2014国考申论：谁来治城市的“停车焦虑”（共5则范文）

第一篇：2014国考申论：谁来治城市的“停车焦虑”（共）

2014国考申论范文：谁来治城市的“停车焦虑” 厦门中公教育温馨提醒： 2014年国家务员笔试，2014年国家公务员行测，2014年国家公务员申论，国家公务员笔试面试培训，嘉庚学院公务员考面试，2014年福建公务员笔试，2014年福建公务员面试热点，2013年厦门事业单位笔试面试。有车族或都经历过这样的尴尬：上班打卡时间到了，或某个活动、会议就要开始了，但驾车人却仍心急火燎四处寻停车位。家住番禺的文先生更恼火，孩子发烧，送妻儿到珠江新城妇儿中心治疗，但医院附近遍寻不着停车位，只得让妻子先带孩子诊病，结果，病看完了，还没找到车位。

这世界真是变化太快，就像“未富先老”，还没等城市的道路、停车场设置就绪，汽车便已迅速填满了大街小巷。变化快不足惧，怕的是对变化反应的迟钝。就如市妇儿医疗中心珠江新城院区，新建不久，停车难早几年就矛盾凸显，但作为救死扶伤的特殊公共场所，规划建设时为何不充分考虑停车设施的安排呢?

其实，不唯妇儿医疗中心停车难，全广州市各大医院等公共场所，都深陷停车难的困境。如今，车轮上的烦恼就像传播性极强的流感一般蔓延，有车族初时还为享受汽车时代的便利而欣喜，而今，却是喜忧参半或忧多过喜，有些人甚至患上“停车焦虑”，郁闷不堪。

或有人说，广州这样的都市，寸土寸金，哪有那么多地建停车场，应大力发展公共交通，倡导市民多乘公交，这话有道理。但已步入汽车时代的都市，“停车”终究是不能回避的话题。如相当多的人，或因居住或因工作、生活之需，终需私家车代步，有了车，就得有车位、道路等设施的需求，可以说，这也是人们的生活权利啊。

当下的停车难问题，不仅影响到交通及城市运行效率，而且成为许多市民的民生烦恼，可以预见，此种烦忧会愈来愈重，作为城市管理者再也不能熟视无睹了。应将“停车”作为城市规划和小区建设必不可缺的要素提早谋划布局，特别是像珠江新城等中心商务区，更应将车位建设纳入每座楼宇的具体规划，严格要求比例配置。不能再等到楼建起来了，生米煮成熟饭，才去考虑车位设施等，又成事后诸葛亮。

最迫切的还是“眼下”怎么办，老城区或早年建设的公共场所，就那么大点地方，怎么挖潜也摆不了几辆车。这就要有整座城市宏观面的配合了，比如，像北京市等地方学习，向社会开放机关、事业单位的停车场，尤其是医院等附近的单位，除特殊情况外，必须向社会开放。同时，内街区域，在不影响交通的情况下，有条件地开设停车场等。总之，若没有政府的重视和统筹协调，“停车难”恐怕永远都是个死结。

第二篇：国考申论

申论模板

每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此，我们便可以总结一个申论写作相对固定的思路模式，以免在考场上因紧张或其他原因导致无从下手而失分。

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。

但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。

二、主体

1、主体的写作原则

（1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构；（2）所有的主旨句内容必须来源于材料；

（3）主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案；（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数；相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。存在问题（原因）措施对策 适用主题

法律不健全、有漏洞，法律修订滞后，法律处罚失之以松、失之以软，条文分散，执法主体不

明确等。

加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民生命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度；规范执法秩序，明确执法主体；对给经济、社会造成危害的双方责任人，要规定同等的处罚法律。

商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工（欠薪）等 财政投资不足，资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等。加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重，合理确定资金投向，完善论证决策机制。教育、医疗、基础（交通、能源、城建）环保、创新等

为了经济利益漠视人生命安全、身体健康；剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利；人的生存、发展无法实现；人和自然、环境发展不协调；人与人关系不协调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。

坚持以人为本。以经济建设为中心，在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系；化解社会矛盾；关注人的生存环境，确保人民生命、财产安全。

通用措施，只要主题涉及人的生命安全、身体健康，教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现，人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。

职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位；法律、法规、制度意识淡薄；安全、环保、公共秩序等观念欠缺，从业人员素质不高技能低下，措施不到位。

加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度，提高全民法制和有关意识。对此，要通过多元化宣传，扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。

通用措施，只要主题涉及思想认识，法律、法规、制度意识淡薄，安全、环保等观念欠缺。如：安全生产、”八荣八职“、诚信、公共秩等

有关规章制度不健全，机制不完善，有关制度（技术措施、操作规程、资金投入）未落实。进一步健全制度，完善机制，很抓制度落实。建立责任追究（督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责），预警，奖惩等制度。

通用措施，只要主题涉及有关制度不健全，机制不完善，制度落实。

管理不到位，执法乏力。管理监督不严，事故查处力度不大，责任追究不到位。

加强管理，严格执法，强化监督。全程监督（事前审批、事中检查、事后处罚）；加大监管监察执法力度，做到严格、公正、文明执法；依法追究有关责任人责任。

通用措施，只要主题涉及管理监督不严、不硬、不全、不力

三、结尾

1、写作原则

结尾不许写太多内容，只需要回应一下主题，再上升到国家最高方针的高度，如：和谐社会、八荣八耻、科学发展观、可持续发展等等，总字数在50字到100字之间。

2、写作模版

综上所述/总而言之，有效解决_____问题/建立_____社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

