全州环境保护工作会议精神传达提纲及贯彻意见2（精选五篇）

第一篇：全州环境保护工作会议精神传达提纲及贯彻意见2

XXX环境保护工作会议精神传达提纲及

贯彻意见

按照会议安排，现就XXX环境保护工作会议精神作一简要传达并提出贯彻意见。

一、会议主要精神

XXX环境保护工作会议于2月24日在XXX召开。会议传达了全国环境保护大会及全省环境保护大会精神，会议的主要任务是贯彻第七次全国环保大会、全省环保大会和州十次党代会及州十一届人大一次会议精神，总结2011年XXX环保工作，明确“十二五”XXX环保工作目标，研究部署2012年环保工作任务并签订“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。

会议充分肯定了过去的工作成绩：一是XXX主要污染物排放总量得到有效控制，重点行业污染排放强度明显下降；二是城镇空气质量、集中式饮用水源地和主要河流出境断面水质达到国家规定标准，生态功能保护区、自然保护区等生态功能基本稳定，环境质量总体保持良好；三是环保参与综合决策的能力不断增强，环保工作的战略地位不断提升。会议指出，2012年XXX环保工作的总体要求是：围绕科学发展主题和结构调整主线，以建设生态文明为统领，以生态州建设为载体，坚持打基础、解难题、求创新的工作思路，全面加强环境执法监管，以减少污染物排放、改善环境质量、保障环境安全、解决影响人民群众健康的突出环境问题为重点，着力深化完善污染治理机制、执法监管机制、公众参与机制，努力开创环保工作新局面。

会议要求，一是要切实统一认识。XXX各级、各部门要从政治和民生的高度，深刻认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，自觉把保护环境作为我们的生活态度和价值取向，切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，把环境保护摆在更加突出的战略地位，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，推进资源节约和环境友好，促进XXX经济快速发展，确保资源永续利用、环境不断改善，真正实现人与自然和谐相处。二是要狠抓工作重点。(1)要全力推进污染减排。污染减排是转变经济发展方式的重要途径，是各级政府环境保护的刚性指标，是一条不可逾越的“高压线”。（2）要强化环境影响评价。环境影响评价是减少新增污染物的重要关口，是倒逼经济发展方式转变的重要抓手，是经济社会发展的控制阀和调节器，是项目上马的一道“硬门槛”。（3）要大力加强污染防治。要全面加强饮用水水源保护，全面推进水源地环境整治，确保群众喝上干净水、安全水；针对重点行业、敏感区域和敏感问题，加大环境执法，依法打击环境违法和犯罪行为，实实在在地解决一些与我州可持续发展、人民群众切身利益相悖的环保难点、热点问题；要大力推进循环经济，加快淘汰污染严重产业，调整、改造、关停一批落后企业，新上一批环境友好的产业。（4）要稳步推进生态州建设。各县人民政府务必高度重视，强力推进生态县、生态乡镇、生态村、生态社区等“细胞工程”建设，通过抓点示范、严格生态质量考核、加强生态工程建设等有效举措，大力推进生态文明建设、加强生态保护，增强可持续发展的能力。（5）要加强环境风险防范。各县人民政府务必进一步提高对环境风险的认识，高度重视环境风险防范，举一反三，增添举措，严防重特大事故发生，切实保障人民群众生命健康安全。二是完善保障举措。（1）要建立完善的组织领导机制。各县、各相关部门要严格实行环保目标责任制，确保责任到位、措施到位、工作到位。（2）要建立稳定的环保投入机制。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出，要完善环境管理体制，加强环保能力建设投入。同时，要鼓励社会资金投资环境基础设施建设，尽快形成政府引导、市场推进、社会参与的多元化投资格局。（3）要建立高效的工作推进机制。环保部门要进一步转变工作作风，强化服务意识，变被动管理为主动服务，作企业发展的保护者。（4）要建立有效的队伍建设机制。进一步加强环保执法队伍的教育培训，提高队伍整体素质。要强化环保机构建设，落实职能和编制，加快建立县级环境监测机构。同时，要努力提高应对突发环境事件的应急处置能力，进一步完善环境应急体系建设，落实和完善应急预案，加强环境应急演练，有效防范突发环境事件，维护社会稳定。

