制定生态文明考核奖励办法，将生态文明建设相关指标纳入各级党政领导班子、领导干部综合考核评价体系。建立生态文明 问责制，对因行政不作为或作为不当，完不成生态文明建设任务的单位和个人，实行问责。

2、深化推进饮用水源保护工程建设

要始终把饮用水源保护作为一项重中之重的工作来抓，进一步提升主要饮用水源地水质，确保全市人民饮水安全。一是加快饮用水源地上游的污水管网建设扩面工作。继续实施四明湖水库饮用水源保护工程，完成湖东工业功能区、湖东村（局部）、东溪工业功能区污水收集管网建设和四明湖度假村至集镇污水主干管网建设，使该区域内企业污水纳入集镇收集管网。完成世行项目雅贤村、高南村、横路村、贺溪村、东溪村的农村生活污水治理。做好集镇镇北路两侧区域、镇中路东侧区域、镇中路西侧邮北新村区域、四明山山门旅游集散中心污水收集管网等工程的前期准备工作，着手开工建设；继续推进陆埠水库饮用水源保护工程，开展陆埠水库上游企事业单位生活污水治理，关停陆埠水库上游2家水煮笋厂，完成袁马郑新自然村的农村生活污水治理工程建设；继续实施梁辉水库饮用水源保护工程，完成梅家棣、龙坑自然村农村生活污水治理工程建设。完成雁湖村农村生活污水治理；完成大隐镇芝林村100户村民农村生活污水治理工程建设；在丈亭镇寺前王水库上游陈夹岙村、大池墩水库上游唐李张村开展农村生活污水治理。二是加大饮用水源地上游的环境综合整治力度。加大力度打击违法排污企业，通过巡查、督查、抽查以及开展专项执法检查等方式，对违法 排污企业形成高压态势，坚决遏制违法排污现象发生，关闭饮用水源一级保护区范围内排污口；继续加大力度整治农家乐规范发展，对全市91家进行规范整治，原先存在的农家乐要逐步进行污水纳管改造，对新开的农家乐，要求污水一律进管，或自行建造污水处理设施，否则一律不予办理环评审批手续。三是巩固整治成果，防止污染反弹。不断推进生产工艺技术创新，努力控制污染排放。要巩固小曹娥、黄家埠2个重点环保园区、姚东片发兰酸洗和陆埠水库上游酸洗发蓝企业等整治成果，建立长效监管机制。加快推进陆埠水库上游生态修复工程建设。继续加大力度整治农村农业面源污染，重点要开展保护区范围内的耕地、林地、园地等测土配方和平衡施肥的推广工作，努力减少农业面源污染。

3、深化推进重点区域及重点行业的整治工程建设 一是继续抓好重点区域的环境整治，抓好以姚东区域为主的拉丝酸洗行业的工艺改造提升工作，利用抛丸技术来替代传统的酸洗工艺，已经开展25家企业采用该工艺，技改投入1200万元，这样每月可以减少废水排放约450吨，明年将在全市推广；做好以河姆渡镇为主的不锈钢熔炼行业提升转型工作，进一步落实《余姚市不锈钢产业专项整治工作方案》，加强环保执法，确保在年年底前淘汰全市不锈钢落后产能。二是继续抓好重点行业的环境整治。抓好喷涂喷漆和废塑料行业整治，按照“三个一批” 即“打击取缔一批，整治搬迁一批，规范提升一批”的要求开展整治；抓好消防、灯具、旅游用品行业整治，进一步完善该类企业的环保审批、环保治理设施、生产工艺技术提升等规范工作，做到三废达标排放。三是继续抓好重点企业的环境整治。根据《宁波市印染行业环境整治及规范发展规定》，对全市17家印染企业开展环境整治，提高中水回用率，真正做到增产不增污，促进我市印染行业健康有序发展；要加强对矿山整治以后的日常监管工作，做到废气达标排放。要强化对全市危化企业的监管力度，帮助指导生产销售企业规范操作，并督促企业加强内部管理，健全完善相关制度和应急预案，切实落实“一案一阀一池”措施，确保环境安全。

