第一篇:领导班子思想政治建设经验材料
坚持执政为民加强思想政治建设
加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和干部素质的根本途径。我镇充分结合我镇实际情况,紧密围绕发展第一要务,把思想政治建设作为镇领导班子建设的一项首要的长期的根本的任务来抓,全镇呈现了政治安定、经济发展、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。
一、强化学习,不断提高各级领导班子的思想政治素质
坚持不懈地加强理论学习,不断提高镇领导班子的思想政治素质,是我们镇党委加强领导班子思想政治建设的首要任务。这方面我们重点抓了镇党委中心组的学习和村“两委”成员的学习。镇党委中心组的学习主要体现为成立学习领导小组,建立自学、调研、集中学习研讨、学习情况通报、考勤请假等制度。村 “两委”成员的学习体现为注重发挥镇党委中心组的示范带动作用,及时向基层通报学习情况,并采取中心组成员深入基层辅导宣讲等形式加强基层班子的理论武装。
二、转变作风,切实建立充分发扬民主、广泛集中民智、有效促进发展的工作机制
我们把转变作风作为加强领导班子思想政治建设的前提工作来抓,在抓落实中认真解决作风上存在的问题,做到真转不假转、实转不虚转。
1、贯彻落实民主集中制,建立科学决策的机制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是将领导班子成员置于集体监督之下的重要机制。几年来,我们在贯彻执行民主集中制上,坚持做到了在思想上求坚定、在行动上求自觉、在内容上求深入、在程序上求规范、在形式上求科学、在效果上求真实,从而使领导班子达到了空前团结,班子的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,决策水平明显提高。当前,我镇贯彻党的路线方针政策和上级党委重要决定;经济发展战略、发展思路、相关政策,改革方案,政治文明、精神文明、党的自身建设等方面的重大举措; 涉及群众根本利益的重大问题;重大建设项目、重大技术改造和引进项目、重大投资经营开发项目;重要固定资产的购置、转让、出租、报废;重大建设、技改等项目大额配套资金的使用;机关各部门等重要机构的设置、调整及撤消;干部管理权限范围内人员的推荐、提名、任免、聘用、奖惩;重要规章制度;向上级主管部门提交的重要请示和报告等重大问题,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,通过镇党委进行集体决策。在重大问题的决策前集思广益,注重征求各方意见,广泛听取群众心声,做到不经过调查研究不决策,不征求各方面意见不决策,不经过集体研究不决策。讨论决策重大问题时,书记带头执行民主集中制,班子成员都畅所欲言、各抒己见、充分发表意见。
2、认真开好民主生活会,营造团结协调的氛围。坚持民主生活会制度,是增强领导班子团结的重要措施。镇党委民主生活会的质量,主要体现在开展批评与自我批评的效果上。每次生活会,我们都首先以查找突出问题为重点,认真做好会前准备工作。认真开展谈心、交心活动,主要负责同志与班子成员、成员与成员之间都能开诚布公、以心交心,达到思想上的共鸣。其次,积极开展批评与自我批评。生活会上,班子成员对自身存在的突出问题敢于正视、不回避,都能真正拿起批评与自我批评的武器,开诚布公、诚恳地进行批评与自我批评。
3、树立全镇一盘棋思想,形成共抓落实的局面。我们始终坚持衡量一名干部的思想观念转没转变,工作作风实不实,都拿任务目标是否真正落实来检验。年初我们都把全镇的重点工作进行详细分解立项,明确要求责任单位务必在规定时限内完成任务。机关各部门不是自顾一摊,各干各的,而是讲大局、讲配合,齐心协力,统一在大局下行动。尤其是镇机关各部门在抓落实上都能率先垂范,身先士卒。
三、坚持求真务实、执政为民,切实加强作风建设
坚持立党为公,勤政为民。由务虚向务实转变,强化“三个意识”:强化责任意识,精心谋事,工作经得起实践检验;强化服务意识,真心诚意、满腔热情地为基层服务;强化落实意识,办实事,求实效。
一是科学谋划蓝图,鼓舞群众。镇党委领导班子以十八大精神为指导,不断深化对镇情民情的认识,深化对发展机遇与挑战的认识,结合我镇实际制定了适合的发展规划。按照我市打造全国水稻第一县目标,2012年,我镇加大种植业调整力度,水稻种植面积扩大到25万亩,占全镇种植面积的53%,并且玉米种植面积达到了10万亩。二抚路9.7公里两侧791公顷土地被成功规划为水稻和玉米2大作物区。通过土地使用权流转,全镇土地规模经营达到30万亩。实现了以市场为导向,以增收为目的,以科技为保障的种植结构调整模式。同时,全面推广水稻育秧大棚技术,发挥双合水稻育秧基地作用,二龙山镇水稻育秧工作在全市率先实现工厂化,在全市第一个完成了水稻插秧工作,公路沿线水田全部实现高标准水抹梗标准。
二是小城镇建设稳步进行,服务群众。深入开展小城镇建设工作,扎实推进城乡一体化。聘请大连规划设计院完成了二龙山镇2011-2030年总体规划,规划具体详实,对二龙山镇未来发展进行了科学具体的规划设计;聘请省建设厅专家对二龙山镇“三供两治”进行了专项规划,并制定了污水处理、垃圾处理等专项规划。目前正在争取建设完善给排水系统项目、争取民政支持新建敬老院一所、建设公办幼儿园一所、文体休闲广场等小城镇建设项目。农民集中住宅小区东城春天故事小区8.2万平方米一期工程顺利完工,即将进行搬迁入住,第二期10平方米的农民集中住宅小区已经开
工建设,建成后将实现10个村整村进镇。为加强镇所在地的商贸市场管理和环境卫生管理,设立了镇容管理执法队伍和保洁队伍,专门购置了垃圾清运车,确保小城镇管理规范有序。
三是社会各项事业稳步发展,惠及群众。民生工作稳步前行,认真落实省市各项支农惠农政策,确保农村转移支付金、粮食直补金、家电下乡补贴金、汽车摩托车补贴金、农村低保金拨付到位。承办了富锦市科技大集,极大提高了全镇农业科技水平。选派优秀工作人员参与到民政、新农合、新农保等社会保障工作中,新型农村合作医疗参保率达100%,基本解决了农民看病难、因病致贫的问题。为彻底改变过去的“脏、乱、差”现象。
四、下一步工作计划
1、进一步加强领导班子思想政治建设,注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养,夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组学习和鼓励个人自学等方式,提高班子成员文化水平和政治理论素质;丰富活动载体,提高领导班子和领导干部科学发展能力;改进工作作风,着力解决发展过程中的实际问题;建立长效机制,巩固领导的执政能力。
