我国民间组织与建设美丽中国

第一篇：我国民间组织与建设美丽中国

我国民间组织与建设美丽中国

编辑:admin 时间:2013-8-2 22:53:00

民间组织是一种志愿性的、非政府性的，不以营利为目的的公益性社会组织。在我国，活跃在生态环境保护领域内的民间组织一般称为环保民间组织，它是以保护生态环境为使命，不具有行政权力并为社会提供环境公益性服务的社会自治组织。在近20年左右的时间里，环保民间组织的角色发生了明显的变化，逐渐演变为生态环境保护不可或缺的参与主体之一，在倡导和建设生态文明过程中扮演着重要角色。党的十八大报告确定了以两个百年目标为标志的中华民族伟大复兴的宏伟规划，首次强调建设美丽中国。中国民间组织，特别是环保民间组织，凭借其在生态文明建设中的职责发挥着积极作用，将成为建设美丽中国的一支不可或缺的力量。

一、中国民间组织基本现状

中国的环保民间组织肇始于改革开放的变革浪潮。在自改革开放至今的三十余年间，我国的政府职能不断调整、经济体制日趋完善、公民社会逐步兴起。正是这稳健发展的社会环境，孕育出了我国具有中国特色与时代烙印的环保民间组织。当代中国的社会结构转型和民主政治推进为民间组织提供了巨大的发展空间。近年间，我国的民间组织迅速发展，在历史舞台上要有愈发重要的地位。它们肩负着创新社会发展、参与公共服务、化解社会矛盾的责任，同时也接受社会伦理与公民价值观的洗礼。

民间组织在促进社会主义民主政治、搭建政府与公众之间的桥梁等方面发挥着积极的作用，尤其在沟通、咨询、社会服务、社会调剂等方面发挥越来越有效的功能，通过社会互济互助活动，实现社会资源的有效整合和利用。

二、民间组织与美丽中国

“美丽中国”的核心之一，是生态之美。中国的环保社会组织在建设生态之美方面，从无到有，从小到大，从点到面，凭借独特的灵活性和自主性，必为建设美丽中国贡献积极的力量。

建设“美丽中国”要求，必须妥善处理好经济发展与保护环境的关系。一方面要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念；另一方面更需要采用可持续发展的绿色评估体系，对资源与环境进行价值重估，明确不同经济活动的环境与资源代价，进而寻找与本地区资源与环境禀赋相适宜的新路径与新的经济增长点。

美丽中国，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。生态文明与美丽中国紧密相连，建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过生态、经济、政治、文化及社会建设的全面发展，实现生态良好、经济繁荣、政治稳定、社会和谐、人民幸福。

我国环保民间组织在倡导和推动建设美丽中国的作用可归纳为以下几方面：

⑴ 保护生态环境

保护生态环境，是环保民间组织的先天职能。以中华环境保护基金会为例，从成立开始就做了大量的保护生态环境、维护物种多样性，植树造林、防止污染、唤起公众参与等多方面的活动。

近年来，中华环境保护基金会通过广泛动员企业和社会力量，先后栽植生态林超过20万株，在青藏高原生态脆弱地区试种牧草5000亩。以中国青少年发展基金会、中国绿化基金会、民间组织“绿色生命”等为代表的社会组织，通过开展“保护母亲河”、“绿色公民行动计划”、“百万植树防沙”等项目的实施，在内蒙古沙化区域、黄河沿岸及城镇绿化空白等地植树造林、美化环境，防沙治沙，有效地防止了水土流失和生态进一步恶化。围绕生物多样性保护，我们在重要的东亚-澳大利亚候鸟迁徙路线上建设多种鸟类栖息地保护设施，为候鸟迁徙的驿站地提供了环境的改善。此外，为保护大熊猫、华南虎、野生红豆杉等珍稀物种，通过建设宿房、提供认养饲料、搭建护栏设施等，改善濒危物种的生存、生长环境，使其得到保护。民间环保NGO组织“绿色江河”，连续多年在青藏高原开展了冰川雪线退化调查和长江源头生态保护站建设，通过警示教育和动员社会公众参与，为应对气候变化、保护长江冰川，保护长江源头生态环境，缓解母亲河源头的生态压力做出了积极努力；同时我们还通过对在阻止野生生物制品贸易工作中做出突出成绩的人员进行资助和奖励，鼓励专业机构阻断国际野生生物制品贸易通道，一定程度上遏止了对野生生物的杀戮。

