第一篇:全市组织工作会议精神传达提纲
全市组织工作会议精神传达提纲
10月18日上午,全市组织工作会议召开。会议的主要任务是深入传达学习全国、全省组织工作会议精神,围绕实现全面建成小康社会、重返全省第一方阵的奋斗目标,研究部署当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作。市委书记周春雨作重要讲话,市委副书记、市长白金明主持会议。市领导何金良、顾世平、王诚、张孝成、倪建胜、王勇勇、周勇、郑东涛、杨森等出席。市委常委、组织部长周勇作工作报告,对党的十七大以来全市组织工作进行了全面总结,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务作出具体部署。
会议书面传达了全省组织工作会议精神,书面征求了《蚌埠市县级领导班子和领导干部年度考核实施办法(试行)》等七个组织工作文件的意见。周春雨在讲话中指出,前不久召开的全国全省组织工作会议,是具有全局意义的重要会议。总书记的重要讲话,从全局和战略的高度,精辟阐述了组织工作事关全局的重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。张宝顺书记在全省组织工作会议上,深入解读了总书记的重要讲话精神,就坚持以 1
好干部的标准选人用人、深化干部制度改革等作了全面部署,为我们做好新形势下党的建设和组织工作指明了方向。我们要深入学习,深刻领会好干部的时代标准、干部制度改革的根本遵循、管党治党的从严方针、改进作风的更高要求,切实把思想统一到中央部署和省委要求上来,以改革创新精神全面加强我市党的建设和组织工作,为全面建成小康社会、重返全省第一方阵提供坚强有力的组织保证。
周春雨强调,为党和人民事业选好人用好人是组织工作的核心任务。各级党委和组织部门要对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,按照“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”的要求,全面推进组织工作创新,扎实做好干部的培养锻炼、选拔任用、考核评价、监督管理等关键环节工作,努力做到选贤任能、知人善任、用当其时、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来,建设一支宏大的高素质干部队伍。要进一步健全培养锻炼机制,紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础、能力建设这个关键,把信念、忠诚、责任作为对党员干部的核心要求,大力加强党性修养、加强教育培训、加强实践锻炼,让更多的好干部成长起来。要进一步健全选拔任用机制,坚持选贤任能,注重人岗相宜,把最合适的人放在最适合的岗位上,为推动事业发展选干部、配班子,通过成就事业来成就干部。要进一步健全考核评价机制,注重考核工作实绩动态性、趋势性、连续性变化,突出目标管理考核结果运用,既看发展又看基础,既看显绩又看隐绩,充分发挥干部考核评价的导向作用、鞭策作用和激励作用。要进一步健全监督管理机制,把负责任、做奉献、受监督作为党员干部从政的基本规范,把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则,坚持从严教育、从严管理、从严监督,坚决纠正干部管理中失之于宽、失之于软的现象。
周春雨强调,要认真履行党要管党、从严治党的政治责任,汇集力量,创新思路,全面提升党建和组织工作科学化水平。要健全完善和认真落实党建工作责任制,各级党委(党组)书记要认真履行好第一责任人的职责,严格按程序办事、按规矩办事,带头维护组织工作的原则性和严肃性。要坚持以法治思维和法治方法抓作风建设,在廉政方面要有底线思维,严守规矩,不出问题;在勤政方面要有高线思维,时刻用党员、领导干部的标准要求自己,尽责任、作奉献。要以更高的标准、更大的力度抓好机关效能建设,凡是群众来机关办事的,决不允许让群众跑第三次。要精心组织开展好党的群众路线教育实践活动,把“规定动作”做到位,把“自选动作”做扎实,确保活动不虚不空不偏,不走过场。要大力推进基层组织设置创新、工作方式方法创新,对基层党组织建设考核更加突出群众的参与度和满意度,推动基层党组
织把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。要重视基层、关心基层、支持基层,作决策定政策要多听基层意见,财力物力要多往基层倾斜,真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要认真落实和运用好企业股权和分红激励等人才特区各项政策,健全完善高层次创新创业人才集中服务机制,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。要切实加强组织部门自身建设,坚持从严治部,努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。广大组工干部要把公道正派作为立身之本,严守职业操守,敢于坚持原则,为加快蚌埠发展营造良好的政治生态环境。
