东海社区2010年生态环境保护工作总结

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第一篇:东海社区2010年生态环境保护工作总结

东海社区2010年生态环境保护工作总结

根据市委、市政府关于生态环保工作的精神,按照街道的统一部署,进一步创造整洁、优美的社区环境,切实改善社区的环境质量,保护居民的身心与健康,本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标,努力营造人居环境,开展了以下一系列的环保工作。

一、加强领导,统一思想,提高认识

年初,社区成立了以书记为第一责任人,由副主任分管,环保联络员具体落实,环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上,定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会,努力使社区生态环境各项工作落到实处。

二、志愿服务,落实监督,常抓不懈

社区组建了一支20余人的环保志愿者队伍,充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机,创造优美居住环境,建立健全环保管理体系和良好的生态环境,努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期,宣传窗4期,印制生态环境宣传资料1000余份,悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤,实行每月定期与不定期的考核制度、奖罚分明,职责到人,保证小区环境的整洁。

三、排摸到位,按时上报,健全台帐

自四月起,我们每季度开展一次环境污染的排摸工作,每排摸到一家新增的就填写1张《浒山街道污染源排摸记录表》,在开展再次排摸工作的同时,对已排摸到的对象进行日常监督工作,并现场填写《浒山街道环境保护现场监督情况记录表》,根据污染程度,污染较重的每月1次,污染一般的每季度1次,污染较轻的酌情进行监督,并按时上报。在百日环境整治行动中,我们共排摸污染源单位5家,排摸出影响居住环境行业的单位2家,并提出了整改意见,为下步工作打下了坚实的基础。

四、注重环境教育,开展环保宣传

社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓,针对快餐店、小美容院等三产小业主,主要采取发放宣传单等现场宣传教育,并督促他们第一时间进行整改;我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动,在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌,以营造良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。我们借“六.五”世界环境日、“914世界清洁地球日”行动的宣传契机,对小区绿化带、房前屋后、楼道、死角等进行了彻底的清理,共清运垃圾80余车,发放环保宣传单1000余张,使人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的理念深入人心。一年来,我们共举办环保培训班四期,参加人次达300余人次; “保护环境,从我做起”环保志愿者活动及劝导住户做好“节能减排”、“绿色家庭”工作,特别是阳光实验喧嚣的学生的参与,培养了孩子从小爱环境的意识,让孩子们

用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。

东海社区居委会

2010年12月1日

第二篇:东海社区2009工作总结

东海社区2009工作总结

2009年我们东海社区在浒山街道的正确领导和指导下,经过社区全体工作人员和广大居民的共同努力,我们坚持贯彻落实邓小平理论,“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕创建省示范文明城市、省卫生强市,着力构建和谐社区,各项工作争先创优,努力建设基础设施完备,生态环境优美,公共秩序井然,服务功能完善,文化生活丰实,道德风尚良好,居民满意放心的现代文明社区。一年来我们的工作取得了一定成绩,完成了预定的工作目标,具体总结如下:

一、争先创优提升社区品位

2009年社区以创建省示范文明城市、省卫生强市为总目标,坚持以创建促工作、强服务,在创建中加强领导,健全组织,成立班子,充分发挥社区党支部的核心作用和社区楼道组长的骨干作用,制定规划,明确职责,广泛发动群众,整合各方资源,完善台帐资料,在创建中不断提升社区品位。

二、目标管理,抓好社区党建

党建工作的目标是始终保持党同人民群众之间的血肉联系,坚持尊重和维护群众的合法权益,广泛听取和反映群众的意见,帮助群众解决实际困难,做到权为民用,情为民系,利为民谋,全面学习实践科学发展观,忠实践行全心全意为人民服务宗旨,深入群众体察民情,及时发现和解决问题,结对扶贫,救灾助学,充分发挥好党支部的战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用。

1、庆祝中国共产党成立88周年,中华人民共和国成立60周年。7月1日组织全体党员到慈溪博物馆参观。通过参观使全体党员了解了中国共产党的发展历史,同时看到了中国共产党领导的中华人民共和国经过60年的建设目前的繁荣富强。国庆期间,组织党员收看新中国成立60周年阅兵式、群众游行;观看祖国六十华诞联欢晚会;网上观展60年成就展,并以党支部的名义在网上献花留言,祝祖**亲繁荣昌盛!

