第一篇:2009年乡镇书记任期经济责任审计述职报告
任期经济责任审计述职报告(2009年9月)
县审计局: 我叫***,现年30岁,党员,2007年9月起任**乡党委书记。2007-2009年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济那一世小说网 http://www.xiexiebang.com建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告如下:
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我于2006年9月任**乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的十七大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,对马列主义、思想、邓小平理论有关原著和党的十七大报告原文进行反复学习,保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。
二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。
二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。
三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任,狠抓了各项工作督促落实
坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。
(一)确定了全乡未来一个时期的发展目标。即:以建设“x县经济强乡”为发展定位,紧抓机遇,大力实施建设一个李子湾民营经济园、盘强
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第二篇:2013年乡镇书记任期经济责任审计述职报告
县审计局: 我叫***,现年30岁,党员,XX年9月起任**乡党委书记。XX-XX年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告如下:
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我于XX年9月任**乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的xx大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,对马列主义、思想、邓小平理论有关原著和党的xx大报告原文进行反复学习,保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任,狠抓了各项工作督促落实
坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。(一)确定了全乡未来一个时期的发展目标。即:以建设“x县经济强乡”为发展定位,紧抓机遇,大力实施建设一个李子湾民营经济园、盘强一个蛋鸡产业、打造一个商贸文化区、构筑一个现代交通覆盖网“四个一”战略,全面推进三个文明建设,努力构建实力**、活力**、魅力**,和谐**。
(二)是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商,即以诚信服务树立**招商品牌,形成招商链,发挥投资商口碑效益,依靠赢得的良好的招商声誉,带动和引进更多的投资企业;坚持以企业链招商,即以乡内现有成功民营企业的发展为载体,带动与之相关行业的产生,形成产业链,吸引更多的企业进入乡内发展;坚持以人居环境招商,形成可持续发展链,以高速路**立交的建设为契机,以打造商贸文化区为载体,推进城乡建设,培育场乡人气、商气,改善场乡人居环境,实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面,利用便捷的交通,充分发挥居于后乡片区交通中心地位,打造**商贸物流中心。在场乡建设优势方面,以现有的场乡建设为依托,制定场乡建设优惠政策,吸引更多的人入住场乡,拉动内需,促进乡域经济流动,推动场乡发展。在产业结构调整方面,以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础,以蛋鸡产业发展为重点,以 “订单农业”为发展模式,实现向农业产业化的发展,进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面,增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面,以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主,进一步挖掘场乡旅游文化资源,打好“文化牌”,同时,借助商贸文化区的打造,带动全乡第三产业的发展。