白金明在主持会议时强调,全市各级党委要切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,切实加强对党建和组织工作的领导,增强做好新时期党建和组织工作的责任感、主动性和创造力。要围绕服从服务全市大局,进一步推动组织工作创新,做到干部工作、组织工作、人才工作一起抓,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设共同推,实现全领域,全方位,全天候抓党建,确保组织工作更好地服务蚌埠崛起、适应干部需求、贴近基层群众。要注意调动和发挥基层的积极性、主动性创造性,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要强化
组织部门自身建设,使组织优势转化为执行力的优势,进一步提高组织工作的科学化水平。
第二篇:全市组织工作会议精神传达提纲
全市组织工作会议精神传达提纲
5月21日下午,全市组织工作会议在市委组织部会议室召开,会议由市委常委、组织部长骆方平主持,市委组织部部务会全体成员、三县一区组织部长、分管干部工作的副部长和干部科长参加了会议,会议的主要内容:一是各县区汇报今年以来的组织工作开展情况及下步工作打算;二是部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作;三是通报全市2009“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况;四是骆方平部长作重要讲话。主要精神如下:
一、部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作
根据省委组织部通知,省委组织部将于6月上旬到亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查并向县区延伸(6月8日省委组织部检查组一行来到亳州,对市干部选拔任用工作进行了检查,并抽查了涡阳县、谯城区)。为充分做好迎检工作,市委组织部先行对谯城区、利辛县、涡阳县和市法院、检察院、公安局等6个单位2009年以来干部选拔任用工作进行了重点检查,蒙城县因为提拔干部比较少,没有进行抽查。会上,市委组织部干部监督科负责人就全市干部选拔任用工作检查情况进行了通报,具体情况如下:
(一)好的做法及成效
1、拓展学习方式,《干部任用条例》贯彻执行的能力不断加强。
2、认真履行程序,干部选拔任用工作水平不断提高。
3、积极探索创新,干部选拔任用工作机制不断完善。
4、狠抓制度落实,干部监督工作创新发展不断推进。
(二)存在问题与不足
一是干部超职数配备情况依然存在。不仅领导职数配备存在超编制部门规定的职数,非领导职数核定也不按标准。(《公务员法》规定:县级人民政府机关各部门,设臵主任科员和副主任科员职数,不得超过科级领导职务职数的50%。)
二是“人事酝酿会议”范围不够明确。按中发[2008]4号文件《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》等有关规定,参加干部人事酝酿会议的对象为党委书记、副书记、分管组织、纪检等工作的常委。检查中发现有的县区召开人事酝酿会议时,人大、政协主要负责人仍然参加会议。
三是干部任职资格条件把关不够严格。各县对新提拔干部的资格、条件、有没有进行公务员登记和计划生育情况等问题审核不严。有的没有相关学历材料、有的任职年限不够、有的没有进行公务员登记、有的计生情况审查不严格无具体的计生
情况材料。
四是履行有关事项报告制度不够规范。按照《安徽省公务员调任实施办法(试行)》规定,将事业单位管理人员调任至行政编制领导岗位时,要上报市委组织部审批,检查中发现有的县区没有上报。执行亳组审[2004]2号《关于建立干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》规定不严格,对三年内受过执纪执法机关立案审查或者受过党纪政纪处分的干部,作出任用决定前,没有向市委组织部报告通气。
五是与相关部门的沟通协调机制还不够完善。县区委组织部向纪检、计生、综治和信访等部门征求意见时,相关单位在县委组织部征求意见函签署“同意”、“经某某会议研究同意”或“阅”等字样,没有明确答复是否存在影响任用的问题,相关单位主要负责人没有签名。
六是干部任前公示工作资料不够全面。对拟提拔人选进行任前公示结束后,均没有形成公示情况的报告;有的公示期间反映的问题调查情况也没有及时归入文书档案,部分单位干部监督举报查核材料不全面,举报件无相应附件。
七是干部选拔任用基础性工作不够扎实。存在材料不全、装订不及时、档案“三龄一历”不一致等问题。
二、全市2009“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况
根据省委组织部下发的组通字[2010]20号文件《关于2009市、县(市、区)“一报告两评议”工作开展情况的通报》,会上市委组织部干部监督科负责人就我市各县区的有关指标的分值与全省平均值对比情况作了通报,我县的情况是:干部选拔任用工作总体评价的满意度分值为94.88分,高于全省平均值2.88分;其中,对整治用人上的不正之风工作看法的满意度值为94.56分,高于全省平均值3.76分;对新任用干部满意度分值为96.71分,高于全省平均值2.31分,各项指标均位居全市第一。
