第一篇:保局局长年度述职报告
2004年度述职报告
市环保局局长 李加玉(2005年1月31日)2004年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,率领全局干部职工,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中全会和市委五届八次、九次全会精神,牢固树立科学发展观,坚决贯彻环保基本国策和可持续发展战略,努力抓好全市环保工作,圆满完成了各项目标任务。
一、加强政治思想学习,全面推进机关党的建设
(一)着力抓好思想政治建设,深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动,因出差耽搁的,回来后自觉按要求进行补课,做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题,广泛征求各方面的意见和建议,并在谈心交流、精心准备的基础上,高质量地召开了班子民主生活会,找出存在问题,分析产生原因,制定整改措施,并严格落实,收到明显成效。
(二)推行民主集中制,强化领导班子建设。在工作中,认真推行民主集中制,努力营造浓厚的党内民主氛围,实行民主管理、民主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见,不搞家长制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通,努力达成共识,形成工作合力;重大问题如:大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定,从不搞临时动议。目前,领导班子团结协调,大家心往一处想,劲往一处使,切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。
(三)加强廉洁自律,带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律,树立牢固的思想堤防,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自己的行为,管好自己,管好家属,管好身边的工作人员,真正做到“淡泊名利,无私奉献”,保持了自己正确的人生目标和优秀的人格品德,做到有人知道无人知道一个样,有人管无人管一个样,有监督无监督一个样,里外一致,表里如一;二是抓好廉政建设责任制,把反腐倡廉任务分解细化,落实到各有关科室部门,平时加强监督和考核。去年,全局未发生一起违纪违法案件。
二、依法履行职责,全面完成各项目标任务
(一)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。一是认真清理不符合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理;三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业,共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理,共清查放射源201枚,对管理不规范的单位责令其限期整改;五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声,有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污;七是开展水泥行业环保专项整治行动,责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。
(二)实施环境综合整治,城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表,对20多项考核指标,特别是对失分较多的指标,协调多部门共同研究,群策群力,制定切实可行的应对措施,去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名。
(三)狠抓项目落实,环保“十五”计划进展顺利。我市列入水污染防治计划项目12个,总投资4.52亿元。目前,项目完成投资率为55.33%,项目开工率为100%,居于全省前列。
(四)加强环境管理,防治工业污染。一是抓好从源头上控制新污染源的产生;二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设,主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元,淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节约与环境保护重大示范工程”,利用国债4660万元;三是推行清洁生产,抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整,进一步削减工业污染负荷。
(五)加强生态保护,推进生态市建设。我市开展了生态市建设有关专题研究,共列20个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。
(六)强化环境监理,抓实排污收费。全年,实施各类现场监理1700余户次,对违法排污单位,均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元,超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。
(七)妥善处理污染投诉,维护社会稳定。我局参加“行风热线”10次,承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件,全部结案。此外,我局今年接到市人大代表建议5件,全部办结。
(八)提高服务能力,抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的积极努力,50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行。目前,我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元,完成全年任务的130.30%。
三、存在的主要问题
一是着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,政治思想工作重视不够,抓得轻、力度弱;
二是未能妥善处理好工学矛盾,工作上下的力气大,学习上花费时间不够,工作繁忙时,在学习上就有些松懈;
三是处理事务性工作时间多,深入基层调查研究、深入群众了解情况少,听汇报、看文件多一些,自己亲自摸情况少一些;
四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到实处,环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、违法成本低”等现象;
五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前,环境问题已成为社会热点,环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患,但是诸如:饭店油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。
造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为:一是城市规划不合理,街道两旁的住宅楼均规划为商住楼,按照有关法律规定商住楼内可以经营餐饮业,环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是工商部门发放营业执照之前不需要经过环保部门审批,开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。
造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是:我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主,治理污染的除尘设施成本较高,治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高,绝大多数业主望而却步。
六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来,我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停,多部门联合进行了多次现场督查,绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场,但是,濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕,现场清理不彻底,擅自恢复生产现象时有发生,甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是:小造纸等“十五小”企业投资小、见效快,具有较好的经济效益,且大多处于偏远的乡村,环保部门的监督较弱。
三、下一步工作打算
主持环保局工作近二年来,使我深深地体会到作为“一把手”,要履行好自己的职责,就必须坚持依法行政、科学决策、勇于创新,并且自身要具备较好的个人修养。
(一)树立科学发展观,建设循环型经济。坚持用科学发展观指导环保工作,牢固树立以人为本的理念,正确处理经济发展和环境保护、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,要在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受力,实现自然资源的永续利用。
更新发展观念,理清发展思路,加快调整产业结构;大力推行清洁生产,加强资源综合利用,最大限度地减少污染物的产生量,尽快建成循环型经济。
(二)强化城市环境管理,严格依法行政。首先加强对重点污染源的监督管理,强化对企业排污口的规范化整治,严防违法排污;其次严格建设项目环保审批,对不符合国家产业政策的重污染项目坚决不予审批,从源头上控制新污染源的产生;三是规范环保行政执法程序和执法行为,确保依法行政、公正执法;四是严格环保执法,加大处罚力度,对环保违法行为依法进行查处。
(三)加强组织协调,加快推进生态市建设。生态市建设是一项事关大局、涉及面广的系统工程,必须切实加强组织协调,统筹谋划,明确职责,层层落实责任;强化宣传,营造氛围,形成强大的工作合力,坚定不移地推进生态市建设。
(四)实施企业挂牌,公开环境行为评价信息。为了督促企业切实重视环保工作、下大力气治理环境污染,同时为了保障公众的环境知情权,为公众和新闻舆论部门参与环境监督创造条件,我市今年要公开企业环境行为评价信息,根据其环保工作开展情况,为企业挂五种不同颜色的牌子,并在新闻媒体上公布。
(五)加强个人修养锻炼,提高自身素质。
一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官,一身正气,襟怀坦白,廉洁奉公。
二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题,部署工作,既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面的力量,调动各方面的积极性。
三是必须具备团结意识。“一把手”必须带头做到胸襟开阔,光明磊落,处处以党和人民的利益为重,自觉维护领导班子成员之间的团结,要做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。