4、深化推进农村环境基础工程建设

一是加快推进全市生活污水管网建设。已经市政府商量，确定对全市今后5年时间总投入20亿元，集中开展农村生活污水管网建设，计划把污水管网铺设到平原所有乡镇街道集镇所在地及主要中心村，对山区乡镇采取因地制宜开展生态湿地和厌氧等方式治理生活污水。通过集中治理，目标使城区生活污水处理率达到90%以上，农村生活污水处理率达到50%以上。二是加快推进全市主要河网河道水质提升。今后3年内，市政府将投入3亿多元用于全市河道的疏浚清淤工作，同时要加强长效保洁管理工作机制，使主要河道水质达到各功能区要求，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。明年，先在全市选择 20个行政村河道进行生态化改造，河道疏浚300万方以上，使城乡河网水质有较大改观。三是加快推进城乡环境综合整治。督促生活垃圾焚烧发电厂加强日常管理，按照日处理生活垃圾800吨以上的要求进行收集焚烧处理，确保全市所有乡镇街道的垃圾（除偏远地区外）统一运送到余姚市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理；要加快污水纳管工程建设，推进城区污水收集三期工程建设，完成姚西北三镇（牟山、临山、黄家埠镇）污水主干管网、余姚市输送泵站改造工程、余梁公路北沿等道路污水管网配套工程等建设任务；推进绿化美化工程建设，通过农村环境专项治理，推进农村庭院整治，消除城郊结合部卫生死角等措施，进一步美化农村生态环境。同时，要进一步抓好污染减排工作，根据宁波下达的“十二五”污染减排总量控制目标要求，制定好我市的“十二五”减排工作计划，及早谋划，进行任务分解，做到职责责任落实到位。积极开展排污权有偿使用和交易试点工作，完善规范企业排污许可证发放工作。

5、深化推进队伍能力和作风建设

一是抓作风建设。把转变机关工作作风、强化全局人员的服务意识摆上突出位置。积极开展“创先争优”和创建“群众满意基层站所”活动，切实增强全局干部职工的服务意识。二是抓廉政建设。结合环保工作实际，以行政审批、专项资金使用、环境执法、排污费征管等廉政风险较大的岗位为重点，建立健全业务工作监督制度，初步建立起具有本部门特色的廉政风险防范体系。三是抓能力建设。要重视学习与环 保业务相关的各种知识，积极开展学习培训、岗位练兵、技术比武、考试认证等活动，逐步提高环保队伍综合素质和业务能力以及处理突发环境事件的能力。要重视基层监管队伍建设，不断充实加强力量，推进队伍建设重心下移。

第三篇：“环保局总结及思路”工作思路.

“环保局总结及思路”工作思路

文章简介：一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确…一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定2009年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助即三个变，为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域富蕴段水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域富蕴段水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域富蕴段水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域富蕴段水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6•5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自2003年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[2005]1号文件，颁发《富蕴县环保局2009年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。

2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个 一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

2009年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路

2009年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作： 1环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

2地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

3饮用水源水质达标率100%； 4县城区域环境噪声合乎标准；

5工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求； 6杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收； 7继续推行循环经济、清洁生产；

8加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；

9完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将2009年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

1、加强领导，提高认识，强化责任意识。2009年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，2009年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。

第四篇：环保局2012工作总结

环保局2012工作总结

2010 年是“十一五”规划收官之年，是加快推进生态文明建设的起步之年，也是启动“十二五”规划承前启后的重要节点。2010 年，中共县委十二届十次全会审议通过了《关于推进生态文明建设的决定》，生态文明作为一种新的文明形态进入了全县经济社会发展的大舞台。2010 年是县站在省级生态县的起点上，加快创建国家级生态县的第一年，县的环境保护工作站在新的历史起点上，肩负促进我县经济社会又好又快发展的历史重任。

2010 年，全县环保系统坚持解放思想，坚持以科学发展观统领环境保护工作，坚持全域谋划，树立大环保的工作思路，正确处理好保护与发展之间的关系，狠抓污染减排、生态县建设和农村生态环境保护，圆满完成了各项工作任务。