会议强调，一是要强化环保，在保护中求发展；二是要强化监管，在监管中调整结构；三是要强化应急，在联动中整体防范；四是要强化队伍，在提高中掌握主动。

二、贯彻意见

我县“十二五”减排目标：COD控制在1500吨,同2010年的1723.4吨相比，削减12.96%；氨氮控制在105吨，同2010年的139.3吨相比削减24.63%；二氧化硫控制在2300吨，同2010年3244.5吨相比，削减29.11%；氮氧化物控制在1380吨，同2010年的1721.7吨相比，削减19.84%。

我县2012年削减任务：

（一）严格环评审批服务。一是严格环保准入。二是抓好战略环评。三是加强批后监管。四是优化环评服务。五是严格执行建设项目“三同时”制度。

（二）在控制污染排放总量上下功夫。坚持结构减排、细化工程减排、强化监管减排、依靠科技减排相协同，统筹推进工业、生活、农业、交通运输等各个领域的减排工作，确保完成“十二五”减排目标和今年主要污染物化学需氧量（COD）150吨、氨氮（NH3-N）5吨、二氧化硫（SO2）160吨、氮氧化物80吨的削减任务。

（三）加强污染防治力度。突出工业污染防治重点，率先开展桃关工业园区环境污染治理，按照“一企一策”的原则，制定桃关园区企业环保治理方案，力争今年6月底完成桃关园区企业污染治理任务；督促阿坝铝厂完成污染治理项目。

（四）推进生态XXX建设。结合全民健康示范县建设，今年率先启动映秀、水磨、三江、威州4乡镇省级生态乡镇创建工作（含30个生态村、4580户生态家园）；，确保2013年4乡镇成功创建省级生态乡镇。一是抓好4乡镇创建省级生态乡镇规划编制二是抓好4乡镇环境质量监测测评；三是抓好水磨、三江饮用水源地保护工程维修项目。

（五）加强环境监察执法。一是加强日常环境监管。二是扎实开展专项执法检查。三是积极维护群众环境权益。

（六）强化环境隐患整治。一是加强环境风险隐患整改。二是加强环境应急值守和信息报送。三是修订完善环境应急预案。四是做好突发环境事件应急响应

（七）加大环保宣传。注重丰富宣传载体，充分利用

“6〃5”世界环境日、“4〃22”世界地球日等活动，开展环保宣传进机关、进学校、进企业、进农村，增强全民生态文明和环保意识，同时抓好低碳XXX建设规划编制。

（八）切实加强环境监测。一是抓好顺发冶炼和阿坝铝厂国控、省控重点污染源的监督性监测；二是加强环境监测能力建设，完成监测站实验室装修工程，确保今年底建成三级监测站。三是加强环境质量管理，抓好年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核，确保国家重点生态功能区财政转移支付资金及时足额到位。

（九）强化环保队伍建设。一是要增强干事工作本领。二是要完善人才培养机制。三是要强化廉政风险防范。

第二篇：全区环境保护工作会议精神传达提纲

全区环境保护工作会议精神

传达提纲

（2011年4月日）

2011年3月25日，下午14：30区政府召开了全区环境保护工作会，对2010年和2011年环保工作进行了认真总结和安排部署。

一、会议概况

2011年环境保护工作会议在区会议中心301室召开，会议回顾总结了全区2010年环保工作，分析了当前环保以及创模工作面临的形势，安排部署了“十二五”时期以及2011年工作任务。会议由区委常委、区政府常务副区长何勇主持，区级有关部门以及各镇街、园区分管领导，驻区重点企事业负责人共300人参加了大会。区政府副区长颜朝华总结了2010年环保工作，安排部署了2011年环保工作，会议表彰了2010年镇街及区级有关部门党政主要领导环保实绩考核获奖单位，授牌了2010年创建成为绿色学校、绿色社区、安静居住小区、环境教育基地的单位。杨青镇长作为白市驿镇代表与区政府签订了《2011环境保护工作目标责任书》。最后，区委书记彭智勇作了重要讲话。