四是必须具备修养意识。要不断加强自身修养锻炼,筑牢思想防线,经受住各种考验;加强政治理论学习,重点是加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,加强对“三个代表”重要思想的深刻理解和把握,领会其科学内涵和精神实质,使之成为加强党性修养、培养和保持高尚的道德情操及做好本职工作的行动指南。
第二篇:述职报告(保局局长)
尊敬的杨主任、各位副主任、各位委员:
我于2004年6月26日被区人大常委会任命为区环保局局长,近两年来,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会强有力的监督和关心指导下,努力学习,踏实工作,开拓进取,认真履职,为开创我区环保工作新的局面作出了一定贡献。根据区人大常委会的安排,下面我就任职以来的履职情况报告如下:
一、强化学习,提高素质,尽快实现角色转变
2004年6月,我走上了引人瞩目的青白江区环保局局长这个岗位,面对沱江污染事故的阴影,面对环保系统职工茫然失措、观望期盼的窘境,我没时间去考虑个人得失,暗暗下定决心,尽快进入角色,带领全系统职工走出阴影,开创环保工作新局面。上任后的一个月时间里,上班时间一面与职工走访谈心,一面到企业了解情况,掌握污染源排放情况,杜绝污染事故的再发生。下班后的业余时间,我谢绝了所有的应酬,静下心来学习党的环保政策,学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等环保法律法规,学习掌握环保监察、监测相关执法标准。通过学习,熟悉和了解了环保主要法律法规,监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。经过一个月的调查学习,我对全区环保现状有了一个全面了解,对如何开展工作也有了一套行动方案。在全局干部职工大会上,我提出了外树形象、内强素质、争创一流环保工作业绩的口号,教育全系统职工振奋精神,知耻后勇;树立责任意识,克服消极情绪;树立开拓意识,克服懒散情绪;树立忧患意识,克服松懈情绪;深刻汲取沱江污染事故的教训,以对人民群众生命财产高度负责的态度,把环保监管责任落到实处,杜绝此类污染事故再次发生。
二、依法行政,履职尽责,开创环保工作新局面
青白江区是工业区,又是污染物排放大区,由于诸多原因,我们的环境保护污染治理欠账太多。要改善我区污染面貌,杜绝沱江污染事故的悲剧重演,上任后的首要任务,就是控制污染、治理污染,迅速改变青白江区的环境面貌,消除社会负面影响。为了实现这个目标,我带领全系统干部职工,主要采取了以下措施:
(一)组织开展全区污染源调查,对千余家工业企业分类排队,将284家工业企业列入重点监察范围,建立了企业档案。
(二)扎实开展整治违法排污企业,保障人民群众健康环保专项行动。对84家违法排污企业下达了污染治理限期整改通知,停产、关闭了18家污染严重治理不达标的污染企业。在执法中,严格依法办事,完善执法程序,做到被处罚者和群众心服口服。两年里处罚的20余个案例中,没一例行政复议情况。
(三)加大投入,大力推进污染治理,针对企业实际,与企业一起研究治理方案,督促企业在短时间内实现特征污染物达标排放。两年里,企业投入资金2.5亿元,完成了川化股份有限公司的废水排放自动监控系统和事故缓冲池建设;完成了攀成钢公司的废水零排放工程和高炉出铁系统除尘改造工程;完成了华明公司污水处理站建设;完成了味之素公司的清污分流污水处理工程;以及中小型造纸、印染、化工企业的废水废气治理工程。据监测和统计数据显示,2005年重点工业企业年废水排放2500万吨,比2003年的5000万吨削减了一半;氨氮排放1000吨,比2003年的3900吨削减了2900吨;工业企业废水废气达标排放率达90%以上。
(四)加强和规范项目管理
坚持污染源治理和项目管理两手抓,在污染源治理取得实效的基础上,我组织力量对所有在建项目进行清理,对没办理环评手续或没经验收投产的企业,进行规范办理环保手续,使其合法生存。同时,对新批项目一律实行事前介入制,先初评、看点,再进入环评程序。有了环评审批环节的把关,杜绝了新的污染项目盲目建设的情况发生。
(五)编制规划和预案
环保事业是一项基本国策,是一项需长期建设的事业,因此必须立足当前,谋划长远。两年来,我组织编制了《青白江区环境保护十一五规划》、《青白江区城市建设环境容量评价》、《青白江区生态示范区规划》、《青白江区重大环境污染事故应急处置预案》、《青白江区建设生态工业高地环保五年行动计划》等规划、计划和方案,形成文字30余万字。尤其是《青白江区建设生态工业高地五年行动计划》,受到国家、省、市环保部门的重视,国家总局在《中国环境报》刊登了我区开展五年行动计划的消息,省环保局向全省印发简报,推广我区的经验。这些都对我区实施“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”带来正面影响,也为我区今后环保事业的发展指明奋斗方向。
(六)接受各级检查获得好评
两年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督指导下,我区环保工作取得了很大成绩,环境质量明显改善。2004年底和2005年初,我区代表成都市接受了国家环保总局创模验收,为成都市顺利通过验收作出了重要贡献。我区环保工作,还先后接受了全国人大、国家环保总局、省人大、省政府和市政府的20余次检查,每次检查,都对我区环保工作给予高度评价。国家环保总局副局长汪纪戎、省委副书记甘道明、省人大副主任刘永顺分别口头和书面批示学习青白江抓环境保护工作的经验。青白江区因此获得了成都市创模先进集体和环保综合工作先进单位称号。
三、深入群众,情为民系,解决群众关心的热点难点问题
两年来,办理人大代表建议、政协提案12件,办理信访、上访件30余件,做到了每件都要与当事人征求意见,到第一线了解情况。使建议提案和信访件件件都有回音,满意率达100%。如红阳永红二组反映攀成钢污染问题,我深入农户调查,然后与攀成钢协调,最后促成了对其20余户农户的搬迁。又如永红九组反映排污截流渠存在安全隐患问题,我深入现场查看,请示区政府拨付50万元整修渠道,解决了安全隐患,永红村民自发组织给我局送来“人民卫士、环保先锋”的匾牌。川化的氨味问题,是青白江区的老大难问题,我与企业一起研究方案,从设备装置及科学管理上予以改进,从而基本解决了群众反映强烈的氨味问题。同时,克服困难,多方协调,解决了成绵高速青白江收费站一侧广汉市向阳镇钢铁厂烟尘粉尘污染问题。
四、勤政务实,廉洁奉公,以身作则带好队伍
环保工作是一项须严格管理而又细致的工作,稍有不慎,就会有污染扰民或更严重的破坏生态环境的情况发生。两年来,在对企业的监管上,我做到了事必躬亲,除会议出差外,我的大部份时间是到企业、到乡镇巡查,发现问题及时处理,把小问题处理在萌芽状态。每年的元旦、春节、五
一、国庆大假,我都要到自来水公司,污水处理厂和城区重点企业巡查,这成了一个惯例,如果今天没去成,明天一定要去看看,不然就吃不下,睡不好。我用我的行动,感染每一个职工,激发大家认认真真做事的敬业精神。在局党组的带领下,环保系统职工炼就了一套吃苦耐劳的本领。无论何人、何时、何地,只要一声令下,就能做到召之即来,来之能战,战之能胜。在工作中带头,在生活上示范。我始终把自己摆在接受大家监督的位置,严格执行党风廉政建设的各项规定,对服务对象不吃拿卡要,对单位的财物,不私揣腰包,有困难,我先上,有利益,我先让。全局上下团结友爱,互敬互让,没有勾心斗角和违法违纪情况发生。
五、存在的问题和今后的打算
任职以来,在各级领导的关心支持和同志们的帮助下,环保工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,一是水环境整治压力很大,地表水出境断面没完全达标;二是空气质量没稳定达标;三是污染物总量居高不下,环境容量十分脆弱;四是环保属地管理责任还没得到完全落实,尤其是农村环保工作局面没有打开;五是环保队伍建设还需进一步加强。
2006年是实施“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”战略的开局之年,今年环保工作的指导思想是,以科学发展观为指导,以改善生态环境提高环境质量为根本任务,继续强化工业污染源治理,大力推进生态环境建设,努力建设资源节约型、环境友好型、经济循环型的和谐青白江,重点抓好以下工作:
(一)全面开展国家级生态示范区建设
创建国家级生态示范区,是落实科学发展观、建设绿色工业高地、改善生态环境质量、促进我区经济、社会、全面、协调、可持续发展的战略举措,是提升青白江区形象的一张名片。
今年乃至今后几年的环保工作,都要围绕创建和巩固国家级生态示范区工作进行。2006年是创建工作的启动年,区环保局将按照区委、区政府的要求,督促、协调各乡镇、街道和部门落实责任,扎实开展生态示范区的创建工作,按时完成阶段性的工作目标任务,顺利通过国家级生态示范区省级验收。
(二)积极开展创建四川省环境保护模范区工作
2005年1月,我区代表成都市接受了国家创模验收组对成都市工业污染治理的创模验收,为成都市创模作出了积极贡献。我区通过创模国家级验收,但不能取代我区的创省级环保模范城市工作。2007年,我区要实现创建省级环保模范区的目标,今后的工作是关键。区创模办要开拓进取,努力做好牵头协调工作,各乡镇、街道、各部门要通力合作,完成创模目标任务,争取今年底完成创模的初审工作,为明年正式验收打好基础。
(三)扎实开展水环境综合整治
水环境综合整治工作,是市委、市政府布置的重点工作,也是一项十分艰巨的工作。2007年,我区地表水出境断面必须达到国家三类水质标准,这是市委、市政府下达的“一票否决”的硬指标。今年,我们要继续深化工业污染源治理,鼓励涉水企业在达标排放的基础上,减污减量,减少对水环境容量的压力。同时要大力开展河道整治,开展农村场镇污染治理和农村面源污染治理,通过综合整治,努力实现水环境质量达标目标。
(四)重点开展大气环境污染治理
目前我区大气环境污染形势十分严峻。从今年1至2月的情况看,我区空气质量没达到国家标准。大气环境污染来自多方面,除工业污染外,道路交通、施工工地、扬尘、汽车尾气等也是造成空气污染的重要因素。今年,我局将把大气环境污染治理工作作为环保工作的一个重点,下大力气开展综合治理,力争年底收到好的效果。
(五)大力倡导循环经济,促进经济增长方式的转变
我区是大工业聚集的化工、冶金、建材基地,推行清洁生产,倡导循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,有较好的基础条件。今年,我局将协调经济管理部门和各企业成立专门班子,研究和实施企业小循环、产业大循环的方案和措施,督促企业依靠科技进步,创新思路,变废水、废气、固体废物为再生资源,循环利用,既减少环境压力,又减少生产成本。协调农发部门要在秸杆综合利用、畜禽养殖、农用薄膜回收等方面,研究并开展农业循环经济工作,大力发展绿色农业、生态农业。
(六)加强项目管理工作,严把新污染源关口
按照环保相关法律规定,所有建设项目,必须先环评并经审批后再建设。区环保局将严把按照环保要求,严把新上项目污染关口,对无环境容量和有污染的项目不予审批。区相关部门和各企业,没经环评审批,不得批准项目建设,对违法违规建设的,环保部门将予以查处。
(七)依法行政,建设规范化服务型政府
今后的环保工作,压力更大,任务更重。区环保局将按照国家相关法律法规,严格执法,依法行政。在区人大常委会的监督下,既严查重处违法排污行为,又要将在执法过程中体现人性化管理,做到依法行政,以理服人。通过执法,促进环保守法氛围的增强,实现经济发展和环境保护的双赢。
主任、各位副主任、各位常委,按照“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”的战略思路,青白江区环保五年行动计划已经制定,相关的专项和网络目标已经下达。目标已经确定,号角已经吹响,我将与区环保系统全体干部职工一起,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,在各乡镇、街道、各部门的关心支持下,一步一个脚印地作好每一项工作,组织打好环保三大工程攻坚战,为建设美丽和谐青白江作出新贡献!
