环保工作汇报材料

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第一篇:环保工作汇报材料

环保工作汇报材料

尊敬的各位领导:

大家好!

首先我代表山西柳林对各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎!

我公司位于山西省柳林县城约6km处,行政区划属柳林县庄上镇。批准开采煤层为4#、5#、共层煤,井田面积15km2.设计可采储量为7046万吨,设计生产能力为120万吨/年,服务年限为42年。

2006年9月煤炭工业太原设计研究院承担并编制完成了《山西公司1200kt/a改扩建工程环境影响报告书》,同年12月山西省环保厅以晋环函[2006]498号《关于山西公司1200kt/a改扩建工程环境影响报告书的批复》对其进行了批复。工程总投资33035.43万元,其中环保投资3645.21万元,占工程总投资10.7%。

2009年11月19日省环保厅组织吕梁市环保局、柳林县环保局及有关专家对我公司进行了现场检查和竣工环境保护验收。

一、产生水污染的环节:

我矿废水主要由原煤开采产生的矿井水和地面生活污水构成,涌出量分别为3000 m3/d、60 m3/d。

二、主要环境保护设施及运行情况:

按照环评要求我公司在废气污染防治方面建成如下环保设施:

锅炉废气排放口建有两台spx-6型湿式喷雾旋流板脱硫除尘器(一备一用),三台SYC冲击式水浴除尘脱硫器,原煤转载建有全封闭皮带走廊,原煤储存建有原煤筒仓,选矸楼下煤泥、矸石场地建有防风抑尘网。

在噪声防治方面主要选用符合国家规定噪声标准的设备,设置减震基础,布置在单独隔间内,加装消声器等。

在固体废物处置方面设置有矸石场,矸石场位于前元庄村麻叶山沟,为一荒沟,沟长300多米,宽约80米,深约30米,可以满足矸石堆放3-5年。以上环保设施全部正常运行。经环境监测机构监测,项目全部达标。

在水污染防治方面建有两座生活污水处理站,处理能力分别为3m3/h和7.5m3/h,处理工艺为生化法。矿井水处理方面,新建了矿井水处理厂,该项目总投资2000万元,设计处理量5000 m3/d,采用絮凝、沉淀、过滤、除盐工艺,出水水质一部分用于井下采煤、矿区绿化、建筑施工、道路防尘洒水、消防用水等,另一部分经反渗透处理达到饮用水标准。目前该工程已经峻工,中水部分已投入使用,深度处理部分正在调试。

三、矿井水处理工艺

1、中水处理部分:

矿井水通过专用管路引流至调节池,经过调节、均衡污水水质水量,将污水提升至涡旋反应器,使药剂与水中污染物充分混合,然后溢流至竖流沉淀塔,竖流沉淀塔内装有斜管,与水平面成60度角,颗粒沉于斜管底部,然后自动下滑至泥斗排泥,上层水流至连续过滤器,在连续过滤器完成过滤和反冲洗,最终排至中间水池,用于井下防尘酒水。

2、深度处理部分

中间水池内的水经过活性炭过滤器,将水中的微量污染物、有机物、胶体脱除,然后进入超滤过程,超滤过程为动态过滤,水液在压力的推动下流经膜表面,大于膜孔的溶质被截留,形成缩液,小于膜孔的水透过水膜,进入反渗透装置,反渗透膜能截留水中的各种无机离子、胶体物质和大分子溶质,从而达到饮用水标准。

我矿5000 m3/d综合水处理项目的上马,是贯彻国家环保法律法规一项重大举措,是实现废水零排放,节约水资源,立足当前,谋求长远的一项利民惠民工程。

四、环保管理情况:

为了及时落实环保主管部门各项管理要求,加强企业内部污染排放监督控制,我公司成立了环境保护管理委员会:经理总负责,机电副经理监管环境保护工作,各职能部门各负其责的环境管理体系。成立了环保科,负责全公司环境管理、污染物监测及污染治理的监管工作,确保各项环保措施及环保制度的贯彻落实。

环保科根据全公司的生产及环保具体情况,制定环境保护管理办法、环保实施运行管理办法,制定并检查各项环境保护管理制度的执行情况,组织制定有关部门的环境保护管理规章制度,并监督执行。职能监督环保设施运行情况,推广采用环保先进技术的经验,保证环保设施按设计要求运行。

在各个生产岗位和环保设施岗位都制定有相应的安全生产制度和环境管理制度,同时制定有环境管理经济奖罚制度、地表塌陷防治措施和处理方案、环保监测制度、农田复垦方案等。制定了环境污染突发事故应急预案。同时接受省、市、县各级环保部门的检查、监督,按要求上报各项