⑵ 影响环境决策

我国环保民间组织在协助、参与政府对重大环保法规、政策制定前期的调研论证，促进政府部门信息公开，参与公共决策等发挥了拾遗补缺的作用。环保民间组织发源于公众，汇集了许多专家、学者的参与，能够协助和参与政府对重大环保政策方针制定前开展调研论证，使政策更能反映公众对环境的要求，适应社会发展的需要。在《环境保护法》修改的过程中，环保社会组织对其中涉及信息公开和公众参与及公益诉讼主体等方面的内容提出了有价值的建议，促进了立法过程的民主化。以公众环境研究中心为代表的环保社会组织，通过对各类公开发表的环境信息、数据的整理分析，定期发布污染企业违规排放信息的“中国水污染地图”和城市环境信息公开结果的评价，督促企业改变环境违规行为，促进政府推进环境信息公开的进程等。另外，在我国重大工程项目的建设立项过程中，环保社会组织通过对项目环评工作的关注和参与听证等，促使有关部门对工程立项的环境影响做出了更科学的评价和审批。

⑶ 推动社会建设

我国大部分的环保民间组织都组织或参与了面向社会开展的多种形式的公益项目和活动，走进社区、走进学校、走进农村，围绕应对气候变化和节能减排、垃圾分类、环保扶贫、饮水安全等方面开展培训、资助和工程示范等项目。这些活动对建设环境友好型、资源节约型社会、呵护自然环境起到了积极的作用。

在城市，许多环保社团按照保护环境的要求，组织“节能减排”、“垃圾分类”进社区、进学校的活动，把专业知识、操作方法、工具设施带进了这些地方，并通过培训形成机制。有效地引导公众、学生的环保行为。

在农村，北京地球村环境中心以灾区重建为契机，在四川彭州等市县实施“乐和家园”项目，围绕乡村的生态建设，在打造乡村生态民居、发展乡村生态经济、完善村民参与机制、实施乡村环境管理等，探索中国生态文明乡村的可持续发展模式已经形成了样板，并开展推广工作。

中华环境保护基金会从2010年起，连续三年深入边远贫困和生态脆弱的无电地区，帮助当地发展替代能源，改善少数民族牧民的生存环境和文化生活质量，拉近了偏远地区和现代文明的距离。在西藏、青海、新疆等地，先后帮助23个无电村和42所小学建设了集中式、户用式光伏发电系统和便携式太阳能照明产品、太阳灶等，用清洁能源，帮助偏远地区2万多名牧民摆脱了落后的生活方式，用新能源照亮了他们的“中国梦”。此外，我们还为解决边远贫困地区农民饮水安全提供帮助，通过示范项目，为新疆、内蒙古的少数民族村解决安全饮水问题。

⑷ 大力开展环境宣传教育

环保民间组织在生态文化建设中的作用主要表现在：第一，开展环保宣传教育，提高公众环保意识。环境宣传教育是环保民间组织长期开展的工作，90%以上的组织都开展过环境保护宣传。其宣传对象覆盖广泛，包括不同年龄段和身份的人群。同时，其宣传内容也不断拓展。这些宣传活动通过灵活多样的宣传方式，在传播环保知识和理念、提高公众环保意识的同时，也在一定程度上引导着公众的环保行为。第二，通过各种环保公益活动的开展，培养公众参与环保的自觉意识和志愿服务精神。