述 职 报 告区文化体育局局长 程福中(2006年4月)尊敬的杨主任,各位副主任,各位委员:
2005年6月,我受组织的安排任区文化体育局局长。上任以来,按照区委、区政府的要求,在区人大的监督、指导、关心下,团结班子成员和文体系统全体干部职工,求真务实,锐意进取,为推进我区文化、体育、旅游、新闻出版事业的发展,克尽职守,扎实工作,并取得了一定成绩。现将近一年来的工作情况报告如下:
一、深入实际,加强学习,完善管理,提升形象
走上新的工作岗位,我不敢懈怠,在很短的时间内迅速进入角色。面对文体系统的现状,沉下身子去调查研究,发现问题,找准症结所在。发扬民主作风,团结班子成员和全系统干部职工,克服困难,努力工作。为尽快熟悉业务工作,我静下心来认真学习了文化、体育、旅游、新闻出版等有关方面的法律、法规、条例、规章和制度。通过学习,了解业务工作所涉及到的主要法律法规,监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。通过学习调查,在全系统干部职工大会上提出了七个“不懈”的口号:实事求是、真抓实干的精神要坚持不懈;艰苦奋斗的精神要坚持不懈;学习创新的精神要坚持不懈;经常性的文体活动开展要坚持不懈;规范化服务、组织纪律的遵守要坚持不懈;文化市场的规范管理要坚持不懈;严格安全卫生管理要坚持不懈。建立了周前学习制度,完善了财务管理等各方面的制度,规范机关管理,凝聚人心,调动广大干部职工积极性;加强办公区环境整治,做到净化、美化。文体系统干部职工的精神面貌迅速得到改变。
二、依法行政,履职尽责,开创文化、体育、旅游、新闻出版工作新局面
(一)以满足人民群众需要为目的,大力发展文化事业
(1)广泛开展丰富多彩的群众文化活动。全年开展全区性的大型文化活动6次,组织、承办了其它多项文化活动。开展送书下乡、送戏下乡、送电影下乡15次。为农民群众赠书2000册、春联年画1100幅、扶贫致富资料500多份。积极开展社区文化活动和特色文化之乡的创建工作。加强阵地建设,区文化馆达国家二级馆;图书馆达三级馆标准后,新增图书3000册,购书经费增幅400%。全区共放映了科教片、优秀革命影片为主的电影1972余场,观众人数达30万人次,全面完成了“2131工程”目标。
(2)着力规范文化市场的管理。联合执法14次,出动执法人员210人(次)。全面检查文化市场经营单位,全年执法301天,人员1278人(次)。共立案查处违规音像制品经营单位7家,收缴非法音像制品31200张(盘)。建立网吧管理长效机制,成立网吧协会,落实以网管网。全年共立案查处违规经营单位34家,罚款10万元。开展校园周边环境整治,与相关职能部门联合执法6次。严厉打击娱乐场所中色情演出活动。
(3)文物保护取得新进展。全年共清理古墓20座,出土文物器物62件;勘探面积4500平方米。完善了文保单位的“四有”工作。全年无一安全事故发生。
(二)实施全民体育战略,体育事业蓬勃发展
(1)组织开展丰富多彩的群众体育活动。举办老年人运动会、2005社区文化节—--乡镇趣味体育比赛、全民健身周—-亿万群众健身走活动等大型群众体育活动20余次。精心组织开展好校园体育活动。
(2)参加各种层次的体育竞赛活动,成绩显著,并有重大突破。全年在省、市比赛活动中共夺得15个冠军、32个亚军。
(3)加强体育健身设施建设。在五个社区修建了全民健身路径,两个社区修建了青少年活动室;向10所农村中小学赠送了体育健身器材;完成了600人体质监测。
(4)抓好业余训练。全年共培训田径裁判员60人次;培训社会指导员470人;业余训练工作进展顺利,开展了游泳、田径、女足、女篮、男篮、跆拳道、三模、乒乓球、排球9个项目的业余训练,在训人数常年保持在400人左右;女篮和女足的梯队建设基本完成。
(三)着力规范旅游市场,推进旅游产业发展
在春节、“五一”、“十一”黄金周期间,出租客房3456间,接待游客4820人,总收入达102.7万元,较去年同期增长7%,各景区(点)共接待游客30万人次,创收51.5万元。推出四个星级农家乐示范点。全年农家乐共接待游客70多万人次,经营收入达950多万元。开展了10次规范旅游服务和经济秩序的整治,并开展优质竞赛活动。组织城厢镇、弥牟镇参加国际美食旅游节成都旅游推介会,发放宣传资料2万多份,城厢镇被评为“2005最具价值的小城古镇”。
(四)规范管理,深入开展“扫黄打非”专项整治
组织开展3次以上宣传培训;开展专项整治行动2次,对全区书刊经营户、印刷企业、复打印单位全面清查。配合有关行政部门对全区42所中小学订购、使用教材、教辅读物的情况进行了检查。平均每月对印刷企业、复打印单位、书报刊检查2次,深入开展“扫黄打非”专项整治;对违规经营的音像制品零售、出租单位进行了严厉查处;积极做好政府部门使用正版软件工作。
三、大胆探索,着力解决热点难点问题。
(一)积极探索群众文化活动走市场化的路子,并取得较好效果。举办了“攀成钢杯”青白江之夏文化节、“好日子幸福家园杯”推新人大赛、“幸福家园”电影放映周等活动,通过与企业联合举办的方式,活动品味得到提升,参与面不断扩大,受到了人民群众的普遍欢迎。
(二)大胆探索管理新模式。文化市场管理特别是网吧的管理在方式方法上作出了大胆的探索。在全市率先建立了网吧协管员制度,成立了网吧协会;文化市场管理成效显著,得到市文化局的通报表扬,也使未成年人上网等群众关心的热点、难点问题初步得到了遏制。
四、勤政务实,不畏困难,廉洁自律,率先垂范
全面完成创建全国文明城市各项任务;克服重重困难,基本完成区博物馆装修,因市政广场的建设,现已停止;高水平地承办好“青白江杯”高尔夫邀请赛、全国百城自行车大奖赛等赛事活动;创新思路,积极主动地解决文体系统历史上的一些遗留问题。不断加强政治思想修养和政治理论学习,努力提高思想素质和执政水平;廉洁自律、率先垂范。针对文体工作现状,坚持讲政治、讲学习、讲政气;注重团结,厉行节约;严格要求,求真务实;提倡奉献。文体系统基本形成了积极向上的良好风气。
五、存在的问题和今后的打算
受人员编制和资金、负债等多种因素的制约,我区文化、体育、旅游、新闻出版事业的发展有很大的瓶颈。目前还存在未形成在全市、全省、全国叫得响的群众文体活动品牌;文化市场、旅游市场、出版市场档次、品味不够高;三级文化网络的建设还有待进一步加强和完善;文化产业的发展刚刚起步等问题。
2006年是“十一五”规划的开局之年,文体、旅游、新闻出版工作将围绕区委、区政府的“生态立区、工业强区,构建成都生态工业高地”的战略目标,按照“丰富活动、打造品牌、发展产业、构建和谐”的思路,重点抓好以下工作:
(一)进一步加强三级文化网络建设,大力培植、发展高水平的民间群众文化团体,提升我区整体文化演出水平。
(二)精心策划、广泛开展多层次的群众文化活动,丰富群众精神文化生活,逐步推动公益加市场的模式,重点打造群众文化活动品牌,力争活动向高品味、高档次方向发展;如“桃花诗会”、“青白江文化节”等,力争在品味、档次上着力打造。积极探索适合我区文化产业发展的有效途径。
(三)加强文化市场管理,进一步活跃文化市场,在规范管理、提高档次、扩大规模上下功夫。
(四)大力开展形式多样、富有成效的群众体育活动;在扩大活动面、提高水平上下功夫;举办好区第三届运动会。
(五)创新体育人才培养机制和体制,集中财力、物力、人力培养优秀体育人才;加大体育尖子的培养力度,力争向国家、省、市多输送优秀体育人才。
(六)进一步抓好体育基础设施建设,特别是全民健身体育设施建设,在四个民福园修建健身设施。
(七)整合资源,重点发展。积极推介以弥牟镇为中心的蜀汉文化旅游、以城厢镇为中心的民族宗教旅游和川西古县治文化旅游等项目,力争取得新突破。有步骤地发展上规模、上档次的农家旅游,在引导上下功夫。积极探索工业旅游的路子,从调查入手,挖掘包装工业旅游资源。
(八)进一步做好“扫黄打非”工作,净化出版物市场;引导出版、印刷等行业企业向规模化档次化发展。
主任,各位副主任,各位常委,我区文化、旅游、新闻出版事业面临千载难逢的发展好时机,我将和文体系统的全体干部职工一道,踏实工作,不辱使命,为建设和谐青白江不懈努力。
述 职 报 告青白江区劳动保障局局长 兰隆学五、开拓进取,全面完成工作目标
我任职以来,本局的劳动保障工作目标任务在全市20个区(市)县是最重的,但工作人员最少,如何采取各种切实有效的措施,带领全局干部职工克服困难,艰苦工作,全面完成工作目标任务,是我经常思考的问题。通过自身的努力,全局干部职工的艰苦工作,几年来全面完成了各项工作目标任务,年年被上级有关部门评为目标工作先进单位。
2005年,指导、帮助4796名城镇下岗失业人员实现就业;加大下岗失业人员再就业培训的力度,共计培训2211人;开拓劳务输出渠道,农村劳动力输出规模53268人。加大社会保险扩面工作,全区参加各类社会保险人数291089人次,各项社会保险基金征收达27636.5万元。加大执法监察的力度,主动监察用人单位402户,开展了集中整治,对职业介绍机构进行了执法检查,限期整改1户,取缔非法职介2户,加强了对职业介绍机构、职业培训机构的管理,监督检查面和投诉查处率100%。认真受理投诉举报案件,2005年共受理投诉举报案件108件,追讨工资380万元,涉及民工人数2880人,结案率100%。认真处理劳动争议案件,2005年共受理劳动争议案件57件,其中,通过仲裁裁决的10件,其它方式处理的47件,结案率为100%。
我局以下几项创新工作得到市政府的肯定,在全市推广:一是为深入贯彻执行市政府93号令,在全市率先推行《成都市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》;二是农村劳动力培训,在全市率先实行招投标确定职业技能培训机构;三是劳务派遣工作。
六、存在的问题和下一步的工作打算
(一)存在的问题
一是有时急躁,工作方式方法有时简单;二是思想工作仍然抓得不深不透;三是对年轻同志的教育不够,这些问题和不足我希望能在今年的工作中予以解决。
(二)下一步工作打算
1、在区委、区政府的领导下,在区人大的监督下,想尽办法完成各项任务。通过扩面、稽核、监察等手段,做到应保尽保。
2、创造和谐社会的各项条件。劳动争议、工伤认定、劳动能力鉴定都要改进工作方法,为群众服好务。