环保报表,并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。

总之,我公司环保设施齐全,机械化程度高,在建设过程中认真贯彻“清洁生产”“达标排放”“总量控制”等环保政策,具有良好的经济、环境和社会效益。

全体员工竭诚欢迎上级领导专家莅临指导,我公司将不负重望,不断进取,以骄人的业绩向各位领导专家做出汇报。

第二篇:环保工作汇报材料

环保工作汇报材料

根据安排,从四个方面就我区上半年的环保工作进展情况作如下汇报:

一、主要污染物总量减排工作情况

(1)、工业企业减排情况。根据目标责任书要求,至2015年,全区工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量控制在零增长,消除个各污染物排放量。因市、区两级环境保护管理体制原因,目前工业企业环境统计及减排工作均由市环保局统筹安排。

(2)、农业减排情况。根据目标责任书的要求,至2015年,农业化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在159吨、35吨以内,比2010年的167吨、38吨分别下降4.7%、7.6%。排放量比上年消减1.8%。规模化畜禽养殖业。2011年两项污染物的排放量分别为180.172吨、37.401吨,COD比2010年分别增加13.172吨,增加比为7.3%、氨氮比2010年减少0.599吨,消减比为1.6%;2012年,长风洪氏养殖场落实减排工程,减排方式为:农业利用,化学需氧量和氨氮产生量分别为142.5吨和3吨,落实减排工程后将实现减排量为133.54吨和2.25吨,两项污染物排放量分别为8.96吨、0.75吨,因为2011年洪氏养殖场两项污染物的实际排放量为19.1吨、1.35吨,所以2012年落实减排工程后洪氏养殖场的两项污染物实际消减量分别为10.14吨、0.65吨。另外受市场行情影响据区农业局第二季度农业快报反映畜禽养殖专业户分别减少3万只养殖规模,为此两项污染物直接减少18吨、0.54吨,据以上分析,年终在总的畜禽养殖规模没有变化的情况下,预计我区两项污染物的排放量为152.032吨、36.2吨,同2010年两项污染物分别减少14.97吨、1.8吨,消减比分别为:8.96%和4.74%。同2011年比两项污染物分别减少28.14吨、1.19吨,消减比分别为2.78%、3.2%。从分析可以看出2012年农业减排压力不大,但减排成绩的取得主要是以减小养殖规模为代价,若市场好转,养殖规模势必扩大,对2015年的减排目标实现带隐患。

二、主要做法

1、全面开展污染治理工作:一是按照市局下达总量削减指标,制定了总量削减实施方案;二是加大对规模化畜禽养殖企业的管理,督促落实减排工程,洪氏等规模化畜禽养殖企业已将将减排工程纳入计划;三是加强对企业的监管,确保污染治理设施的正常运转。

2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。为加强饮用水源保护区保护,我局开展了以饮用水源执法检查为主的环境百日安全大检查活动。上半年,共出动人员11余人次对饮用水源保护区现场巡查11余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。

3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。加强行政审批效能,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目14个,其中环境影响报告表(书)5个,环境影响登记表9个。

4、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,共出动环境监察执法人员64人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为6次,对建设项目现场监督检查共4次;对饮用水源保护区现场巡查11次,未发现有环保违法行为;对9家企业的建设项目环境影响登记表项目和5家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作;受理群众来信来访、12369热线及1584热线投诉污染纠纷29件,已处理29件,结案29件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。

5、环境监察能力建设迈出实质性步伐,顺利完成了环境执法能力建设项目。通过努力,购置或内部调剂执法设备41套,其中新购33套,内部调剂8套。

6、积极论证储备上报项目,上半年,紧紧围绕农村环境综合整治中这一要求,抓住上级组织申报农村环境综合整治专项资金项目的有利时机,积极组织项目入库工作,合计上报入库项目5个,预计将能申请补助资金1400多万元。

7、强化宣传教育,提升政策知晓率。为提高公众环境保护意识,提高公众关注、支持和参与环保事业的积极性,认真真组织和实施了重大环保纪念日公益宣传活动。在“四·二二”地球日纪念活动和六。五“世界环境日纪念活动中,在城市交通要道和广场发放相关宣传册、资料近1万册(份)。

三、存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到工作面临的困难与问题,主表现在:

一是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾依然没有得到有效地改变。环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。

二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。

三是农村水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁,**及长风乡没有建立饮用水源保护区。

四是主要污染物总量减排压力大,虽然工业企业主要污染物减排工作由市环保局统筹安排,但农业减排压力有增无减。其原因在于,一方面畜禽养殖业总体规模迅速发展,另一方面规模化畜禽养殖场发展速度远低于养殖业的总体发展速度,而农业减排工程主要靠规模化养殖场来完成,养殖专业户不能落实减排工程。

四、下一步的工作打算

1、立足本职,全程服务,继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的”四个关系“。对重大项目,提前介入、主动服务,为其开辟”绿色通道“,同时,进行全程监督,确保环保设施实现”三同时"。