三、骆方平部长讲话主要精神
接省委组织部通知,省委组织部将于下周来亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查,并向县区延伸,这也是我们今天这次会议的主题,关于市里查出的7个方面问题,各单位要高度重视,认真加以整改。
1、超职数配备问题一定要重视。这一点市里做的比较好,原来存在的个别因机构调整等原因超职数配备的都已逐步消化了,市委管理的干部包括非领导职务的干部不存在超职数配备问题,各县区委组织部要给县区委当好参谋,已经超职数配备的,不管什么原因要及早抓紧消化,非领导职务要抓紧核定好,超职数配备干部(含非领导职位)是高压线,不能碰。
2、抓好中发[2008]4号文件的贯彻落实,干部人事酝酿会
议时,县区人大、政协的负责人不要参加了,市里酝酿人事安排时,市人大、政协的负责人都已不参加了,各县区回去汇报时,可明确说这是市委组织部的意见。
3、任职资格的把关一定要严。市里的做法是市委酝酿确定人选后,市委组织部干部科认真对照《干部选拔任用条例》等有关规定和《人事安排方案》、干部个人档案严格进行任职资格审查,对于审查的结果和问题,干部科只要向我汇报了,我都承担责任,支持他们,该向市委主要负责同志汇报的及时汇报。最近,我们准备调整配备的干部中,有一名干部市委酝酿确定为人选后,在进行个人档案审查时,发现该同志的档案存在一个问题,我就及时向市委方书记汇报,进行了调整。各县区委和县区委组织部一定要支持干部科严关任职资格关,对在个人档案、任职条件、职数配备等方面存在问题的及需要履行有关事项报告制度的,在县区委研究确定前有充分的时间进行实施,确保这一基础环节不出问题,要认真吸取河北石家庄王雅丽事件的教训。
当前其他几项重点工作:
一是认真实施“关爱工程”,做好农村80岁以上老党员统计登记工作,筹集资金,做好补贴发放工作。
二是抓好村民小组长队伍建设,市里准备出台一个意见,下步将再开座谈会再进一步完善后下发。
三是关于选拔优秀村党组织书记或村委会主任到乡镇领导班子任职工作,各县区要按市进里的要求抓紧实施,下步要加大力度。
四是村室建设要加快进度,保证质量,按时如期结束。五是扎实解决乡镇党委书记不在状态、大而化之问题。六是干部档案工作无论下多大代价都要搞好,8月份省委组织部将来检查验收,对干部“三龄一历”的认定要认真组织实施,确保无误。
七是加大干部选拔任用工作。进一步深化干部人事制度改革,采取市县联动,公开选拔一批县处级、科级领导干部;市里将出台深化干部人事制度意见,各县区要结合各自实际,制定贯彻落实意见。
八是进一步规范县区委书记用人行为。抓好“四项监督制度”的宣传学习,各县区委要向市委中心组理论学习一样,组织一次中心组专题学习。
九是关于“创先争优”活动,市里下周将召开动员部署会。十是组织部门自身建设。每个县区委组织部都至少要有3-5名对干部工作很精通、很棒的人员。大组工网建设要抓紧。
第三篇:全市组织工作会议精神传达
全市组织工作会议精神传达提纲 及我区贯彻落实的初步意见
一、全市组织工作会议精神
全市组织工作会议于2月15日在XXXX召开。全市各县(市、区、局)党委组织部长和市直各部门党委(党组)书记及市委组织部部务会成员、各科科长参加会议。会议由市委组织部常务副部长XXX同志主持。会议要求,要坚持改革创新,服务发展大局,为全市三次创业转型跨越提供组织保障。我区区委常委、组织部长XXX参加了会议。会议精神主要体现在市委常委、组织部部长XXX同志讲话当中。
XXX指出,2011年,全市组织系统坚持围绕中心、服务大局,创新思路,主动作为,扎实推进“保障工程”和“满意工程”,各项工作在突出重点、突破难点、凸显亮点中扎实推进,为全市转型跨越发展提供了坚强的组织保障。一是市县乡领导班子换届工作任务圆满完成。二是领导班子和干部队伍建设得到了新加强。三是干部人事制度改革取得了新突破。四是人才队伍建设取得了新进展。五是基层党组织和党员队伍建设取得了新成效。六是组织工作自身建设推出了新举措。
XXX要求,今年全市组织工作要以迎接党的十八大
和学习贯彻十八大精神为主线,认真贯彻中央和省、市委要求,紧紧围绕全市创业发展大局,突出重点,统筹抓好领导班子和干部队伍建设、干部制度改革、人才队伍、基层党组织建设和党员队伍建设,不断提高实施“保障工程”和“满意工程”的水平,推进组织工作科学化、规范化、制度化,为全市三次创业和转型跨越发展提供坚强的组织保证。
XXX强调,要以加强领导班子建设引领第三次创业。要强化思想政治建设,强化考核评价,强化能力提升,强化监督管理。要以科学的干部人才工作机制服务第三次创业。加大规章制度的研究力度,加大竞争性选拔力度,加大干部宏观管理工作力度,加大人才开发力度。要以创新基层党组织优势促进第三次创业。在探索党建模式上创新突破,在典型激励上创新突破,在提升创业技能上创新突破,在发挥基金扶助上创新突破。要以提升组织工作满意度保障第三次创业。要创服务发展之业,在发挥服务保障作用上下功夫。要创素质形象之优,在提升组织工作满意度上下功夫。要创理念举措之新,在永葆组织工作生机活力上下功夫。
会议传达了全省组织部长会议精神,宣读了《关于2011全市组织工作创新项目、调研成果、信息宣传工作情况的通报》。我区在全市21个县(市)区(局)
组织系统部际竞赛活动中排名第七。
二、我区贯彻落实全市组织工作会议精神的初步意见