最后再提醒一下大家，申论的模版只是申论写作的基础，它只是教会你如何去构思和完成一片公文的写作，如果只靠模版的一些套路性话语，不结合材料，不结合国家的具体战略，申论还是得不了高分。

写作万能模板从四个方面讲解了80分万能模板的应用。该申论写作万能模板仅仅是一种思维的万能模板而不是纯粹应试的申论写作万能模板，参加公务员申论的考生一定要注意不能生搬硬套该申论写作万能模板，一定要记住这种万能的思维模板，而不是教条的接受这种万能模板。

一、申论写作万能模板之分析材料万能模板

吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

二、申论写作万能模板之阅读万能模板

阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30-40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1.首尾句原则

2.关联词原则

3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。

一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。

多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。

第四步：概括主要内容

首先要注意给自己设定的身份。

主旨突出，应用万能模式。八股模式。

三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。

三、申论写作万能模板之提出对策万能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。

因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。

1.内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2.利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3.多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照）

l.领导重视，提高认识

2.加强宣传，营造氛围

3.教育培训，提高素质

4.健全政策法规，完善制度。

5.组织协调，形成机制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加强监督，全面落实。

8.总结反思，借鉴经验。

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

2.加强宣传，营造氛围

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识。

舆论关注

实行典型示范

社会示范

在全社会营造关于……良好的文化氛围

3.教育培训，提高素质

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的……素质

4.健全政策法规，完善制度。

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对……进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。

激励制度

利益相关制度

分工制度

规则制度

惩罚制度

决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制

预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制

组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等

建立完善各种监督机制

形成信息反馈机制

组织专家制定……领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

7.加强监督，全面落实。

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

媒体监督，或舆论监督

领导或上级监督

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系

加大整顿力度

违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人

发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验。

总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验。

必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

第三步评估对策的科学性和有效性

1.当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。

2.对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3.对策要符合政府部门的职能。要合法。

四、申论写作万能模板之论证写作万能模板

三大要素：论点，论据，论证。

论点：

整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见

突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。

论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

论证

可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有……就……），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。

三种结构，三段式是总的思路

1.提出问题：引用资料，开门见山。

2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。

五个得分突破点

提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾

标题：必须是中心论点，或者反映中心论点

开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式

结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入”科学发展-社会公正-和谐社会“的话语体系。

过渡：

过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。

提出对策的”万能八条“： 1。领导重视、提高认识； 2。加强宣传、营造气氛； 3。教育培训、提高素质；

4。健全政策法规、完善制度； 5。组织协调、形成机制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加强监管、全面落实； 8。总结反思、借鉴经验。对各项的补充说明与举例： 1。领导重视、提高认识： 实行一把手责任制

建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……的问题 2。加强宣传、营造气氛：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注

实行典型示范 社会示范

在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质：

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度

利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5。组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭忻裰恰⑶惺嫡湎窳帜科衍霾呋？br>预防应急机制（编制应急方案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制

组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术，解决……的问题 7。加强监管、全面落实：

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监督

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度

违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

十六大提出：”要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。“

8。总结反思、借鉴经验： 总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验 205

一、2011年国家公务员考试申论热点：社会保障制度 【背景链接】

2010年总理总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。积极推进农民工参加社会保险。各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

【背景链接】

[内涵]社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保险是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。

社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

社会救济：基本特征是维持最低水平的基本生活。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。

社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。

优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。

[作用]社会保障制度的作用有以下几点：

第一，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容

第二，建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

第三，社会保障制度是社会公平的平衡器。

[措施]可以从以下方面加强社会保障制度建设：

第一，加快社会保障法制建设，让社会保障有法可依，增强强制力。

第二，完善社会保障运行机制。建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制、退休人员养老金正常调整机制。

第三，强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建设外，还体现在资金投入、基金监管、管理服务等方面。

第三篇：2014国考申论

五、给定资料写道：“我们或许应该如作家米兰•昆德拉所言，要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：

(1)自选角度，见解深刻(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。

【写作思路】

本题属于“隽永哲理语句引出作文立意”的设问形式，以捷克裔法国籍著名作家米兰·昆德拉的话语“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的”来提示作文立意。文章写作首先应从题目本体入手，阐释自己对于昆德拉话语的理解，联系社会实际和自身生活体验，揭示话语之中的寓意。

结合材料内容来理解昆德拉的话，其内涵在于紧扣中国现实，将人的全面发展、人的心理需求置于同经济社会发展相协调、相适应的合理位置，在推进经济发展、社会转型、中国梦实现的过程中，致力于维护公平正义、改善国民福利、提升人民幸福感，以正确价值观引领社会成员的成长发展，最终实现人与社会和谐统一、经济社会持续健康发展。

只有把政府提倡的主流价值观适当阐释并运用到文章中，把题意提示句的精神实质与党和国家的政策思想、发展理念、战略部署合理地融合，论述才能正确而有高度，达到副省级以上作文的应有标准。

【参考例文】

中国发展升级版需要释放社会正能量

改革开放以来的中国，经历了长达35年的经济高速增长，特别是过去10年，经济总量翻了两倍，人均收入超过4000美元，发展速度越来越快，“快”成了社会生活的常态，而“慢”越来越稀缺。慢作为一种心理定势，不仅决定着社会生活形态，也影响着经济发展方式。昆德拉认为自在有为的生活是急不得的，为了保证人民的生活质量与心理感受，我们需要放缓节奏，从容不迫推进社会转型和经济发展方式转变，全面打造中国发展升级版。