2、深入开展学习实践科学发展观和创先争优等活动,强化班子的执政能力。全体领导要走出机关,放下架子,沉下身子,排除干扰,减少应酬,深入基层、深入群众。开展
调查研究,知民情、解民意,每个领导保证一半时间在基层,坚持为群众化解实际问题,办实事好事,始终做到言行一致,老老实实做人,扎扎实实干事,力戒形式主义,反对弄虚作假。
3、解放思想,争先进位,全面做好各项工作落实。要以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力,解放思想、真抓实干,全力推动各项工作任务的全面落实。继续强化基层干部和党员队伍的培训和管理,扎实开展“创优争先”等活动,为全镇发展提供坚强的组织保障和人才基础;按照“单项工作争第一,全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标,细化镇村干部考核奖惩办法,建立健全各项制度,科学考核,严格奖惩,逐步形成良好的考核机制和工作运行机制,确保全年重点项目和各项任务全面超额完成。
加强领导班子思想政治建设,是一个常抓常新的课题,需要在实践中对其方式方法和内容进行不断探索和完善。今后一个时期,我们要以党的十七届五中、六中全会精神为指导,根据新形势新任务的要求,查找差距,借鉴经验,以与时俱进的精神,推进领导班子思想政治建设不断登上新台阶。
第二篇:领导班子思想政治建设经验材料
大力加强领导班子思想政治建设
汇 报 材 料
思想政治建设是领导班子建设的首要任务,是带动领导班子其他建设的根本性建设。我乡充分结合我乡实际情况,紧密围绕发展第一要务,把思想政治建设作为乡领导班子建设的一项首要的长期的根本的任务来抓,全乡呈现了政治安定、经济发展、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。
一、强化学习,不断提高各级领导班子的思想政治素质
坚持不懈地加强理论学习,不断提高乡领导班子的思想政治素质,是我们乡党委加强领导班子思想政治建设的首要任务。这方面我们重点抓了乡党委中心组的学习和村“两委”成员的学习。乡党委中心组的学习主要体现为成立学习领导小组,建立自学、调研、集中学习研讨、学习情况通报、考勤请假等制度,采取了读(书、文件)、讲(专题讲座)、看(电教片)、议(讨论和交流)、写(读书笔记、心得体会、理论文章)、测(测验考试)等灵活多样的形式,使学习理论的过程变为深化理论认识、提高决策水平、推进工作落实、加快经济和社会发展的过程。村 “两委”成员的学习一方面体现为注重发挥乡党委中心组的示范带动作用,及时向基层通报学习情况,并采取中心组成员深入基层辅导宣讲等形式加强基层班子的理论武装;另一方面体现为乡委对党的十 七届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、先进性教育、创先争优等重要理论采取集中办班培训的形式强化学习;第三方面体现为经常化规范化的自主学习。为保证学习的效果和质量,我们将理论学习纳入创建 “学习型灰河”工作中,年终对具体学习情况进行严格考核。通过强化学习,一是使乡村两级领导班子牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观,正确树立了科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观;二是使乡村两级领导班子的廉政法制意识不断增强,自觉做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心;三是使乡村两级领导班子想发展、谋发展、抓发展的意识显著增强,领导发展、保证发展、实现发展的能力进一步提高。
二、转变作风,切实建立充分发扬民主、广泛集中民智、有效促进发展的工作机制
我们把转变作风作为加强领导班子思想政治建设的前提工作来抓,在抓落实中认真解决作风上存在的问题,做到真转不假转、实转不虚转。
1、贯彻落实民主集中制,建立科学决策的机制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是将领导班子成员置于集体监督之下的重要机制。几年来,我们在贯彻执行民主集中制上,坚持做到了在思想上求坚定、在行动上求自觉、在内容上求深入、在程序上求规范、在形式上求科学、在效 果上求真实,从而使领导班子达到了空前团结,班子的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,决策水平明显提高。当前,我乡贯彻党的路线方针政策和上级党委重要决定;经济发展战略、发展思路、相关政策,改革方案,政治文明、精神文明、党的自身建设等方面的重大举措; 涉及群众根本利益的重大问题;重大建设项目、重大技术改造和引进项目、重大投资经营开发项目;重要固定资产的购置、转让、出租、报废;重大建设、技改等项目大额配套资金的使用;机关各部门等重要机构的设置、调整及撤消;干部管理权限范围内人员的推荐、提名、任免、聘用、奖惩;重要规章制度;向上级主管部门提交的重要请示和报告等重大问题,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,通过乡党委进行集体决策。在重大问题的决策前集思广益,注重征求各方意见,广泛听取群众心声,做到不经过调查研究不决策,不征求各方面意见不决策,不经过集体研究不决策。讨论决策重大问题时,书记带头执行民主集中制,班子成员都畅所欲言、各抒己见、充分发表意见。
2、认真开好民主生活会,营造团结协调的氛围。坚持民主生活会制度,是增强领导班子团结的重要措施。乡党委民主生活会的质量,主要体现在开展批评与自我批评的效果上。每次生活会,我们都首先以查找突出问题为重点,认真做好会前准备工作。认真开展谈心、交心活动,主要负责同 志与班子成员、成员与成员之间都能开诚布公、以心交心,达到思想上的共鸣。其次,积极开展批评与自我批评。生活会上,班子成员对自身存在的突出问题敢于正视、不回避,都能真正拿起批评与自我批评的武器,开诚布公、诚恳地进行批评与自我批评。同时,对生活会上提出的问题,不论是集体的还是个人的,大家都能够以高度自觉高度负责的态度积极进行整改,避免了生活会摆形式、走过场现象的发生。通过开好民主生活会,有力地提高了领导班子整体解决问题的能力,营造了心齐、风正、劲足、团结和谐的良好氛围。