二、会议主要精神

会议精神主要体现在颜朝华副区长的讲话中。

（一）充分肯定了2010年环境保护工作取得显著成效

2010年全区环保：“三个历史性转变”：一是从重经济增长轻环境保护转变为环境保护和经济发展同步；二是从环境保护滞后于经 1

济发展转变为环境保护和经济发展同步；三是从主要用行政办法保护环境转变为用综合办法解决环境问题。全区环境保护出现“拐点”：区委、区政府对环境保护的决策考量“升格”，解决环境问题的认识“升华”，人民群众对环境保护的满意度“升高”，党政一把手环保考核实绩“升位”。在全区经济保持较快增长的态势下，环境质量持续改善。

环境保护取得这些进展和成效来之不易，主要得益于是区委、区政府坚强领导下，得益于市环保局的大力指导，得益于区人大、区政协监督支持，得益于各级各部门的辛勤付出，得益于全区人民的共同参与。

（二）总结分析了我区环保工作中的突出问题

1.从工业看：结构型环境污染问题仍未根本解决。一方面我区是传统的工业大区，另一方面工业发展方式粗放，汽摩、化工、冶金、食品加工等污染较重的行业所占比重仍然较大，多年来形成的结构型、复合型、压缩型环境问题集中呈现，结构性污染仍然是制约我区环境质量根本改善的瓶颈。

2.从城市看：复合型环境污染问题呈上升趋势。一方面我区城市化程度较高，另一方面城市环境基础设施滞后，城市水污染、空气污染、垃圾污染、噪音污染、电磁辐射污染、光污染构成的复合型环境污染日趋严重。加之机动车尾气污染、建筑工地和道路扬尘、油烟和噪音扰民、城市集中式饮用水源地保护等问题，改善城市环境质量的任务更加艰巨。

3.从农村看：面源污染十分严重。一方面对农村环境问题的认识程度不高，另一方面农村面源污染十分严重。农村环境问题既是老问题，又是新课题。由于认识程度不深，在农村环境保护方面缺位、错位、不到位的现象比较突出。

4.从生态看：生态保障问题仍然十分突出。一方面生态环境承载度不高，另一方面生态环境保障十分脆弱。次级河流整治工程项目多、任务重，水环境质量改善要实现“加快、率先”突破，难度大。

（三）打好创模攻坚战，全面推进2011年环保工作

2011年是实施“十二五”生态环境保护规划开局之年，也是创建国家环境保护模范城市的决战年和攻坚年。要深入学习实践科学发展观，坚持“环境生态化”战略，紧紧围绕“1246”的工作思路，即：以争做创建国家环境保护模范城市排头兵为目标，实现环境质量改变和群众对环境满意度提升两大突破，打好次级河流整治、工业污染防治、总量减排和城乡环境综合整治四大战役，强化完善体制机制、严格环保准入、加大环保投入、提升环保能力、严格执法监管和深入环保宣传六大举措，为经济社会又好又快发展提供坚实环境支撑。

1.进一步完善环保工作体制机制

切实执行“环保综合决策机制”、“环境准入机制”等6个方面的环保约束机制，深化定期调度、督查督办等机制，进一步强化梁滩河流域治理“河长”制，加大对污水处理设施、河道清淤、畜禽

养殖取缔等重要工程项目建设。要更加深化环保目标责任制和责任追究制度，对环保工作完成情况的单位和单位领导严格考核，奖惩逗硬。

2.深入实施主要污染物总量减排

“十二五”期间，国家将加大力度推进主要污染物总量减排，将新增氨氮和氮氧化物两项约束性指标，并将农村减排纳入考核范围。必须坚持从源头预防和全过程综合推进着手，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，大力推行清洁生产，促进经济发展方式的转变。对减排任务完成较好的予以表彰鼓励，对工作不力、目标任务完成较差的严格实施问责，做好“十二五”总量减排规划，做实规划、做好项目、做硬措施。