(三)各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来,全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动了农业增效和农民增收。至XX年底,全乡农业生产总值实现8664万元,同比增长30.25% ;农业增加值实现7302万元,同比增长17.90%。规模以上企业1家,规模以下企业4家。工业总产值4556万元,工业增加值1090万元。坚持以市场为导向,稳固发展基础农业项目,进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体,大力发展畜牧养殖业,年初,党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策,奖励年内实现上万只养殖的产业大户,目前,已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模,仅此一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设,规划了10000亩,XX年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅XX年,全乡新引进资金3040万元,拥有21家小型民营企业,新增230户个体工商户,4户开发商搞场乡开发,民营经济从业人员达到805人;实现民营经济总产值14234万元,增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源,在税收起征点提高等因素影响下,我乡的税收不降反升,XX年,实现工商税全口径入库66万元,完成计划的255%,国税入库 25 万元,比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到XX年,场乡总面积达到0.41平方公里,总人口 3987人。比XX年增加XX人。XX年,我乡在建设完工紫微大道之后,又筹资40万硬化了金珠路,城乡区面积达59公顷,增幅是XX年的195%;新增城乡人口326人,城乡化率达到17.2%。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元,建设面积近3万平方米,县级示范小城乡形象初显,场乡建设良性发展机制已逐步形成。
四、以构建平安和谐**为落脚点,狠抓了各项社会事业发展
高度重视教育发展,“两基”成果得到进一步巩固。积极推进民政和社会保障工作,仅XX年就发放民政资金37万,落实最低生活保障制度,纳入低保人数827人。计划生育工作成绩突出,群众知晓率得到提高,查处违法案件86件,征收率达82.3%,享受计划生育奖励政策人数396人。XX年参加新型农村合作医疗19716人,切实解决了人民群众看病难和因病致贫因病返贫的问题。广泛开展全民健身运动,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,获第四届卫生场乡称号,政府机关被县爱卫会评为县级卫生红旗单位。全年重大动物疫病防控工作取得显著成放效。文化广播、电视、通讯事业健康发展。国防教育和民兵预备役工作进一步加强,仅XX年向部队输送合格兵源9人。深化平安**创建活动,社区民警入驻场乡。进一步加强安全生产工作,完善安全生产监督管理网络,落实安全生产和信访工作目标责任制。落实信访工作责任制,加强人民调解工作,仅XX就年受理各类纠纷21起,调解率达100%。矛盾排查深入落实,排查并化解矛盾纠纷8起,化解率100%。解决历史遗留纠纷8起,为构建和谐平安**打下了坚实基础。全年无恶性集访事件发生,越级集体 事件得到有效控制与化解。五、以严格落实一岗双责为准绳,狠抓了党风廉政建设
严格按照党风廉政建设工作的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,坚持从细微处入手,从严把握,防微杜渐,以“两个务必”要求,严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来,完善了机关的各项规章制度,严格执行机关的财经制度,从不乱签字,各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行,没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券,没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用,没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利,没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动;能够坚持领导干部下基层工作制度,密切联系群众,深入基层调查研究,解决实际问题;坚持下乡工作不扰民,不在村用餐;能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定,减轻农民负担,从而维护了党在群众中的形象。六、强化监督,做好乡人大工作一是思想重视到位。把乡人大工作随时拿入重要议事日程。二是工作落实到位。狠抓了县乡代表学习培训,特别是代表《监督法》的学习培训,不断提高代表的综合素质和参政议政能力。组织代表按时召开例会,听取和审议乡人民政府贯彻和落实《义务教育法》、《安全生产法》的情况。组织代表对全乡工作展开了视察,提出了10条事关经济发展、民生、基础设施建设等方面,有力的促进了全乡各项工作。