3、树立全乡一盘棋思想,形成共抓落实的局面。我们始终坚持衡量一名干部的思想观念转没转变,工作作风实不实,都拿任务目标是否真正落实来检验。年初我们都把全乡的重点工作进行详细分解立项,明确要求责任单位务必在规定时限内完成任务。机关各部门不是自顾一摊,各干各的,而是讲大局、讲配合,齐心协力,统一在大局下行动。尤其是乡机关各部门在抓落实上都能率先垂范,身先士卒。
三、坚持求真务实、执政为民,切实加强作风建设
1、大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神,时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字,不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。我乡制定的“十二五”规 划,就是立足当前、着眼长远作出的,而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在乡党政领导班子中兴调查研究之风,乡党委书记带头深入基层进行调研,帮助各村理清工作思路,有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海,减少不必要的迎来送往等应酬活动,规范领导干部的公务活动,使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来,深入基层,深入群众,倾听民声,体察民情,了解民苦,关注民生。
2、坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点,创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径,在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度,和群众面对面交流,掌握群众关心的热点、难点问题,认真加以解决。自推行“村情民意恳谈会”制度以来,全乡上下出现了干部听民情、顺民意、办实事,群众信党委、信干部、心气顺的好局面,进一步密切了党群关系,确保了社会大局稳定,促进了农村经济快速发展。
3、切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点,在出台重要政策、开展重要建设事项时,注意保护群众利益。
4、强化督查狠抓落实。成立了乡党委书记为组长的督 查领导小组,定期对各单位工作开展情况进行督促检查,做到了有令必行、有禁必止,切实保证各项工作落到实处。
四、存在和潜在问题
综合乡党委领导班子结构、综合能力和工作实绩,在肯定领导班子整体较好的情况下,认真对比领导班子建设的更高要求和标准,寻找差距和不足,还存在一定的问题,必须努力加以改正。主要表现在以下方面:
1、思想政治工作不够细致深入。班子成员系统学习政治理论知识相对欠缺,结合实际开展理论学习深度不够,理解邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论体系的精神实质和科学内涵还不深不远。在实际工作中,班子成员缺乏以情感人、以理服人的责任感,批评多、鼓励少,安排工作多,教育引导落实方法少,召开会议谈工作的多,进行思想交流沟通的少,造成一些干部学习工作积极性不高,工作效率不高,服务质量不高等,达不到既教育培养干部又有效完成任务的统一。
2、领导班子缺乏创新实干精神。班子成员存在求稳怕乱的思想,缺乏大胆创新的意识和苦干实干巧干的精神。往往为完成当前工作任务考虑的多,研究全局性、战略性工作不够。在分管工作中,存在四平八稳,按部就班的思想,工作平铺直叙、亮点和特色不鲜明,缺乏认真分析具体情况,结合实际提出或采取有效措施的意识和勇气,没有树立敢为 人先的气魄,缺乏深入群众,与群众耐心细致的交流沟通和苦干实干巧干的精神。
3、宗旨观念和服务技能需要加强。在工作中,为完成工作任务有时只求上级满意,忽视了基层群众的感受,对群众提出的某些热点问题,没有真正想办法帮助群众解决,在处理一些遗留问题、解决群众关心热难点问题上,个别班子成员考虑问题过于简单,服务意识淡漠,存在畏难情绪,造成群众对问题处理或答复不满意,在一定程度上影响党群干群关系。在服务农村和产业化发展中,对干部群众的教育引导不充分,在组织发动群众参与、指导农民合作组织作用发挥等方面力度不大、办法不多,措施不到位。影响了全乡科学发展、和谐发展、率先发展的进程。
五、下一步工作计划
1、进一步加强领导班子思想政治建设,注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养,夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组学习和鼓励个人自学等方式,提高班子成员文化水平和政治理论素质;丰富活动载体,提高领导班子和领导干部科学发展能力;改进工作作风,着力解决发展过程中的实际问题;建立长效机制,巩固领导的执政能力。
2、深入开展学习实践科学发展观和创先争优等活动,强化班子的执政能力。按照省委市委区委的统一要求,进一 步转变作风,强化服务职能,真正达到提高思想认识,解决突出问题,加强基层组织,促进科学发展的目标要求。全体领导要走出机关,放下架子,沉下身子,排除干扰,减少应酬,深入基层、深入群众。开展调查研究,知民情、解民意,每个领导保证一半时间在基层,坚持为群众化解实际问题,办实事好事,始终做到言行一致,老老实实做人,扎扎实实干事,力戒形式主义,反对弄虚作假。要教育班子成员牢固树立“领导就是服务”的意识,树立权力就是职责,就是奉献,就是服务,就是义务的观念。在工作中坚持“五个第一”的原则,把群众情绪作为第一信号,把群众的要求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,把群众增收作为第一目标。
3、解放思想,争先进位,全面做好各项工作落实。要以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力,解放思想、真抓实干,全力推动各项工作任务的全面落实。继续强化基层干部和党员队伍的培训和管理,扎实开展“创优争先”等活动,为全乡发展提供坚强的组织保障和人才基础;按照“单项工作争第一,全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标,细化乡村干部考核奖惩办法,建立健全各项制度,科学考核,严格奖惩,逐步形成良好的考核机制和工作运行机制,确保全年重点项目和各项任务全面超额完成。加强领导班子思想政治建设,是一个常抓常新的课题,需要在实践中对其方式方法和内容进行不断探索和完善。今后一个时期,我们要以党的十七届五中、六中全会精神为指导,根据新形势新任务的要求,查找差距,借鉴经验,以与时俱进的精神,推进领导班子思想政治建设不断登上新台阶。