一、全域谋划，开拓创新，做好环境保护基础性工作

编制国家级生态县建设规划，统领今后的生态建设工作。

为巩固国家级生态示范区、省级生态县的建设成果，更好地发挥、的特色和优势，并结合《县域总体规划》《县生态环境功能区划》的功能定位，同时也是落实《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》，加快推进生态文明建设，把编制《国家级生态县建设规划》作为重中之重的基础性工作。召开专题会议研究规划思路、确定规划内容，落实一名班子领导负责，由生态科协调联系，多渠道、多角度搜集整理资料，丰富《规划》内容，全力推进《规划》编制。目前，中国环科院已完成了《规划》初 《规划》对县自然概况、社会发展概况、功能定位与区划、稿。优势与制约因素等进行了量化分析，并从生态农业、生态工业、生态旅游和生态环境保护等 4 个方面规划制定环境目标和工作措施，是生动地展现了县未来的环保工作重心和发展趋势，“十二五”时期年环境保护和生态建设的指导性、纲领性文件。污染源普查动态更新调查工作全面完成。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接，奠定“十二五”环境统计和污染减排工作基础，同时保证“十一五”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性，全面开展污染源普查动态更新调查工作，共入户调查重点工业源 32 家、农业源 10 家，生活污染源和集中式污染源各 1 家。成立动态更新调查工作队伍，强化专业技术培训，落实专项经费。6 月 10 日，随着我县污染源普查动态更新调查国家审核整改工作的完成，标志着我县污染源普查动态更新工作全面结束。

开展农村环境质量调查和监测工作。

首次开展农村环境质量调查和监测工作，历时 2 个多月，县环境监测站对雪溪乡双溪村的人口数量、交通状况及运输流量状况、饮用水和地表水资源概况、土壤状况、农用化学品施用情况以及重点污染源情况等进行调查，同时进行了环境空气质量监测、饮用水源地水质监测、地表水水质监测和土壤采样等，基本摸清该村环境质量各项数据，为统筹城乡环境保护，建立农村环境质量监测技术体系、网络体系和预警体系奠定了良好的基础。

二、统筹谋划，攻坚克难，污染减排取得积极进展

初步统计，2010 年全县化学需氧量排放总量为 1776 吨，比2005 年（2800 吨）削减 36.57；二氧化硫的排放总量为 57 吨，比 2005 年（72 吨）削减 20.83。

全面完成“十一五”减排任务。

多措并举推动减排工作。我局作为污染减排工作的牵头单位，积极当好参谋，做好综合协调和监督管理。

一是细化分解减，将污染减排目标任务。

下发了《2010 年主要污染物削减计划》排各项具体工作落实到部门、乡镇，将减排任务层层分解落实。

二是建立联席会议制度。

县人民政府定期召开污染减排工作联席会议，分析减排形势，通报减排工作进展情况，研究阶段性减排工作目标、任务和重点，部署减排重大行动。

三是启动二氧化硫减排应急方案。

根据《县人民政府办公室关于印发县污染减排工作应急预案的通知》（泰政办〔2010〕93 号）及 8 月 13 日温州市节能减排工作推进会精神，决定对泰钢不锈钢有限公司等3 家上半年煤耗量增幅过大的规上企业采取限产控制全年用煤总量的应急措施。成立了经贸局、财政局、监察局、环保局、供电局等多个部门组成的二氧化硫减排应急处置领导小组，建立月报跟踪制度，对未完成煤炭控制任务的企业，将暂停所有审批项目，并计入企业环保信用记录，在各类评优评先、信贷等予以一票否决。

依法严格环境准入。

严把环境准入关，把环评审批手续作为项目审批的第一道程序，对不符合产业政策、不符合功能区划的项目不予审批，特别是今年受环保部限批令的影响，涉水的工程项目全部停批。2010 年全县新批建设项目 41 个，项目投资总额17.9143 亿元，其中环保投资 2769 万元。强化公众参与，浙江味美思农牧业有限公司等 4 个报告书类项目在县环境保护局门户网和公开栏上进行公示，保障了公众的环境知情权。开展建设项目集中整顿专项行动，成立工作机构，对近10 年内的项目“三同时”制度执行情况进行清理，历史遗留已建未验收项目验收执行率达到 92.415。