一如国内一项调查显示的，84%的人认为自己生活在“加急时代”，生活节奏越来越快、压力越大越来，以心理焦虑和精神障碍为代表的亚健康现象日益突出。学习忙、工作忙、身体忙、心理也忙，人们把健康卖给时间和压力，社会充斥着浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能导致社会断裂，影响经济社会的健康发展。纵观社会生活，白领跳槽频繁，蓝领不得休息，从富士康的绝望一跳，到厦门BRT的夺命一燃，由于一些成员心态失衡导致的社会代价越来越大，加剧了社会成员的不安全感，影响了国家推进经济社会健康发展的战略部署。

记得7·23动车事故发生之后，一位媒体人曾经发出这样的呼唤：“中国，请停下飞奔的脚步。等一等你的人民，等一等你的灵魂，等一等你的道德，等一等你的良知!”这实际上是在提醒，发展必须以人为本，应当将社会心态建设摆在与经济发展相适应的高度，让人民在发展中拥有自我实现的机会，心态变得积极开阔，姿态变得从容优雅，社会变得文明、安全、和谐。

在昆德拉祖国的首都布拉格，人们习惯在音乐与读书中陶冶心性，度过闲暇;在他国籍所属的法国，拥有世界上最多的假日，一年据称多达186天。这些发达国家的人民拥有与他们的经济发展水平相适应的生活方式与心理状态，缓慢从容，正是社会高度文明的表征。

我国要打造的发展升级版，决不能再是片面的经济发展、见物不见人的发展，在总体战略上要使经济发展与社会建设协调同步，创新社会治理，推进民主法治建设，促进公平正义，保障每一位公民的机会公平;在具体作为上，要提高以正确价值观引导精神文明建设与人们心理调节的能力，弘扬主旋律，唱响中国梦，宣传各个领域的“最美”典型，释放正能量，引导人们将个体追求融入国家民族的事业之中;在社会工作层面，要鼓励各类专业机构和社会志愿者为公众提供多种形式的心理援助服务，疏解心理压力，排 1

遣精神苦闷;同时，在国民福利层面，也要采取扎实的举措，落实国民旅游休闲纲要，保障劳动者假日福利的实现，努力让社会的节奏慢下来，让人们拥有发展自我的条件与空间，实现社会氛围宽松公正，个体自在有为，人人有余暇品味发展带来的精神文化成果，过上有尊严的幸福生活。

昆德拉有一个著名的观点：生活在别处，每一个人的此处即是他人的别处，是他人憧憬向往的地方，在他人眼里很美的地方，我们自己却浑然不觉。从本质上说，一种美好的生活既有物质的“此处”，亦有精神的“别处”，那些生活中最有吸引力的更多地是来自精神层面。把此处和别处的构建统一起来，让中国发展更均衡，也让我们的生活更美好。

五、加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。

【写作思路点拨】

本题仍是“隽永哲理语句引出作文立意”的设问形式，以获诺贝尔文学奖的加拿大女作家门罗话语“幸福始终充满着缺陷”来提示作文立意。文章写作首先应从题目本体入手，阐释自己对于门罗话语的理解，联系社会实际和自身生活体验，揭示话语之中的寓意。结合材料内容来理解门罗的话，应认识到题目关键并不在于如何面对生活中幸福存在的种种缺陷，而在于要树立正确的人生观、价值观来调整心理认知，破解人生迷茫，尤其是人生青年阶段的迷茫。破解人生迷茫需要弘扬正能量，应联系当前党和政府提倡的理念、思想、尤其是中国梦的奋斗目标，来提出青年如何增强、弘扬、践行正能量，摆正对人生和幸福的认识，直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培养积极健康的心态，最终提升自我的幸福感和生活质量，为社会进步做出积极贡献。

只有国家提倡的主流价值观适当阐释并运用到文章中，把题意提示句的精神实质与国家政策精神紧密合理地融合，论述才能正确而有高度，达到作文的应有标准。

得其大者可以兼其小

——在与民休戚中追寻飞翔的幸福

世事如潮，汹涌澎湃。在跌宕起伏的人生尤其是职场竞争中，许多青年人有一种患得患失的心态，在维持现状与开拓创新之间不知何去何从。许多人求稳怕变，宁取安全而舍发展。小邹就是一个例子，不敢用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会，做出类似选择的同龄朋友大不乏人。习近平同志引述欧阳修的话说得好：“得其大者可以兼其小”，只有把个人追求放在远大的抱负中，才能给梦想插上翅膀，求得飞翔的幸福，实现个人利益与社会整体利益的统一。

据有关调查显示，目前全国约有3000万青少年存在心理问题，其中，大学生中的心理障碍者占16%-25%，也就是说我们有四分之一的同龄人存在心理健康问题。这不仅是一个人群的健康问题，也影响着全社会的精神面貌与生活质量。心理问题之所以产生，从外在因素看，与现代社会的生存压力、竞争压力、人际关系协调压力越来越大有关;从内因看，则与青年的自我认同没有确立有关。按照心理学家埃里克森的学说，在现代社会青年要通过自我心理调整，形成稳定的人格系统更加困难，因为高度的异质性、变迁性使青年们难以迅速地确立自我。

茫茫世事大潮，青年须有正确航向的指引，明确自我追求，增强抗压能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。那么青年怎样才能知道什么是正确航向呢?这就要树立正确的人生观、价值观、幸福观，认准一个奋斗目标与前进方向，从茫茫潮水中开辟航道、持续前行。