第三篇:乡镇加强领导班子思想政治建设经验材料
加强干部作风建设 践行为民服务宗旨
思想是行动的先导,近年来,我镇以科学发展观为统领,以干部作风建设为总抓手,不断加强思想政治建设,全镇干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,为全镇经济和社会各项事业实现持续、健康、快速发展奠定了坚实的思想基础,各项主要经济指标连续三年增幅均在50%以上。2007年以来,我镇先
后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“省城乡环境综合整治先进单位”、“市小城镇建设先进单位”、“市五个好乡镇党委”等50多项县级以上荣誉称号。
一、坚持常抓不懈,构建长效机制,用制度规范作风
领导班子思想政治建设的主体是干部,关键靠教育,根本在制度。为此,我们坚持以改革创新的精神逐步建立完善了长效机制,以制度规范作风,为思想政治建设提供了强有力的制度保证。
一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周五进行一次集中理论学习。每周一召开例会,组织机关干部学习。每年举办十期以上培训班,组织全镇55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习“三个代表”重要思想、十七大精神等党的重大理论,并进行理论考试,参加学习的党员超过1000人次。通过学习,使领导班子成员和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。
二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。结合全县开展的“管理规范年”活动,我们修订完善了机关管理十项制度,对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求,并装订成册,机关干部人手一本。全体机关干部统一着装,并佩戴工作标牌,办公楼前公开栏内全体机关干部照片公开亮相。在镇府大院设立了“书记信箱”,主动接受群众监督。深化行政审批、财政管理、工程招投标制度等,坚持公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。去年村“两委”换届中,139名村“两委”成员中“双高双强”型人才达到119人。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。近两年来采用竞争上岗制度,调整中层干部20余人次。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各部门不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全镇广大干部干事创业的积极性。
四是用制度规范决策作风。针对我镇实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。镇委确定的重点项目、重点工程,坚持全程跟踪督查,并定期向群众公布,主动接受社会监督。同时,坚持“四民主两公开”制度,扎实开展“民主议政日”等活动,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨规范。
二、坚持开拓创新,不断丰富载体,用活动展现作风
为确保干部思想政治建设取得实实在在的效果,我们主要开展了六项活动,并以这六项活动为载体,展现全镇广大党员干部队伍作风,取得了显著效果。
一是从我做起,向我看齐。在广大镇村干部中开展了“向我看齐”活动,班子成员向党委书记看齐、中层干部向分管领导看齐、一般干部向中层干部看齐、党员和村民代表向支部书记看齐。
二是七比七看,比出干劲。开展了“七比七看”主题实践活动,一比思想,看谁政治观念强,维护稳定发展经济思路新,点子多;二比干劲,看谁干劲大,处理复杂问题能力强;三比团结,看谁大局意识强,团结协作风格高;四比作风,看谁作风硬,民本意识强;五比学习,看谁获取新知识新理论快;六比纪律,看谁守党纪守镇规,执行力度大;七比贡献,看谁奉献意识强,对三个文明建设贡献大,充分调动了广大干部干事创业的积极性。
三是承诺践诺,立说立行。每年年初,全镇领导干部、中层以上机关干部及村党支部书记结合各自实际,就廉政建设和当年工作打算进行了表态发言,并全程录像存档。
四是严格军训,强化纪律。每年年初进行为期半个月的军训,开展每
第四篇:领导班子思想政治建设考核
加强领导班子思想政治建设是提高党的执政能力的基础工程。加强领导班子思想政治建设就必须对领导班子思想政治建设成效进行科学评价,就必须科学构建其思想政治建设的考核体系。
近年来,我县不断加强对领导班子思想政治建设的实践和探索,特别是去年以来,紧紧围绕落实科学的发展观和树立正确的政绩观这两大主题,对领导班子的考核的内容和形式进行了完善创新,迈出了领导班子思想政治建设考核的关键步伐。然而随着干部人事制度改革的不断深入,领导班子思想政治建设考核还存在一些不容回避的问题和亟待破解的难题。一是考核主体过于单一。领导班子思想政治建设如何,其政绩大小、功过是非往往是上级评价重于下级评价,有时甚至是上级个别领导说了算,群众公认很难落实,尤其是上级与下级在某些政绩问题上出现认识上的偏差时,更容易出现类似情况。这就导致了领导班子和领导干部在有矛盾、有冲突时往往只对上级负责,不对下级负责。二是以偏概全。对领导班子的考核应当是全面的,而现在往往出现了对领导班子的考核,主要集中在经济发展的一张报表上,把领导班子建设与几个经济指标划等号,热衷于排位置,导致一些领导班子忽视思想政治建设。有的领导班子热衷于铺摊子、上项目、单纯追求增长指标,忽视当地实际,不顾民力、不顾财力,不重视经济发展的速度与效益的统一,忽视经济和社会的协调发展,忽视人与自然的和谐发展。有的领导班子为了追求高指标、相互攀比,不惜弄虚作假。极个别领导班子信念发生动摇,政治立场发生偏差,在大是大非面前迷失方向。有的领导班子甚至出现“班长”带头腐败,出现了“窝案”,垮掉了整个班子。三是考核方法单调。对领导班子考核的手段单调,往往停留在就事论事的层面上,缺少全面分析。不能根据地区的目标定位、领导干部的岗位职责和在考核中遇到的实际情况灵活调整考核方法,影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。四是考核指标不够真实。各部门、各单位在确定目标时,常常各打自己的小算盘,更有甚者,少报多完成,考核指标的确立缺乏合理性,使考核结果在一定程度上存在虚假成分,影响了考核结果的真实性。五是考核结果与使用不够紧密。由于领导班子和领导干部实绩考核大多在下一年的第一季度,有的甚至到下一年的中期才能完成,而各地的领导班子调整大多在每年末进行,从而使实绩考核与各级领导班子调整相脱节。为此,加强领导班子思想政治建设必须从解决谁来评判、评判什么、怎样评判等方面入手,科学合理地构建切实可行的领导班子思想政治建设考核体系。