推进重点减排工程建设。

开展城镇污水处理厂专项整治，加快乡镇污水处理厂建设进程，司前、泗溪、雅阳、龟湖、三魁、彭溪等 6 个乡镇污水处理厂年底全部投入试运行。继续加强城关污水处理厂运行监管，做到现场检查每月不少于 2 次，监督性监测每月不少于 1 次，提高宾馆、学校生活污水和工业污水的收集率，日均进水量达 9000 吨，进水浓度达到 150mg/L 以上，出水COD 浓度低于 30mg/L，达到市里的要求。全县城镇污水处理厂配套管网工程建设较快，共完成管网铺设 13 公里，超额完成市里下达的任务。加强重点企业环境监管。继续推行排污许可证制度，加强九大行业的排污许可证发放管理工作，共核发浙江中宸不锈钢制造有限公司等排污许可证 5 本，并开展许可证年审管理工作。开展汽车以旧换新管理工作，审核汽车

以旧换新 22 辆。加强排污申报登记，共申报企业 221 家，申报率创新高。

三、加强保护，积极建设，美好生态家园逐步形成生态文明建设不断深入。巩固提升省级生态县创建成果，大力开展国家级生态县创建，新一轮生态村、生态乡镇、生态县“三级联创”行动启动，申报创建 11 个国家级生态乡镇（其中岭北、松垟被正式命名为国家级生态乡），建成省级生态乡镇 3 个，申报市级生态乡镇 3 个、市级生态村 41 个。委托中国环科院编制《国家级生态县建设规划》完成初稿；制订并实施《县生态文明建设考核办法试行 》和《。“中国美好乡村”考核办法》 继续加强饮用水源保护。按照上级领导的批示精神，我局迅速行动，强化举措，开展珊溪水库藻类异常增殖应急处置，成立应急领导小组，及时上报处置情况。开展珊溪库周乡镇规模养殖场专项检查；配合县政府开展库周乡镇污染源专项检查。4 月，成立了由县发改局、国土资源局、水利局、环保局、规划建设局等单位组成的饮用水源地自动监测系统建设领导小组，完成城关饮用水源地自动监测站选址工作；积极与寿宁方开展磋商，制订 》《友谊水库饮用水源保护跨界联动制度（初稿）。创建仕阳镇、泗溪镇楠溪村等 6 个合格规范饮用水源保护区，12 月迎接市级验收。

6、9 月集中开展 2 次饮用水水源保护区专项检查，全县11 个集中式饮用水水源保护区环境、水质状况良好。推进农村环境综合整治。出台了《县人民政府关于加强农，制订并组织实施《县 2010 年农村环村环境保护工作的意见》。开展畜禽养殖场业污染整治，完成 59 家畜禽境保护工作计划》养殖场排泄物治理，出台了《县畜禽养殖禁养区限养区划分暂行规定》，实施畜禽养殖污染物区域控制。开展农村生活垃圾收集处理工作，先后下发了《关于全县农村生活垃圾收集处理工作的实施意见》和《县垃圾收集运行处理考核办法》，按照“户保洁、村收集、乡镇转运、县（片区）统一处置”的运转模式，下拨垃圾运行经费 227.5 万元，加强现场督查，全县农村生活垃圾收集率达到 85以上。自今年起，三年内投入 5185 万元开展农村环境连片整治，下达 15 个乡镇 49 个行政村 2010 年中央农村环境连片整治示范资金 2275 万元，重点支持农村污水处理配 申报 2011、套管网建设，2012 年中央农村环境连片整治项目 2910万元。

自然保护区建设不断深入。

转变思路，正确处理发展与保护的关系，走出保护区建设发展的新路。积极推行行政村共管、群防群治模式，4 月份与保护区周边行政村签订共管协议，有效缓解了保护区与群众生产生活之间的矛盾。加强保护区基础设施建设，泉眼改造工程正式竣工，蓄水总量达到 550 立方米左右，满足今后几年内的预计用水量。加强科研管理，委托省第十一地质大队完成氡泉地质遗迹评价报告和热矿水资源综合评价报告。开展保护区基础调查工作，对保护区边界的 6 个点进行经纬度测定，完成保护区数字化地图。继续加强保护区宣传教育，在氡泉游步道两侧、泉眼处安装宣传牌 20 块，向保护区内的村民分发各类宣传资料 6000 份。