3、把就业工作放在突出的位置上抓。要为登记失地农民每人提供一次就业机会,在开辟各种岗位上下功夫。
4、在创新工作上下功夫。今年劳动保障部门要在建立劳动保障一体化标准和劳务工作派遣上争取在全市处于领先。
5、增强全局干部职工的服务意识,为全区人民提供规范化的服务。
述 职 报 告区水务局局长周德昌(2006年4月)尊敬的安莉主任,各位副主任,各位委员:
2004年4月,我受组织委派,到区水务局担任局长。近两年来,紧紧依靠区委、区政府的坚强领导,依靠区人大、区政协的监督支持,依靠省水利厅、市水务局和都江堰管理局的关心支持和指导,依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持,围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地”的奋斗目标,尽职尽力,为服务全区经济建设和社会发展作出了应有的贡献。下面,我将自己两年来德、能、勤、绩、廉方面的情况向区人大常委会述职如下,请予评议。
一、坚定政治立场,确保区委、区政府政令畅通
作为一名党员干部,我深知自己的言行和工作态度对全局干部职工思想和行动的影响。自己始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,时刻以共产党员标准警醒自己,牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想,坚决拥护党的领导,坚决贯彻落实区委、区政府的决策决定,树立人大意识,向人大汇报工作,接受人大监督,坚决克服部门利益,服从大局,做到执行区委、区政府的决策决定不变通、不走样、不讲条件,尽职尽责地完成好上级交办的各项任务和本职工作,即使职能和业务范围有些超出,只要是区委、区政府定了的事,我都坚决执行。例如,城厢镇的建设和发展,我们指导和帮助城厢镇制定了水利发展规划,在一些具体项目的建设上,镇政府是主体,但我们仍按区委、区政府的要求,努力寻求上级部门的关心支持,积极实施城厢镇护城河和绣川河的整治;在一些招商引资项目上,也积极按照区委、区政府的要求,既出力又出资做好基础工作,为企业入驻创造用水条件;在还水渠改造上,为了整治环境,改善形象,方便群众,我们也积极争取省水利厅支持,不仅完成了水利工程,同时也完成配套的市政设施。
二、加强学习,努力提高自身素质和业务能力
当今世界,科技进步日新月异。坚持学习,不断更新,才能适应形势发展的要求。组织委派我到水务局工作,我深感压力很大,惟恐有辱使命,有负领导的希望和重托,心中常有如履薄冰之感。我深知,只有不断加强学习,加强自身修养,努力提高政治水平和业务能力,才能胜任本职工作,尤其是自己以前是在政府办公室工作,主要职能是调查、参谋、协调、服务、督查,水务局工作对我来说是新领域、新挑战。因此,我在认真做好水务工作的同时,努力加强学习。一是加强了新形势下政治理论学习,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中、五中全会精神、市十次党代会和区八次党代会精神,深刻理解十六届四中、五中全会和市委全委会及区委全委会提出的新思路、新观念、新要求;二是加强业务知识的学习,包括全区水系情况、水利工程情况、防洪情况等;三是加强法律知识的学习,《水法》及实施办法、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《行政许可法》等一系列法律、法规及条例,以规范行政行为;四是加强管理知识的学习,特别是加强人事管理、财务管理和档案管理等方面知识的学习,理顺各种关系,规范人事、财务和档案管理。同时,虚心向领导、向老同志、专家讨教,学习他们运筹帷幄的办事经验,顾全大局的思想意识和丰富的实践经验。
三、按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求抓好班子建设
到位的第一天起,我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度,统一思想、规范行为,促进工作。在局班子建设上,通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等,对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时,鼓励班子成员改进领导方法,不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上,联合人事局,按照“庸者下,平者让,能者上”、“德才兼备,群众公认,业绩突出”的原则,通过民主测评、竞争上岗予以调整,优化了年龄结构、知识结构、专业结构,实现了人力资源的优化配置,规范了中层干部管理与使用,提高了中层干部的整体素质。同时,鼓励干部职工加强在职学习,提高理论素养。对干部职工思想上多沟通,工作上严要求,生活上多关心,及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题,得到了职工的认可,努力构建和谐的工作和生活环境。
四、勤政务实,努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障
1、抓好规划和项目储备。
认真按照“抓项目就是抓发展”的要求,坚持以规划为龙头,项目为载体,本着“因地制宜,科学布局”的原则,有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备,规划了平坝地域的弥牟至大同主城区,丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇,姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的《农村饮水安全工程》、《全区塘堰整治工程》、《北四支灌区渠系整治规划》、《成南路水土保持示范区实施方案》、《城厢镇涉水项目整治方案》等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有:投资118万元的13口塘堰整治试点工程;投资600万元的东干渠中下段4公里的改(扩)建;投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里;投资50万元的还水渠河道景观工程340米;投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有:一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程;二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。
2、水利基础建设成效明显。
为确保全区工农业生产、城乡发展和人民生活供水,坚持把水利基础建设作为全区经济社会发展的基础设施,本着“早规划,早准备,早安排,早动手”的原则,多方筹资,投入资金3890万元实施水利基础设施建设。水利建设中,完成了标准化渠道整治工程65公里,塘堰整治工程13口、增加蓄水7.5万立方米,重要的支渠掏修16条(段)137公里,水毁岁修工程65处,江河堤防护岸整治4.5公里,渠道绿化工程1.13公里,镇乡通自来水干管9公里,人饮工程解决143户1000余人饮水困难,工业供水工程5处,水利扶贫工程4处。城乡供水中,实现年供水2.48亿立方米,其中工业6300万立方米、农业1.43亿立方米、环境4200万立方米,自来水供给1250万立方米。水产发展中,推广名优水产品种31万尾,水产品总量达到1450吨。
完成的重点工程有:一是投资400万元的青城河景观工程,美化渠道1060米,绿化面积2.7万平方米,铺装硬地面8563平方米,条石、红砖砌体329立方米,安装青石雕花栏板1800米、给水管道3260米,新建橡胶坝1座、建管理房186平方米。二是投资77.7万元的壁山渠首段整治工程。实施了标准化整治渠道2.71公里,新建节制闸4座、机耕桥2座、人行桥15处、放水洞10处、取水梯步16处、闸房40平方米,启闭设备4套,渠道整治后的输水量由过去1.5立方米/秒增加到3立方米/秒,有效解决了红阳、大弯、大同、城厢四乡镇、街道办1万余亩农田用水难问题。三是投资230万元的攀成钢新区供水工程。新建取水涵洞、进水前池、半地下水式厂房自灌式取水泵房等给水构筑物和输水管线1135米。四是投资90余万元实施巨石工业供水工程,新建工业供水主渠770米,进水闸1座,分水闸2座,钢管渡槽1处,机耕桥1处,进站道路470米,加设输电线路770米,新建了闸房和增设了管理人员。五是投资118万元分别在龙王、清泉、福洪等乡镇实施了13口塘堰整治试点工程。开挖土方62000余立方米,砖砌护坡4550米,砂浆抹面14000余平方米,修建放水洞、进水渠26处320米,增加有效蓄水7.5万立方米。六是投资47.8万元在姚渡的大吉、芦稿、祥福的上元、太山、福洪的互助等村实施了扶贫工程。渠道标准化整治5.43公里,其中农渠3条4.2公里,毛渠5条1.23公里,新建护坡250米,浆砌条石83.5米,U型渠150米,改善灌面2000余亩。与此同时,还结合蓄水、保水、保土工程和植树造林、荒山植被、坡改梯等措施,治理水土流失10余平方公里。
3、城乡水环境明显改善。
坚持以水资源综合利用为龙头,以改善城乡工农业用水、自来水供给为目标,促进了城乡一体化的发展。
农业供水与全区各乡镇、街道办齐心协力,精心组织,全区在6月5日提前5天实现“芒种”前基本“关秧门”。
工业供水坚持以供水管理为中心,努力克服来水量变幅大、输水渠道长等不利因素,加大管理力度,确保供水分秒不停。
自来水供给实现主营收入1430万元,销售水量1087万立方米,水质合格率99.96%,压力合格率100%。为确保自来水消毒设施安全,将过去的“液氯消毒”改造为“二氧化氯消毒”,新设备运行一年来稳定正常,消毒效果明显提高,避免了液氯在贮运、使用中的安全隐患;为强化服务,接受用户的监督,开通了24小时供水热线和维修热线,每天公布《水质公告》,公开了自来水开户、安装工作程序和收费标准。
我的述职完了,请批评。谢谢!