2、深入开展学习实践科学发展观活动。我们抓宣传发动把握目标要求。抓专题辅导,全面理解中央精神。抓党员自学,讨论理解必读书目。抓调研走访,广泛听取居民意见。共组织党员集中学习3次,发放各类学习资料150余份、告居民书500余份、科学发展观大调查问卷百余份,专题组织生活会1次,专题讲

座1次,各方代表参加的座谈会1次,举行科学发展观知识竞答1次,党员组织生活会1次,通过这些活动来提升社区班子的服务能力,提升群众的满意度,强化党员的责任感,更好地进行社区建设。

3、09年发展党员1名,其中入党积极分子1名,全年收交党费元1855元。

4、党员志愿者队伍健全,春节期间与市级共建单位国土资源局走访困难户,发放了慰问品;四月份,陪同国土资源局领导家访,营造创建文明的良好氛围;中秋节与国土资源局一起慰问了老年人,并赠送了月饼;12月21日——12月25日期间,我们联合市国土资源局,从晚上8时至凌晨6时在社区进行冬季治安防范巡逻,参加这次夜巡的志愿者有13人,社区干部3人超过50人之多。

三、解难助困,突出社区服务

社区志愿者队伍逐年扩大,今年已有队伍7支,198人(包括党员、巡逻、环保、计生、老年人、文体、科普教育),由于志愿者队伍的扩大,为社区居民提供了更加便利的服务。

1、对低保户动态管理,目前有2户低保户。搞好残疾人康复服务,完善台帐资料.2、积极宣传城镇居民医保政策,全力做好医保工作,使参加新型合作医疗保险的人逐年增加,2010年已达到255户,389人。

3、计生服务到位,一年开展两次“村村清”,参加人次达户籍育龄妇女总人口数的95%,调查独生子女父母未享受养老金发放补助的有8人,享受独生子女奖励金的有59人,搞好人口出生预测和人口计划调查摸底工作。

4、对企业退休人员实行动态管理和退管服务,通知退休人员两年一次的体检。巩固充分就业社区成果,我们及时向失业人员发布就业信息,做好失业培训,落实再就业优惠政策,树立创业典型,消灭零就业家庭。

5、搞好老龄工作,完善老年人台帐,现在在册六十岁以上老人共有80人,其中80岁以上1人,70—79岁23人,60—69岁56人,已为22名70岁以上老年人办理70岁以上老年证,为55名60岁以上老人办理老年证。每周五上午开放老年电视大学,老年活动室长年累月对外开放,为老年人提供了活动的场所。社区现有一名离休干部,社区对他进行了干部联系责任结对帮扶,定期看望,且每逢节日赠送慰问品,帮助办理一些力所能及的事情。

6、协助人武部做好兵役登记和应届毕业生预征对象登记工作,认真做好冬

季征兵工作,有3名适龄青年参加体检,合格1名。

7、及时为4名无养老金居民办理城镇居民养老保险,到目前社区共有20名享受政府的优惠措施。

8、推进小区“围合式”物业管理,名仕南、西、北园由于区域小,分布散,继续实施居民自主管理,社区做好相应的配合与指导工作。新江路综合小区是92年、93年建造的单位集资建房,城关建筑公司2幢,营造公司1单元,华联房产1幢,恒昌房产1幢,保安公司2幢,共有6幢楼和1单元,是由各自的围墙拆除而形成的综合小区,针对12月底物业合同到期的现状,做好自行管理的准备。在多方邀请物业公司而无任何物业公司问津的情况下,我们多次召开代表会议商讨,在业主委员及代表们的共同努力下,制定了具体的方案措施,同时也积极争取到了街道的支持,新江路综合小区于2010年元月正式实行围合式管理。另外名仕园小区物业管理也将于明年7月到期,未雨绸缪,布置相应的措施。

四、改善小区环境,提高居民卫生环保意识

1、将本社区划分为四个卫生责任片区,由社区保洁员进行动态保洁,社区干部监督包干负责一个片的环境卫生。同时,社区还成立了环境卫生督查小组,不定期组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查,根据评分标准,进行打分,督促保洁员落实卫生清扫制度。

2、社区成立了一支由社区干部和居民代表组成的卫生整治小分队,主要清除社区内住宅外墙的乱涂乱画(有乱涂乱画处用涂料覆盖),目前社区内无一处有乱涂乱画现象。全年以来社区共投资5000余元清除绿化带内杂草,清除卫生死角10处,垃圾12吨,疏通下水道11米。