3.着力构建全防全控的监管体系

“十二五”时期，随着污染不断积累，环境问题将变得更为复杂，污染物介质将从以大气和水为主继续向大气、水和土壤三种污染介质共存转变，污染物来源由以工业和生活污染为主继续向工业和农村、生活、面源污染并存转变，污染物类型将从常规污染物为主继续向常规污染物和新型污染物的复合型转变。对此，要继续强化水污染治理，加大梁滩河流域综合整治力度，加强重金属污染防治，大力整治重点防控行业和重金属排放企业环境违法问题，依法从严从重查处重金属超标排放企业。此外，加快推进村庄连片整治示范项目，切实解决农村垃圾、污水问题，扎实开展环境优美乡镇和生态村创建，并打造成为全区样板。

4.全力打好创模攻坚战

创建国家环保模范城市是环境保护的金字招牌，全镇要严格按照区委、区政府的目标要求不折不扣执行。一是继续推进环保“四大行动”。强化施工扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、工业废气的整治，提高空气环境质量。二是加快工业稳定达标工作，加快建设污水处理厂和工业集中加工区的污水处理设施；加快推进工业企业稳定达标排放工作；按照依法取缔一批、整治一批的原则，组织开展专项行动，对全镇工业企业实施规范化整治。

5.坚持优化建设项目环境管理服务

环境影响评价是环保优化经济发展的主要途径，也是从源头上控制污染的关键环节，要把源头控制作为做好环保工作的重点。一是搞好服务，提高效率。对保增长、保民生的重大建设项目，要提前介入，主动服务，对符合产业政策的招商引资项目，要主动跟进，提供支持。二是严把准入关口，对高能耗、高排放、高污染及产能过剩项目，要积极做好解释疏导工作。三是强化建设项目环境保护竣工验收，对未达到环评审批要求的建设项目，坚决不予验收投产。

第三篇：2005年环保工作会议精神传达和贯彻意见

2005年全国环保工作

会议精神传达和贯彻意见

同志们：

下面，我简要传达全国环保工作会议精神，请大家认真贯彻落实.一、会议基本情况

2005年全国环境保护工作会议于1月25日－26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局（厅）主要负责同志；全军环保绿化办公室负责人；总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。

这次会议的主题是：深刻领会党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结2004年环保工作进展，研究部署2005年环保工作。1月25日上午，解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的工作报告，汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定，下午，江苏、广东、山东、贵阳、新疆、吉林环保局分别从体制、机制创新，强化规划指导，大力发展循环经济，建设生态经济市，抓生态保护工作，整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午，会议进行分组讨论。下午，祝光耀副局长作了题为《开拓创新 上下联动　努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后，接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会，潘岳副局长作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。

二、会议主要精神和特点

这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点：

主题鲜明

简单说就是：抓好落实，抓住机遇，强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的重要讲话，从十个方面总结了2004年的工作，从十二个方面对2005年的工作进行了部署，从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾，从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家，这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面，解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外，对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出，中央提出科学发展观和正确政绩观，环境保护将显现更加重要的地位，各级地方党委、政府也越来越重视环保工作，人民群众的环保意识显著增强，可以说环境保护面临极好发展机遇，但仍有些同志思想准备不足，不敢正视挑战，存在畏难情绪，工作难有起色；在执法不到位上，除外部环境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰杆不硬，执法不到位、行政不作为的现象较为普遍，许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此，解局长在2005年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作，努力谋划好环保工作的发展大局。

（二）要求明确

2005年是实现“十五”环保目标、筹划“十一五”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观和正确政绩观，坚持环境保护基本国策，大力发展循环经济，积极倡导生态文明，建设资源节约型和环境友好型社会，重点地区环境质量有所改善，生态保护取得新突破，核与辐射环境安全得到巩固和提高，强化环境法制和社会监督，探索建立环保长效机制，加强能力建设，努力完成“十五”各项环保任务，促进经济社会健康发展。2005年环保工作重点是：

一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议；二是要认真编制“十一五”环保规划，将转变发展方式作为规划编制的重要内容，明确各级政府环境保护的责任和目标；三是要大力推进循环经济；四是要做好污染防治工作；五是要深化生态保护工作；六是要做好核与辐射安全监管工作；七是要严格规划和新建项目环境管理；八是要继续严肃查处环境违法行为；九是要健全法规、标准和政策；十是要推进国家环境合作；十一是加强能力建设；十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分，解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策，如：