一、科学构建领导班子思想政治建设的考核主体,解决由谁来评判的问题。
目前对领导班子的考核主要是组织、人事部门,这种考核虽有一定成效,不可缺少,但其单一的考核主体也带来诸多的弊端。要解决这个问题,必须解决领导班子的产生问题,即“谁产生、谁负责、谁考核”,建立由组织部门牵头,相关部门联合、党员群众广泛参与的立体考核体系。参与考核的主体要从组织人事部门的考核人员向县党代表、人大代表、政协委员、纪委人员、软环境建设监督员、单位的服务对象、驻外招商人员等群体延伸。比如,去年县委组织部在对乡镇领导班子考核时就实行了纵横交错的立体化考核,扩大考察的参与面。请县级领导对各镇党政班子及正职进行测评;县分管领导和县业务主管部门领导对各镇对口的分管领导进行测评;县软环境建设办公室和驻外招商组成员对各镇副镇级以上领导干部进行测评。县级机关本部门及全体人员参加测评外,还请各镇对口分管领导、单位服务对象、行风监督员参加测评。同时还按照考核主体多元化的要求,对不同的领导班子采取不同的考核主体。如人大领导班子是由人大产生,党委领导班子由党代会产生,政府领导班子由人大和人大常委会产生,政协领导班子由政协代表大会产生,部门领导班子则由上级部门产生。根据这一要求,必须由产生不同领导班子的主体参与考核,并始终坚持“党管干部”的原则和“一切权利属于人民”的原则,由党委组织部门统一扎口,实施立体化考核。在此基础上,接受社会的评价也是不可缺少的渠道。社会评价领导班子和领导干部实绩的渠道有三:一是当地政府所辖范围内的人民群众、人民代表的评价;二是媒体的评价,尤其是有关媒体的批评报道,相对而言,批评报道较客观、准确,舆论监督不可缺少,当然注重媒体的评价,必须防止人为的“吹捧”。三是社会中介机构的评价。若来自社会评价渠道畅通,客观公正,再加上组织、人事部门的评估,就能够比较完整地反映领导班子思想政治建设情况。
全方位的、立体式的领导班子思想建设考核的主体的设置不仅可以有效地克服考核领导班子的弊端,而且能较好地解决领导班子正确的考准评实的问题,促进领导班子真正树立正确的群众观,真正做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋。”
二、科学设置领导班子思想政治建设考核的主要内容,解决考核什么的问题。
1、领导班子思想政治建设的考核内容要坚持科学可行性。构建领导班子思想政治建设考核指标体系,是对领导班子任期考核的重要手段,是检验、衡量领导班子和领导干部思想政治素质的重要标尺。科学设置领导班子思想政治建设的考核指标,是考核体系中的核心环节。设置的领导班子思想政治建设考核内容和指标体系,要具有导向性能对领导干部能起到引领和约束作用,充分反映上级对领导班子思想政治建设的各项要求;要有科学性能突出注重工作实绩这个重点,能把全面建设小康社会的绩效摆在重要位置,突出领导干部在履行岗位职责工作实践中的实绩成效;要有可信性能准确反映领导班子成员思想政治建设的主观努力程度及效果,指标体系应区分取得实绩的主观和客观因素、难易程度,有效甄别领导班子集体政绩与个人作用,防止一绩多用、前绩后用或集体政绩个人使用的现象产生;要有可行性具有可操作性,指标内容少而精、力求简捷、方法易行。
2、合理设置领导班子思想建设的考核内容。
(1)考核理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒,领导班子思想政治建设,最重要的最紧迫的是加强和改进领导班子和领导干部的学习。考核的目的是使领导班子成为“学习型班子”。坚持学中干、干中学,努力提高领导班子的学习能力,以跟上日新月异的新时代,适应千变万化的新情况,应对错综复杂的新局面。一是学理论。领导班子只有用马克思主义武装起来才能提高班子的整体思想素养和精神境界,才能总揽全局、科学决策。要考核领导班子能否有计划、有重点的精读一些马克思主义的经典著作,把握其基本观点、领会其精神实质。当前,要重点考核领导班子能否自觉学习贯彻“三个代表”重要思想,能否成为持久学、深入学的表率;能否真正成为“三个代表”重要思想的实践者;能否在原则问题上辨别是非坚定立场。二是学新知识。学以增智,未来竞争中惟一优势是比别人学得更快。要考核领导班子能否更快更好地学习新知识,不断拓展和更新知识,领导班子成员能否成为知识的接受者和传播者。三是运用能力。理论的意义全在于实践。领导班子思想政治建设很重要的一环就是要把学与思、知与行结合起来,做到学用相长,融会贯通,提高领导班子的实际工作水平,具体操作能力。考核的具体内容为:①理论学习能否与本地实际联系起来,能否解决当前本地区、本部门、本单位的各种矛盾,能否找出各种矛盾的共性,获得对事物发展规律的统一认识,能否增强工作的原则性、预见性、系统性和创造性;②能否使学习转化为生产力与创造力,转化成改造客观世界的巨大推动力,能否促进经济社会的协调发展。
(2)考核制度建设。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是监督领导班子成员的重要机制。民主集中制坚持得好与坏直接影响领导班子的团结状况、决策水平以及凝聚力和战斗力的高低。领导班子必须加强制度建设。领导班子要认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,推进决策和科学化和民主化。一要考核领导班子能否坚持集体领导。开展方向性、全局性、战略性的问题和干部的任免使用,经济社会发展的重要决策能否由领导班子集体讨论决定。集体决定的事项即使有不同意见,班子成员能否坚决执行,能否坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。二要考核领导班子能否充分发扬民主。领导班子能否在决策前注重决策方法,能否发扬民主、充分听取专家、学者的意见,能否听取群众意见,能否听取不同意见,能否坚持不盲目决策,能否集体决策不由个别人说了算。三要考核领导班子能否加强制度建设。一是能否将健全的规章制度切实予以落实;二是能否根据形势任务变化和党的建设的需要,积极探索和建立新的有效的领导班子建设的制度。能否落实权责,使集体领导制度程序化。四要考核领导班子能否开好领导班子民主生活会。坚持民主生活会制度,是领导班子思想政治建设的重要措施。能否开好民主生活会:一看会前准备情况,每次民主生活会能否解决当前的突出问题;二看班子成员能否积极开展批评与自我批评,班子成员能否开诚布公、理解宽容、合作共事、精诚团结,能否认真对照和检查自己的思想作风情况;三看能否有针对性地制定整改措施,抓好落实。