2、突出重点,扎实开展环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查。

3、要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。

4、进一步核实养殖场和养殖专业户实际养殖规模,做好养殖业年报工作。在养殖专业户的基础上积极发展规模化养殖场,落实减排工程,确保农业减排目标的实现。

第三篇:环保工作汇报

环保工作汇报

各位领导:

大家好,欢迎来我矿山水泥公司检查指导工作,我对公司环境保护工作向大家做一汇报。

一、公司情况简介

我们铜川市矿山水泥有限公司,按照市委、市政府产业结构,布局调整的规划要求,实施搬迁工作,2010年8月起在黄堡工业园区建设年产水泥120万吨水泥粉磨站项目。在各级政府部门的大力支持下,经过紧张施工,2011年5月进入设备调试,12月生产线基本达产运行,投入试生产。生产主机设备有两台3.2*13m球磨机和两台回转式水泥包装机,环保除尘设备19台。

项目占地面积约为38亩,累计投资8000多万元,现有员工110人,其中技术管理人员20名,一线员工90人;分设3个生产车间,原料车间,制成车间和包装车间;职能科室有:设备科、动力科、环保科、化验室、统计科、供应科、销售科、财务科及保卫科。

二、依照法律规定,积极执行各项环境管理程序 在建设实施之前,按照国家环境保护法律政策规定,认真履行建设项目环保程序,到政府环境管理部门办理相关审批登记手续,邀请陕西省建筑材料工业设计研究院编制了

《项目申请报告》,并委托广州市环境保护工程设计院实施了环境影响评估。

三、严格执行建设项目设备“三周时”环保要求 本项目建设,环保设施设备与项目主体,同时设计,同时施工,同时投入使用。

在项目设计阶段,环保要求被提到优先重要位置,进行工艺设计和设备配置选型时,贯彻污染防治从源头抓起的清洁生产理念,优先使用不扬尘,少扬尘、无噪声、低噪声等环保性能良好的工艺和设备,污染末端治理的旧观念被彻底改变。

项目建设过程对环保设施与项目主体实施了同步建设,并且在工程质量方面能严格把关。

同步进行了原料堆棚建设,避免露天堆放,减少无组织排放,另外落实消声措施,在风机处安装消声器和减震垫,空压机加装了隔声罩。

项目建成后环保设备与生产设备同时调试,一起投入试运行,视同生产设备管理。

四、设立企业环保工作管理机构。

在总经理和生产副总领导的前提下,公司成立环保科,科长1名,工作人员3名。负责处理公司环保工作日常事务,监督指导各车间及科室环保工作执行情况,传达落实公司环保工作决议。建立完善环保管理制度等。

试运行初期,公司组织人力对以往环保工作规章制度重新进行了修订完善。出台了《环境保护管理制度》《环境保护考核办法》《环保资料归档制度》《环保设施、设备运行故障制度》《环境技术管理规程》《环保设施管理制度》《环境管理岗位责任制》《除尘器安全操作规程》,组织学习,并严格执行,现部分制度已经上墙。

五、抓好环保设备运行管理,发挥其应有工效 公司对环保设备视同主机管理,同步运行,同步保养维护。上岗前对环保设备操作、维护人员进行培训,学习操作规程等。公司现有除尘设备19台,要让这些设备充分发挥应有功效,日常管理必须跟上,除尘设备保养是一项细致辛苦的工作,对人员素质有一定要求,为此公司要求各个生产车间必须设置专职除尘器工,要求具备过硬的素质,专门负责这项工作,为除尘器正常维护和长期稳定运行提供了保障。

六、落实环保工作岗位责任制

公司依据各岗位不同分工,不同性质,对所有岗位环保工作职责进行了划分、明确。编制岗位环保职责,总经理是公司环保工作第一责任人,负责公司环保工作的部署,生产副总安排生产的同时,负责公司环保工作的协调管理,各车间科室主任(科长)是部门环保工作第一责任人,负责部门环保工作。各岗位操作工是岗位责任区环保第一责任人,负责设备卫生等。

七、实行环保工作考评制,建立奖励激励机制 公司以实现清洁生产为目标,要求各个生产岗位文明生产,坚决杜绝一切跑、冒、滴、漏现象,公司对各个车间环保工作要求进行了分类量化,确定了考核目标,制定了考评奖罚办法,各车间因此有了明确的环保工作目标和考核指标,努力方向清楚,受奖励激励机制作用,环保意识和工作主动性进一步提高。

八、建立环保应急预案

为有效控制、减少事故排污等突发事件的损害程度,防止事故影响、损失扩大,尽可能将污染控制在最低限度,公司制定了环保应急预案。

环保应急预案是采取的一项有效应对措施,是紧急情况下工作的提前分工与安排,能防止出现忙乱现象,进而延误处置时间。公司环保管理工作也因此得到完善。

九、积极实施厂区绿划

绿化具有调节温度、湿度、净化空气等许多环境功效,公司在生产区和办公区利用空地进行了绿化,设置绿化带,建造花坛,栽植各类树木、花草,美化环境,改善环境,努力为广大员工创造舒适的工作环境,绿化面积500余平方米。