在对青少年等社会群体进行环境教育方面，中华环境保护基金会携手企业力量共同开展的大型品牌活动“环保嘉年华”，通过趣味十足、寓教于乐的环保游戏，吸引广大少年儿童和家长参加，在快乐的氛围中以潜移默化的方式使其接受生态环境方面的教育，起到了很好的宣传教育效果。该活动自2009年开展以来，已经在55个城市举办了71场活动，共有150万人亲临现场、参与其中。“环保嘉年华”活动对孩子们的环保行为和家长改变传统的生活习惯都产生了深远的影响。

在通过各种活动，培养公众参与环保的自觉意识和志愿服务精神方面，中华环境保护基金会从2007年开始实施的针对大学生环保社团小额资助项目，目前已经资助了300多所高校学生社团的400余个环保公益项目，鼓励大学生到社区、到工厂、到农村、在校园开展多种多样的环保活动。依托于这些学生社团，延伸开展了针对小学生环保进课堂的“绿色小超人”项目，资助培训大学生社团骨干，到小学对小学生进行环保知识的系统教育，全国17个城市的170所小学近10万名学生参加了互动式课堂环保培训，收到了非常好的效果。

总之，不同于政府制定政策与实施行政行为的全局性，也不同于企业遵循社会行为的利益性，环保民间组织的非政府组织性质，决定了其实施环保行为，促进文明提升的方式的灵活性、自主性和多样性。作为中国民间建设生态文明的积极力量，环保民间组织在这一事业中发挥作用的途径十分丰富。我国的环保民间组织在开展生态环境知识宣传、参与生态环境监督、维护公民环境权益等方面仍然面临着更大的发挥空间。

前面所列举的案例，仅仅是社会组织参与建设美丽中国的一个缩影，在中国每一个环保社团和社会组织，都根据自身的宗旨和专业领域，围绕建设美丽中国的各个方面，积极开展多样性的活动。

“中国梦是每个中国人的梦！”，党的十八大提出了“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”的宏伟目标，在实现中国梦，建设美丽中国的道路上，中国环保民间组织必将发挥日益突出的作用，贡献更大的力量。

作者：李伟

来源：中国共产党新闻网

第二篇：建设美丽中国

建设美丽中国，是党的十八大提出的战略部署，“天蓝、地绿、水净”是我们的美好愿景。

（1）建设美丽中国奋斗目标的提出是基于我国怎样的国情？（4分）

2013年2月20日，东阿提出了建设“美丽东阿”的口号，全县以实际行动为建设美丽中国添砖加瓦。

（2）为建设美丽东阿，你认为政府、企业、公众应该怎样做？（6分）

（3）请你为建设美丽玉林设计两条宣传标语。（2分）

15．（1）①我国人口众多，人均资源占有量少，资源得不到合理开采和利用；（1分）我国资源形势日益严峻。（1分）②人们在利用和改选自然的过程中，不尊重自然规律，造成了环境污染和生态破坏的恶果，（1分）环境形势十分严峻。（1分）

（2）政府：①坚持实施可持续发展战略和节约资源、保护环境的基本国策；（1分）②大力推进科技创新，发展循环经济和节能环保立业；（1分）③加大环境执法力度，严惩损害生态文明建设的行为；（1分）（答出其中2点即可，每个小点1分，共2分；若考生能答出“政府要在全社会培育尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念可评2分，但该生总分不能超过60分）

企业：①加大研发力度，推动技术升级，降低生产能耗；（1分）②自学承担社会责任。不以牺牲环境为代价追求利润。（1分）

公众：①树立环保节能意识，选择低碳生活方式；（1分）②从身边小事做起，节约每一滴水，每一度电；（1分）③积极宣传节能环保知识，积极参加节约资源、保护环境的公益活动。（1分）答出其中2点即可得2分）