2012年,全区组织工作总体要求是:以迎接党的十八大为主线,围绕全区发展大局,突出重点,统筹抓好领导班子和干部队伍建设、干部制度改革、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,不断提高实施“保障工程”和“满意工程”的水平,推进组织工作的科学化、规范化、制度化,为我区三次创业转型跨越提供坚强的组织保障。
(一)在领导班子和干部队伍建设方面
一是抓好理论武装,加强党性教育,在全区各级党组织和党员中开展贯彻落实区十八次党代会精神活动。二是认真做好县级党代表任期制工作,全面开展“党代表之家”活动。三是继续大规模培训干部,举办学习贯彻落实党的十八大精神培训班、基层党政主要领导培训班、专业技术人员培训班、科级后备干部培训班等主体班次。四是加强干部培养锻炼,选派科级后备干部到一线单位、部门进行挂职锻炼,不断提高基层党员干部谋发展、抓创业的能力。五是强化监督管理。认真执行领导干部选拔任用全程记实制度和科级干部任免审查备案工作制度。
(二)在干部人事制度改革方面
一是对近一年我区干部人事制度改革工作进行认真总结,落实好我区干部人事制度改革创新项目。二是加大竞争性选拔力度,拿出1-2个林场所,探索开展书记、场长公推直选工作,推动竞争性选拔常态化、制度化。三是进一步提高我区科级后备干部队伍管理水平。四是加大探索林场“大学生场官”选配力度,要在林场的选配2名以上“大学生场官”为第三次创业积蓄后备力量。
(三)在人才队伍建设方面
一是健全完善人才工作目标责任制,明确各有关部门的职能。二是建立我区人才信息库。三是加大柔性引才工作力度,不求所有,但求所用。三是围绕服务第三次创业,健全完善优秀人才选拔管理办法,全面实施优秀人才“十百千”工程,切实发挥优秀人才专家的示范引领作用。
(四)在基层党组织和党员队伍建设方面 一是扎实开展“三创”活动。二是加大党建模式创新力度。针对停伐、林场所撤并的实际,进一步活化组织设置形式,继续推行和完善“支部+协会(经合组织)+带头人”党建模式。三是以“基层组织建设年”为契机,修改完善我区党建工作考核细则,加大督促检查力度。四是在全面选拔一批创业能手、创新标兵、创优之星,推出一批“三创”活动模范典型。五是加大对基层党员干部的教育培训力度,继续实施培训基层党员“百千万工程”,切实提高党员带头引领创业能力。六是进一步拓宽党员扶助基金的募集渠道,扩大基金规模,规范基金的管理,结合“一帮一”活动,引导基金使用向能带头发展致富项目和带领群众致富能力强的党员倾斜。七是统筹抓好各领域党建工作。
(五)在组织部门自身建设方面
一是以迎接十八大,争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模范部门为主题,在“三创”活动中争当表率,努力把组织部门建设成为围绕中心、服务大局的模范部门。二是深化“讲、重、作”活动,开展党性建设大讨论。三是加大宣传和调研力度,加强“大组工网”的应用与管理工作,不断创新手段,整合资源,切实提高组织工作部门的工作质量和效率。
第四篇:会议精神传达提纲(定稿)
交建集团安全生产工作会议暨安委会 2017 年第一次全体(扩大)会议上有关会议精神传达提纲
省交通建设集团总经理
赵发章
(7 2017 年 年 1 1 月 月 2 24 4 日)
一、国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神 2017 年 1 月 10 日下午和 1 月 11 日下午,国务院分别召开了安全生产委员会全体会议和全国安全生产电视电话会议。会议主要精神如下:
(一)在国务院安委会会议上,国家安监总局局长杨焕宁同志通报指出,2016 年各地区、各部门和各单位深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,全国安全生产形势保持总体平稳,各类生产安全事故及死亡人数同比分别减少 5.8%和4.1%,其中较大事故及死亡人数分别减少 7.3%和 9.1%,重特大事故及死亡人数分别减少 15.8%和 25.7%。大部分重点行业领域安全生产状况稳定,道路运输、铁路运输等行业领域实现事故起数和死亡人数“双下降”,铁路
-2-运输、航空运输未发生重特大事故,民航保持了 13 年安全飞行记录。但是,2016 年重特大事故发生频次仍然较高,上半年相对平稳,下半年特别是第三季度事故多发;事故总量居前三位的是广东、江苏、浙江,4 起特别重大事故分别发生在湖南、重庆、江西、内蒙古;事故总量居第一位的是道路交通,占 79.9%,居第二位的是建筑业;重特大事故居第一位的是煤矿,占 34.4%,居第二位的是道路交通,占 25%。
(二)在全国安全生产电视电话会议上,马凯副总理重要讲话主要精神传达。马凯副总理充分肯定了 2016年全国安全生产工作取得积极成效。他说,在充分肯定成绩的同时,要清醒认识当前安全生产存在的问题和面临的形势,要看到安全生产工作与党中央、国务院的要求和人民群众的期望还有较大差距,安全生产形势依然严峻。一是重特大事故的频次仍然较高。全年发生重特大事故 32 起,平均每月近3 起,对人民群众的安全感冲击很大。二是一些行业领域重特大事故不降反升。以往安全生产形势稳定的电力行业发生 2 起重特大事故;煤矿发生 11 起重特大事故,同比增加 1 倍多;水上运输发生 3 起重大事故(其中 2 起渔业船舶事故),同比增加 2起;危险化学品火灾爆炸和道路交通事故接连发生。三