十、实施建设项目竣工环保验收监测

邀请市环境保护监测站,今年5月底进行了为期两天的全面环保验收监测。经监测,公司废气有组织排放(1#磨尾

除尘器出口排放浓度23.92mg/m3、2#磨尾24.07 mg/m3、包装机除尘器25.10 m3)和无组织排放均达到了环保要求,厂界噪声和敏感点噪声排放也达到了环保要求。公司环保设施建设和环境治理效果初步达到了设计要求。

环境保护是一项长期性的、不断发展,关系国计民生的工作,需要我们长抓不懈,在今后的工作中,我们要以更加细致的作风和务实的态度,不断努力,为企业发展和环保进步做出应有贡献。

铜川市矿山水泥有限公司 二0一二年八月十五日

第四篇:环保工作汇报

一、三废生产及排放情况:

1、废水处理设施

公司下辖铜井、金场、金龙三个采选配套的生产矿区,金场矿区尾矿存放地设在夏庄尾矿库,铜井、金龙两矿区为地质灾害治理充填坑,充填高度以地面高度为限。生产废水随尾矿浆进入尾矿库或治理充填坑,经过澄清、渗滤、沉降后,部分废水经排水泵扬至回水池,重复利用,剩余的废水经沉降过滤系统处理达标后,流入铜井河与夏庄河。

2、废渣处理方面

1)尾砂利用。在尾砂治理方面,我公司一是开展矿山地质灾害治理,对金场矿区小河口露天采坑、金龙矿区东露天采坑以及地表浅部采空区进行充填,并覆土平整、植被,达到美化环境,恢复区域生态环境的良性循环,实现矿山可持续发展的目的。

二是公司产生的尾砂含有铁,可以作为水泥生产的添加剂,我公司无偿为附近两座水泥厂提供尾砂用于水泥生产,达到了资源综合利用、固废减排之目的。

通过综合利用与环境治理,实现了安全环保和减排三项共赢的目的,公司的尾矿综合利用率达到了60%以上。

2)废石利用方面。主要是用于井下采空区充填。对于部分无法进行井下充填运至井上的废石,无偿提供给附近建筑、交通等施工企业,用于地基、路基的修筑,支援了地方经济建设,避免了废石堆放占地的目的,近几年利用率达到了100%。

3、废气处理方面:公司主要的动力为工业用电,未使用燃煤、天然气作为动力,故无废气产生源。

二、排放检测情况:

09年、10年市环保局、县环保局多次对我矿尾矿库排水进行了检测,均为达标排放。2009年8月份委托山东大学环境科学与工程学院对我矿现有生产系统进行《环境风险专题评价》,并与9月22日通过了专家评审。对专家提出的整改意见,我矿已全部完成整改,并通过县环保局的现场验收。

两年来,公司共投入治理资金360余万元(不含地表绿化工程),累计充填井下采空区40余万立方米,治理水土流失40hm,绿化面积达30hm。沂南金矿通过综合治理,走治理与开发并举的道路,取得了较好的生态效益、社会效益和经济效益,得到了社会的充分肯定。

二〇一〇年五月六日 22

第五篇:全市环保工作汇报材料

全市环保工作汇报材料(1)

国相书记:

按照这次调研的要求,我把我局努力搞好蓝天、碧水工程、生态市建设和环璋监察等四个方面的工作,向各位领导作以汇报

一、关于蓝天工程开展情况

(一)今年前7个月环境空气质量状况

今年前7个月,我市环境空气质量达到国家二级标准以上天数为151天,比上年同期增加1天,其中优级天数22天,比上年同期增加5天;达标率为71.2%,比上年同期增加0.5个百分点,环境空气质量状况列全省第四位(前三位为朝阳、大连、丹东)。六项污染指标比去年同期均有下降,其中PM2.5(细颗粒物)浓度比上年同期下降18.3%,PM10(飘尘)浓度比上年同期下降3.4%,一氧化碳降幅最大,比去年同期下降26.7%。

(二)目前存在的主要问题

一是部门间缺乏联动。蓝天工程是一项系统工程,涉及到发改、住建、经信、交通、综合执法、公安交警、环保等多个部门,从目前的工作情况看,各相关部门的作用还没有很好地发挥,例如气化辽宁试点工作进度不快、进展情况不清;对建筑施工场地监管力度不足,没有全面落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》的要求;淘汰‚黄标车‛和2005年前营运黄标车数量远远不够;各县区政府拆除小锅炉工作较为迟缓;大型运输车辆不覆盖,造成建筑垃圾、物料和渣土抛洒在路面的现象时有发生;城市现有裸露地面较多,极易在大风天气形成扬尘污染,需有关部门予以关注。