3、除“四害”工作常抓不懈。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功,我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠、蟑活动,并成立了一支由居委干部和组长近十人组成的灭鼠、蟑队伍,利用社区黑板报、宣传窗宣传灭鼠、蟑注意事项,同时发放宣传单,使广大居民充分认识灭鼠、蟑的重要性,积极参与灭鼠、蟑工作。

4、通过开展经常性的健康教育活动,如:开展世界无烟日宣传,邀请社区医生给居民上一次健康知识、营养知识讲座等,广泛宣传健康教育知识,提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。

5、扎实做好迎检工作:9月中旬,浙江省卫生检查团在市卫生局领导的陪同下,检查了我们小区的卫生,受到了高度的赞扬,检查团说小区的居民卫生意

识特别得强,环境卫生非常好;10月份也受到了市卫生检查团的认同;12月30日,宁波市卫生检查团来我社区检查卫生,同样是满意而归。

6、10月15日,我们启动了“爱东海,从我做起”活动,将每个月的15日定为社区的环境清洁日。“你我的健康,城市的活力”健康环保知识竞答,宣扬了健康环保的理念,《慈溪电视台》也作了相应的报道;10月30日针对小区绿化带种菜现象,联合城管、物业公司及社区热心人,共同进行了整治,共补种明冬8处,11月2日,绿化带种菜出现反弹现象,与物管一道再次清理;11月4日与住户进行沟通,部分地方种上了花树;11月6日发现7号、2号、4号前明冬被拔除,再次进行了补种,如此反反复复,希望通过大家的坚持,能够保持绿化带整洁。

五、文化体育活动形式多样

1、从3月1日开始,每晚6点半在社区小广场开展“社区晚间文化广场”,聘请专业体育辅导员进行各类健身项目的辅导;

2、从4月1日开始,每天早上9点在社区大院内举行“我运动、我快乐、我健康”为主题的广播体操,由社区文体积极分子每天领操该活动被慈溪电视台专门进行了采访报道;

3、社区女子气排球队硕果累累,连续三年获得了全市冠军,还代表慈溪市去宁波参加比赛,获得第四名的好成绩;

4、社区健身气功队在今年省老年健身气功比赛中,获得了团体第二名的佳绩;

5、8月31日举行的“你我的健康,城市的活力”知识竞赛,使居民进一步增强了健康意识,慈溪电视台也进行了报道;

6、“浓浓亲子情,相约在东海”活动,有24个家庭报名参加,得到了慈溪日报、市金黄道地栏目组的全程报道;

7、市民学校定期开办,被授予慈溪市一级市民学校称号。

六、科学发展,维护稳定,促进和谐。

1、充分发挥社区志愿者巡逻队作用,更换人员,扩大巡逻范围。

2、充分发挥社区调解委员作用,全年调解矛盾24起,调解成功率96%。

3、对社区各小区物业加强管理,进行监督考核。

4、抓好重点人口的管理,做好安置帮教工作,定期走访入户,及时掌握他

们的思想,杜绝重新犯罪。

5、强化出租房屋和流动人口的管理,定期核查登记造册,对他们进行法制宣传教育,做合法公民。

6、严格社区单位消防制度措施的落实,坚持安全检查制度,保证社区安全。六月份开展安全生产月活动,九月份进行了安全生产大排查,全年累计检查了204家单位,并对29家单位进行了限期整改。

7、抓好青少年教育,做好禁毒的宣传工作,法制月活动开展顺利,共培训四期,参与人数累计达120余人。

一年来我们社区无重大事故和恶性案件发生,广大居民安居乐业,文明祥和,和谐共处。总之,我们在2009做了一点工作,但离上级要求还有差距,我们决心要加倍努力,争取把今后的工作做得更好。

东海社区

2010年元月

第三篇:东海社区2009上半年工作总结

东海社区2009年上半年工作总结

东海社区在街道党工委、办事处的正确领导下,积极推进社区各项工作,上半年社区工作成效明显。具体工作总结如下:

一、以创建文明城市为契机,深化社区文明建设。

年初多次召开文明城市和省卫生强市创建工作动员会议,发放“从我做起,从现在做起”的倡议书到每家每户,制作4幅宣传横幅在社区各路口悬挂,制作3期主题宣传窗图文并茂地向居民们宣传了创建文明城市和省卫生强市相关内容。充分发动党员、文明劝导员等力量,由社区书记带头、文明劝导员参与,利用晚上时间走访了社区660余户家庭,向居民宣传文明城市和省卫生强市创建的评选标准、测评方法和考核要求,同时在居民家门口放入关于创建文明城市的温馨提示,真正做到了“入户走访,一个不能少”。在迎检过程中社区40余名党员、文明劝导员,10多名志愿者全部到位,清理各小区卫生固定死角及周边流动卫生死角和背街小巷14条,对乱吊挂、乱涂写、乱张贴进行了清除,在这次创建文明城市和省卫生强市过程中我们共组织了100余人次的居民参与公益性劳动,共清理垃圾、杂物约10吨,通过创建,社区文明建设明显提高。同时充分利用文明城市创建中好的经验作为长效机机制,持之以恒贯彻下去。

二、以创建和谐社区为目标,构建六个服务平台。

1、搭建社区“责任田”服务平台,提升社区干部形象。根据现有社区工作人员人数,我社区划分了四块“责任田”(片),并于今年3月起对辖区内的各单位、住户,门店进行经常性上门走访、电话联络、温馨告知,及时掌握了居民第一手材料,全面了解社区情况。对责任田所涉及的各项工作全面负责,使每个社区工作者的综合素质有了明鲜的提高。

2、搭建社区物业服务平台,提高小区管理水平。在有条件的小区内全部成立了业委会,在今年5月对名仕园和名仕北园的业主委员会进行了换届选举,通过全民选举的方式选出新一届的业主委员会,对新任的业主委员进行了2次《浙江省物业管理条例》、《物权法》的专门培训。相对较小的小区实行业主委员会自治管理,自治管理费收取率达到98%以上,其中名仕北园达到100%。

3、搭建文体活动服务平台,凝聚人心。在加强群众文化骨干队伍建设的基础上,突出社区文化特色工作。从3月1日开始,每晚6点半在社区小广场开展“社区晚间文化广场”活动,聘请专业体育辅导员进行各类健身项目的辅导;从4月1日开始,每天早上9点在社区居委大院内举行“我运动、我快乐、我健康”为主题的广播体操,由社区文体骨干每天领操。社区女子气排球队硕果累累,连续三年获得了全市冠军,还代表慈溪市去宁波参加比赛,获得宁波市老年运动会第四名。社区健身气功队经过刻苦训练,在今年浙江省老年健身气功比赛中,获得了团体第二名的佳绩。

4、搭建劳保医疗服务平台,关爱社区居民。成立了劳动保障服务站,上半年已为社区内下岗失业人员和“4050”人员提供工作岗位20余个,并建立了服务对象信息档案,开展再就业培训2次。慰问社区残疾人、老年人、优抚对象等社会弱势群体6次,捐钱捐物价值达到4000余元。合作医疗保险的参保率达到98%,有效提高基层医疗保障能力。

5、搭建综合治理服务平台,保障居民安全。按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,做好社区稳定工作。组织群防群治治安巡逻80余次,两次及时阻止了盗窃案件的发生。在5月和6月进行了4次法治宣传和1次《物业法》的普法讲座。上半年,我社区成功调解社区各类纠纷44起,没有一起发生越级上访或转化为刑事案件。接待居民信访23件,及时予以上报和解决。对社区调解信息员进行了3次的专门培训。上半年做到无重大刑事案件,无吸毒贩毒,无邪教组织。

6、搭建和谐促进服务平台,促进社区和谐。今年5月底,东海社区和谐促进会顺利完成了换届选举。和促会活动积极有效开展,社区组建了3个和促小组,到今年6月底,共举办例会和培训3次,分别在春节,三八妇女节,端午节举办了3次外来新市民和社区群众共同参加的大型文体活动,展开新市民志愿者活动4次,并举报不安定因素1次。

三、以服务社区居民为宗旨,做好下一步工作。一是继续做好“省示范文明城市”迎检工作。二是进一步做好和谐社区,法治社区的相关工作。三是积极完成街道下达的各项任务。

第四篇:东海社区2010上半年工作总结

东海社区2010年上半年工作总结

东海社区在街道党工委、办事处的正确领导下,积极推进社区各项工作,上半年社区工作成效明显。具体工作总结如下:

一、进一步强化已构建的服务平台,创建和谐社区。

1、强化社区“责任田”服务平台,提高社区干部工作效率。对小区居民进行上门走访、电话联络,及时掌握第一手的资料,了解社区的情况,现每位社区工作人员平均每人走访住户30余户,象名仕园7号楼503室住户,妻子于去年患了白细胞偏少的疾病,正是通过走访了解到这一情况,我们为她争取了困难救助及大病救助。

2、强化社区物业服务平台,创造优良的小区管理环境。积极推进小区围合式物业管理,争创星级物业。新江路综合小区自今年1月开始了围合式物业管理,至今为止,得到了居民的不少好评,收费率也比较乐观。名仕北园自5月1日开始新一轮的自治管理,收费率为100%,被评为五星级物业管理;名仕园物业即将于7月到期,社区经过多方联系,向业主委员会推荐了金北等多家物业公司,到时将以招标的方式引进小区物业。

3、强化劳保医疗服务平台,关爱社区居民。社区劳动保障服务站,上半年已为社区内下岗失业人员和“4050”人员提供工作岗位30余个,并建立了服务对象信息档案,开展再就业培训2次。慰问社区残疾人、老年人、优抚对象等社会弱势群体6次,捐钱捐物价值达到9000余元。社区筹集玉树地震捐款3000多元。

4、强化综合治理服务平台,保障居民安居乐业。按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,做好社区稳定工作。积极响应 “三打一反”社会治安两年行动大会战,维护社区安定和谐,加

强社区暂住人口的管理,落实暂口信息采集责任制。积极配合上级有关部门工作,如4月28日凌晨社区组织人员协助街道民警查询弃婴事件,第一时间将事情调查清楚。

二、创建文明城市,强化社区文明建设。

今年以来,我社区加强劝导员队伍的建设,利用“三五”行动对小区的不文明现象进行劝阻与引导,共开展环境清扫活动7次,文明秩序维护3次,特别是在4月21日宁波市文明调研组的调查问卷中,劝导员发挥了积极的作用,圆满地完成了任务。

印制“爱我东海,从我做起”文明创建倡议书1000余份,在小区宣传窗内张贴倡导文明行为的海报,悬挂横幅八幅,2月份开展了“文明创建在我心”的知识灯谜活动,居民的参与热情高涨,金黄道地也做了相应的报道。半年来我们共组织了百余人次参与公益性劳动,共清理垃圾、杂物约5吨,通过一系列的创建活动,社区文明建设明显提高。同时充分利用文明城市创建中好的经验作为长效机制,持之以恒贯彻下去。

三、做好各项创建工作,树立社区美好形象

落实浒山街道生态建设项目创建。围绕“国策主题公园”、“民用建筑节能示范点”、“节能绿色家庭”、“环保志愿者协会”四个项目进行,其中“国策主题公园”项目中,修葺了名仕园小区的亭子及周边的设施,共投资一万余元。

在召开争先创优动员大会的基础上,社区党员纷纷签署了党员服务承诺书,进一步巩固和深化党员先进性教育活动成果,充分发挥党员先锋模范作用。

四、下半年工作计划。

一是继续做好“省示范文明城市”迎检工作。

二是进一步做好和谐社区,法治社区的相关工作。

三是积极完成街道下达的各项任务。

第五篇:生态环境保护

生态环境保护

摘要:随着我国经济的高速发展,环境问题的日益严峻,人们对环境保护也越来越关注,本文主要从当前我国环境保护现状以及其重要性出发,分析了产生环境问题的原因,并对如何解决环境问题阐述了笔者的观点。

关键字: 生态环境,应对措施,严峻形势

在我国近20年的发展过程中,集中体现了发达国家近百年出现的环境问题,并且生态环境问题呈现结构型、压缩型以及复合型发展态势。生态环境污染不仅仅给社会带来非常巨大的经济损失,而且会危害人民群众的身体健康、社会稳定乃至人类后代的生存发展。在未来的15年内,我国的人口还将持续增加,经济总量也会翻倍增长,面对资源消耗也将持续的增长,同时带来的生态环境压力也越来越大。因此,我国必须将生态环境保护问题摆在一个战略高度位置。加强生态环境保护是我国落实了科学发展观的重要措施之一,是建设全面小康生活的内在要求,是坚持执政为民的重要举措,同时还是构建和谐社会的重要有力保证。加强生态环境保护,有利于促进我国经济增长及经济结构的调整,更快更好的实现经济的发展。有利于保证人们群众的身体健康,提高生活质量。同时还可以为子孙后代留下一个良好的生活生态环境与发展空间。因此,我国必须加大生态环境保护力度,重视生态环境保护工作,集中精力整理解决好生态环境问题。