-3-是可能诱发严重群死群伤事故的潜在风险仍然突出。上海虹桥两架客机险些相撞,兰新铁路客车脱线;山西同煤集团“3.23”事故事发时井下有130人,广东东莞“4.13”事故事发时被压倒的临时板房内有 139 人,内蒙古赤峰“12.3”事故当班下井 181 人,这些事故稍有不慎就可能酿成百人以上死亡的特大恶性事故。四是岁末年初事故集中多发。去年 10 月底以来,重庆永川、江西丰城、内蒙古赤峰等地接连发生 3 起特别重大事故,黑龙江、湖北、福建、河南发生 5 起重大事故,河北、山东接连发生 3 起烟花爆竹爆炸事件。这些事故暴露出安全生产工作仍有许多薄弱环节,还存在许多亟待解决的问题。一是安全红线意识仍然不强。一些地方和企业没有真正把安全生产摆在首要位置,在城乡规划、招商引资、项目建设、经营管理上没有严把安全关,关闭淘汰不符合安全条件企业的态度不坚决、措施不得力,进展迟缓。一些领导干部没有树立正确的政绩观,安全红线挂在嘴上,没有入脑入心,安全与发展“两张皮”的现象突出。二是企业主体责任落实不到位。一些企业安全生产责任层层衰减,安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足,仍然采用落后的甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设
-4-施,安全保障能力低下,安全培训走过场,从业人员缺乏最基本的安全素质。三是安全监管执法不够严格。一些地区及有关部门安全生产法治意识淡薄,安全监管执法走过场,对重大隐患不查处、不处罚,极个别监管人员甚至失职渎职,充当非法业主的“保护伞”。四是基层监管体系尚不健全。一些地方行业安全监管职责不清,存在关系不顺、职能交叉、监管缺失等问题。四川省一些部门以“三定”未明确安全监管职责为由,不愿履行安全监管责任。多数开发区、风景区、港区等功能区安全监管机构不健全,存在监管漏洞。一些地方基层安全监管力量薄弱,执法经费、执法车辆、执法装备等缺乏基本保障。五是安全生产基础依然薄弱。技术装备落后、安全保障能力不足的中小企业仍然大量存在。一些高危行业经过长期粗放式发展,隐患不断积累,风险越来越大。
马凯副总理要求,要扎实抓好 2017 年安全生产各项重点工作,总体思路是:认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制重特大事
-5-故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。重点抓好五个方面的工作:第一,明确任务,坚决防范遏制重特大事故。全面实现事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”,重点防范和坚决遏制重特大事故的发生,更好地维护人民群众生命财产安全。一是全面排查安全隐患。二是扎实开展专项整治。突出抓好危险化学品治理、交通运输安全、建筑施工专项治理、城市安全风险防范等重点。三是切实强化“打非治违”。第二,落实责任,建立严密的安全生产责任体系。一是狠抓企业主体责任落实。二是狠抓部门监管责任落实。建立各有关部门安全生产权力和责任清单,依法依规履职尽责。三是狠抓领导责任落实。四是狠抓失职问责落实。第三,强化法治,全面推进安全生产依法治理。一是健全法律法规标准体系。尽快出台《安全生产法实施条例》。二是完善执法制度机制。建立安全生产行政执法与刑事司法衔接制度,推动将生产经营过程中极易导致重大生产
-6-安全事故的违法行为纳入刑法追究范围。三是加强执法能力建设。第四,夯实基础,提升本质安全水平。一是加大安全投入力度。二是提高安全科技水平。三是加强救援力量建设。四是强化职业病防治。五是注重安全宣传培训。第五,深化改革,不断完善安全生产监管体制机制。抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的贯彻落实。一是推动将安全监管部门作为行政执法机构,统筹加强安全监管力量。二是推进危险化学品等重点行业领域安全监管体制改革。三是理顺行业跨区域监管、各类功能区安全监管、安全生产与职业健康一体化监管体制。四是加快推进安全生产应急预案管理体制改革。五是充分发挥市场机制的推动作用,加快建立政府购买服务清单、注册安全工程师等社会化服务体系。马凯副总理最后特别强调,要按照中办、国办《关于做好 2017 年元旦春节期间有关工作的通知》要求,扎实做好春节期间的安全生产工作。
(三)王勇国务委员总结讲话的主要要求。
主要有两点:一是各地区、各部门和各单位要传达学习会议精神,专门安排会议,总结 2016 年安全生产工作,安排部署 2017 年安全生产工作。二是严格督促检查,今年国务院将继续派出安全生产巡查组,巡查部分省份安全生产
-7-情况,努力做到全覆盖。今年还将启动对省级政府的安全生产工作考核,为党的十九大胜利召开创造良好条件。