首先，青年人应该具备公共理性，拥有远大理想和抱负。所谓“得其大者兼其小”，何为大?天下为大，国家的繁荣、社会的文明、人民的幸福为大;何为小?个人的成长和进步、个体欲望的满足为小。

2个体的欲望是难有止境的，有的人工资增长了，但幸福感并没有增加，就是由于没有建立正确的价值追求，被物质欲望所奴役，未能获得心灵上的自由。

治疗这一心理病症十分重要的一个方案是实践公共理性的思想。约翰·罗尔斯认为公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一个社会共同认同的主流价值观。公共理性要求人将个体利益与整体利益进行平衡，而“中国梦”作为当代中国的主流价值观要求每一个青年，以国家的梦想为梦想，以人民的幸福为幸福，以大带小，融小于大，才不会迷失方向，也才能真正感到幸福。

其次，青年应当具备生活理性，合理设定对幸福的期望值。正如本届诺贝尔得主门罗所说的“幸福始终缺陷”，而她的《幸福过了头》以其10个故事给人带来对于幸福追求的一些启迪。生活总是给了此就不再给予彼，不应追求十全十美的幸福，这是青年必须拥有的起码生活理性。

有的人善于行动却不善于言说，有的人事业顺利却家庭不够和美，也有的人追求辉煌成就而成功需要相当长的一个过程。那些处在困境的人、位于谷底的人，应该想想左丘失明厥有国语，司马迁受刑终成史记。尤其是我们的典型，如“最美女教师”张丽莉，虽因舍己救人而致残，但她崇高的壮举使她的人生因缺陷而幸福、虽不完满却光芒万丈。这就启示我们，正确面对人生中的缺憾，以无私无畏的奉献之举，铸就自我的个性人生。

总书记说：青年人最有朝气、最富于梦想，中国梦是我们的，更是你们青年一代的。以这样的期许砥砺自己，突破心中的障碍，将自身追求统一到实现中华民族伟大复兴的接力奋斗之中，我们一定能随着人民普遍幸福而拥有充实人生!

让青年追求“不完美的幸福”

追求幸福是人与生俱来的本能，成长在人生关键阶段的青年人，对成功更加渴望，对幸福更加期盼。但是，一千个人就有一千种对幸福的理解，幸福是什么，成了很多青年不解、不安的疑问。特别是在当前的社会转型期，旧有社会规范有所淡化，新的社会规范尚未健全，各种价值观相互激荡，如潮水般涌入年轻人的脑海，他们对生活、对理想难免产生诸多的徘徊：闯荡还是安稳?理想还是现实?适应还是改造?自我还是服从?这表达了一代人的心理迷惑，更反映了时代变迁中社会失序的裂痕。

在生活中，常有些青年身处体制内，对低收入、低效率的工作不满，又没有勇气离开。有的青年在公司职场中打拼，却渴望一份更稳定、安全的职业。这好似“围城”，人人都觉得拥有的相比需要的不值一提，拿不起、放不下、走不开、留不住，背后的根源，就是没有领会一个道理：幸福始终充满着缺陷。“想不付出任何代价就得到幸福，那是神话。”没有谁的人生是完美的，总需要做出抉择，而抉择就意味着放弃。只有认识到“不完美”是必然的，才能静心追求自己的幸福。重要的是有自己独特的理想、实现自己独特的价值，做到这一点就是成功，不必与他人攀比。

当然，由于价值观极度多元化，当代青年靠自身往往难以坚定人生理想，这就要求我们的政府要担负起责任，要用我们的教育、宣传和辅导，帮助青年形成正确的理想与价值观，帮助他们疏解内心的疑虑，教会他们正确看待生活、看待前途，让他们去追求、去享受注定不完美、但却独一无二的幸福。

要做到这一点，首先要加强我们的人生观、价值观教育。如今的青年接受信息太快、“现在感”太强，看待人生视野狭窄，更缺乏榜样的精神引领，往往导致随波逐流、“哪有钱往哪走”的盲目心态。我们应该多向学生传授历史知识，教会他们站在高处看人生、看得更加宽广透彻，特别要多展示先进人物的光辉事迹，辅之以经典的名言警句，让他们在青少年时期就树立起坚定的人生理想和正确的价值观念，从而为“不完美的幸福”打好基础。

同时，我们也不能忽视对青年进行心理援助和辅导。青年人在拼搏过程中总有挫折、彷徨，需要社会给予支持和宽慰，以坚定他们对人生、幸福的正确理解。因此，我们要以法律为支撑，在全社会铺开一张“心理援助网”，多设置一些心理辅导站点、心理咨询热线，多举办一些心理讲座、校园活动，多帮助一些有困惑的青年，使他们能够排解疑难、坚定信心，在“不完美的幸福”路上走得更加坚定。

青年幸福国家才会幸福，青年信念坚定国家才会勇往直前。中国的未来寄托于青年，让青年追求“不完美的幸福”，才能让他们坚定信心，为自己、为祖国的未来而奋斗。

第四篇：2018国考申论模拟卷：城市文化

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2018国考申论模拟卷：城市文化（2）

5.从波士顿设计的官方网站上可以看到，其主导的历史文化街区改造项目，已遍及全国多个地市。是否采用波士顿设计，决定权自然在地方政府。

“问题最严重的地方就是，这么荒唐的改造思路，在全国各地都很受欢迎。”谢辰生说。

以郁家巷项目为例，朱儁夫在接受媒体采访时称：“这个项目在请我们来主持设计之前，他们已经请过东南大学、浙江园林设计院等很多设计单位做过很多轮设计，但是还停留在一个原址保护的阶段。规划部门和操作部门把我叫过来，希望能加入一些新的力量，争取换一个角度，不仅能够保护，还能够改造历史街区。”