一 我国生态环境保护工作的现状分析

(一)经济发展与生态环境保护之间的矛盾

随着我国经济的快速发展、各种项目突飞猛进的引入,虽然在生态环境保护力度不断加大,生态环保工作取得重要进展,但在取得经济效益的同时也不可避免的对生态环境造成一些影响,带来了生态环境污染等一系列问题,出现一些影响可持续发展和损害群众健康的突出生态环境问题。

众所周知,生态环境污染问题是目前我国比较关注的社会问题之一,生态环境污染问题也越来越受到重视了。而项目建设的同时,造成的空气的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙尘暴等等生态环境问题。噪声扰民、水 质下降、家禽死亡、农田受损、工厂附近群体性居民身体体质弱等问题已经成为投诉的热点。

近几年来,因忽视生态环境污染而引发的灾难事故频繁发生,松花江污染事故就是一个为了发展当地经济留下安全隐患的典型例子,当时造成江水水质硝基苯浓度升高,污水团一路循江而下,河道附近居民饮水安全得不到保证,影响之深、危害之大不得不让我们反思。还有,2011 年,美国康飞公司漏油事件导致几百万平方公里的渤海湾海域严重污染事故,漏油事件污染水质的同时也给当地的渔业和渤海湾的生态生态环境造成了严重的影响,影响的背后就是渔民的生计怎么办、生态生态环境如何转变,所以我们一定要吸取教训避免这种恶性事件、危害公众安全事故再次发生,这些都是事关国计民生的大事。

(二)生态环境保护思想意识淡薄

地大物博的传统观念还留在很多人心里,所以就会有一些牺牲生态环境、资源换取经济发展的现象。也就有些人,经济条件好了以后,不注重自己的行为,铺张浪费,用一次性餐具,穿高档皮草,使用难以降解和回收的材料,可是这些奢侈与欲望的代价是树木逐年减少,珍贵稀有的野生动物逐渐减少。其实,生态环境保护不是一个部门或者一个群体能做好的,必须要所有群众共同参与和关注,需要我们每个人从身边做起,从自我做起,树立生态环境保护意识。生态生态环境逐年恶化,他是我们赖以生存的依靠,所以每个人要从思想上认识到生态生态环境的重要性,提倡低碳生态环保的生活方式,树立良好的消费观念,建立节约能源的生活模式,推广文明的行为习惯,杜绝奢侈、浪费的行为,培养生态消费、理性消费的消费观念,把生态环境保护当成每个公民应尽的责任和义务。总之,生态环境保护从点滴做起,生态环境保护人人有责,做新时代有道德的公民。

二 我国生态环境问题原因分析

(一)生态环保法律不完善

目前,我国出台的生态环保、能源相关的法律法规非常多,研究结果也是林林总总,但是依然不能完全控制我国生态环境恶化、能源使用率低等生态环境问题现状,其主要的原因就是法律不完善。首先就是生态环保法律没有与时俱进,自《环境法》颁布以来已经将近20年了,在这短短的20年内,我国的经济已经 发生了巨大的变化,该法规已经没有适应新形式的发展要求,不少生态环境污染工厂钻法律的空子但是却没有依法予以严惩。同时,在法规中也只是制定了一些基本的原则,而没有真正的具备实施的条件,部分的主要生态环境法规还存在许多的空白及漏洞,导致了很多的生态环境污染问题得不到有效的法律制约。

(二)监管制度不健全

在目前国内的很多地区,生态环境保护受到地方经济的干扰,地区内的一些污染物排放量最大的工厂同时也是纳税大户,在地方保护下可以轻松的避开法规的追究。与加速实现工业化相比,对生态环境保护的重视程度明显不够,因此,对于生态环境保护的制度、规范等等都存在着不同程度的滞后性,国家生态环境投入也是明显不足,尤其是当生态环境保护与经济发展发生冲突时,往往是前者服从后者。由于受到地方保护以及经济利益的推动,使得国家的生态环境保护工作制度规范很难有效的执行,从而导致生态环境问题日益严重。