二、全国交通运输安全生产电视电话会议精神 1 月 17 日,交通运输部召开全国交通运输安全生产电视电话会议。部长、部安委会主任李小鹏出席会议并讲话。李小鹏强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照国务院安委会和全国安全生产电视电话会议部署,突出以人民为中心的安全发展理念,突出坚决遏制重特大事故的目标要求,突出推进安全生产领域改革发展,突出汲取事故教训和问题整改,突出安全生产责任担当和责任落实,突出监督检查和严肃问责,切实做到稳中求进、扎实工作,全力保障交通运输安全生产形势持续稳定。李小鹏指出,交通运输安全生产工作点多、线长、面广、量大,与人民群众生产生活息息相关,我们在看到成绩的同时必须清醒地认识到,当前交通运输安全生产工作在思想认识、责任落实、事故防范、依法治安和基础保障上,与党中央、国务院对交通运输安全的要求、人民群众对“平安交通”的要求和交通运输改革发展稳定的需求仍有差距,安全生产面临的形势更加严峻,任务更加繁重。李小鹏强调,要扎实做好 2017 年安全生产工作。一要全力推进
-8-安全生产领域改革发展,细化目标任务,明确时限和工作措施,加大工作力度,确保各项工作落到实处。二要深化“平安交通”建设,大力推进“平安路”“平安车”“平安船”“平安港”“平安站”“平安工地”建设,加强考核评价,加大试点工作力度。三要狠抓安全责任落实,厘清安全生产工作职责,强化履职检查,按照“尽职照单免责、失职照单问责”的要求,尽快建立健全责任落实激励约束机制。四要坚决防范遏制重特大事故,继续抓好重特大事故的整改工作,强化“两客一危”车辆、“四类重点”船舶、“六区一线”水域、城市轨道交通、港口作业、工程建设等领域的安全监管。五要着力提升依法治安能力,推进相关法律法规制(修)订工作,制定针对性和操作性强、科学规范的管理制度和标准。六要强化安全生产基础保障,继续实施公路安全生命防护工程,加大危桥和渡口改造等工作力度,督促企业严格落实安全生产费用提取和使用。七要大力提升从业人员安全素质,依法开展安全生产能力考核,严把关键岗位人员准入关。
三、全省安全生产工作会议暨省安委会 2017 年第一次全体(扩大)会议精神 1 月 17 日,全省安全生产工作会议暨省安委会 2017
-9-年第一次全体(扩大)会议在兰州召开。省委书记、省人大常委会主任王三运出席会议并讲话。省委副书记、省长林铎主持会议并讲话。副省长黄强通报有关情况。省上有关在主会场出席会议。王三运指出,去年以来全省各级各部门认真学习贯彻习总书记有关重要批示指示精神,全面落实中央和省委、省政府部署要求,严格履行安全责任,扎实开展专项治理,推动安全生产形势总体稳定好转。当前和今后一个时期,要进一步摆正提高站位、重敲长鸣警钟,把安全生产工作真正当作体现忠诚看齐的政治任务、彰显大局意识的关键工作、衡量人民立场的直接检验来抓。特别是要认清教训的惨痛性、事故的多发性、问题的叠加性,常敲安全之钟,常紧安全之弦,以高度的思想和行动自觉推动安全生产工作。王三运强调,要把“绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线树起来筑牢固,按照标准高、网格实、基础牢、统筹广的要求,织密安全防控网络。扎实做好排查、整改和监控,有效减少和堵住安全漏洞。突出精准出击、铁腕治理,深入开展“打非治违”,遏制事故高发势头。坚持关口前移,把好评估关、审批关、教育关,从源头减少安全风险。各级要坚持党政同责、一岗双责、失职追责,认真履行领导责任,主动预估风险、预防意外、-10-预知变化,有效排查隐患、排解难题、排除事故。要明确部门具体职责,引导督促安全生产监管部门和行业主管部门各司其职抓好工作。要严厉督促企业落实主体责任,严格执行领导责任制和岗位责任制,坚决把好安全生产第一道关口。要重视筑牢安全生产各项保障。着力强化机制保障,完善资金投入、督促检查、考核评价等机制,形成适应需要的工作制度;强化技术保障,依托国家安全生产信息化试点省份建设,提升现代信息技术与安全生产融合度;强化队伍保障,以专业化建设为方向锻造安监队伍过硬能力,完善措施狠刹安监领域不正之风;强化氛围保障,加强安全教育,营造良好的企业、社会和舆论氛围,齐心协力推动安全生产工作,坚决把安全生产各项工作任务落到实处,努力为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造良好环境。省委副书记、省长林铎主持会议并讲话。
林铎省长在总结讲话时强调,要认真学习领会这次会议精神,掌握精神实质,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,不折不扣抓好落实。一要靠实工作责任,明确行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,确保安全生产各项任务落实落细。二要创新体制机制,研究制定我省贯彻落实中共中
-11-央国务院《关于全面深化安全生产领域改革发展的意见》的实施意见,全面深化安全生产领域改革。三要聚焦风险隐患,建立完善隐患排查治理机制、风险分级管控机制,全力防范和坚决遏制重特大事故。四要强化依法治理,学习掌握《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》等法律法规,着力提高安全生产法治化水平。五要不断深化安全大检查,坚持问题导向,以钉钉子的精神,全面补齐安全短板,彻底整改各类隐患,确保春节、全国“两会”期间社会大局安全稳定。会上,省政府与市(州)政府、省安委会成员单位签订了目标责任书,省公安厅、省交通运输厅、省建设厅和兰州市、陇南市作了交流发言。