总之,在过去的五年多,自己在工作上虽说取得了一些成绩,但成绩的取得是靠大家的团结,支持,汗水凝结而成,功劳是属于大家的,而我的工作中还存在诸多不足,主要表现为:一是工作方法不够成熟,如当面批评同志,未考虑同志的感受,容易影响了同志之间的感情;二是办事风风火火,有时有急于求成的现象;三是对同志们的疾苦关心不够;来年将来一步发扬优点克服不足,更加扎实的做好各项工作。以上是我对XX年以来的工作汇报,如有不妥之处,批评指正。第三篇:任期经济责任审计述职报告范文
任期经济责任审计述职报告
赵 仁 海
本人于2008年10月起任长荡镇党委书记、人大主席,主持镇党委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,长荡镇先后被先后获评江苏省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、盐城市社会治安安全镇、盐城市法治镇、盐城市平安建设先进镇。本人被评为盐城市落实农村政策先进个人、盐城市党群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。
一、理清发展思路,助推区域经济提速快进
三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及党委政府班子成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。2011年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是2007年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。
1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,创业园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收2000多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地,培育了一批新的经济增长点。
2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。
3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至2011年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。
二、加强财经管理,保证收支状况平衡平稳
1、收支情况:
2、制度建设:
3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。作为镇党委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行党风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
三、推行民主决策,保证重大事项有序实施
三年多来,我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、党员干部开展学法培训,提高依法办事能力。创新形式推进民主决策,进一步完善了重大决策听证会制度,提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作,期内累计开展46次专项视
察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。
三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改
善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地整理项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入2000多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续15年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。
二〇一二年八月二十二日
第四篇:XXX任期经济责任审计述职报告
经济责任审计述职报告
XXXX镇党委副书记、镇长
XXXX
经组织任命,我于2010年12月至今担任XXXX镇党委副书记、镇长职务。任职以来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党委的直接领导下,我紧紧依靠全镇广大党员干部群众,认真履行工作职责,坚持与时俱进、真抓实干,团结带领镇政府一班人较好地完成了县委、县政府及同级党委、部门交办的各项工作任务,为XXXX镇的经济发展和社会进步尽了自己的责任。现将我任职以来履行岗位职责情况自述如下:
一、狠抓财源建设,确保了收支平衡