四、依法行政，执法必严，执法监督和打击环境违法行为力度不断加大

环境法制建设不断完善。出台了《关于进一步规范环保不达标生产企业名单定期公布制度的通知》，切实发挥环境违法信息公开在强化环境执法中的作用。完成了《县建筑施工噪声排污费征收实施方案》送审稿，并报县政府审核。继续开展依法行政工作，转发并实施《温州市环境保护局自由裁量权定量标准》，进一步提高环境行政处罚工作的透明度，对常见的违反“环评”审批、三同时、限期治理、违规设置排污口等 4 种违法行为，以及不正常使用、超标排污和拒缴排污费等 3 种违法行为，分别设定罚款额度裁量公式，实施“阳光”处罚，更好地体现“罚过相当”的法律原则。深入开展环保专项行动。下发了《2010 年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，各乡镇人民政府结合实际制订具体实施方案，环保专项行动领导小组有关成员单位加强协调配合，建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。结合“811”环境保护新三年行动，“ 相继开展了龟湖叶腊石加工业污染整治、农家乐”环境调查、打非和遏制污染转移等十几项专项环境监察行动，取缔非法小制革和非法轮胎炼油窝点各 1 个，关闭落后生产。全面开展环保后督察，对 2009 年环工艺企业 1 家（玻璃制造）保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”，重点检查化工、造纸等重污染行业落后产能、设备的淘汰关闭情况，超标、超总量污染企业限期治理完成情况，未批先建建设项目停止建设、停止生产情况，防止污染反弹。加大环境监察执法力度。加强污染企业环境监管，重点对污染处理设施运转情况进行检查，共出动执法人员 1200 余人次，检查企业 500 多家次，立案查处各类违法企业 16 家，限期治理2 家，处罚金额达 52.7 万元，相比 2009 年有大幅增加。加强涉河石材加工企业的监管，特别是珊溪库周石材加工企业，目前库周石材企业已全部实现中水回用，计划在 2011 年前对珊溪库区保护区范围内的 4 家石材加工企业实施搬迁。做好排污费征收工作，积极拓宽排污费征收渠道，加大废气、噪声等因子的排污费征收力度，加强排污稽查，全年收缴排污费 80 万元，完成率127。积极开展施工地环境噪声整治和“护考”行动，保障群众环境权益。

五、全面排查，重点监管，环境安全工作成效显著

全力做好环境安全隐患排查。开展了重点行业企业环境风险及化学品检查和上海世博会“环沪护城河”行动等专项监察，对全县环境风险隐患企业逐一排查，建立完备的环境安全隐患排查台帐及监察记录，对存在隐患的企业提出了限期整改要求。环境应急能力不断增强。本着“安全第一、稳定第一”的原则，做好世博会期间环境安全和社会稳定工作，采取局领导大接防、重点案件包案制、现场办公、重点案件监控预防等措施，较好地维护了社会稳定。通过环境隐患排查、环保专项行动等措施，保持了全县环境安全。世博会、亚运会期间，未发生一起因环境问题引起的群访、越级访事件，未发生重大环境污染事件。加强环境信访管理，做好来信、来电、来访及网上投诉的处理工作，受理各类信访 29 件，处理率及反馈率均达 100，举报人对处理结果满意率达 95以上。加强环境信访积案化解工作，对历年重复访、越级上访和造成社会不稳定等信访件进行排查，并制订调处化解方案，由各分管领导包案调处，顺利化解了顺泰木业重点信访积案。

做好辐射环境安全管理工作。

开展放心放射源县创建工作，共排查 14 家放下发了《县放心放射源县创建工作实施方案》射源企业，进行安全评估，建立系统的放射源管理资料体系，开展辐射知识培训，指导辖区内企业创建放心放射源单位。8 月，我县顺利通过放心放射源县验收，顺泰木业通过放心放射源单位验收。加强辐射环评管理，编制完成县人民医院、浙江聚钢钢带有限公司等 2 家单位的辐射环评。

六、打牢根基，夯实基础，为环境管理服务的水平显著提升

环境监测水平不断提升。全面完成水、气、声等环境要素的例行监测，全年获得各类有效监测数据近3000 个。严把监测报告质量关，实行三级审核制度。监测能力进一步提高，投入 110万元购入离子色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、降水自动采样器等 13 种仪器设备。环境信息管理水平进一步提高。县环境监控中心三级标准建设顺利通过市局验收，配置专人对监控中心系统进行运行维护，保障光纤链路畅通。成立首个环保 QQ 群，全体干部职工和全部 36 个乡镇环保员为群成员，工作联络更加快捷、方便。全面启用环保办公助手，全市环保系统成员实名登录、及时提醒、及时交流，并提供手机短信、网络硬盘等功能。