——加大环评改革力度，通过环评参与综合决策；

——严格执法，对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目，一律责令ｖ菇ㄉ瑁婪ùψ＃?br> ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为，保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求，联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处；

——完善分级审批制度，将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权；

——加大社会公开力度；

——严格环评队伍监管，推行职业资格制度，积极稳妥地推进市场化改革，加大责任追究力度；

——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》，重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改；

——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作；

——认真开展保持共产党员先进性教育活动，以这项活动作为提高队伍素质，加强系统创造力、凝聚力、战斗力，增强执政能力的一个极好机遇，解决突出问题；要以贯彻“六项禁令”为重点，加强行风建设，结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查，提出整改办法；

——继续开展政务公开，要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开，接受社会监督，深入开展反腐和廉政工作；

——加强环境监察队伍规范化建设等。

会议要求在2005年的工作中：①突出一个主题。就是全面落实科学发展观，在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向，齐心协力起草好中央将要发布的环境保护决定，为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“十一五”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展；开展执法专项行动，查处违法违规行为；严格环境影响评价，严格环境准入；加快环境立法进程，加强执法力度，提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。

（三）精神文明建设内涵新意明显

国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了2004年全国环保系统精神文明建设工作，他指出，2004年环保系统深入学习宣传贯彻十六大和十届三中、四中全会精神，以弘扬态文明、宣传环境文化为主线，贯彻落实科学发展观，以绿色创建活动为载体，积极推进公众参与环境保护，提高环保队伍素质，取得了明显进展。大力宣传环境文化，弘扬生态文明，形成了一批可持续发展的理论成果，环保理念日渐深入人心；积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动，推进环保公众参与；围绕中心，突出重点，集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传，产生了广泛社会影响；主动做好未成年人生态环境道德教育工作；文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果，扩大了系统精神文明创建的内涵，给人以新的启发。

他同时指出，环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前，我国环境形势依然严峻，全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观，抓住机遇，振奋精神，增强责任感和使命感，开拓创新，推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。

潘岳强调，要加强领导，齐抓共管，形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程；加强调查研究，及时总结经验，推广典型；加强机构建设，形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。

潘岳同志在报告中对2005年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。2005年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作： 一要认真开展保持共产党员先进性教育，促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化，努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理，引导绿色生产与消费方向，使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆，成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动，为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广，让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化，改进信息公开的形式，不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系，搭建政府公众对话平台，与民间环保组织一道传播生态文明的火种。

三、结合实际，开创性地做好我们的工作

我在这里仅提几个问题供大家参考：

1、要抓住机遇。

今年年初省委全委会上指出：“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当，就能在挑战中抓住机遇；应对失当，有机遇也抓不住。小平曾经说过，‘我就担心丧失机会，不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明，机遇易失不易得，能否抓住机遇，用好机遇，是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下，我们要怎样工作才能适应当前的发展？

2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题？

3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题，维护群众权益，促进社会稳定，尤其是要充分认识到依法行政、严格执法、查处违法行为，就是维护了广大群众的利益，促进社会稳定，为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”？

希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会，并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力，作出我们应有的贡献。

第四篇：2005年环保工作会议精神传达和贯彻意见

2005年全国环保工作

会议精神传达和贯彻意见

同志们：

下面，我简要传达全国环保工作会议精神，请大家认真贯彻落实.一、会议基本情况

2005年全国环境保护工作会议于1月25日－26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局（厅）主要负责同志；全军环保绿化办公室负责人；总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。

这次会议的主题是：深刻领会党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结2004年环保工作进展，研究部署2005年环保工作。1月25日上午，解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的工作总结报告，汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定，下午，江苏、广东、山东、贵阳、新疆、吉林环保局分别从体制、机制创新，强化规划指导，大力发展循环经济，建设生态经济市，抓生态保护工作，整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午，会议进行分组讨论。下午，祝光耀副局长作了题为《开拓创新 上下联动　努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后，接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会，潘岳副局长作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。