自任职以来,我与镇领导班子达成共识,及时总结探索,把握规律,不断加强党员干部队伍建设,提高自己和财务人员当家理财的能力,使全镇的经济发展取得了显著成效,经济总量持续增长,综合实力显著增强。一是狠抓财税建设。2011年财政一般预算收入完成188.5万元,非税收入48.9万元,2012年财政一般预算收入完成343.5万元,非税收入75.5万元,2013年财政一般预算收入完成357万元,非税收入92万元,XXXX镇财政彻底实现了由吃饭财政向民生财政的过度。二是狠抓制度建设。任职期间,完善修订了《XXXX镇财务管理制度》,并严格遵照执行,实施村财镇管制度,站办所财务统管制度,完善了严格的会计制度,规范了会计核算和会计档案管理,统一了会计账簿,会计科目,严格实行收支两条线管理。三是狠抓财务管理。在具体工作中,严格执行财政预算和财务报批手续,凡是预算安排的都按预算执行,对于重大经济活动和经济事项,全部都经过党委会议或者党政班子会议集体讨论形成决议后才实施,对于各种费用的支出严格把关,保证了按照财务管理制度执行不走样,有效地控制了非正常开支。
二、各项经济指标不断攀升,经济建设取得新突破 截止2013年底,全镇完成国内生产总值4.8亿元,较2011年增长45.4 %;完成固定资产投资2.1亿元,较2011年增长75%;完成税收449万元,较2011年增长89.1%;人均年收入6000元,较2011年增长13.4%。三年来,我镇的财政收入是一直在稳步增长,收支基本平衡,财政状况良好。
1、积极优化农业结构
我们加大在农业基础条件上的投入。一是发展特色农业。我经过多次调研、走访,依靠XXXX的区位和交通优势,先后成立官地村无公害蔬菜种植合作社、杨厂村金惠源农业专业合作社等种植合作社8个,蛋鸡、生猪养殖合作社12个,开发规模高效农业,增加农民的农业性收入。同时,积极实施优质粮食工程,全镇优质小麦面积达到22000亩,占小麦种植面积的50.1%。
2、稳步增强工业经济
我们坚持依托郑州和平原新区发展工业,按照立足大发展、服务大企业、培植大产业的发展思路,通过盘活存量土地、搞活建设用地等方式,沿S310公路XXXX段至桥北分界南北各200米规划建设了XXXX镇农民创业园区,解决了企业用地瓶颈制约。先后引进了河南协合种子科研生产加工基地、河南新起点印刷产业园、河南新月新包装产业园等亿元以上项目3个,郑州易家光电科技有限公司、郑州威尔逊汽车装饰有限公司等千万元以上项目3个。三年来,全镇共引进、新上项目40余个,实际利用县境外资金43.7亿元,工业经济发展迅速,发展势头强劲。
3、稳步推进社区建设
我们把人口聚集和社区建设作为镇区建设的突破口。启动建设了锦家和谐苑社区。目前,该社区已完成投资6800余万元,建成安置用房12幢,总建筑面积60000平方米;投资100多万元建成了300多平方米的社区服务中心;投资330万元,完成了地下管网、社区广场和绿化亮化、健身体育器材等设施建设。
在锦家和谐苑社区稳步推进的同时,与河南中铭置业有限公司签订协议,启动建设大河明珠社区。该社区整合12个行政村,2750余户群众,预计总投资7.8亿元,总建筑面积约60万㎡,占地约1100亩,建成后可安置群众3232户,节约建设用地约3200亩。目前,已完成规划的设计,近期即将开工建设。
4、加快小城镇建设步伐
一是积极启动并完成了XXXX乡撤乡建镇工作。撤乡建镇后,更有利于我镇发挥城镇集聚效应,加快农业发展步伐,更有利于促进全镇经济和各项社会事业持续健康发展。二是坚持规划先行,投资50万元,聘请河南朝阳规划设计院对全乡2012—2030年总体规划、农民创业园规划和镇区建设规划进行设计,实现了与原阳县土地、交通及平原新区总体规划对接,为科学推进镇区建设打下了坚实基础。
5、统筹发展社会事业
我们始终坚持协调发展,全面推进社会事业进步。一是新农合、新农保等社会保障体系建设日臻完善,新农合参合率达93%,新农保参保3650余人,累计发放新农保资金727.6万元。二是加大民政工作力度。投资10万元为敬老院配备了空调等设备,累计发放了低保资金464.22万元,五保资金98.14万元。三是加大教育投入。投资224万元新建镇第一中学教学楼、餐厅各一座,硬化绿化校园1000㎡;四是加大计生工作创新力度。建立长效机制,全面完成了计划生育各项措施,人口自然增长率控制在12‰以内,政策性生育率达99%,出生统计准确率100%,避孕措施落实率98.5%。五是加大安全生产工作力度。落实了安全生产责任制,确保了全镇无重大事故的发生。六是加强就业培训。三年共开展劳动力培训讲课20余次,劳务输出15000人次。
三、廉洁自律,促进党风廉政建设责任制的落实 我不断学习,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,进一步把理论与群众的利益和愿望相结合起来,理清工作思路,提高工作本领和决策水平。一是面对繁重的工作任务,我自加压力锁定目标,排找差距分析目标,把握进度实现目标,在全镇营造了“敢想敢干,善谋善干,说干就干”的干事氛围,把好事办好,实事办实。二是倡导“小政府大服务”的理念,切实做到“群众有求,政府有应”,努力由管制向服务转变。成立便民服务大厅,整合了镇党委、政府有关部门集中办事,简化办事程序、提升办事效率。三是全面推进政府工作的公开透明,实现阳光管理、阳光服务、阳光运作,最大限度地实现群众的知情权、参与权和监督权。四是严格遵守党风廉政建设有关规定和要求,严格执行各项规章制度,并把这些制度落实到日常工作和生活中,坚持清正廉洁,公道正派,不以权谋私,反对和抵制送钱送物等各种消极腐败现象。