述 职 报 告区外经贸局局长 曾 新(2006年4月)尊敬的杨主任,各位副主任,各位委员:
按照《关于对部分区人大常委会选举任命干部进行述职评议的实施方案》(青人办[2006]4号)的文件要求,我就任区对外贸易经济合作局局长以来,有关贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定,自觉主动接受人大监督,依法行政、履行职责、清正廉洁,密切联系群众等方面的情况向区人大常委会进行述职,请予以评议。
一、履职尽责,认真做好对外开放和招商引资各项工作
任职一年多以来,本人认真贯彻党的十六大、党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,认真贯执行中央、省、市、区经济工作的方针、政策,紧紧围绕区委、区政府确立的“生态立区、工业强区、构建成都生态工业高地”的发展思路和“构建成都北部生态屏障,创建国家级生态建设示范区和国家级循环经济示范区”的战略目标,按照推进城乡一体化和建设社会主义新农村的要求,牢固树立科学发展观,进一步解放思想,更新观念,创新机制,开拓进取,认真贯彻落实“以开放促开发、以开放促发展”的方针,以招商引资统揽全局工作,积极采取“抓大不放小”、延伸产业链、围绕支柱聚优招商等措施,“走出去,请进来”积极参与区域间的经济合作,内引外联,广辟招商渠道,竭力为外来投资者服务,认真抓好外经贸和招商引资工作。认真履行对外开放和招商引资的职能职责,不断开拓创新,扎实工作,全面完成了各项工作目标任务。
(一)招商引资工作再上新台阶
2005年,全区共引进市以外到位资金15.3亿元,完成目标任务的113%,同比增长69%;合同利用外资8095万美元,完成目标任务的110%,同比增长55%;实际利用外资5940.37万美元,完成目标任务的101%,同比增长41%。青白江区2005年被市委、市政府表彰为外向型工作先进单位。2006年一季度我区引进市外到位资金5.23亿元,完成目标任务的26.7%,同比增长353%;合同利用外资111万美元,完成目标任务的0.9%,同比增长308%;实际利用外资400万美元,完成目标任务的4.8%,同比增长31.7%。
主要开展了以下几方面工作:
1、解放思想,统一认识,努力营造招商引资工作的良好氛围
牢固树立和落实科学发展观,把招商引资工作放在更加重要和更为突出的位置来抓。坚持一把手负责制,进一步解放思想,统一认识,真抓实干,学习沿海地区先进经验,破除条条框框,做到认识到位、组织到位、措施到位,用大手笔做大文章。2005年,为了营造招商引资工作的良好氛围,鼓励区内外社会各界特别是企业积极参与招商,我局配合区政府出台了《关于鼓励投资的若干规定》和《关于实施以企招商奖励的意见》,两个文件的出台,对全区招商引资工作起到了较大的促进作用。目前,我们正在按区政府要求研究制定促进以企招商的更有力措施和政策。
2、积极开展“走出去,引进来”的招商引资活动
按照“项目年”和“产业发展年”工作要求,积极开展“走出去,引进来”招商引资活动。一年多来,陪同区领导率队外出进行招商活动60余次,深入长三角地区、珠三角地区、北京、新疆等地,有针对性地拜访了米高集团、飞天集团、冠军磁砖、科勒洁具、中集集团、金陵石化、南京医药公司等大中型企业,寻求更多的合作信息。
3、加强实施产业链招商
要实现我区工业发展规划和发展目标,承载构建成都工业高地的重任,产业的支撑及重大产业化项目的聚集成为了我区招商引资的必然选择。我们瞄准带动性强、产业链长的优势重点企业,深入研究企业的产业链及供货商、客户、合作伙伴的投资动向,依托我区产业优势,发展循环经济。以工业园区为招商引资平台,注重可持续发展,实现产业集聚和产业链的形成,着力发展化工、冶金、建材、物流等支柱产业。如:目前已实施的亚鑫矿渣水泥项目即利用攀成钢公司的矿渣;米高化肥硝酸钾项目即利用川化的硝氨;攀成伊红石油钢管项目即是对攀成钢公司无逢钢管进行深加工;目前在谈的科勒洁具项目即需要大量使用巨石集团生产的玻璃纤维。现阶段我们已再次调研细化了区内产业企业的上下游基本情况和发展态势。
4、突出实施以企招商
积极发挥企业招商的主体作用,实施以企招商。通过攀成钢,我们引入了亚鑫矿渣水泥项目;通过虹波股份公司,我们与厦门钨业将进行新项目投资会谈;通过三洲核能公司,我们拟引入奥地利安德里茨公司建不锈钢铸造厂;通过巨石和台玻公司,我们拟引入一批玻璃深加工企业。以现有企业为载体,我们全力实施以企招商,尽可能凝聚整合众多资源,力争达到招商引资四两拔千斤、事半功倍的效果。
5、继续推行“4+1”招商机制
认真做好项目评议和推荐工作,充分依托市区联动的“4+1”(市经委、市化工协会、市冶金协会、市建材协会+青白江区政府)招商机制,抓住东部地区产业结构调整,重大产业化项目西进和成都东郊企业继续外迁的机遇,加大力度,密切配合,大力开展招商引资工作,并取得了一定成效。
(二)外经外贸工作取得新成效
2005年,全区外贸实现自营出口2550万美元,完成全年目标任务(出口创汇2540万美元)的100.4%,同比增长33%。2006年,我局紧紧围绕欧洽会、广交会等会展,把握“以外促内”的基本思路,进一步加强外外经外贸工作。一年来主要作了以下几方面的工作:
1、强化外贸管理、服务职能,继续抓好基础工作
对区内的攀成钢、川化、台玻、巨石、天保、升达、中德等16家外贸出口企业的出口产品、生产规模、出口的国家和地区、以及发展的方向等方面进行了重点调查,同时完善了我区外贸企业的档案资料,夯实了基础性工作。
2、努力帮助我区外贸企业争取国家扶持资金
近几年,我区民营外贸企业发展较快,而资金的短缺是制约他们发展的主要因素。为了帮助他们解决这一问题,我们主动与升达林产、城厢农副土特产品加工厂、省钢锉厂等企业联系,并向市外经贸局申报,积极争取获得国家中小企业国际开拓资金数十万元。
3、积极组织外贸企业参展、参训,努力做好外经贸工作
组织了川化厂、巨人树和钢锉厂到广交会参展,并安排了我局一名工作人员随同参会企业担任外语翻译,深受企业好评。2005年3月份省商务厅举办我省外经贸人才招聘会,我们及时组织了我区外贸企业参加。5月、7月、9月、11月我们先后又组织了台玻、华铁、飞亚、川化、巨石、省钢锉厂、城厢农副土特产品加工厂等企业分别参加了由省招商局、市外经局组织的我市外贸人才培训会、外运业务推介会、中国四川省-韩国贸易投资洽谈会、第二届泛珠三角区域经贸洽谈会、香港利丰公司商品采购会、电子商务培训和德国国际食品展等经贸活动,全力为企业搭建走出国门参与境外商贸合作的平台。目前,我们正全力夯实参加2006年相关活动的基础工作。
二、认真抓好招商队伍建设
区外经局作为我区对外窗口部门之一,机关干部队伍的素质和作风如何,直接关系到青白江区的对外开放形象和招商引资成效。一年多来,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,按照坚持“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的要求,明确提出了“创一流招商班子、树一流招商形象、带一流招商团队、达一流服务水平、讲一流服务效率、抓一流服务成果”的口号,要求机关全体工作人员牢固树立“激情+责任=事业”的理念,克服工作一般化的思想,促进工作争创一流。一是整顿思想作风,牢固树立大局观,增强凝聚力。
全局干部职工通过认真学习讨论区委、区政府领导的主要讲话精神和相关重要文件,整顿思想作风和加强党性修养,牢固树立了大局观。我要求全局上下要站在“怎样发展”的角度思考问题,对上级的指示、精神和区委、区政府的决议、决定坚决不折不扣地执行,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,关心群众疾苦,杜绝衙门作风,增强了凝聚力。二是整顿工作作风,严肃纪律,增强战斗力。通过实施“问责制度”和“治庸计划”整顿工作作风,严肃了纪律,局机关干部职工都能严格执行各项规章、制度,切实改变了得过且过、不思进取的精神状态,克服了纪律松懈、办事效率不高的工作作风,进一步增强了干部队伍的战斗力。三是整顿领导作风,牢固树立勤政廉政意识,增强公信力。通过组织班子认真带头实施“保持共产党员先进性教育活动”,整顿领导作风,局班子牢固树立了廉洁从政,勤政为民的执政理念,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为官一任,造福百姓,增强了公信力。四是强化发展意识,增强创造力。通过规范化、服务型政府建设,定岗、定责、定人,开展系列大讨论,切实解决了局机关思想解放不够的问题,在促进青白江发展上有了新思想,推进工作中有新举措,形成了“人人是形象,个个是表率”、团结协作、争先创优的局面。
三、加强班子建设,廉洁勤政和拒腐防变能力进一步提高
(一)坚持贯彻民主集中制原则,提高依法决策的能力
一年多来,本人作为外经局“班长”,坚持按照民主集中制的原则,在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定,具体实施上落实到人,明确分工,增强了依法决策的民主性和科学性。在工作中注重民主作风,提高民主意识,注重加强自身学习,正确处理好“班长”与成员、上级与下级、个人与组织之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。工作中,定期召开党组会、民主生活会,在重大问题、重要安排和大额度资金的使用方面等,坚持实行民主决策。
(二)注重党性锻炼,加强党风廉政建设
认真贯彻执行党风廉政建设责任制和加强干部监督的各项工作制度,深入学习党的十六大精神、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》以及《领导干部纪律手册》,观看了《我身边的共产党员》、《贪欲打开地狱之六——朱福忠腐败警示录》等廉政教育片,组织开展了党员领导干部廉洁从政知识测试等,教育党员干部做到警钟长鸣、防线常固。建立党风廉政建设领导责任制、检查考核制度,狠抓党风廉政各项制度的落实。截止目前,班子成员和全局干部无一例违纪违法现象发生。
(三)严以律己,廉洁勤政和拒腐防变能力进一步提高