环境宣教工作不断深入。

组织开展了污染减排、生态文明建设行、饮用水水源保护等为主要内容的采访报道活动。全年在《中国环境报》《温州日报》《新闻》等新闻媒体上播发环保宣传稿件 50 余篇次，同时，组织开展了“65 世界环境日”大型宣传活动，开展 2010 年世界环境日宣传图片展和省级生态县创建成果图片展；组织学校、社区志愿者到县城各街道和社区进行“低碳减排绿色生活”的宣传活动，并分发宣传单 5000 份。由宁波、台州、温州三市市委宣传部和生态办联合开展的“甬台温生态文明建设行”活动走进我县松垟乡和泗溪镇，2010 年“生态杯”中国山地车越野邀请赛隆重举行，以“弘扬廊桥文化，打造美好乡村”为主题的第二届中国廊桥文化旅游节顺利闭幕。

继续开展绿色创建活动，创建省级绿色学校 1 所、省级生态教育示范基地 1 个、省级绿色家庭 2 户、市级绿色学校 9 所、市级绿色家庭 2 户、县级绿色学校 7 所。

七、内强素质，外树形象，环保队伍建设呈现新面貌

加强党风廉政建设。与局各科室、单位签订了党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设责任。深入开展反腐倡廉教育，认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家、省市县党风廉政工作会议精神，积极推进廉政文化进机关，在公开栏显要位置设置了廉政文化宣传展示窗，在局机关 41 台电脑上设置了廉政文化格言桌面，在办公楼走廊上悬挂宣传壁画，放置“四条禁令”台签，温馨提示使警钟长鸣，让“依法行政、廉洁高效、干净干事”这 3 句话 12 个字时刻感召着每位职工，全年无违法违纪行为发生。扎实开展“转作风优环境”专项活动，以领导干部表率作用、思想作风建设、工作机制建设、突出问题解决等四个方面为重点全面加强干部作风建设。

继续推进组织机构和干部队伍建设。

县环境监测站增加编制1 名，今年新招考 2 名工作人员。积极争取新增县生态办编制 2名，并设立专职副主任。筹建占地 5 亩，建筑面积 3000 多平方米的环境监测执法业务用房，已通过国家发改委立项，补助资金将在年底前到位。完成所属事业单位分类工作和县环境监察大队的参公管理登记工作。开展“四好科室（单位）”创建活动，3个科室（单位）创建工作得到市考核组好评。

狠抓党建工作。

开展“学习型党组织”创建活动，建立健全县环境保护局学习制度、学法制度，按照年初制订的《党组理，全面集中学习政治理论、论中心组和机关干部理论学习计划》业务知识和公用知识。充分发挥中心组的带头作用，采取局长亲自讲学、集中授课，领导班子成员轮流讲学、学习交流、专题辅导等多种形式，强化理论学习，不断增强学习效果。将读书活动延伸到整个系统，提出让“读书成为习惯”的目标，每名干部在业余时间主动读书，并开展了“每人推荐一本好书”的活动。组织参加了羽毛球比赛、乒乓球比赛、歌唱比赛、徒步红枫古道、骑山地车等活动，丰富了职工的文化生活。在 11 月份举行的全市环保系统“瓯海杯”乒乓球比赛上，我局获得了女子单打第一名和团体第三名的好成绩。开展结对帮扶活动，继续结对三魁镇秀溪边村，12 名党员干部“一对一”结对困难农户，共落实帮扶资金 3.5 万元。积极开展“慈善一日捐”等捐款捐物活动，组织干部职工参加义务献血。

第五篇：环保局工作总结

区环保局工作总结

今年以来，我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针，紧紧围绕市局下达的各项目标任务，以环境保护优化经济发展，加强污染防治和生态保护，强化环境监管，深入开展环境宣传教育，狠抓队伍建设，圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务，为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。

一、明确职责，加强协调，着力推进“三大创建”工作

建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观，实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门，责无旁贷，我们主动和相关部门加强协调与沟通，积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前，迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。