在XXXX镇的几年来,尽管自己在思想、学习、工作等方面有了一定的收获,但我深知离组织的要求还有一定的差距。今后,我将继续加强学习,常修为政之道,常干利民之事,常怀律己之心,为建平经济发展、社会和谐稳定做出新的、更大的贡献。
以上是我任期内经济财务工作方面的述职情况,如有不对之处,请上级领导给予批评指正。
第五篇:任期经济责任审计
任期经济责任审计,是注册会计师依法接受委托,根据委托协议的规定,按照国家的有关规定和独立审计准则的要求,对被审计人任职期间所在单位的资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,以及被审计人个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情况所进行的监督、评价和鉴证活动。本套丛书的顾问刘鹤章副审计长指出,经济责任审计的关键是通过财务收支审计,将企业存在的问题的责任落实到人,是财务收支审计结果的人格化。可以说,经济责任审计是具有中国特色的财务收支审计与效益审计相结合的有效形式。
任期经济责任审计是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程逐步发展起来,是广大注册会计师面临的新工作和新课题。任期经济责任审计从产生以来就显示出其旺盛的生命力,目前以在全国普遍展开,已取得明显的成效。任期经济责任审计,对完善干部的管理监督制度,增强单位领导人员的责任感和自我约束意识,提高单位领导严格履行职责的自觉性,强化单位领导人员执行财经法纪,促进党风廉政建设,严肃财经法纪,维护正常的经济秩序都有着十分重要的意义。
(一)经济责任的涵义
通常所说的经济责任一般有两种理解:当事人应承担或履行的与经济相关的职责或义务;当事人对其行为应承担的经济后果。当前,人们对任期经济责任审计中的经济责任的理解有三种观点:
第一种观点认为,经济责任应当是当事人基于特定的职务而应承担或履行的与经济相关的职责、义务。
第二种观点认为,经济责任应当是当事人对其与经济责任相关的职务行为应当应承担的法律后果。
第三种观点认为,经济责任是当事人应当承担的经济上的后果,如经济上的赔偿、补偿等。
我们一般主张第一种观点,任期经济责任是对经济责任加上任期的限制而产生的,也就是对当事人任职期间的经济责任。比较权威和全面的解释是:任期经济责任,是指党政领导干部或企业领导人员在任职期间,对其所在部门、单位财政收支、财务收支或所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及 有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。理解这一概念应注意: 所谓真实性是指被审计单位资产、负债、损益是否客观存在,有关资料是否如实反映。
所谓合法性是指被审计单位资产、负债、损益和相关的财政、财务收支等是否符合国家的有关规定。
所谓效益性是指被审计单位资产、负债、损益和相关的财政、财务收支等是否经济、有效。
所谓主管责任是指被审计的党政领导干部或企业领导人员在其工作职责范围内,由于非本人原因导致工作上的失误,并造成经济损失的,应当承担的领导和管理责任。其领导责任是指被审计人虽然基于内部分工没有直接管理有关部门,但由于其对被审计单位的经营管理负有全部责任,进而应负担的相关经济责任。其管理责任是指被审计人基于内部分工而由自己直接管理的有关部门,进而对其负有的相关经济责任。
所谓直接责任,是指被审计的党政领导干部或企业领导人员在其工作职责范围内,由于本人原因导致工作上的失误,并造成经济损失的,应承担的责任。直接责任包括:直接违反国家财经法规的行为;授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为;失职、渎职的行为;其他违反国家财经法规的行为。
操作中将任期经济责任,细分为财务责任、会计责任、经营责任、管理责任、社会经济责任和财经法纪责任等。
(二)审计内容
任期经济责任审计涉及面广,审计的内容很多,也因被审计人所在单位的不同而不同。按照《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的规定:“审计机关实施企业领导人员任期经济责任审计,应当通过对所在企业资产、负债、损益的真实、合法和效益情况审计,分清企业领导人员本人应当负有的主管责任和直接责任。
企业资产、负债、损益审计的主要内容是:企业资产、负债、损益的真实性;国有资产的安全、完整和保值增值;企业对外投资和资产的处臵情况;企业收益的分配;与上述经济活动有关的内部控制制度及其执行情况;其他需要审计 的事项。
在审计的基础上,查清企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况,以及遵守国家财经法规情况,分清企业领导人员对本企业资产、负债、损益不真实、投资效益差,以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清企业领导人员个人有无侵占国家资产,违反与财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪的问题。
任期经济责任审计内容概括为以下几个方面:
一是任期财务责任审计。任期财务责任,是指任期被审计人对完成所有者财富最大化任务及其对资金的筹集、投放、回收、收益分配、日常资产管理,以及在这一过程中各种财务关系的处理等方面,应承担的经济义务。
二是任期会计责任审计。任期会计责任,是指任期被审计人在严格核算和监督自身的经济活动时客观、及时、有效地提供有助于报表使用者作投资、信贷和其他类似决策行为所需要的会计信息和其他相关信息,如实报告其经济责任履行情况。
三是任期经营责任审计。经营责任,是指任期被审计人在行使经营职权时,在合理、经济、有效地组织和利用人力、物力、财力等资源,科学地进行生产经营活动,提高生产经营的合规合法性、效率效益性等方面,对授予其经营职权的有关方面应尽的义务。
四是任期管理责任审计。任期管理责任,是指被审计人在正确组织管理活动、提高管理效率等方面,对赋予其管理权的委托者承担的义务。
五是任期社会责任审计。任期社会责任是指被审计单位所承担的对国家、对职工、社会的职责和义务,主要表现在吸收社会就业与保护环境、卫生等方面,为社会安定与保持环境的生态平衡等的责任和义务。
六是任期财经法纪责任审计。财经法纪,是指在一定组织范围内、在一定经济生活方面人们必须共同遵守的行为规则。遵纪守法、执行国家宏观经济间接控制的方针政策,接受经济法纪的制约和调整,是企业领导人和全体职工应尽的责任。
(三)审计重点
任期经济责任审计的内容很多,在具体审计时,注册会计师要根据委托人要求,审计目标和被审计人所在单位的实际情况,确定审计重点。**会计师事务所的郑田、江国庆等注册会计师,在对某某集团公司董事长兼总经理***任期经济责任审计时,所确定的审计重点是:
一是审查***任期某某集团公司的资产、负债、损益的真实性、合法性,以确认***同志任期的财务、会计责任。确定任期被审计人所在单位资产、负债、损益的真实、合法,是对任期被审计人经营责任、管理责任、社会责任以及财经法纪责任进行审计的前提,也是对任期被审计人的经济责任进行评价的基础。由于任期经济责任审计时间跨度较长,注册会计师对资产、负债、损益真实、合法进行审查、确认的任务重,工作量大,特需突出审计的重点。在具体审计时,注册会计师要调整任期初被审计单位的财务状况,重点审查任期末的财务状况,抽查任期后近三年的财务状况,分析不良资产情况,确认任期经营成果,揭漏任期被审计单位存在的主要问题。
二 粉饰财务状况。高估资产;
低估负债及或有负债。
会计报表粉饰的动机决定会计报表粉饰的类型。基于业绩考核、获取信贷资金、发行股票和政治目的,会计报表粉饰一般以利润最大的形式出现;基于少纳税和推卸责任等目的,会计报表粉饰一般以利润最小化和利润清洗(巨额冲销)的形式出现。就上市公司而言,危害性最大的会计报表粉饰是利润最大化、所谓的虚盈实亏、隐瞒负债;
(四)审计方法
任期经济责任审计技术方法运用是否得当,直接影响任期经济责任审计的工作质量和效率,根据审计工作的实践,常用的审计技术方法大体上有四种,主要是:基础方法、常用方法、专门技术方法和审计调查的方法。这四种方法各有其长处,可以在审计工作中根据不同的情况选用。**会计师事务所的郑田、江国庆等注册会计师,在对某某集团公司董事长兼总经理***任期经济责任审计时,所采用的审计方法主要是:
一是采用从账户入手的基础审计方法,审查***同志任期某某集团公司资产、负债、损益的真实、合法和效益性。账户人手审计是从源头上解决问题的方法,从银行账户人手,在检查被审计单位的所有银行账户的基础上,确定出相关会计账目,再采用恰当的其他审计方法,对相关账目及整个财政、财务收支或资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督。
二是采用财务收支审计的常用方法,进行查账取证,揭露***同志任期某某集团公司资产、负债、损益及相关的经济活动存在的问题。
、经济责任审计的涵义:指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。
二、经济责任审计的内容主要有:
1、领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展情况;
2、遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;
3、制定和执行重大经济决策情况;
4、与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;
5、对以往审计中发现问题的整改情况;
6、履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况,以及领导干部本人遵守有关廉洁从政(从业)规定情况。
三、经济责任审计案例分析
以某事业单位领导干部经济责任审计案例为例 1.基本背景:
此案例是某医院院长任期三年的经济责任审计,现任院长自2004年4月起任某医院院长,全面负责医院的各项工作,并分管医院院办、人事、外事接待等工作,现任院长任职时前任院长已由某会计师事务所进行了离任审计,并明确了离接任院长之间的交接责任,该院创建于1931年,是国家卫生部所属集医疗、教学、科研、预防为一体的三级甲等医院,是我国成立最早的癌症治疗专科医院,开办资金1亿7千万元,属国家财政全额拨款的事业单位。
2.审计过程
(1)制作对某医院院长任期经济责任审计工作方案的投标书参加由某医院招标领导小组组织的竞标会,会上就方案中的审计重点审计过程关注事项,质量服务承诺,以及审计报价等进行了阐述,最终获取中标。