地方政府的倾向还远不止于此。在郁家巷项目中，波士顿设计与当地文保、规划部门尽管频频产生冲突，但地方决策者最终均站在了波士顿一边，甚至更加激进。

朱儁夫举了一个例子：“街区里面当时有个很有价值的小洋楼，本来是堵在路中间，我们也不太建议把小洋楼搬迁掉，但是开发商和市领导坚决认为小洋楼应该搬掉，文保部门则坚决反对。”

“但从商业利益角度，市场是非常强大的力量。”朱儁夫接着说，“最后市领导决心搬了，但是没有通知文保部门。”

“中国五千年文明要给人看得到，要给子孙后代留点古的东西”，全国政协委员、中国社科院学部委员宋镇豪在接受记者采访时对城区改造中的大拆大建现象疾呼。

“北京的城墙拆了以后，现在又在永定门城南那边造了个假的。拆的是真东西，建的是假东西。看了以后多伤心呀，还不如不造”。宋镇豪委员主张，在城镇化过程中对有代表性的旧城改造，应该是在古城外面再建新城，如此才能保护古城的原汁原味。

宋镇豪说，文化大发展是在我们固有的优秀文化基础上去挖掘、保护、开发，而不是把原来的丢掉，重新营造。“有的地方为旅游开发，对旧遗址不关注，反倒在边上占了大量的良田，建了一些造假的景观，但是造好后游人很少，成了死城;有这些资金，还不如投到对旧遗址的保护上”。

他认为，对古建筑的保护，要听取专家的意见，并按照《国家文物法》，修旧如旧，不应该盲目追求规整、豪华，致使历史文化气息没有了。“这不是保护，而是破坏。”若是为了追求旅游开发，则应换个地方，不应作为政府行为大张旗鼓地进行。

6.在20世纪五六十年代，K市还是在各种建筑风格的老房子掩映下的一座古城，既有明清时期的“一颗印”、“走马转角楼”，北方的四合院、粤式的滴水檐楼，也有苏式的红砖或青砖群楼和欧美风格的精美别墅。这些老宅都典雅、简约、实用，用“万国建筑博物馆”来形容K市一点都不为过。

然而，随着城市改造步伐的加速，“万国建筑博物馆”的辉煌渐行渐远，K市市区有些街区整个地消失了，比如大德寺附近的小绿水河，原本是颇有特色的小街巷，现已彻底消失，变成新建的楼房。有些老宅和老街虽然得以留存，但由于城市规划缺乏整体性，导致部分老街区和富丽堂皇的现代化街区建筑风格迥异、格格不入。

K市在发展建设过程中，拆迁了部分具有历史文化的建筑，而城市一旦没有了文化，好比一个空壳。由此有网友提出疑问：“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价，K市是否有保护历史文化的相关规定?”

2013年9月6日，省委书记秦光荣在K市一次公开会议上，罕见提出K市城市规划建设的六点反思，认为当地政府大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击。因此，K市提出城市建设之前要合理规划，在保护的基础上进行合理有序的开发，积极寻求城市建设与历史文化传承的双赢之路。

众所周知，世界上任何伟大的城市都不是由单纯地高楼大厦构筑的，日本的京都、奈良，因保留了完整的木质结构建筑而闻名于世;巴黎的老城区更是明确规定不许在其范围内营造新的工程;再者看看古都西安，当古老的钟楼以现代交通转盘的形式出现，是一件多么令人震撼的场景，这些历史建筑和现代城市发展结合在一起，古今交汇映照出别样的城市风貌，不仅延续了历史而且彰显了城市个性;不仅保护了文化遗产而且美化了环境。既让人看到汉唐文化的厚重，也让人看到活力。

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2015年，《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》在K市规划展览馆开展，这是市规划局主办的K市历史文化名城宣传周活动中的重点宣传内容。作为市历史文化名城保护的新规划，已获得当地省政府批复实施。

据介绍，编制《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》的目的有三个。一是保护与抢救国家重要的历史文化名城;二是全面、系统、深入的梳理K市文化遗产，结合遗产保护的发展趋势，从更广泛的历史与空间视角出发，进行更细致深入的价值评估，构建完整的纲领性保护框架;三是结合旧城更新与城市化的紧迫现实情况，推动与指导具体的保护与利用工作的展开。

K市同期组织开展了《K市传统中轴线城市设计与更新规划》的规划研究工作;以及《K市域文化线路调查与保护策略研究》、《K市域传统风貌村镇调查及保护策略研究》、《K市近现代建筑(含工业遗产)普查及价值评估》的3大普查和价值评估工作，这为K市下一步开展具体的保护工作奠定良好基础。

K市不断加大历史文化遗产保护力度，着力推动西山区乐居村、马金铺化城村、安宁禄脿村、石林鹿阜镇、大渔海晏村5个村镇，官渡、宝云龙泉2个古镇，文明街、南强街、晋城上下西街3个历史文化街区，呈贡南门街、祥云街2个历史地段的保护工作。

2011年市规划局和市文广体局共同修订了《K市历史文化名城保护条例》，2012年1月1日颁布实施。根据上位法的有关要求和K市历史文化名城保护的实际，对上位法进行细化，确立了保护名录制度，将历史城区、历史村镇、历史地段和历史建筑纳入法律保护的轨道，构建了比较全面的保护体系。