二是省政府下达给我市的重点任务进展缓慢。今年我市黄标车淘汰任务为8000台,目前仅淘汰1800台;小锅炉拆除任务为74台236.5蒸吨,目前仅拆除28台103.5蒸吨,与完成全年目标还有很大差距;盘锦市热电有限责任公司还未如期关停,而且至今没有拿出关停方案,不仅影响华润盘锦电厂总体验收和二期项目的审批,还影响全市总量减排和绩效考核任务的完成。

三是城市建筑工地和混凝土及沥青搅拌站污染治理任务依然十分严重。上半年我市开展了扬尘污染专项整治行动,检查36家搅拌站和50家建筑施工场地,存在的问题较多,扬尘污染较重。检查中也暴露了环境管理的问题,36家搅拌站企业中有17家无任何环保手续,这17家企业中:大洼县7家、盘山县3家、兴隆台区2家、双台子区2家、辽东湾2家、辽河口1家,虽然各县区下达了处罚、整改和停产通知,但后续的监管力度严重不足,企业还在违法生产,各项污染防治措施还没有落实到位,未批先建、久拖不验的问题严重。在检查的50家施工场地中,普遍存在工地道路未全部硬化、料场覆盖不完整、出入口无车辆冲洗设施等问题。

(三)目前解决问题所采取的措施

1、强化考核。

日前《大气污染防治计划考核细则(试行)》的征求意见稿已下发到各省市,每年环保部将联合各有关部委从大气环境质量和10项重点任务对各省市、各地级城市进行考核。我们下一步将认真研究考核细则,细化任务、明确职责,报政府常务会讨论通过后,下发到各县区、经济区及各部门执行。

2、落实重点任务

一是强化10吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。在已完成淘汰任务的基础上,到2015年11月底前兴隆台区必须完成淘汰25台82.5蒸吨、双台子区必须完成淘汰19台45.5蒸吨、盘山县必须完成淘汰2台6蒸吨的工作任务。市住建委负责供暖锅炉的督办指导;市经信委负责工业企业生产锅炉的督办指导;市质监局负责对列入淘汰名单的锅炉不予年检。

二是加大力度,强化机动车污染防治。严格机动车登记年检,对不符合环保标准的一律不予办理相关手续,确保年内完成8000辆黄标车淘汰任务。建成区要全面划定为‚绿标区‛,禁止黄标车上路行使。今年要全面使用符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油,从源头上控制机动车污染排放总量。市交通局负责完成2005年前注册的运营黄标车淘汰工作;市交警支队负责其他黄标车淘汰工作并对驶入绿标区内的黄标车辆进行处罚;市发改委负责推广供应和使用符合国家第四阶段标准的车用乙醇汽油和车用柴油;市工商局负责日常执法检查;市服务委负责87家加油站油气回收治理工作。

三是优化能源结构。大力推动气化盘锦,实施严格的燃煤总量控制。市发改委负责盘锦市煤炭消费年均增量控制在4.4%以内。

四是提高城市精细化管理水平。认真贯彻《辽宁省扬尘污染防治管理办法》的要求,各级住建部门对各类建设工地,要全面推行规范化施工,确保 ‚六个100%‛,达不到要求的,责令其停工整改。各级交通、交警、综合执法等部门对道路扬尘,要持续开展渣土、砂石物料等运输车辆整治活动,采取强制措施,坚决杜绝沿途抛洒滴漏和带泥上路;各级环卫部门在城区街道实行机械化洗扫作业方式,增加道路保洁和洒水频次,大风扬尘天气要继续加大洒水频次。各级环保部门对混凝土搅拌站要严格环境监管,落实各项抑尘措施。

五是加大投入、治理污染,确保重点企业稳定达标排放。加强对火电、石化、大型燃煤企业等重点排放行业的环境监管,确保废气达标排放。对排放不达标的企业,一律实施停产治理;对停产治理仍无法达标排放的,坚决实行停业关闭。65吨以上在用燃煤锅炉全面安装二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘排放自动监控设施。今年炼油能力超过500万吨的石化企业今年要完成泄漏监测与修复治理工作,解决异味污染问题。

六是严控秸秆焚烧。市农委负责加快制定秸秆综合利用措施,出台推进秸秆综合利用的指导性文件,确保秸秆综合利用率达到85%以上;各县区政府、经济区管委会负责建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,确保全市范围内无火点产生。

(四)需要市委、市政府关注和解决的问题

(一)督促各县区政府、经济区管委会和各市直有关部门落实主体责任,明确工作职责,全力推动大气污染防治工作。

(二)协调推进盘锦市热电有限责任公司关停工作。我们建议:市发改委协调关停相关事宜;市住建委在供暖期前协调华润盘锦热电厂接收广田热电供暖范围事宜,华润盘锦电厂也要积极与广田公司商谈关停的相关详细事宜。市环保局将积极配合相关部门,加速推进华润盘锦热电厂通过环保验收。