(3)考核发展政绩。坚持立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,也是考核领导班子思想政治建设的关键所在,领导班子思想政治建设就是要把握立党为公、执政为民的这个本质要求,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。发展是硬道理,领导班子能否解决好本地区、本部门、本单位的发展问题,是衡量领导班子思想政治建设成效的基本标准。
一是要科学设置领导班子政绩考核的指标。政绩考核能否树立科学的发展观与正确的政绩观,解决好如何发展、为谁创造政绩和怎样创造政绩等问题。考核的政绩指标既要系统全面、又要突出重点,既要科学合理、又要有可操作性。政绩考核的指标要便于分解、监控和考核,做到清晰、具体,避免过于笼统抽象或过细繁锁。考核指标要注意把定性分析与定量分析有机结合起来,注重反映领导班子工作的过程和效果。凡能量化的指标都要量化,不能量化的也要提出明确具体的定性要求。政绩考核指标体系由经济建设指标、社会事业和精神文明建设和党建工作指标两大部分23个子项指标构成。对领导班子整体政绩考核具体指标体系见附表。
二是指标权重和分值的划分方法。把乡镇领导班子政绩考核的两方面内容所含项目指标设计为满分100分。具体指标的分值设置和权重划分,应有所区分、各有侧重。各项指标具体的权重划分和分值设置,应按干部管理权限,由管理主体根据各地、各部门实际及工作难易程度确定。对具有全局性、关键性项目的指标,赋于较大分值和权重;对难于定量考核的指标,可采取定性分析比较;要综合分析和统一平衡三大方面内容之间及各项指标之间的权重比例并确定合理的分值。应根据不同级别,不同岗位领导班子所承担的任务的不同,注重把班子集体和班子成员区分开来。考核领导班子整体实绩时,应按考核内容按比例分解总分。对班子成员考核内容和指标的权重主要依据发展定位、地区差异、发展基础、职级类别、岗位职责、工作任务和目标完成情况,个人分工等因素综合考虑确定,班子成员应根据分工职责要求和工作主次情况来确定权重。一般主管、分管的工作应大于兼管、协管的工作;重点工作的权重应相对大于一般工作。
三、科学制定领导班子思想政治建设考核的方式和程序,解决怎样考核的问题。
领导班子思想政治建设考核方法是否科学、决定着考核工作是否可操作和考核结果是否客观公正、真实可靠。
1、考核过程中要兼顾三个方面的因素:一是考核的标准是为民、务实、清廉,其原因在于一些领导班子在实施一些决策的时候,不讲成本,一味追求结果、追求“轰动效应”。其结果往往是劳民伤财,浪费惊人。考核领导班子思想政治建设不仅要看结果,而且要看结果的过程中是不是最大限度地降低各方面的成本,是不是给老百姓带来了麻烦,是不是求真务实。二是要按照“突出工作实绩的原则”,合理确定“德、能、勤、绩、廉”五项考核内容的不同比重,既不能以点带面,以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。三是要按照考核主体与考核对象的信息对称度,即“知情度、关联度、责任度”的关系,合理确定考核主体中不同层面的人员比重,使各方面的参与权与意愿都能得到反映。构建领导班子思想政治建设考核机制,必须探索并不断扩大群众知情、参与、选择、监督的方式和途径,真正解决好“谁来评价”的问题。(1)要落实群众对领导班子工作的知情权,保证领导班子政绩的公开透明。公开的实质就是扩大群众的知情权。为此,要探索领导班子思想政治建设的公示制度,明确把领导班子思想政治建设的考核内容、考核标准及尺度交给群众,并将群众评价结果向社会公开,接受监督,同时要辅以网上信箱、开通专门电话等方式,吸取社会各界的评价,拓宽群众的知情渠道。(2)要落实群众对领导班子工作的参与权、选择权与监督权,保证领导班子政绩符合民意、深得民心。落实群众参与权方面,主要是注意解决好保证群众广泛地参与问题,在评价领导班子政绩上就要更多地以民主测评方式进行定性评价,然后转化为得分,要在政绩指标体系中,重点选择与民生密切相关的就业、社保、环保、教育、卫生等社会事业发展情况进行公众随机抽样的满意度测评。落实群众监督权方面,重点是确保对领导班子和领导班子主要负责人的监督,充分利用大众传媒、网上信箱等载体,广纳群言,方便群众监督。总之,要以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》和党的十六届四中全会精神为依据,本着“于事简便、于法周延、考准评实”的原则,采用科学的考核方法。
2、考核具体操作程序。领导班子思想政治建设考核操作步骤分“三步走”:一是年初由领导班子主要领导填写思想政治建设目标任务书;二是年中对照检查督促,由班子主要领导内部逐条述职、评议;三是年末考核评分:第一步,思想政治建设考核预告。由考核办公室发布。第二步,思想政治建设考核申报。由领导班子及其成员根据年初填报的目标任务书的内容及主要指标进行自评。第三步,领导班子及其成员对照《任务书》的指标进行述职、述廉。第四步,实行立体化测评。采取上级、同级、下级及相关知情人员的立体方式,由群众对领导干部述职情况进行民主评议、测评打分。第五步,调查分析:通过个别谈话、召开座谈会、走访和查阅资料等形式进行调查分析,对相关指标进行核对。第六步,县委审定。先由组织部门对考核的结果梳理汇总,再报县委审定。第七步,通报结果。考核结果由考核办公室适时进行通报反馈。
四、科学运用乡镇领导班子和领导干部实绩考核的结果,解决评判结果如何运用的问题。
要解决考核结果的有效运用的问题。必须制定科学的、有效运用的考核结果的刚性规则。考核领导班子思想政治建设的目的,就是为了更好地对领导班子实施监督管理,对领导班子个别成员实施择优劣汰。要按照规则在先的原则制定考核结果应用的刚性规则,形成正确的导向。否则,考核使用管理相分离,就失去了考核的意义。把考核结果确定为优、良、中、平、差五个等次,并将考核结果予以公示。对民主测评中实绩突出和实绩较好之和达到80%以上,经组织考核工作努力、实绩明显、综合素质较高的干部为“优”者,班子成员在同等条件下优先提拔;被评为“良”者,班子成员当年不能提拔;被评为“中”者,班子成员两年内不能提拔;被评为“平”者,要给予警示教育,被评为“差”者及连续两年被评为“平”者,要免去主要领导的职务。这样的刚性规则彰明较著、能上能下、奖罚严明,能激励领导班子加强思想政治建设、产生1+1>2的效果,创造符合人民根本利益的政绩。