2012年市规划局建立了K市历史文化名城保护地理信息系统的总体架构。逐年对系统的数据录入不断充实，为K市保护历史村镇、历史街区和历史建筑的相关资料建立了完整的空间和多媒体数据库，逐步实现历史文化遗产的科学管理，满足城市规划管理业务审批的需要，提高规划审批工作效率。同时，将三维点云数据扫描技术运用到文明街片区的保护规划编制工作中，为历史文化街区保护规划的实施管理和历史建筑、传统建筑的维修设计审查提供了可靠依据，也为后续街区的动态监管构建了良好的信息技术平台。

7.材料A 台儿庄是第二次世界大战遗存最多的城区。2006年山东省枣庄市台儿庄区准备沿古运河一带招商开发房地产，一个投资近6亿元的项目已经谈成。但经过多次现场调研，枣庄市政府果断叫停了房地产开发项目，集中精力开发古运河文化、台儿庄遗址旅游，使得台儿庄古城不到两年就成为山东省旅游“新地标”，将一座煤炭资源枯竭的城市转型为新兴旅游城市。

为吸引各地非物质文化遗产项目，台儿庄古城建设委员会对进驻项目第一年仅收1元租金，通过优惠政策留住传统文化的“根”。如今，除原有的非物质文化遗产外，台儿庄古城还引入了运河大鼓、鲁南皮影、曹县面人等30多个非物质文化遗产项目，从而把古城重建和文化重建融为一体。

台儿庄古城重建之前，枣庄没有一辆旅游大巴、一个地接导游，现在全市有100多辆旅游大巴、1400多名地接导游，新增宾馆78家，古城净资产一年多翻了40倍。

与枣庄相比，一些地方屡屡发生的因房地产开发而损毁文化古迹事件令人痛惜，暴露出当地政府对于文化在城市建设发展中重要价值认识的欠缺。

材料B 在业内人士看来，国内水平最高的龙舟赛事落户南海，是一种必然。2012年11月，亚洲龙舟联合会总部落户佛山，在当日举办的国际龙舟文化研讨会上，国家体育总局社会体育指导中心主任、国际龙舟联合会秘书长胡建国提出：“世界龙舟看中国，中国龙舟看广东，广东龙舟看佛山。”

据了解，佛山市南海区共有龙舟训练基地6个，大大小小的龙舟超过1000条。悠久的历史，深厚的群众基础，便利的交通和优美的环境，以及社会的广泛支持，国内水平最高的龙舟赛事落户南海自然变得水到渠成。

尽管有着天时地利人和，但南海龙舟文化这个潜力巨大的无形资产，一直停留在民间自娱自乐，或者地方各自开发的分散局面，至今尚未形成统一开发。

南海虽然多次举办高级别、大规模的龙舟赛事，但到目前为止，仍没有固定的标准龙舟训练航道供运动员训练，没有固定的龙舟竞赛场地。现有龙舟队都是在附近的河涌进行日常训练，不利于在全区范围内

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安排各行业人群进行龙舟的体验、培训和比赛活动。

在业内人士看来，南海龙舟文化尽管群众基础深厚，市场潜力巨大，但相比部分省外城市对于龙舟运动的开发力度，南海的专业化程度不高，特别是龙舟赛事资源市场化程度低、开发与整合能力弱、开发覆盖面窄。

如何破除龙舟文化这项民间习俗的自发性和随意性，将其打造成为一座城市的文化旅游品牌?借助高端平台，整合资源，打造出具有地方特色的品牌赛事，将民俗与竞赛融合，自然是最好选择。

南海全力推进“文翰樵山”岭南文化高地的打造，借助举办全国性的龙舟大赛，实现文化和旅游的结合，“以文兴业”，带动旅游产业的发展，助推产业转型升级。

目前，南海已经成立西樵山风景名胜区管委会，统筹发展西部旅游文化资源。未来丹灶镇将与九江镇共同建设首个集比赛、训练、观赏、旅游于一体的国家级龙舟竞赛基地，引入国内外高级别龙舟赛事，形成龙舟竞赛的品牌项目。丹灶镇已规划在龙舟竞赛基地配套建设高档次的星级酒店及休闲度假会所、餐饮商业区及水上运动项目设施场所等。

材料C 以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。历史为重庆留下了古钓鱼城、大足石刻等古代遗迹资源，以及红岩村、周公馆、黄山抗战遗迹博物馆、林园抗战遗迹群、史迪威纪念馆等抗战遗迹资源，还拥有长江、嘉陵江环抱，歌乐山、南山依偎，山中有城、城中有山等独特的山水风光。

按照定位，重庆市历史文化名城建设将以弘扬爱国主义精神为主线，突出“巴渝文化”“山水文化”特色，构建以文物保护单位、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化风貌片区、整体山水城市环境为基础的多重保护体系，继承和展示历史文化和山水城市特色，抢救文化遗产，传承历史文明。

为实施城乡总体规划，重庆市先期编制了《重庆市历史文化名城保护规划(2005-2020)》，以指导城市风貌格局保护、旧城改造与有机更新。重庆市有针对性地编制了历史文化街区、历史文化风貌区、优秀近现代建筑，以及国家历史文化名镇的保护规划与设计，还有抗战遗址保护、“千年寺庙、百年教堂”保护修缮、工业遗产保护与利用等一系列名城保护专项规划。

近年，重庆市加大在历史文化名城保护方面的立法。目前，重庆市已形成“文物保护法”“历史文化名城名镇名村保护条例”“重庆市城乡规划条例”等法律法规为主体，《重庆市红岩遗址保护区管理办法》等20多个政府规章及规范性文件为配套的法规体系。