（3）示例：建设美丽玉林，人人有责；让我们天空更蓝，大地更绿。（每条宴会标语1分，共2分）

第三篇：建设美丽中国

“如今，我梦想祖国的梦想，阳光灿烂、山河秀美、人民安康„„”哼着《中国梦》，我又想起了前不久才看过的一本书，其中让我印象深刻的一篇文章就是《建设美丽中国》。

1949年，新中国成立了。接着，中国在世界上占据着主要地位。那为什么会这样呢？因为我们中国的科技十分发达，创造了一个又一个的故事，例如：2003年中国第一次发射载人飞船——神舟五号、2008年北京奥运会、2010年上海世博会„„一个个举世瞩目的事件见证了中国的发展，证明了中国的强大。

可是，随着我们国家变得跟强大，还有一个更严峻的问题等待我们去解决——雾霾。

有一个笑话，写的是：放下骆家辉的辞职报告，奥巴马沮丧地说：“你们这些大英雄也都不敢接任驻华大使了？雾霾那么可怕？”钢铁侠、绿巨人、蝙蝠侠、蜘蛛侠等纷纷羞惭地低下了头。忽然，金刚狼提议道：“擎天柱肯定可以！他不需要呼吸！”热烈的掌声响起„„擎天柱默默抬起头说：“我需要摇号！”

从这里可以看出，雾霾，对任何人来说，都是可怕的，尤其是在北京、上海。他就像一个凶神恶煞的魔鬼，满脸狰狞。他掩盖了绿水青山，遮住了所有的风景，紧紧勒住中**亲的咽喉，稍一用力，便毁于一旦。

除了雾霾，中国还有许多存在的问题，数不胜数。曾几何时，中国是地球上最美丽的国家，她拥有茂密的森林、清澈浩瀚的海洋、巍峨的高山、奔腾不息的江河、“飞流直下三千尺”的壮观瀑布，繁衍了一代又一代的优秀儿女。她穿着一条蔚蓝色的纱裙，成为众国家的焦点。幽幽蝉鸣，蛙声连连，海欧轻盈地掠过海面，秋风落叶，田野飘香。可如今呢？垃圾遍地，臭味弥漫天地。我们必须清晰地意识到，“环保”不是空洞的口号，也不是一时兴起的做秀，更不应当是繁琐枯燥的环保条文，它应当是一种生活态度，一种生活方式，一种深入骨子里的爱的表达。其实，只要从点点滴滴的小事开始做起，只要你少开一会空调，少用塑料袋„„都可以算是“环保”。

虽然我们只能尽到微薄的力量，但是积少成多，我们赖以生存的地球，环境将会越来越好。为了人类更好的生存，为了把中国建设的更加美丽，富饶，我们应该增强环保意识，倡导低碳生活，保护森林资源，建设绿色家园，促进科学节能。

第四篇：如何建设美丽中国

问题

一、如何建设美丽中国

十八大报告中，首提‚美丽中国‛，让人耳目一新。我认为美丽中国首先要求是‚模样‛美，卫生美、环境美、生态美。然后是‚人‛美，有句话说的好，山美水美人更美，‚人‛美诠释了美丽中国的内涵。最后，还需要我们每个人、每个家庭从身边做起，保护环境、节约资源，为美丽中国画上优美的一笔。如何建设美丽中国，至少做好以下三方面工作：

一、以维护国土生态安全、加强生态环境保护为切入点，深刻理解和认识建设生态文明的科学内涵。“节约能源资源，保护生态环境”，把产业结构、发展方式、消费模式、循环经济、可再生能源、主要污染物排放、生态环境质量和生态文明观念8个方面纳入建设生态文明的重要内容，旨在破解当前和今后一个时期我国经济社会发展中亟待解决的资源环境等重大难题，具有鲜明的时代性、指导性和实践性。

二、以生态环境建设、污染防治与减排为主线，深入开展建设生态文明社会的咨询项目研究。开展保护生态环境、建设生态文明的从系统研究生态文明的基本内涵、理论与指标体系、功能布局、建设重点、建设路径、保障措施等几个层面入手，研究提出环保部门在建设生态文明社会中的新思路、新领域、新格局、新任务，探索包括制度、体制、机制、政策在内的新路径、新举措，在生态建设与环境保护领域正确理解