二、关于碧水工程开展情况

(一)今年前7个月支流水质情况

支流14个断面均值达标率为14.3%。太平河孙家桥断面为Ⅴ类水质、外辽河沙岭桥断面为Ⅳ类水质,均符合考核标准,其余12个断面均不符合考核标准。

从全省河流水质考核情况来看,上半年我市排名第四,从辽河上下游城市来看(铁岭、沈阳、辽阳、鞍山、盘锦)我市考核排名第一。

1、近岸海域基本情况

两个环境质量监测点位海水水质均为四类海水,水质差,超标因子为无机氮。与去年相比,无机氮略有升高。

2、城镇、乡镇污水处理厂基本情况

我市已建成一污、二污、盘山县、大洼县4座城镇污水处理厂,设计日处理污水能力为24万吨/日。我市辽河治理‚三大战役‛共建17座乡镇污水处理厂,设计处理能力为3.3万吨/天,目前实际处理水量约0.5万吨/天。

3、水源地基本情况

全市有6个集中式饮用水水源地,1-7月份,水质监测全部达到《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准;城市集中式饮用水水源地保护区环境状况评估6项得分为94.8分,属优秀。

(二)存在的问题及采取的措施

1、境内支流污水直排等问题突出

(1)螃蟹沟污水直排问题:三厂泵站未建完,生活污水直排;兴隆台区芳草路以东乐府江南和爱顿国际城建设项目未落实环保要求,小区生活污水未接入市政管网;三污正在建设,兴隆台区东北部生活污水直排;

(2)太平河污水直排问题:精细化工园通往二污的工业污水管线部分坍陷未修复,导致园区工业污水通过太平河泵站雨水口进入太平河;

(3)清水河污水直排问题:大洼镇的生活污水通过四排总明渠进入县污水处理厂,导致水体黑臭;大洼城南有新建小区生活污水未接入市政管网,导致男排总水体黑臭;汇入清水河的排灌渠接纳了南岗子村等畜禽养殖废水,水体超标严重,并且通过圈河排总进入近岸海域,影响水质;

(4)绕阳河污水直排问题:曙光生活污水每天约1.5万吨直排;曙光污水处理厂一期改造后解决了油超标的问题,但COD仍不能稳定达标;

(5)一统河污水直排问题:华锦集团雨排口高盐水排放;

11、魏家泵站正在进行雨污分流改造,强降雨时,生活污水直排。

(6)辽河干流污水直排问题:辽河中路泵站污水直排辽河;

13、鼎翔生活污水直排

2、支流河整治措施

一是强化指导和监督。印发了《关于加强枯水期河流水质保达标工作的函》等规范性文件,下发了21份《盘锦市河流断面水质通报》督促县区对水质超标问题及时进行整改。二是协调解决重点问题。给政府递交《关于辽河中路泵站生活污水直排问题的报告》,对清水河、太平河超标问题,鼎翔生活污水直排问题现场调研,下发催办函。

3、城镇污水处理厂存在的问题及采取的措施 城镇污水处理厂存在的问题主要有四个方面。一是运行负荷偏低。其中盘山县污水处理厂运行符合仅为22%左右,市第二污水厂的运行负荷为67%,没有达到省政府绩效考核运行负荷率达到75%以上的要求。二是供电线路不足。市第二污水处理厂设计为双回路供电,目前实际为单回路供电,无法保障二污不间断连续运行的供电要求,上半年发生一次因停电停运近2天的事件。三是雨季处理量虚高。‚二污‛因一统河水位上涨,使大量地表水流入截流干管,6、7月份运行负荷已超过10万吨/日。四是市第一污水厂因进水量超过设计负荷。

为解决城镇污水处理厂存在的问题,我们主要采取了三项措施。

一是严厉查处违法排污企业,保证进水水质达标。(责任主体:环保局)

二是加快推进三污建设和县区污水厂的提标扩容改造工程,提升全市城镇污水处理水平。(责任主体:兴隆台区政府;大洼县、盘山县政府。)

三是污水处理厂运行负荷低的问题(主要是市第二污水处理厂),应加快科技大街以北地区、一统河北岸地区、双台子铁路以东高家地区污水收集纳网工程建设。(责任主体:住建委)

4、乡镇污水处理厂存在的问题及采取的措施 乡镇污水处理厂存在的问题主要有三个方面的问题。一是客观问题。污水收集量不足、管网覆盖范围小、缺少运行费用、运行管理不规范。二是主观问题。领导重视和资金投入不够。三是污水处理厂未运行。现在共有田庄台、东风、唐家、王家、沙岭、得胜、坝墙子、欢喜岭这八座污水处理厂未运行。

为解决乡镇污水处理厂存在的问题,我们主要采取了四项措施。

一是增加污水量。加快推进城乡一体化进程,鼓励农民入住楼房,采取有效措施提高乡镇新建小区的入住率,增加污水产生量。(责任主体:各县区政府)