(2)接受委托,明确委托目的是对该院院长2004年至2006任期经济责任进行审计,明确审计范围为该院院长2004年至2006收入、支出和2006年末净资产情况,及其该院所管辖的上海某医疗科技服务部2004年至2006年末的财务收支情况,从而评价院长的领导责任和分管责任和前后任院长的责任归属。
(3)组成由总会计师总体负责,部门经理为项目主审的八 人审计组,并分别按货币资金管理,医院收费标准执行,预算管理,财产管理(药品、物质、固定资产),基建项目管理,结算管理,三产公司管理等内容划分为4个审计小组,明确各小组的审计内容、范围和要求
(4)审阅有关资料,开展内控制度测试和组织问卷调查。进点日,集体听取该院领导的情况介绍后,查阅了所需要的各项资料包括组织架构图,会计核算体系,会计核算,财务管理制度各职能部门的岗位职责和相关内控制度在内的审计基础资料
(5)各审计小组按各自审计的内容和对象分别与对口的职能处室进行座谈,现场了解内控制度测试的执行情况,确定其薄弱环节,如货币资金管理,凭证制单,审核工作不到位,与合作医院的结算收款,末实行财务一头结算,医疗设备资产长期不盘点,基建项目核算长期不清账,合同管理不到位,该院与三产实业公司末严格实行收支二条线的核算管理等,各审计小组在内控制度测试基础上确定审计重点制定具体审计工作计划,并组织实施。
(6)根据本次对某医院院长进行任期责任审计的要求,确定审计的重点是医院的家底要摸清,前后任院长的历史遗留问题的责任界限要分清、问题要查深查实,应承担的管理责任要明确。在对内控制度测试了解基础上确定审查的重点内容为:在货币资金管理上的会计错弊、材料物资固定资产的管理、医院的收费管理、基建工程项目管理、长期投资管理、医院收入支出管理、医
院三产(实业公司)管理、医院的预算管理。然后审计组作出分工,各小组制定切合实际的小组具体审计工作计划。
(7)确定审计步骤和方法
第一,审查材料、医疗设备、固定资产。审计小组依靠医院配合全面进行财产清点,逐项确认其存在性和正确性。
第二,审查货币资金。盘点库存现金,审查银行存款账实相符,不仅检查医院财务部门,同时重点抽查相关科室关注“小金库”。
第三,审查在建工程项目。现场勘查,成本费用复算,结合项目预算,和账面实际记录进行调查评议。
第四,审查医院收费管理,收集医院各类规定收费标准对照审查各类实际收费资料台账,评价收费的执行情况。第五,审查医院的预算管理评析实行预算管理及其执行情况。
第六,审查医院的收支管理及其在会计核算上存在的错弊,查对账面的收支记录关注重大收支的内控制度的执行情况。
第七,审查医院账面长期投资管理及其核算的合规性,收集投资合同,分析执行情况。
对三产实业公司,采用对内控制度的现场察看,实物的实地盘点收入的确认,实物流和现金流的配比等问题进行审查。
严肃认真,实事求是地作出评价和确认,审计评价是经济责任审计的重要环节,涉及对人负责的重要工作,必须小心谨慎。
审计组采用按各审计小组出具审计工作总结,并作出评价,然后审计组主审,召集各审计小组的集体审议会议,由所分管领导参加,在核实弄清事实的前提下,对问题进行排队分析,实行有详有略的分析,对现有问题评价从详,对历史遗留问题评价从略,在确定经济责任时注重当时的客观实际及历史形成原因。
3.审计结果
(1)客观反映任期内业务开展情况,包括:
第一,基本医疗指标的实绩。具体列出门诊人数、急诊人数、住院人数、出院人数、手术人数包括住院和门诊等任期各年的实绩和比较。
第二,医疗质量指标完成实情。具体列示入院诊断与出院诊断的符合率,切除手术后10天内死亡率,病床使用率,病人陪护率,院内感染率,手术并发症率,门诊处方合格率等。
第三,科研工作的开展情况,列示列入市级的重点科研项目及其成果,有二项科研成果已获国家进步二等奖和市级科技奖,开展学术研讨,组织专家发表科学论文230余篇。
(2)揭示审计存在的问题,包括:
第一,通过与合作医院的合作从中有关科室如肿瘤内科、乳腺外科,中医科室是通过账外收入和享有现金77.4万元,有58只原用于包装放射源用的金壳未估价入账管理。第二,在货币资金的内控方面存在大额款项的支付无主管领导审批和财务主管的审核,在材料采购领用方面存在管账管物一病人认购付款收入额长期不对账,差额数很大。
第九,医院为职工承担个人所得税180万元。(3)分清主要责任界限
上述存在的问题中系现任院长任期前属上任院长遗留的历
史问题。其中有:长期投资1400万元,实质为2001年前的出借资金挂账,固定资产长期不盘点造成目前严重账实不符。账外金壳不入账,以及在建工程挂账,未核转的病房大楼固定资产9400万元,系历史原因形成,为此在对现任院长评价时应一并考虑。
4.审计评价
评价要实事求是,客观公正,用语要恰切妥当,切忌用定性结论。我们对某院长的审计评价是某院长在任职期内对前任院长遗留的历史问题能关心过问,并责成有关部门处理和建立相应管理责任制度,对医院应围绕“以病人为中心”的思想,在医德医风方面做了不少有效工作。使医疗工作质量和对病人的护理质量的相关指标均在逐年上升,医院门急诊人员,医疗及药品收入在持续上升,医院有关癌症临床科研项目分别获得国家和本市科技成果进步奖,医院净资产与基期同口径比较增值5.8%,正如本案例中所揭示出存在问题所述医院在财经纪律的遵守,资产管理,基建管理,收支管理等方面所反映的问题和暴露出的薄弱环节,作为院长负有领导责任。