扎实推进创模工作。我局既是“创模”工作的牵头部门，又是执行部门。在创建工作中，我们切实将“创模”的各项指标任务分解落实到区有关部门，定期排查工作进 1

度。我们以改善和提高环境质量为目标，积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管，严格对废水处理设施的督查，保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作，烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料，并收集归档。目前，在28项考核指标中，有26项基本符合“创模”要求，现已通过省级验收。

认真落实“创卫”目标任务。今年，我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机，结合职能，深入开展城区环境综合整治，提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动，目前，此项工作正稳步推进。我局在日常监管中，明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查，不留死角。另外，我们对照“创卫”标准，不折不扣地完成各项交办任务，积极完善相关软件资料。目前，“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。

二、预防为主，防治结合，着力落实污染防治的各项措施 一是狠抓源头控制，严防污染入境。我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求，对建设项目严格把

关，杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目；化工项目一律进入化工集中区；有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施，有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个，因产业政策或选址等方面原因，否决项目15个。

二是狠抓污染源治理，巩固达标排放成果。今年以来，我们加大了对重点污染源的治理力度，特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收，全年共征收排污费300万元，超额完成了全年任务；同时，我们还加大资金返还力度，积极帮助企业进行污染治理。严格执行 “三同时”和“排污许可证制度”，全年验收项目22个，并根据总量控制的要求，核发了排污许可证。

三、以人为本，严格执法，着力维护人民群众的环境权益 维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨，以环保专项行动为抓手，以人民群众反映强烈的信访案件为突破口，严格执法，坚决查处环境违法行为，维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作：

高度重视环境信访工作。环保部门能否处理好环境信访工作，直接关系到自身的形象。我们对处理信访案件建

立完善的规章制度，做到专人受理，及时查处，严肃追究责任，上为政府排忧，下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件，处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的答复工作，全年共办理议案、提案8个，妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。

深入开展环保专项行动。今年以来，我们根据省、市有关文件精神，继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次，检查企业526家，立案处罚16家，依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动，打击了违法企业的嚣张气焰，维护了人民群众的环境权益，树立了环保执法的严明形象。

大力实施城乡环境综合整治。我们始终把群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、恶臭等污染作为城市环境综合整治的重点。首先加强了烟尘监管，对城区所有的锅炉烟尘进行整治，对2家烟尘超标排放的浴室申请法院强制执行，取得了较好的效果。同时加大建筑施工噪声督查力度，严格控制施工时间；对娱乐场所实行降低音量、限定时间等方法，基本上解决了噪声扰民问题。高考、中考期间，组织力量对城区各考点及食宿点进行巡查，严防噪声污染，为广大考生提供了良好的考试环境。

今年，我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作，并将其中“六清六建”核心内容纳入到乡镇环保目标中予以考核。

五、解放思想，创新思维，着力拓展环保工作新途径 创新是环保事业蓬勃发展的不竭动力。今年以来，我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求，坚持科学发展，和谐发展，坚持环保优先的方针。同时，我们还加大宣传力度，创新宣传形式，把省、市提出的“落实环保优先，优化经济发展”的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动，广大市民在观看电影的同时，接受了环保教育，增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动，扩大了宣传的覆盖面，提高了公众参与的积极性。

我们还加强了制度创新，进一步完善了目标考核机制，增强了工作积极性，提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机，创新环境监管机制，合理设置科室，规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。

六、加强建设，提升能力，着力增强环境保护的“内燃力”

一是继续加强党风廉政建设。积极落实党风廉政建设责任制，全体党员都签订责任状，并将责任状落实情况纳入目标考核，进一步提升了党员干部拒腐防变的能力。二是继续加强行风软环境建设。制定了《行风软环境建设考核暂行规定》，定期召开行风软环境建设座谈会，积极走访企业和服务对象，广泛征求意见并落实整改；加大政务公开力度，将排污费、服务性收费等征收标准、依据全部进行公开，接受社会监督；积极参与化工集中区的各项建设和项目评审活动，进一步提升了服务中心工作的能力。三是继续加强制度建设。制定并完善了《环保系统行风建设十五个不准》、《环保系统工作作风十不准》、《环保局执法人员行风行为规定》、《职工考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等各项管理制度，进一步提升了全体职工的自我约束能力。四是继续加大环保软件和硬件投入。共计投入20多万元购买仪器药品，派遣业务骨干外出学习，加强执法培训，进一步提升了环境综合执法能力。