三、开展保护生态环境、建设生态文明的重点领域研究。10个重点咨询研究领域是:经济增长与环境保护；污染减排与综合防治；国家重点生态功能保护区与江河湖海休养生息；改善和提高城乡人居环境质量与健康水平；城市空气、水源、森林质量评价监控与饮用水安全；新农村生态环境建设与面源污染防治模式；生物多样性保护与生态旅游资源开发利用；气候变化与人类的责任；生态环境保护法律制度与政策研究，分类管理，分区管理，完善生态补偿的政策；构建和谐社会与生态伦理道德。

问题

二、如何加快推进生态文明建设

生态文明建设是社会主义现代化建设总体布局中最年轻的建设，“生态文明”由“生态”与“文明”两个词合成。“生态” 主要是指自然界诸系统之间的交错复杂关系。“文明”是一个与野蛮相对应的范畴，是人类文化发展的成果，是指人类在能动地探索和改造世界（包括客观世界和主观世界）的社会实践中所付出的努力及其获得的全部积极成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，表征着人类社会的整体进步和开化状态。

第一，加快推进节能减排，形成全社会节能的良好风尚。第二，加快污染防治，使生态环境得到明显好转。加强环境保护，全面实施污染防治重点工程，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。第三，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，为生态文明建设提供强大的科技支撑。第四，加快实施生态工程，提高社会综合效益。实施生态工程不但要合理开发利用和保护各类资源，更迫切的要以有限资源为基础，生产出更多的产品，以满足人口与社会的发展需要，并力求达到生态环境效益、经济效益和社会效益的协调统一，改善与维护生态系统，促进包括废物在内的物质良性循环，最终提高自然－社会－经济系统的综合效益。

问题

三、如何理解“棱镜”事件折射美国霸权主义和强权政治的隐私

棱镜计划（PRISM）是一项由美国国家安全局（NSA）自2007年小布什时期起开始实施的绝密电子监听计划，该计划的正式名号为“US-984XN”。美国情报机构一直在九家美国互联网公司中进行数据挖掘工作，从音频、视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。监控的类型有10类：信息电邮，即时消息，视频，照片，存储数据，语音聊天，文件传输，视频会议，登录时间，社交网络资料的细节，其中包括两个秘密监视项目，一是监视、监听民众电话的通话记录，二是监视民众的网络活动。2013年7月1日晚，维基解密网站披露，美国“棱镜门”事件泄密者爱德华·斯诺登(Edward Snowdon)在向厄瓜多尔和冰岛申请庇护后，又向19个国家寻求政治庇护。从欧洲到拉美，从传统盟友到合作伙伴，从国家元首通话到日常会议记录；美国惊人规模的海外监听计划在前中情局雇员爱德华·斯诺登的揭露下，有引发美国外交地震的趋势。

美国一向以“人权卫士”自居。自封为世界领袖的超级大国，“人权”高于了别国的主权，借口人权而侵犯别国主权说成是“不是利益之争，而是价值之战”，是维护“人权”。驾着飞机，开着坦克，在伊拉克左突右攻。空气中即使弥漫着血腥的刺鼻气味，却高喊“我们是来解放伊拉克人民的”。而驻伊美军士兵虐待战俘的消息和照片，令世界人民大为震惊，也揭开“人权卫士”“保护人权”的虚伪面罩。侵犯别国，发动战争，何谓“人权卫士”？取别国军事机密，政治，医疗，经济，文化等秘密，美国利用强大的网络优势，假扮黑客攻击，给别国互联网安全造成重大威胁。践踏文明，践踏自由，人权被毁，何谓“人权卫士”？