有关会议精神传达完毕。
第五篇:四个会议精神传达提纲
市会相关会议精神传达提纲
根据会议安排,下面我简要传达一下市委、市政府最近召开的全市人才工作领导小组(扩大)会议、全市重大项目推进工作会议、全市人口和计划生育工作会议、绿色盐城建设春季工作会战现场推进会议的有关精神,具体内容如下:
一、关于全市人才工作领导小组(扩大)会议精神
3月22日上午,市委、市政府召开全市人才工作领导小组(扩大)会议,市委书记、市人才工作领导小组组长朱克江出席会议并讲话。市委常委、常务副市长戴元湖主持会议,市委常委、组织部长庄兆林作工作部署。
朱克江指出,人才是科学发展第一资源,区域发展竞争本质上就是人才的竞争,谁能集聚人才,谁就能赢得优势、抢占先机。当前,盐城发展正站在新的起点,要坚持党管人才原则,真正把人才工作摆上优先发展战略位置,实行“一把手”抓“第一资源”,做到有眼光、有信心、有办法招引人才,突出人才引进重点,创新人才引进方式,大力培育本土人才,通过全市上下共同努力,开创全市人才工作新的局面。
朱克江指出,人才发展环境,是一个地区人才工作竞争力的综合体现。要进一步优化政策环境、创业环境、社会环境,创造盐城人才发展最佳环境,为各类人才提供最便捷最周到的各项配套服务,构建更畅通、更灵活的创业绿色通道。要进一步加强城市形象宣传,扩大盐城影响力,吸引更多人才来盐城创新创业。
朱克江强调,建好载体是集聚人才的重要支撑。要坚持适度超前原则,加强政府、企业、高校之间合作,整合各方面资源,优化人才项目布局,高标准规划、高水平建设各类科技孵化器、科技加速器、科技产业园,以创业人才为重点,广泛吸纳各类人才来盐发展。要引导人才创业走项目化发展、产业化导向和资本化推进之路,切实帮助各类人才达成事业愿景,实现人生价值。
会上进行了县(市、区)人才工作专项述职,表彰了“全市人才工作好领导”,各县(市、区)委书记还递交了2013年人才工作目标责任书。
二、关于全市重大项目推进工作会议精神
3月22日下午,市委、市政府召开全市重大项目推进工作会议。市委书记朱克江在讲话中强调,认真分析当前项目建设形势,更大力度推进重大项目建设,全力以赴引进项目培育项目服务项目,以项目建设的显著成效推动经济社会又好又快发展。市长魏国强主持会议。李驰、陈正邦等在盐市四套班子领导出席会议。市委常委、常务副市长戴元湖通报全市重大项目推进情况。
朱克江在充分肯定近年来全市项目推进工作取得的显著成效后指出,项目投入是实现稳定增长的重要支撑,新增项目是产业转型的主要抓手,重大项目是增强后劲的根本源泉。当前,盐城发展已经进入新的关键时期,全市上下要进一步统一思想,认清项目建设形势,充分认识项目建设的重要意义,把重大项目作为加快发展的“生命线”,以只争朝夕、时不我待的精神状态,以“输不起、等不及、坐不住”的责任感和使命感,全力以赴引进项目、培育项目、服务项目,为经济稳定增长、产业加快转型、发展增添后劲、赢得长远优势奠定坚实基础。
朱克江强调,招商引资是重大项目建设的关键环节,要扎实推进项目招商。突出招商重点,推进产业招商、鼓励新上项目、突破外资项目、主攻重大项目、重抓产业项目。强化招商队伍建设,招商人员既要有锲而不舍的精神,又要刻苦钻研专业知识。各板块、各园区主体要加强招商机构建设,配备专业人员,安排专项经费,实行专项考核,切实提高招商队伍的专业化水平和引资工作的组织化程度。完善招商机制,坚持“板块为主、条线结合、加强统筹、形成合力”,以确保项目落地为原则,联合开展项目招商,市级层面着重加强规划布局引导、重大活动组织、重大项目推进以及项目信息服务,板块层面要切实发挥主体作用,着力加强对项目招商和项目建设的组织、跟踪、政策衔接及具体实施,不断提高项目招商的实际成效。朱克江要求,加大力度,加快项目建设进度。坚持求真务实、真抓实干,在促成项目落地上下真功、求实效,确保每次招商收到成效,每个项目实实在在。认真抓好项目推进工作,对在手的洽谈项目加快进度尽快敲定,对有意向的项目加强跟踪争取签约,对已签约或挂牌的项目加大工作力度促成尽快落地,对已落地项目加强服务兑现相关承诺,对所有项目都要加大推进力度,加快建设进度。
朱克江指出,环境是城市的重要品牌,是项目落地的强劲保障。全市上下要围绕突破重大项目,强化举措,精心打造一流环境。强化领导部署,各级领导要切实把项目建设摆在重中之重地位,作为推动发展的根本途径和主要抓手,集中资源和力量推进项目建设。强化工作责任,各相关部门要坚持围绕中心、服务大局,提高服务效率,增强服务实效,全力服务项目建设,努力形成有利于项目建设、有利于加快发展的良好氛围和环境。强化督查推进,严格考核奖惩,形成鲜明的工作导向,促进项目建设取得更大突破,推进全市经济社会又好又快发展。
魏国强就贯彻落实会议精神提出要求。他指出,要清醒认识项目建设是推动盐城科学发展、跨越发展的关键所在。重大项目事关盐城增长后劲,重点工程事关盐城发展环境,重要事项事关盐城长远利益,各地各部门要充分认识到“三重”项目在全局工作中的重要性,紧盯项目不放手,围绕项目做好各项工作。各级领导和各有关部门要客观分析影响项目建设的突出问题,抓住薄弱环节,一个一个项目查找原因,找准症结,解决问题,促进未开工项目快开工、在建项目快建设、竣工项目快见效。要切实加大项目组织推进力度,加强领导,强化服务,严格考核,确保高质量完成项目建设任务。