二是完善管网布局。(县区政府提前做好市政管网的规划,新建项目建设同时铺设污水管网。(责任主体:各县区政府)

三是打包运营。为了乡镇污水处理厂能够专业化、规范化运行,节约人力、财力。推进以县(区)政府为责任主体,对辖区内污水处理厂打包,委托技术单位统一运行管理。(责任主体:各县区政府)四是强化监督。对17座乡镇污水处理厂分批推进,并按照省政府要求,对9座乡镇污水处理厂运行情况进行公示,接受社会监督。(责任主体:县区政府)

5、饮用水水源地存在问题及采取的措施

饮用水水源地存在问题主要是高升水源和石山水源保护区内有畜禽养殖企业,存在饮用水质安全隐患。我局于去年已经向盘山县政府和辽河口管委会对保护区下达催办函,要求清除水源地保护区内的违章建筑和畜禽养殖企业。

三、关于全市生态建设和落实《关于加快

推进生态文明建设的意见》工作推进情况

(一)生态创建情况

工作中,我局积极推进生态示范创建工作,坚持把生态示范创建作为推进生态文明建设的重要抓手,按照国家和省关于生态县、镇、村创建工作要求,积极开展生态县、生态镇、生态村创建工作。盘山县2014年10月份通过了省级生态县验收,大洼县2015年8月份通过省级生态县验收。目前,我市生态市创建工作位居全省前三。全市有环境优美乡镇国家级1个、省级4个;生态乡镇国家级3个、省级8个;环境优美村省级20个;生态村国家级1个、省级66个;省环境优化发展‘十佳村’2个,省环境优化发展‚先进村‛1个。2015年7月,由于我市农村生态建设工作成效显著,省环保厅推荐我市参加环保部主办的首届‚中国生态文明奖‛评选(全省仅2个推荐名额)。

(二)全面落实《关于加快推进生态文明建设的意见》情况

1.细化分解工作任务。为进一步贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》要求,结合实际,组织制定了2015年-2017年落实《关于加快推进生态文明建设的意见》工作任务分解,进一步明确了工作任务、责任分工和完成时限。目前,已初步完成2015年-2017年三年工作任务分解,下一步将向各责任单位征求意见,报市政府审议批准后实施。

2.及时向省环保厅上报信息。市委六届九次全会审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》后,我们就市委、市政府高度重视生态文明建设,结合盘锦实际,积极贯彻落实中共中央、国务院决定情况,以简报形式及时上报省环保厅。

3.规范全市畜牧业发展。根据《关于加快推进生态文明建设的意见》有关规定,积极配合市畜牧兽医局推进养殖业污染防治工作,会同市畜牧兽医局编制全市畜牧业发展规划。向县区人民政府,辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会印发了《关于加快组织编制畜牧业发展规划的通知》(盘牧发[2015]116号),要求各县区和经济区于10月15日前完成本地区(区域)畜牧业发展规划编制工作,上报市畜牧兽医局和市环保局,制定全市畜牧业发展规划,科学划定禁养区、限养区、适养区,上报市政府审议批准后实施。规划批准实施前,原则上对新建、改建、扩建的畜禽规模养殖场(小区)不再进行审批。

四、关于环境监察工作的情况

(一)今年前7个月环境监察工作基本情况

今年年初以来,我局针对新《环保法》和环保部四个配套办法的颁布实施,结合国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,在环境监察方面主要开展了五项重点工作。

一是开展了环境保护大排查大整治工作。按照国务院《加强环境监管执法的通知》要求,结合我市企业现状和环境监管现状,组织开展了环境保护大检查工作。我局成立4个督导组,具体督察、指导县区大检查工作的开展。从五月初开展此项工作以来,督导组每月到县区督导检查一次,抽查已经排查的企业,对发现的违法行为及时下达环境监察督办单。

二是开展了建筑施工及拆迁工地扬尘污染整治、混凝土搅拌行业整治工作。针对我市大气环境状况,环境监察局组织开展了建筑施工及拆迁工地扬尘污染整治、混凝土搅拌行业排查等项工作。对两县两区企业先后2次进行排查,对发现的问题已给县区环保局下达了整改意见,并2次进行督办。准备对没有环保手续的企业,给电业部门发函予以断电处理。

三是重拳打击环境违法行为。上半年,共查处环境违法企业21家次,其中责令企业改正环境违法行为9家次,行政处罚违法企业12家次。环境治理取得了一定的效果,对环境违法企业起到了震慑作用。

四是积极开展案件移交移送工作。截止日前,共移交移送9起环境违法案件(市本级2起,县区级7起)。主要是非法转移危险废物(废硫酸、油泥)和清洗油罐车等。

五是积极推进网格化管理和落实岗位责任。起草了《贯彻落实〈国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知〉责任分工方案》,经征求各部门意见后,报市政府批准颁布。初步建立了环境监管网格化管理机制,实施环境监管A、B岗制度。按照环保部《环境监察办法》规定,到企业进行检查必须2个人以上才能实施,因此,对每家企业监管采取A、B岗制,A负主责、B负辅责,使每家企业监管责任落实到人。