二、会议主要精神和特点

这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点：

主题鲜明

简单说就是：抓好落实，抓住机遇，强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的重要讲话，从十个方面总结了2004年的工作，从十二个方面对2005年的工作进行了部署，从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾，从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家，这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面，解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外，对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出，中央提出科学发展观和正确政绩观，环境保护将显现更加重要的地位，各级地方党委、政府也越来越重视环保工作，人民群众的环保意识显著增强，可以说环境保护面临极好发展机遇，但仍有些同志思想准备不足，不敢正视挑战，存在畏难情绪，工作难有起色；在执法不到位上，除外部环境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰杆不硬，执法不到位、行政不作为的现象较为普遍，许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此，解局长在2005年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作，努力谋划好环保工作的发展大局。

（二）要求明确

2005年是实现“十五”环保目标、筹划“十一五”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观和正确政绩观，坚持环境保护基本国策，大力发展循环经济，积极倡导生态文明，建设资源节约型和环境友好型社会，重点地区环境质量有所改善，生态保护取得新突破，核与辐射环境安全得到巩固和提高，强化环境法制和社会监督，探索建立环保长效机制，加强能力建设，努力完成“十五”各项环保任务，促进经济社会健康发展。2005年环保工作重点是：

一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议；二是要认真编制“十一五”环保规划，将转变发展方式作为规划编制的重要内容，明确各级政府环境保护的责任和目标；三是要大力推进循环经济；四是要做好污染防治工作；五是要深化生态保护工作；六是要做好核与辐射安全监管工作；七是要严格规划和新建项目环境管理；八是要继续严肃查处环境违法行为；九是要健全法规、标准和政策；十是要推进国家环境合作；十一是加强能力建设；十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分，解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策，如：

——加大环评改革力度，通过环评参与综合决策；

——严格执法，对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目，一律责令Ｖ菇ㄉ瑁婪ùΨ＃?br>——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为，保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求，联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处；

——完善分级审批制度，将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权；

——加大社会公开力度；

——严格环评队伍监管，推行职业资格制度，积极稳妥地推进市场化改革，加大责任追究力度；

——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》，重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改；

——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作；

——认

第五篇：传达贯彻会议精神

关于传达贯彻全市领导干部会议精神的报告

全市领导干部会议结束后，我镇党委立即行动，迅速组织学习传达贯彻会议精神，召开党委中心组成员学习会，镇党委书记对会议精神做了深度解读，领导班子成员围绕分管工作就如何贯彻落实好会议精神进行了深入的讨论。随后，我镇召开了机关和村社区干部会议，对市委领导在全市领导干部会议上的讲话进行了传达学习，并制定了贯彻落实措施。

镇党委书记和镇长在全镇干部会议上要求，要从以下几个方面深入抓好贯彻落实：

一是要认真贯彻落实全市领导干部会议、区委九届六次全体会议精神，把思想和行动迅速统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署以及当前经济形势的判断和各项目标任务上来，全力以赴推进加快发展，突出改革创新寻求突破。

二是要认真搞好对标检查和工作梳理，确保全面完成各项工作目标任务。以学习贯彻党的十七届五中全会、区委九届六次全体会议和全市领导干部会议精神为动力，对照区委、区政府对我镇下达的既定工作目标，对当前的工作进行一次全面的梳理，集中精力抓好全年各项工作的推进和落实。

三是要以全市领导干部会议精神为指导，认真谋划好“十二五”开局和今年工作。今年，要继续加快产业结构的调整步伐，加快推进新农村建设，大力发展乡村旅游经济，按进度按要求顺利推进重点项目建设，深化城乡环境综合治理工作，巩固“五十百千”创建成果，不断完善基础设施，努力改善人民群众的生产生活水平，维护社会和谐稳定。大

力夯实基层组织基础，搞好建党90周年纪念，深入开展“创先争优”活动，确保各项目标任务圆满完成。

四是要创新工作方式，提高工作效率。要紧跟市委、市政府的决策和部署，创造性地开展工作，要创新工作方式，要深入到村组第一线，多调查研究，多为群众解决实际问题。要结合全市领导干部会议精神和创先争优活动，切实转变机关干部队伍作风，营造良好宽松地发展环境。