重庆大学城规学院副院长李和平认为，近年，一些城市强调经营城市，采取“大拆大建”方式进行城市开发，致使许多积淀丰富人文信息的历史街区和具有地域文化特色的传统民居被摧毁，不少文物保护单位被拆迁甚至被破坏，由此，造成城市文化空间的破坏和历史文脉的割裂。

重庆也经历了“大拆大建”的过程。经过认真反思，重庆的城市改造注重汲取自身以及其它一些城市的教训，注重对历史文脉的保护与传承，全力营造充满人文精神和人文关怀的城市空间。在实施城市危旧房改造中，重庆市转变“大拆大建”的做法，采取“小规模、渐进式、微循环”的更新模式，对保护建筑量给予不计入建设总量、不计入容积率计算等政策。

8.文化是一座城市的灵魂，只有文化的浸润，城市才能彰显其特色与气质。当今城市的发展不能忽略历史的传承和文化的培育，不能演变成“造城”运动。当城市日新月异崛起的时候，千万不能步入特色模糊、文化缺失、交通拥堵、空气污染等一系列的“城市病”泥淖中，陷入可持续发展的危机。任何一座城市的变迁，都应该有自己的春夏秋冬，有自己的喜怒哀乐。应该能够让城市中的每个人在享受着新生活的同时，又能够通过老街、古建筑、老字号等与流逝的生命岁月相衔接，唤回人们温暖的文化记忆。一座城市的美好不仅在于它能够带给人们多少今天的温暖，更在于能够留给人们多少关于昨天的记忆和对于明天的憧憬。

作答要求

一、根据“给定资料1～3”，概括我国城市建筑的五大乱象。(10分)要求：全面、准确、简明;不超过200字。

二、根据“给定资料4、5”，请你谈谈对“波士顿模式”在中国盛行这一现象的看法。(15分)

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要求：观点明确，有理有据;论述全面，语言简明;不超过300字。

三、阅读“给定资料7”，谈谈台儿庄、佛山、重庆三个地区的做法给城市发展提供了哪些启示。(20分)要求：紧扣材料，重点突出;观点明确，表述有理;不超过400字。

四、K市在发展建设过程中，拆迁了部分具有历史文化的建筑。由此有网友在政府网站上提出疑问：“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价，K市是否有保护历史文化的相关措施?”假如你是K市市政府的一名工作人员，请你结合“给定资料6”，给该网友写一份回帖。(15分)要求：立场正确，内容全面，论述有力，不考虑格式;500字左右。

五、“给定资料8”画线部分提到：“一座城市的美好不仅在于它能够带给人们多少今天的温暖，更在于能够留给人们多少关于昨天的记忆和对于明天的憧憬。”请结合对这句话的理解，以“城市建设与文化底蕴”为主题，自拟题目，联系实际，写一篇议论文章。(40分)要求：

(1)自选角度，见解明确、深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000～1200字。

第五篇：2018国考申论模拟卷：城市文化

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2018国考申论模拟卷：城市文化（1）

1.“想在一下午逛遍巴黎和威尼斯吗?可以，如果你在中国。”有外国媒体记者如此调侃。据英国《每日邮报》2014年1月8日消息，中国复制的世界著名建筑包括法国的朗香教堂、巴黎埃菲尔铁塔甚至整个奥地利著名小镇哈尔斯塔特等。

近年来，“复制”国内外地标性建筑的“取巧”建筑层出不穷，有些甚至为政府机关办公场所。就公开见诸报端的不完全统计，美国白宫出镜率最高。

我国四大一线城市2006年以来兴建的19座大型地标建筑中，主设计师为外国人的达15座之多。一些在西方都很难被付诸实施的“超前卫”建筑设计，在我国也有人追捧，西方建筑理念如水银泻地般在我们的一些城市流淌，我国俨然成为国外建筑设计师建筑理念的“试验场”。

2.从央视“大裤衩”、苏州“秋裤楼”到沈阳“孔方兄”——方圆大厦„„中国的奇葩建筑一个比一个雷人，简直雷死人不偿命。

一些城市政府甚至要求建筑设计“一定要惊世骇俗”，以博得关注，“炒热”经济，“哪怕被骂也行”。西南地区某设计院的一个城市规划师表示，当地建设一个“城市环球中心”，就在外形上追求“世界最大单体建筑”，盖得像航站楼。

广西北海市某政府单位，其建筑是一个大的聚焦的玻璃镜，就是好像是放大镜一类的玻璃，倒扣在整个建筑之上。建设这个建筑的初衷是该单位的领导为了出奇制胜，设计了这样一个比较奇怪的建筑。但是，建筑好了以后，因为太阳光的聚焦，直射得整个儿大楼好像是一个大火炉，热得人们无法工作，所以说，后来，这个大楼就没有人上班了，改在其他地方办公了。

从力学角度看，大裤衩建筑，外形丑陋，并且要特别地浪费钢材——因为要在空中要拐一个角度，承受这么重的力矩，需要很大力量的钢材。

走在中国许多城市的繁华街道上，确实会让人产生一种同样的错觉：不知此时身在何处。中国大部分城市的高层建筑、道路似乎都是“孪生姐妹”，没有各自的城市个性，区别不过是看谁的大饼摊得更大一些罢了。“克隆”使一座座历史悠久的城市失去了文化个性，文化的趋同性渐渐尘封了文化的多样性。