作为局党组书记,我坚持在工作、生活中不断强化自律意识,始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中央、省、市委有关领导干部廉洁自律的各项规定。一是经常学习有关廉洁自律的规定,提高廉洁自律的自觉性。二是经常保持“自重、自省、自警、自励”的精神状态,经常反思自己的行为,检点自己的作风,防微杜渐,增强对错误思想、腐朽思想和生活方式的免疫力。三是坚持民主集中制的原则,发扬民主的工作作风。四是自觉坚持和发扬党的优良传统和作风,树立起艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚决反对和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义。严以律己,模范遵守机关内部的各项规章制度,从小事做起,从点滴做起。按时上班、挂牌上岗,坚持党性、坚持原则,要求别人做到的,自己首先做到,较好地发挥了模范带头作用,廉洁勤政和拒腐防变能力进一步得到提高。2005年,局党组被区委组织部表彰为“四好班子”。
回顾和总结一年多来的工作,虽然取得了一定的成绩,但由于任职时间短,工作思路还不够开阔,方法还不够多,在今后的工作中,我将继续努力,总结经验,开拓进取,争创新的成绩。
述 职 报 告区人民法院副院长米因泉(2006年4月)尊敬的主任、副主任、各位委员:
1995年7月,我被区人大常委会任命为区法院副院长,2000年6月我已向区人大常委会进行了述职,现就2000年下半年以来的工作情况作一汇报,请予评议。
五年多来,我协助院长分管刑事审判、执行、审判监督和研究室工作,其间还分管过行政审判和司法警察工作。在区委的领导、区人大的监督、区政府和区政协的关心支持以及上级法院的指导下,在各级领导的教育、关心、帮助下,我始终高举邓小平理论的伟大旗帜,以科学发展观为指导,躬身践行“三个代表”的重要思想,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持以人民满意为最高标准,以“公正与效率”为主题,以促进社会政治稳定和我区经济建设,构建和谐社会为重点,牢固树立审判工作为改革、发展、稳定服务的指导思想,时刻不忘为人民服务的宗旨,积极协助院长搞好法院各项工作,把党委工作的重点、经济建设中的难点、人民群众普遍关心的热点作为法院工作的着力点和归宿,忠实地履行宪法和法律赋予的职责,较好地完成了各项任务。2002年12月被司法部、共青团中央等7部门评为“全国优秀法制辅导员”,2003年3月被成都市委、市政府评为“严打”工作先进个人,2004 年5月被区委、区政府评为依法治区工作先进个人,多次被区法院表彰,分管工作也多次获奖。
一、加强自身修养,努力提高领导水平
我是一名法官,也是法院的副院长,深知自己肩上的使命和职责,我只有不断加强自身修养,努力提高领导水平,才能不辱使命、不负重托。
(一)、加强政治修养。经济社会发展的深刻变革,全面建设经济、政治、文明和社会建设的 “四位一体”的全新实践,人民群众对司法需求的日益增长,要求审判工作必须要遵循人民司法工作的特点和规律,又要坚持社会主义法治理念和中国共产党的绝对领导,既要讲政治,又要讲法治。因此,我始终坚持把政治学习作为提高政治理论水平和履行职责的首要任务。我通过参加中心组学习、平时自学等形式,明确了新时期法院工作的任务和方向,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,强化了大局意识,使我信念更坚定,目标更明确,工作思路更宽,工作更具全面性和能动性,受益匪浅。同时,我着重强化了人大意识,把人民群众对公正文明司法的要求落实到一切司法活动中去,通过公正司法更好的体现为人民服务的效果。
(二)、注重品行修养。多年来,我不断加强自己的党性锻炼,在“保持共产党员先进性教育活动”中,我发挥党员领导干部和法院党支部副书记的先锋模范带头作用,对照党章认真进行检查,开展了“重温入党誓词”、“唱响人民法官之歌”等一系列主题教育,不仅教育了广大党员,更增强了我对党的先进性的认识,以“做人要堂堂正正,工作要兢兢业业”为人生信条,生活上严于律己,宽以待人,工作中任劳任怨,以身作则。我所分管的刑事审判,特别是执行工作,往往会遇到各种复杂的社会矛盾和社会关系,我始终能坚持原则,严格按照中央和上级法院的文件规定,认真遵守各项办案纪律,克服金钱案、人情案和关系案,做一名道德高尚、清政廉洁、人民欢迎的法官,一名能够经得起党和人民信任的法院领导。
(三)、强化业务学习。法官需要做到公正执法,但仅有良好的愿望是不够的,必须要有扎实的法律理论功底,宽泛的社会经验,熟练的执行技巧,才能成为一名合格的法律把关人。因此,我以“在干中学,在学中干”为指导思想,妥善处理理论和实践的关系,通过不断学习,不断总结,不断深化,以身作则,率先垂范,提高了自身的业务水平。我在取得了西南政法大学法律本科文凭的基础上,参加了四川大学研究生班的学习,2005年又通过了国家统一司法考试,我还是四川省法学会会员,中国管理科学院特邀学术委员。这在全国法院系统中是不多的,对推进我院学习型法院建设起到了示范作用。近五年来,共在市、省和全国级刊物上发表调研文章10余篇,其中《股东大会召集权纠纷诉讼主体的确定》一文在《人民法院报》发表后,在证券业引起了一定反响,《人民日报》副刊《中国市场报》进行了转载。《行政处罚法第五十一条的理解与适用》一文获《人民司法》“天平杯”征文三等奖,并引起了市中院对该问题的关注,作为当年重点调研题目,拟出台立法建议。
三、以科学发展观谋划工作,开创工作新局面
回顾过去五年来的工作,我虽然通过自己的努力取得了一些成绩,但离党和人民的要求还差得很远,这些成绩的取得,是与各级领导的支持、关心和帮助分不开的,也是全体干警共同努力的结果。我在工作中有以下几点体会:
(一)、坚持区委的领导、人大的监督、政府政协的关心支持和上级法院的指导是我搞好工作的有力保证。法院的工作不是单纯的审判工作,涉及到社会的方方面面,必须坚持党的绝对领导和人大的法律监督,离开了这一点,我们就会失去根本方向。
(二)、院长的支持,是我搞好工作的前提。钢班子带铁队伍,这是邱蜀新院长对我们的要求。邱院长严格要求自己,处处以身作则,是我学习的榜样。我的分管工作得到了邱院长的大力支持,领导的信任和鼓励使我感到无形的压力和动力。
(三)、摆正位置,当好院长工作的助手和党组决策的参谋,是我履行副职职责的基本要求。作为院长的助手,我首先是尽力干好分管工作,让院长放心,不因自己分管工作分散院长考虑全院大事的精力。在党组工作中,我出主意、想办法,为党组决策当好参谋。
(四)、身先士卒,在各方面起好带头作用是我做好分管工作的重要条件。领导的带头作用本身就是一种无形的动力。自己分管研究室工作,感到要写出高水平的调研文章很难,我就带头写,要打造学习型法院,我就带头参加司法考试,亲自参加案件的审理与执行工作,既当指挥员又当战斗员,起到了模范带头作用,促进了分管工作的完成。
坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,是我党关于发展的重大理论创新,是我党的事业在现阶段的行动指南。作为一名法院的副院长,一名法官,我必须坚持以科学发展观为指导思想,按照“把工作当成事业来追求,当成学问来研究”的要求,增强做好法院工作使命感和责任感,始终保持饱满的工作热情,准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,客观评估自己工作中的得与失,科学定位自己的奋斗目标,找准工作的契入点和突破口,用科学发展观统一思想,指导工作,用自己的工作热情感染和带动干警搞好法院工作。要大力加强执行工作,在解决执行难上下功夫,最大限度的实现当事人的利益;要进一步强化法律服务意识,更好的实现审判工作服务于我区经济建设和社会稳定的功能;进一步提高管理水平,注意工作方法,改进工作作风,大兴调查研究之风、探索创新之风。
以上报告有不妥之处,请批评指正。
述 职报 告区人民检察院副检察长 李锡文(2006年4月)主任、各位副主任、各位委员:
我于2003年5月被区人大常委会任命为副检察长,根据班子成员分工,我主要协助检察长分管侦查监督、预防职务犯罪和监所检察等业务工作,在2003年11月至2005年11月因工作需要主要协助检察长具体负责“两房”的基建工作。
我自担任现职以来,在区委和上级院领导下,在区人大及其常委会的监督下,在院领导及全院干警的理解、帮助、支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策,积极投身于“党员先进性教育活动”之中;牢固树立为改革、发展、稳定服务的思想,围绕区委、政府的中心工作开展各项检察业务工作,认真执行区人大及其常委会的各项决议、决定,自觉接受人大监督和社会各届的监督,忠实履行检察职责,严格执法,狠抓办案,廉洁自律,认真学习新知识,注重分管工作的角色转换,较好地完成了上级布置的各项任务。现就自己近三年来的政治思想、执法工作、勤政廉政和自觉主动接受人大监督等情况汇报如下:
一、加强政治理论和法律等相关专业知识的学习,不断增强党性修养,努力提高执法水平和办事能力
认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高理论联系实际解决问题的能力;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力改造自己的主观世界,树立正确的、科学的人生观、价值观和权力观;在事关大局、事关原则的问题上,始终保持清醒的头脑和坚定的政治信念;在工作、学习、生活上严格以党员标准要求自己,不断加强自身党性修养和锻炼,努力增强群众观念,坚决把党和人民的利益放在首位。
作为班子成员,为推动和促进检察工作向前发展,我在加强政治理论学习、注重自身修养和锻炼的同时,能够积极带头参加学历教育和各种技能及业务培训,不断完善和提高自己的领导水平、执法能力和办事能力。任副职以来,无论分管工作怎样变换,始终坚持认真参加中心组学习和全院政治理论的学习,注重利用业余时间通过看书看报等多种形式及时了解国际、国内重大时势,了解党委、政府的工作重心;坚持利用休息时间学习相关专业知识、查阅资料、审查案卷材料,在短时间内较快地适应了角色转换;在参加国民教育序列的西南交通大学网络教育学院法学专业本科学习过程中,坚持自学和函授学习,遵守考试纪律,认真撰写毕业论文,于2005年12月如期取得毕业证书;2005年9月参加全国计算机等级考试取得一级B合格证书;在分管“两房”具体工作中,向工程技术人员学习和请教,尽力了解和掌握有关“两房”建设项目所涉及的专业知识,为确保“两房”建设工程质量和工期奠定了基础。总之,我通过各方面的学习,思想政治素质得到了进一步加强,业务工作能力也得到进一步提高,为增强服务大局的意识做好本职工作,为提高法律政策水平及执法水平、办事能力,为提高发现和解决问题的能力打下了基础。