(二)下一步将开展的重点工作

1、全面开展环境安全隐患大排查工作。全市将成立5个检查组,深入到各县区、经济区对所有企业进行一次排查,梳理问题,建立环保档案,重点检查具有环境风险隐患的企业,发现违法问题依法严肃查处。本项工作,将聘请部分专家参与检查,确保排查工作质量。

2、全面开展排污费征收稽查工作。重点对市、县(区)及经济区2010年至2014年排污费征收情况进行核查,对未足额缴纳排污费的企业,要重新核定,依法征收,对不缴纳的要申请法院强制执行。为保证排污费核查精准有效,将引进第三方审计机构参与(省厅提出的建议)此项工作,确保排污费征收到位。

三、环境监管存在问题

一是所辖企业管理人员环保观念淡薄。部分企业经营者片面追求经济效益,缺乏环境保护意识。能不能从宣传部门加大对环境保护的宣传力度,采取一些行之有效的措施,比如环境保护大讲堂、环境保护宣传队进企业、进社区等形式,让所有经营者了解环保、支持环保、守法经营。

二是环境监察人员组成结构不合理。市、县(区)都存在不懂业务、不学业务、不钻业务的人员,主要是当时进人把关不严,不管是什么人只要能进到环保系统都往环境监察部门安排。这方面县区更为严重,有的环境监察人员一问什么都不知道,更可气的是不懂还不学。另外还存在人员年龄结构的问题,多年不进新人,可能会造成青黄不接。这就是要求必须改变环境监察人员结构,从根本上解决业务素质不高、年龄结构不合理的问题。

三是环境执法手段落后,证据难以保全。两县的环保所虽然成立,但所需经费难以保证,执法车辆、执法装备、办公用房、办公设施、采样设备等都需要财政投入。另外,根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,2016年开展移动执法,所需装备、设备也需要财政的投入。能不能从行政罚没中来解决,用罚款来购买所需装备。

四是大气污染物监测手段落后,不能满足环境执法和处理环境信访需要。现在发现异味污染,执法基本上靠鼻子闻,监测设备没有。有监测设备也只能是监测一些常规的污染物,特征污染物根本就监测不了。特别是在处理环境信访时,用现有的设备一监测不超标,但异味仍然存在,老百姓不满意,我们束手无策。这更需要财政的投入,购买一些先进设备用于执法。如果不能购买,也可以购买第三方服务,这也需要财政投入。

五、关于环评工作情况

一、目前环评工作开展情况

截止到8月中旬,我局先后完成包括忠旺铝材、80万轻烃回收、盘锦港码头、航道、东升纸业以及天然气城市供气管线工程等在内的市级重大项目在内的市级审批项目39项。

先后配合完成了兵器项目和30万吨原油码头项目等省级市级重点项目的环评审批工作。

二、承接省厅审批权限下放工作

1、审批权“收放结合”。对能够下放的审批权全部下放至县区和经济区环保局进行审批;对按规应应保留在市级的化工、医药、重污染类项目审批权,我们将严格项目环评审批要求,确保“项目上马”与“环境保护”协调统一;对以扬尘、烟尘产生量较大的燃煤锅炉、水泥粉磨、混凝土搅拌和稻米加工等建设项目,环评审批权限上收至市级环保部门,加以严格控制、改善我市大气环境质量;将畜禽养殖类建设项目上收至市级审批,以控制农村面源污染,改善农村环境和减排工作。

2、自定全新审批目录。根据国家环保部和省环保厅各自公告,参照以上两上层机关编制审批目原则,按照“同级审批、同步放权、各负其责、就近服务”的原则制定我市最新的审批目录,并广泛征求意见后下发执行,以明确市、县、区及经济区两级审批权;环保竣工验收按审批目录同步执行。

三、目前环评审批工作中存在的问题

1、大部分园区环保基础设施不健全。前盘锦市主要的经济园区有11家,大部分园区存在环保基础设施不健全的问题,不利于园区及企业的未来的发展;部分园区并未按照确定的卫生防护距离,进行距离内环境敏感目标的搬迁工作,这也成为上述地区环境信访事件频发的主要根源。

2、市内“镇级小工业园区”过多。盘锦市各类镇级的小工业园区过多,大多没有规划及环保基础设施,环境保护工作薄弱。

四、解决思路和办法

1、加快园区环保基础设施建设。将园区环保基础设施建纳入园区绩效考核的重要地位,同时将园区环保基础设施建设情况,作为受理和审批该园区建设项目的重要前置条件,促进园区加快实施。

2、控制小工业园区的无序扩张。发改、规划、国土、环保等部门应密切配合,严格控制镇级小工业园区的无序扩张,进一步促进我市重点园区经济发展,实现环境保护与经济发展同步。

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