构建乡镇领导班子和领导干部实绩考核体系,是对领导班子和领导干部的一种直接监督,是实现“阳光操作”的有效途径,要结合国情,因地制宜,努力把握领导班子执政能力建设的规律性,增强创造性,提高科学性。
第五篇:领导班子思想政治建设工作总结
近年来,我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中,积极创新工作思路,切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设,为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。
一、全县加强领导班子思想政治建设的做法及成效
2、身体力行党的宗旨,班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来,全县各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动,集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动,围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论,从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心,广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户,协调解决重点难点问题;深入贫困户家中走访慰问,采取积极措施,帮助解决实际困难。特别是今年年初,县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村,每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶,一年来,各帮扶单位帮扶资金近20万元,帮扶物资折价近40万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户,使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时,县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动,确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶,把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户,送到了贫困户的心坎上,进一步密切了党群、干群关系。
3、坚持和健全民主集中制,班子整体效能得到充分发挥。近年来,县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上,不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度,保证了各级班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。目前,县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评;各级班子成员之间大都能开展谈心活动,互相交流思想,沟通情况,增进理解;班子内能够实行有效的监督,互相提醒和指正缺点,有不同意见都能讲到桌面上,背后不搞“小动作”;坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作,虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的有效落实,较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题,进一步推动了决策民主化、科学化。
4、紧抓第一要务,领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来,县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,以实施“三大战略”为重点,县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高,经济发展步伐明显加快。今年,全县国内生产总值预计达到10.06亿元,同比增长9.78%;乡镇企业完成增加值4.53亿元,增长18%;投资10816万元,完成新上、技改项目17项;农民人均纯收入达到3301元,比上年增加190元;城市居民可支配收入5666元,增加340元。特别是《干部任用条例》颁布以后,县委按照加快发展的要求配班子,选干部,大胆起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以来,对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实,特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大,工作打不开局面的一把手进行了调整交流,通过调整,乡镇和部门领导班子的结构进一步优化,活力明显增强,领导经济工作的水平有了显著提高,受到了社会各界的广泛赞誉。
5、突出约束力规范,班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束,进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定,对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时,还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,采取定期召开廉洁自律民主生活会,限期对暴露出的问题自查自纠,组织力量督促检查,发动群众监督举报,集中查处群众反映强烈的热点问题,定期向党内外人士通报情况等措施,把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题,全县涌现出了一批受到省、市表彰的廉洁自律的好干部。