二、坚持党的领导不动摇,强化人大意识,自觉主动接受人大和社会的监督
我认识到,加强检察工作对维护稳定、保障改革、促进发展,构建和谐社会具有重要意义,在深入开展各项检察工作中我们必须始终在思想上、政治上与党中央保持一致,牢记党的基本路线坚持四项基本原则。坚持四项基本原则的核心,就是要坚持党的领导,而要坚持党的领导,就要不断增强坚持党委领导和依法独立行使检察权一致性的认识,同时,还必须做到下级检察院自觉服从上级检察院的领导,坚持请示、报告制度,正确处理好“条与块”的关系。
我认识到,权利一旦失去制约,就会滋生腐败,检察机关接受监督是依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分,是建立中国特色社会主义检察制度的重要原则。人民代表大会制度既是我国的根本政治制度,也是实现社会主义民主的基本形式,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,国家行政机关、审判机关和检察机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。根据宪法和法律的规定,全国人民代表大会对国家的一切重大事务享有最高的决定权,而地方各级人民代表大会在职权范围内有权决定本地区的重大事务,有权组织本地区的其他国家机关,并监督他们的工作。人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构,是闭会期间行使国家权力的机关,它对政府、法院、检察院的工作具有同样的监督权。所以,检察机关及其工作人员必须自觉主动地接受人大及其常委会的监督。在对人民代表大会及其常务委员会有了如此理解和认识后,我在履行检察职责中努力做到了:一是认真贯彻执行区人大及其常委会的决议、决定;二是对具有重大影响和群众反映强烈的案件以及有关重大问题,能够及时向检察长请示汇报并通过一定途径向人大报告;三是高度重视人大交办、督办案件或其他有关工作任务,能够组织人员迅速、及时、全面细致地进行办理并及时回复;四是虚心听取人大及其常委会和人大代表的意见、建议,本着实事求是的精神及时进行整改;五是注意加强与人大和人大代表的沟通与联系,作好解释、宣传工作,求得人大代表对检察工作的关心、理解和支持。总之,我对区人大及其常委会的决议、决定做到了无条件、不折不扣地全面贯彻执行,无论是办案还是其他工作方面,都能够自觉主动地接受人大及其常委会和人民代表以及社会各界的监督,不断增强人大意识,认真听取各方面意见和建议,虚心接受批评,并能通过开展积极的批评与自我批评努力改进自己的工作,增强为人民服务的本领。
三、摆正位置,当好副手,认真协助检察长抓好分管工作
我认识到,作为副检察长,首先必须摆正位置,努力当好检察长的参谋和助手,这样才能维护好班子的团结,提高党组的整体战斗力。为此,我努力做到坚持民主集中制原则,到位不越位,补台不拆台,小事讲风格,大事讲原则,多从全局着眼,不计较个人得失,多请示汇报,遇事不擅断,认真搞好党组成员分工所负责分管的各项工作。
(一)认真协助检察长抓好侦查监督、预防职务犯罪和监所检察工作
因工作调整,我任现职以来具体负责侦查监督、预防职务犯罪和监所检察这三项业务工作的时间到目前为止仅10个月时间,为尽快适应工作,我坚持从头学起,从头做起,较快地适应了工作需要并带领相关工作人员克服困难努力工作,推动和促进了相关业务工作的深入开展。
在侦查监督工作中坚持办案纪律和原则,根据工作流程认真组织相关办案人员研究和讨论案件90余件,审查和调阅重大、复杂、疑难案件卷宗材料30余件,决定批准逮捕和不批准逮捕犯罪嫌疑人近300人,无错捕漏捕情况发生,保证了“稳、准、狠”地打击严重刑事犯罪分子,确保了办案质量;在组织开展侦查监督工作的同时,积极参与社会治安综合治理工作,一是带领侦查监督科工作人员深入到基层派出所调查了解我区刑事犯罪的一些特点和规律,有针对性地开展一些取证引导工作;二是受聘担任川化中学法制副校长,先后带领相关工作人员深入到我区祥福中学、川化中学、城厢中学、大弯小学等中小学向在校学生及学生家长宣讲法律,积极开展预防未成年人犯罪和保障青少年合法权益工作,2003年我院获得市级“优秀青少年维权岗”称号。
在抓预防职务犯罪工作中,我坚持结合形势和实际,有针对性地开展了一系列工作,取得了一定的成效。一是通过认真总结分析我院侦办的各种职务犯罪的特点、手段,剖析发案原因,充分运用检察建议,积极开展个案预防和行业预防工作;二是通过协助或者与有关单位共同组织所在单位中层干部或全体干部到金堂监狱参观服刑人员的生活劳动场所,听取服刑人员现身说法和管教干警介绍有关情况以及检察官评议讲解,开展形式多样的警示教育;三是通过共同签订开展预防职务犯罪工作意见,召开联席会进行经验交流和法制专题讲座等方式认真抓好系统和行业预防工作;四是通过介入重点建设工程,立项开展预防工作,实施监督,为相关建设工程实现公平、公正、公开的要求提供了必要的保障;五是通过撰写理论调研文章、经验材料和编辑《职务犯罪预防》专刊,切实抓好预防调研、宣传工作。在分管这项具体业务工作中,除组织、委派预防职务犯罪科的干警到有关单位开展专题讲座外,我也先后到区地税局和川化集团公司等单位和企业上预防职务犯罪法制专题课,得到了有关领导和同志的肯定。
通过对照《廉政准则》和各级关于领导干部廉洁自律方面的要求,结合区纪委、市院纪检组的部署,认真开展了“领导干部收受礼金专项清理”、“党政领导干部在企业兼职进行清理”等工作。对于责任范围内的干部,做到了严要求、严监督、严管理,及时研究、部署、落实分管的业务工作,在院党组领导下及时处理和解决干部队伍建设中的问题,定期研究党风廉政建设和自身反腐败工作,督促干警认真履行党风廉政建设责任,还定期听取分管部门负责人汇报落实党风廉政建设责任制情况和队伍建设情况,及时与所分管的干警进行廉政谈话。
六、存在的主要问题及今后的打算
(一)存在的主要问题
1、理论学习和研究缺乏应有的深度和系统性;驾驭全局的能力有待进一步提高。
2、创新意识还不够强,工作方法有时还比较简单,业务能力还有待进一步提高。
3、对检察调研、信息、宣传工作的认识还有局限性,工作力度还不够。
(二)今后打算
通过这次述职评议,根据大家审议意见和建议以及自己查找出来的问题和不足,同时面对新时期对检察工作的需要,我将认真制定整改方案,切实进行整改,努力克服自身不足,不断加强党性锻炼,加强理论学习和研究,进一步提高领导艺术和水平,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,继续当好检察长的参谋、助手,为我区物质文明、精神文明和政治文明建设作出应有的贡献。
二○○六年三月二十二日第三篇:水利局局长述职报告
主任、副主任、各位委员:
我是1999年4月任副局长,主持区水利局工作,同年7月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。
一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性
我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。
二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务
我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。
一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在2000年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到2001年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。
二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自1999年至2001年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达455余万元。
三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长 2258米,付堤长 510米,设计标准为20年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。2001年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20年一遇,围垦主堤长 3100米,概算投资4500万元,计划到2003年底完工。
三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施
在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《椒江区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元,配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。
四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面
百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了 “三个转
变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分计划,为区政府提供决策依据。区政府于200
第四篇:规划局局长述职报告
规划局局长述职报告
2008年,本人担任**市政协副主席,并继续兼任规划局长、党组书记。一年来,本人认真贯彻落实市委、市政府、市纪委的工作部署,始终坚持勤廉并举,两手齐抓,勤政廉政工作高效推进,取得了“规划龙头作用显著增强、改革创新工作全面突破、重点工程建设高效推进、和谐团队创建再谱新篇”的工作成效。现就勤政廉政情况报告如下: 一、四项主要工
作