(三)生态环境规划没有真正落实

在目前国内的经济发展中,生态环境规划没有落实到位现象经常发生。生态环境规划是生态环境管理的中心,通过这种规划可以将各个行业、部门的生态环境管理有机的结合起来,从而实现全面的生态环境保护目标。大量的实践经验证明了,对生态环境进行全面规划是实现生态环境保护最有效,同时也是最经济的措施之一。但是,显示中的生态环境规划远远没有达到与经济、城市建设规划相同等的地位,在城镇建设中也暴露出了布局分散、不合理的问题,对生态环境的集中保护非常不利,也增加了对生态环境进行集中治理监管的难度与成本。

(四)生态环保资金投入不足

投入资金的不足主要表现为两个方面,一个是国家与地方投入资金不足,另一个是企业与当地政府投入资金不足。国家生态环保资金投入不足是引起我国生态环境保护形式严峻的重要原因之一。在我国的内蒙古等地区,存在着非常严重的土地沙化现象,沙尘暴常见,就需要国家投入大量的资金进行植树造林,防止土地沙化,但是目前,国家对这块的资金投入有限,远远无法满足治理需求。企业与当地政府投入资金不足变现为,在我国生态环境污染严重的地区虽然受到了生态环保局的治理通知,但是所需的治理费用高于整个企业的产值,企业无法承担这笔费用,而政府也没有及时的进行治理费用的投入,造成了恶性循环。三 我国生态环境问题应对措施

(一)加强培养生态环保意识与教育工作

生态环境保护、人人有责,我们必须加强对人们群众生态环保意识的培养,加强其生态环保观念,提高生态环保意识。

转变生态环保思想,坚持生态环保优先。转变思想,加快转变经济发展方式,建立生态环境保护优于经济发展的意识,坚持以人为本、改善生态环境质量,探索生态环境保护和生态文明建设的新道路。同时针对区域经济发展规划,对不符合要求的项目环评坚决不予受理、不予审批或暂缓审批。把生态环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑,从宏观战略层面切入解决生态环境问题。生态环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题,必须从发展方式上找根源,从最顶层的经济社会发展规划中寻出路,从国家宏观战略层面入手,实现生态环境保护的历史性转变,使群众生态环境权益不受侵害。

加强生态环保宣传,深化生态环保意识。我们要做好生态环境宣传教育工作,紧紧围绕生态环境保护中心工作,大力宣传探索生态环保新道路、提高生态文明水平的举措和成效,让人民群众更加关注和积极参与生态环境保护活动中,使人民群众对生态环境保护有更深刻的认识,要在动员公众参与上取得新进展。

(二)有效落实生态环保责任制

生态环境保护是社会公共服务与社会管理的重要方面,同时也是政府部门应尽的责任,要根据法规约束地方政府,并对其地方生态环境破坏负总责,将生态环境保护提上议事日程。各级政府要建立并完善生态环境保护责任制,并要将生态环保目标纳入经济社会发展考核与干部政绩的考核范围之内,研究绿色经济核算方法,将经济发展中的资源消耗、生态环境问题与生态环境效益纳入经济发展的评价体系,对社会经济的发展与生态环境保护工作进行科学的评价。相关生态环保部门要定期的公布一次各地区行业的能源消耗以及污染排放情况,方便社会群众进行监督,同时建立生态环保工作责任制,对于决策失误或监管不到位造成的重大生态环境问题要严肃追究法律责任。

加大执法力度,做到依法生态环保。我们要加大生态环境保护执法力度,深入开展和整治违法排污企业,大力开展保障群众身体健康生态环保的专项行动,对重金属、危险废物处置污染企业违法行为予以坚决整治。加大重点区域、典型 案件挂牌督办、责任追究和后督察力度,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,以执法检查作为一种手段,加大检查、综合治理力度,解决突出的生态环境问题。

深化农村和生态环境监察工作,健全生态环境风险防范与应急管理工作机制,全力遏制化工行业生态环境事件高发势头,突出生态环境应急预案建设和管理,妥善处置各类突发生态环境事件。