在肯定成绩的同时,我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题,主要是五个不适应:一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应;二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应;三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应;四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应;五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题,我们将在以后的工作中下功夫改进。
二、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施
1、强化理论学习,把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部,增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系,建立学习型社会,树立终身学习新理念,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动,系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想,县乡党组织要坚持中心学习组制度,要精心组织、精心安排,每次中心组学习都要有中心内容,有专题辅导或发言,有针对性,有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学,组织、人事部门考察干部时要考学,党员民主评议时要评学,以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。
2、全力维护团结,把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育,提高认识,端正态度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾,积极支持和配合“一把手”搞好工作,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则,身体力行,办事公道,把握全局,协调关系,注意发挥副职的作用,支持副职的工作;副职则应认清角色,主动当好配角,尽职尽责地做好自己分管的工作,当好正职的参谋助手,从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。
3、提高驾驭市场经济的能力,把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。县乡两级领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求,重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫,用发展是硬道理统一班子成员的思想,以敢于开拓的精神,勇于创新的魄力,在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇,群策群力,依据市场趋势和县乡实际作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非,分清主次,突出解决主要矛盾,在改革、发展、稳定三大任务中,抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态,把握取向,采取对策,顺应形势发展变化,做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同县乡实际结合起来,勇于创新,善闯新路,加快发展,敢为天下先。
4、改进领导作风,把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。县、乡领导干部要按照“两个务必”的要求,切实加强领导干部作风建设。一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地,勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度,坚决摒弃形式主义和官僚主义,始终保持与人民群众的血肉联系,真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,真正视人民群众如父母,心系群众,深入群众,关心群众的疾苦,倾心为人民群众排忧解愁,多办实事,做人民忠实的公仆。二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落,廉洁自律。要保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。
5、实施一把手工程,把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。加强领导班子思想政治建设,必须实施一把手工程,在强化领导,狠抓落实上下功夫。一是加强领导,明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制,班子一把手担任第一责任人,对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度,定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性提出改进措施。二是强化机制,狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制,把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合,作为衡量和使用干部的依据。三是严于律己,当好表率。在领导班子思想政治建设中,充分发挥一把手的导向和牵动作用。领导干部应带头克己奉公,无私奉献,做正己的表率;带头加强学习,提高素质,做强己的表率;带头约束自己,勤政廉洁,做律己的表率。充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。