在坚持招商引资第一要务,完成协议引进项目5个,协议引资总额亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。
1、规划龙头作用得以增强。
2008年以来,城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底,我局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了《2008中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了《2008年中心城市规划编制及研究计划》,同时,我局又下发了《2008年县城及村镇规划工作要点》,对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划
全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》,以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、**一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了《**市农村集中居住点规划实施分类指导目录》,提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的
指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2、改革创新工作取得突破。
2008年初,提出“致力创新突破”的总体目标,不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,我们印发了《**市规划局2008年创新工作实施方案》,对改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了《免费代理规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了《**市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《**市城市规划设计市场暂行管理办法》;围绕提高规划管理水平,启动了“地理信息系统建设”,完成总体框架编制,平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系
统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1:500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2008该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重点工程建设顺利推进。
按照市委、市政府的统一部署,2008年我承担了多项重点工程牵头推进任务,经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。**1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、在建高层建筑已达到105栋,超额完成目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程万平方12全文查看
第五篇:国土局局长述职报告
国土局局长述职报告
一、前五个月工作开展情况
(一)道路建设用地
1.xx路改造提升工程。摸清了路中心两侧50米范围内涉及三个办事处xx户,面积xx亩的占地权属、地类等情况,为拆迁和补偿提供地籍信息;参与研究制定拆迁补偿安置办法,对xx宗违法占地户进行了拆除,恢复土地面积xx亩。目前,正协调该区域征地组卷工作,为政府收储国有土地,摸清了路两侧200米范围内所有地块的面积、权属、地类和建设所需指标情况。
多次参与对拆迁商户迁移选址现场踏勘。现已拟定了建材城项目、建材城仓储项目、汽贸城、菜市场以及胜利路沿线加油加气站等项目选址,对上述用于安置搬迁商户的选址中不符合土地利用总体规划的地块,组织规划修改和调整。目前,已完成规划修改和调整的前期准备工作,并已确定了作业单位。
2.xx高速北引线项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划(2010—2020年)》重点建设项目目录,不符合我市土地利用总体规划。省厅同意使用xx路改建工程项目的名称进行立项审批。目前,《项目建议书》已上报省发改委,待《项目建议书》批复及《可行性研究报告》编制完成后,开展项目用地预审。预计第二季度末开始项目用地预审。
3.xx高速南引线工程。该项目为独立选址征地项目,属线性工程,涉及到两个乡镇7个自然村。除土地调查确认表部分村没有上报外,7个村的征地告知、勘测定界及相关图纸盖章工作已全部完成。目前,因上级交通部门的项目《工可》和《初步设计》两项支持性文件未批复,且我市目前没有土地占补平衡指标,项目征地组卷工作暂未完成。
4.xx路南绕城工程。因该项目《可行性研究报告》所需要的支持性文件种类繁多,缺一不可,涉及多个部门,办理周期较长,且2013年,交通建设项目增加了社会稳定风险评估报告。造成该项目原用地预审意见超过法定有效期。项目环境评价刚刚办理完毕。2014年2月18日,项目预审意见延期获得省厅批准。目前,将沿线占地村的权属、地类等情况提供给项目单位,测量、放线、地上物清点工作正在开展。
5.旅游路项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划(2010-2020年)》重点建设项目目录,不符合我市土地利用总体规划。该项目由发改局立项,且线路不能规避基本农田,建议该项目由省发改委立项。届时,将做好项目线路选址工作,优化线路走向,利用原有沟渠和农村道路,尽量少占或不占耕地和基本农田。待该项目线路选址工作完成,用地预审和征地工作同时展开,最快时间完成项目落地工作。
6.裕华路西伸、xx道和会战道改造工程。已完成了每宗地的定性工作,宗地共涉及会战道改造xx宗,xx道改造xx宗,裕华路西伸90宗。
7.长安道南伸和北站路东伸工程。涉及xx、xx和xx路办事处xx村,80米范围内用地面积xx亩,其中:林庄村28.41亩,xx村71.17亩,xx村35.33亩,任麻公路2.75亩。
(二)重点项目建设用地
1.80万吨xx项目。会同河北xx化工有限公司跑办,进京协调。近日国土资源部用地预审已通过,省厅已收到正式批文。项目预审同时,我局已完成地上物清点等前期征地准备工作,下一步,将按照有关规定办理征地组卷上报工作。
2.xx新城项目。2013年12月9日,省国土资源厅下达我市2013年国家追加用地指标xx0亩,专项用于xx新城项目。目前已完成首批选址工作,下一步将展开征地工作,并申请上级下达二期用地指标。
3.航空博览园项目。该项目选址在xx镇以西白洋淀以东,项目总用地需求约2400亩。在编制《xx市土地利用总体规划(2010—2020年》时,为该项目安排新增建设用地规模约480亩。2013年和2014年为该项目调入新增建设用地规模554亩。目前,首批216亩征地工作已完成,省国土厅已批复,计划第二季度纳入供地程序。
4.xx生物制药项目。该项目位于xx工业园区xx村,下达的用地指标为xx亩,按上级要求,从指标下达到征地完成不能超过三个月,否则指标作废。2月18日征地手续得到省国土厅批复,完成了该项目的征地工作。
(三)土地后备资源开发
1.砖瓦窑整治复垦工作。2014年,市政府确定我市砖瓦窑复垦置换建设用地指标1500亩以上。已经对全市可实施复垦的砖瓦窑进行实地勘测,将土地权属、规划情况、可复垦面积(未挖损部分)、土地现状、采矿许可证终止时间等进行了整理汇总,制定了关停复垦砖瓦窑计划。全市42个砖瓦窑全部送达了《xx市人民政府关于关停砖瓦窑厂的通知》。目前,对长丰镇、议论堡乡、北汉乡、青塔乡、xx镇、麻家务镇列入整治规划的6座砖瓦窑厂下达“停产整治复垦通知书”。同时编制了我市城乡建设用地增减挂钩实施规划方案,报请沧州市局专家评审,争取早日组织施工。
2.土地占补平衡工作。今年,市政府确定完成补充耕地任务达到1000亩以上。我市东辛庄整治项目工程建设任务全部完成,4月16日,经省厅耕保处复核,新增耕地和工程质量达到了设计要求。接下来,经省厅批复后,将通过农村土地整治监测监管系统确认该项目验收报备,通过整治,新增的746.76亩土地将纳入我市占补平衡储备库,用于建设项目占补平衡补充耕地。
另xx镇xx村和xx桥镇xx村土地整治项目上报沧州市局会审,目前,已同意立项实施;xx桥镇xx和xx村土地整治项目正在对规划设计和预算编制进行修改完善。以上4个项目整治总规模为1810亩,完成后可为我市新增耕地面积1341亩,解决我市耕地占补平衡指标不足的问题。
3.高标准基本农田建设工作。按照xx市高标准基本农田建设方案,我市2014年完成苟各庄镇、于村高标准基本农田建设项目区5万亩。目前,我市高标准基本农田建设工作已经选定规划设计单位,完成了项目区测量,面积共计53908.88亩。规划设计初稿已经完成,并和乡村领导进行了沟通,征求了意见,目前规划设计正在修改中。下一步,按省、市高标准农田建设和土地整治实施方案规定动作组织实施。
(四)其他用地进展情况。
1.旧城改造项目。我市今年旧改项目共9个,分别为xx、xx四期。目前,xx、xx村正处于征地前期,四街一期、xx铺、xx园四期,已完成征地,正在挂牌交易公告中。
2.捐资建校项目。我市共有七所捐资建校项目,目前,第四实验小学东侧中学占地60亩,已完成测绘出图、放线、地上物清点等工作;裕华路第八小学已测绘出图,待规划局确定道路占地的准确位置后,进行地上物清点;中华瑞鑫小学已完成征地工作;中华路幼儿园已确定占地位置,万丰家园小区幼儿园已测绘,其余2所学校正在配合相关部门确定占地位置。
3.七处公园游园项目。对拟建七个公园游园项目,对各个公园占地上的坟头、青苗、建筑物等进行清点,并将占地上的住宅、企业用地的权属、地类等情况提供给市城管局。
二、存在问题
一是有些项目单位提供的组卷上报资料完整性和实效性不足,直接影响了征地报卷的速度和质量。
二是我市规划指标、用地指标、耕地占补平衡指标紧缺,导致项目落地难度大、周期长。
三是征地补偿费仍是焦点。例如道路征地,线性长,涉及相邻地块征地区片地价的不同,导致被征地农民对征地补偿费有异议。
三、下半程工作安排(没实质内容)