生态环境保护能否取得实效,加强领导有重要作用。各级党政要高度重视生态环境保护工作,立足当前、着眼长远,切实加强领导,精心组织安排,扎实做好各项工作,确保取得实实在在的成效。一是加强组织领导。保护好生态环境,是对各级领导干部执政能力和执政水平的现实考验。各级党政和领导干部要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央加强生态环境保护的方针政策和安排部署上来,牢固树立抓生态环境保护就是抓经济、抓发展的观念,把生态环保优先放在经济社会发展的全局来研究部署,摆到更加重要的议事日程,推动生态环境保护工作健康有序开展。建立健全和严格落实环境保护目标责任制,坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓,确保各项工作落到实处;二是形成强大合力。生态环境保护工作涉及到经济社会发展的方方面面,许多工作跨行政区域和部门,必须加强统筹协调,建立强大的“生态环境保护统一战线”。切实增强全局观念和大局意识,强化统筹协调,主动通力合作,切实形成共同推进工作落实的强大合力,形成党委领导、政府负责、企业主导、环保部门统一监管、有关部门各负其责、全社会共同参与的生态环境保护工作新格局

(三)建立完善生态环保管理体制

建立并健全国家到地方的监督检查以及单位负责的生态环境监管体制。国家要加强对地方级的生态环保工作的支持与引导,健全区域生态环境检测机构,协调跨省生态环境保护工作的开展,对所出现的生态环境问题进行监督检查。地方级政府要对本行政区内的生态环境问题负责,监督以及规范下一级政府部门的生态环保工作,对重点生态环境问题企业要加大监督力度,并且建立相应的生态环境保护监管机制。建立企业生态环境保护监督责任制,并推行职业资格管理。对县级及以上人们政府要加强生态环保机构的建设工作,落实职能体制的编制与经费问题。各级地方政府要总结并探索管辖区域内的生态环保机构新的监管模式,完善地方生态环境监管体制。

建立健全有关生态环境保护的法律,使用监督问责制度,用法律和制度制约大型工业企业和项目建设,要让这些重点工程或大型企业严格按生态环保要求办事。严格查处生态环境违法企业,责令整改,整改不合格不许生产经营,严格惩罚包庇、庇护的个人,在生态环境保护工作中禁止滥用职权。坚持以人为本,抓紧制定实施生态文明建设的指标体系和考核办法,加快生态环保立法进程、完善生态环境经济政策、引导生态环境科技创新,更好的落实科学发展观,完善体制机制,提高生态环境保护和生态文明水平。

(四)自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节

各企业在继续引进国外先进技术的同时,应把立足点转移到自主创新上来。要加快实施重大科技专利,进一步调整科技经费投入结构,确保重大科技专项资金及时足额到位,确保节能减排工作落到实处;发挥行业骨干企业的带头作用,强化产学研结合,带动更多的中小科技企业参与重大专项实施。要围绕节能减排、生态环境保护、技术改造和产业升级、改善民生等重点领域,集中要素资源,着力突破一批支撑经济社会发展的核心关键技术,提升企业核心竞争力。要加强基础研究和前沿技术研究,建设一批开放共享的科技基础设施和平台,加强人才队伍建设,加强生态环境保护,促进节能减排,提升科技持续创新能力。要继续支持科技成果产业化和规模化应用,推动高技术产业集聚和特色产业基地发展。要发展创新文化,加大知识产权保护力度,形成全社会共同推进自主创新的良好环境。

地球是我们生活的家园,生态环境保护就是在维护我们家园的生态环境,家园的生态关系到你我他每个人。法制约束也好,大力宣传也好,都不如从自身做起、从点滴小事做起更有效果。所以,我们要从根本上认识环境保护的重要性,把生态环境保护工作落实到实处,让我们的家园更加美好。

参考文献:

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[6]陈佐.生态环境忧思录--浅谈我国生态环境保护现状与可持续发展[J].铁道劳动安全卫生与环保.2001第28卷2期

[7]李振聪.浅论我国环境犯罪规定的现状及完善[J].森林公安,2005,(4): 37 [8]王文华.重大环境污染事故罪构成要件研究[J]. 河北法学,2009,(9): 83 [9]陈英慧,关凤荣.中日环境犯罪问题比较[J]. 河北法学,2009,(12): 44 [10]杨春洗,向泽选,刘生荣.危害环境罪的理论与实务[M].北京:高等教育出版社,1999.143 [11][德]海涅. 环境破坏行为类型化之国际比较———论因果关系与特殊归责问题[A].(台湾)环境刑法国际学术研讨会论文集[C].1992.41

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