近些年来，各地大都做起了“大规划”。一时间，大广场、大马路、大街区、大立交、大草坪纷纷上马，竞相比高、比大、比技术难度。一些地方政府出资的项目在这场竞赛中推波助澜，不时有新建筑刷新全国乃至全球建筑高度、体量等纪录。

中国各大城市兴起一场向天空突破的竞赛，除一线大城市天际线被陆续刷新外，二三线城市也热衷“攀高”，武汉绿地中心达606米，长沙的天空城市设计高度超过800米。有调查数据显示，全球300米以上的超高层建筑目前在建的125座，其中78座在中国。

随着经济的飞速发展，不少城市提出兴建摩天大楼等地标式建筑的需求，而且在建设的过程中，城市领导好大喜功，纷纷要为自己建立“政绩工程”，因此往往盲目重视标新立异却不惜成本。

3.会议中心形似世博园中国馆大气恢弘，办公楼由玻化砖、大理石装饰得富丽堂皇，室内中央空调、电梯、搭配适宜的灯具显得现代化十足„„当中央三令五申严控豪华楼堂馆所之时，位于鄂西山区的房县耗资8000万建设新行政中心建筑群，超批复投资2600多万元、超面积近1800平方米，而且这个豪华办公楼还是举债建设。

房县财政局的一位干部介绍，作为国家级重点扶贫县的房县去年财政收入5.5亿元，地方可用3.9亿元，每年需上级转移支付超过20亿元。目前地方总债务超过10亿元，其中直接承债4亿元到5亿元，这部分每年需还本付息5000万元。

在华南一个地级市，前期为纪念一位古人在市区建设的特大型人物铜像，2012年动工，去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而过的一条大江边。按照设计规划，这座60多米高的巨型雕像可以360°匀速旋转，内设观光电梯。雕像由属于政府融资平台的城市投资建设发展有限公司概算投资7000万元建设。对于项目停工，当地对外的说法是资金不到位。

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“水城”建设也在多地升温，即使是在缺水严重的北方地区，城市公共工程营造水景也不遗余力。记者在有的北方省份看到，从省城到地级市，再到有的山区贫困县，只要附近有河流，就往往斥巨资以河道整治、防洪等工程为名，筑起拦河坝，在城市中营造所谓“北国江南”、“塞上江南”水景。“湖光城色”让城市靓丽了不少，但造价及维护费用很高，且其下游很长一段河道却容易因此陷于缺水甚至无水状况，易对流域生态环境造成负面影响。

4.在24岁的湖南岳阳女孩唐秋芬眼中，洞庭湖边、岳阳楼旁游人如织的汴河街毫无历史感。“这条街是新修的，其实就是假古董，真正的老街拆的拆，破的破。”唐秋芬从小到大都在岳阳生活，小时候经常去翰林街、楼前街、塔前街三条老街玩。不过，这三条支撑岳阳国家历史文化名城“金字招牌”的老街却面临着有名无实的尴尬处境：翰林街消失，楼前街瘫痪，塔前街命运未卜。

“岳阳只重视保护几座单体的文物建筑，比如岳阳楼、岳阳文庙、慈氏塔，不太注意保护历史文化街区。”湖南大学建筑学院副院长柳肃说，凤凰的老城区、老街区倒是保留不少，但是最大的问题就是过度商业化，失去了传统的风味，到处都是灯红酒绿、吵吵闹闹的酒吧，失去了古代边城的味道。

2013年年初，清华大学建筑学院副院长尹稚以罕见的激烈措辞，在微博里动员全国建筑规划界把“波士顿国际设计集团”轰出中国。这让这家以改造中国历史街区著称的公司，受到前所未有的舆论关注。

从2005年开始，这家自称总部位于美国波士顿的“洋公司”不断介入北京、宁波、重庆等多个城市的历史街区改造，几乎成为国内历史街区改造最主要的一个流派。而他们的改造方案，无一例外地遭到文保界人士痛批。

在文保人士曾一智看来，“波士顿模式”，是将历史形成的原有居住形态进行大拆大建，隔断了老街区的历史文脉。而宁波，正是“波士顿模式”的起源之地。

在一个名为《历史文化名城的保护更新与发展》的讲座中，波士顿设计总裁朱儁夫通过郁家巷改造的案例，详细阐述了波士顿设计的理念。“就是让这个旧城实现便捷性、公共性的目标，把一个封闭式的街区变成一个开放性的街区，最后还有，使这个街区能够多方平衡，实现共赢。”朱儁夫说。

而这种观念的具体落实是，在郁家巷改造中，波士顿设计了一个“鱼骨状”结构：“两边有一个入口，中间是8米宽的步行主街，两边的巷子像鱼刺一样延伸到各街区。也就是说，我们把一个两百米宽的街区在中间细致地列开了，很多人能够进到这个街区来，承担一个步行广场的作用，这样的话每一个房子都能对公众开放。”

而开放的目的，是经营。为了这一目标，朱儁夫甚至要求，连设计师都要“懂得商业，懂得以后的运营”。

这样的改造思路，遭到了当地文保部门和规划部门的共同反对。朱儁夫回忆，他们要开发地下空间，这样地面上的房子基本要全拆。

中国文物学会名誉会长、曾主持起草文物保护法的著名专家谢辰生告诉《法制日报》记者：“这种拆真古董、建假古董的模式完全就是胡闹，是完全错误的。”

“有些地方官员讲，我要改造什么什么。遗址能改造吗?文物能打造吗?这口号就是错的。”谢辰生说，保护就应该原址原样修复，根本就不应该改造、打造。