三、关于全市人口和计划生育工作会议精神
4月2日上午,全市人口和计划生育工作会议在盐召开。会议强调,要深入贯彻人口计生各项政策,坚定不移地稳定低生育水平。市长魏国强出席会议并就人口计生工作的创新发展提出要求。市委副书记陈正邦主持会议。副市长马成志作工作报告。
会议提出,今年,全市人口计生工作要以稳定低生育水平为首要任务,人口自然增长率控制在4‰左右,出生政策符合率达到95%,出生人口性别比下降并趋于正常,孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到90%,流动人口服务管理率达到95%,计划生育奖励扶助政策实现全覆盖。
魏国强在讲话中指出,深入贯彻人口计生各项政策,就是要不断强化计划生育基本国策意识,把国家和省、市出台的人口计生各项政策一一落实到位,促进更多群众自觉实行计划生育。全面提升人口计生执法水平,就是要组织计生工作人员和广大群众,认真学习计划生育法律法规,坚持依法行政、文明执法,同时引导群众提高知法守法的自觉性和依法维权的意识;进一步深入开展诚信计生和基层群众自治,推进管理服务方式创新;进一步完善层级监督机制,加大行政执法监督检查力度;进一步推行政务公开,切实做到寓管理于服务之中。着力健全人口计生服务体系,就是要以国家规划为依据,结合省里的最新部署,进一步抓好计生服务体系建设工作,推进服务设施标准化、服务管理规范化、服务队伍职业化、服务保障制度化。
魏国强最后强调,各级党委、政府要坚持“一把手”负总责,切实强化人口计生工作责任,努力形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关部门要充分发挥各自职能优势,努力构建“大人口”、“大计生”、“大统筹”的工作格局。要加强督查考核,强化责任追究,坚决做到毫不动摇地坚持计划生育基本国策,毫不松懈地抓好人口计生基础工作,毫不含糊地兑现“一票否决”制度。
四、关于全市绿色盐城建设春季重点工程会战现场推进会精神
4月7日上午,全市绿色盐城建设春季重点工程会战现场推进会在盐召开。会议强调,今年是创建国家园林城市的冲刺之年,也是全国绿化模范城市创建的启动之年,要加快推进绿色盐城建设工作,保质保量完成春季植树造林重点任务。市委副书记陈正邦出席会议并就组织好这次春季重点工程会战提出三点要求。
首先,要高度重视,迅速行动,掀起绿色盐城建设春季重点工程会战热潮。陈正邦在讲话中指出,近几年全市上下经过共同努力,森林覆盖率虽然勉强超过了20%的小康指标,但全市高等级公路、城市主干道、重点路口节点、园区绿化、村庄绿化等造林绿化重点区域,绿量不大、常绿比例偏少、树种结构单
一、树木规格偏小、栽植密度不够等问题十分突出。会议强调,要抓住当前关键时期,利用最近2个月时间,搞一次春季重点工程会战,进一步突出重点,推进全市造林绿化工作,坚决摘掉全省唯一不是国家园林城市的帽子。并希望各地、各部门、各单位要站在确保建成国家园林城市、加快创建全国绿化模范城市和全面推进生态文明建设的高度,加快推进绿色盐城建设春季重点工程会战,迅速掀起植树造林新高潮。其次,要突出重点,细化目标,确保绿色盐城建设春季会战任务落实到位。陈正邦在讲话中要求,这次绿色盐城建设春季会战要紧紧围绕“打造绿色盐城、建设生态文明”目标,以“突出重点区域、迅速增加绿量、美化生态环境、提升景观效果”为目的,突出“城镇绿化、绿色通道和村庄绿化”三大重点,重抓大市区、7个县城、18个镇、18个园区、9条绿色通道和90个村,继续抓166项重点工程,集中会战两个月,迅速提升绿化总量和景观效果,加快构建城镇园林化、道路景观化、村庄花园化的城乡绿化新格局。要对照《绿色盐城建设春季重点工程会战方案》要求,把每项工程都当成实事工程,集中时间、集中精力、集中资金、重点突击,做到不留空白、不留死角、不留遗憾,确保完成任务。
第三,要强化领导,明确责任,构建春季会战任务又好又快完成的良性机制。陈正邦在讲话中强调,这次绿色盐城建设春季会战,任务重,投入大,时间紧,要求高,必须精心组织好、实施好、真正将好事办好。一要健全组织推进机制。各级党委、政府要把绿色盐城建设春季重点工程会战摆上当前工作的突出位置,主要负责人为第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督查,分管负责人要集中精力具体抓。各职能部门要各司其职,各负其责。二要健全多元投入机制。绿色盐城建设春季会战,总投入较大,单靠财政预算内资金安排,肯定不现实,也绝不能转嫁给农民和村组集体。要完善社会多元化投资机制,推广借鉴亭湖等地用市场化的办法,鼓励更多的社会资金参与重点工程建设,吸引更多的投融资平台参与造林绿化工作。要充分利用国家的各项造林绿化扶持政策,积极争取国家、省级项目资金。三要健全长效管理机制。一方面要解决好树源问题,结合农村种植业结构调整,扩大苗木基地建设;另一方面要建立一套“谁造林、谁所有、谁管护,谁投资、谁收益”的绿化长效机制。四要健全督查考核机制。会战期间,市委、市政府将定期会办、定期督查、定期公布各地会战进度情况。朱书记、魏市长将亲自检查各地重点工程完成情况。7月份,市委、市政府对重点工程完成情况进行专项考核验收,并召开总结表彰大会。
会前,与会人员参观了亭湖、大丰和大市区绿化现场。会上,副市长吴晓丹对《绿色盐城建设春季重点工程会战方案》作了说明。