问题

四、如何理解我国国家安全委员会的意义

十八届三中全会的公报指出，要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。公报提出设立国家安全委员会，要把安全、军事力量、经济政策、外交等综合起来，应该是和国家安全有关的所有部门都会在委员会内有代表。讨论重大事项的时候，各部门一起参与，国家安全委员会将加强协调和集中，是一个非常必要的机构。从国际上看，有国家安全委员会比没有好，外交实践告诉我们，对外形势越来越复杂，决策如果从部门利益去思考就形成了头痛医头脚痛医脚，政策相互冲突，成立国家安全委员会十分必要。有学者分析，除了国安、国防，各大涉外部门都会参与国家安全委员会的工作。此外中国的国安会还会体现中国作为经济强国的安全需求等。国家安全委员会成立后，肯定会全面升级中国思想库和智囊团体系，并在国家安全应急反应中扮演重要角色。

第五篇：建设美丽中国

如何建设美丽中国 美丽中国——这个富有诗意和温暖的词语，再次让世界对中国的未来经济社会发展充满了无限的想象空间。这个充满了动感和色彩的词语，正为我们打开一幅“青山常在、碧水长流、天空更蓝”的美丽画卷。

建设美丽中国不能只是一个口号，我们需要用实招去实现这个口号。在过去我们只重视发展国民经济，对社会环境的放任自流，造成今天社会环境的严重污染，对子孙后代的影响极其深远，甚至需要今后几代人去偿还这一严重的结果为代价。

党的十八大报告提出，要加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。这就要求我们，必须在抓经济建设的同时，开始核算“生态账”，把“生态账”和“经济账”都要算清楚。不能只顾把经济搞上去了，生态环境却被破坏殆尽；不能让“经济账”上的成果被“生态账”上的累累赤字所抵消，甚至最终一合计，发现“得不偿失”。

为实现建设美丽中国这一口号，就必须要从实际出发，我们需要这样做：

首先，重点“围剿”PM2.5，让天空更蓝

根据环保部的检测资料中得知：京津冀、长三角、珠三角地区，每年出现霾的天数在100天以上，个别城市甚至超过两百天。因此，治理大气污染是今年环保工作的头等大事，具体包括完善国家环境空气网建设、积极推动《大气污染防治法》的修改等等。今年我们将在全国116个城市建成440余个国家空气监测点位，并且实时发布监测数据。积极推动《大气污染防治法》的修改；推动地方各级人民政府加快落实大气污染治理责任；确保环保部门一定要切实履职到位。还重点提到，对于大气重污染区域，环保部门将采取专门措施，其中不乏“史上最严”的办法。从今年开始在重污染区域，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业实施大气污染物特别排放限值，这是迄今为止我国污染治理史上最严厉的一项措施。京津冀、珠三角、长三角PM2.5纳入考核目标，而且在三区的PM2.5浓度要下降6%。

其次，铁腕治理污水，让河流更清

湖北、广西、江苏等地，去年先后出现饮用水安全事件，饮用水污染问题，让人们意识到，保护“生命之源”刻不容缓。在这次两会上，总书记参加团组讨论时说过一句风趣的话，网民检验水质的标准是“市长敢不敢下湖游泳”。这句话，同样考验环保部。对此，环保部副部长吴晓青说，一些地方政府提出的“治河先治污，治污先治官，治官先治人”的铁腕手段，是很好的经验。我看到有些地方创造了很好的经验，我们在辽河流域成功地改善了水环境质量，一些地方政府高度重视，提出“治河先治污，治污先治官，治官先治人”的铁腕治污措施，这就很好地体现了把治污措施落到实处的要求。

另外，立法推动垃圾减量分类，让土壤更安全

在治理土壤污染方面，环保部副部长吴晓青肯定了深圳的做法，就是把垃圾减量分类工作纳入立法，环保部鼓励并支持较为发达的地区多做这样的尝试。我们鼓励并支持较为发达的地区在生态建设上继续做出探索、先行先试，比如，垃圾减量分类也作为生态文明建设的重点工作之一纳入今年的立法。

最终，把生态文明写入宪法

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。生态文明建设作为十八大报告提出的“五位一体”建设的内容之一，应该通过宪法确定。如果把生态文明建设写入宪法，再把相关的法律法规完善起来，美丽中国就有了更有力的法治保障。