第一篇：供电所长与一把手座谈会发言提纲
分公司“一把手”与一线员工座谈会发言提纲
首先很感谢分公司领导给我们提供了一个和领导面对面交流座谈的机会。这样的形式说明了分公司领导对安全工作的重视，也说明了分公司领导对一线员工的人身安全是非常关注的。
安全第一、预防为主，是我们电力企业的基础，是保证企业能否健康发展的首要条件。多年来，分公司一直都坚持把安全工作放在首位，特别是进入2012年后，分公司新的一届领导班子成立以来，更是把安全工作作为重中之重。工作有布置，有检查，有监督，奖罚并举，措施得力，使安全生产得到了更加可靠的保证。
下面我就按照座谈会发言要求，简单谈一下在安全方面的几点体会，有不妥之处，请领导和同志们批评指正：
一、班组日常安全管理工作存在的不足？有哪些措施和建
议？
班组日常安全管理流于形式，没有结合实际开展安全活动。目前大多是为了能完成记录而开展活动。有些记录是为了应付上面检查而编造出来了。比如班前班后会、安全日活动会每周一次、每月一次在线考试、每周一次在线学习，工作票管理，目前基本都是假的，做出来的。我在供电所工作已经15年时间，体会到在安全管理上，存在很大
漏洞。与变电系统相比，可以说没有完全按照分公司制度执行。
发生这样的问题原因是多方面的。
1、供电所监督不到位。
2、班组人员配置不全。
3、若干年留下的自由散漫的习惯。
4、班组设置的记录、会议内容太多，不切合班组工作实际。如果过完全按照规定要求去，需要一个人什么活也不要去做，专门应付这些会议和记录。
针对上述问题：建议：
1、加强惩罚力度，对不执行制度的要严格惩罚。
2、在季度检查时，不能只检查是否有记录，一定要检查这些记录是不是编出来的。
3、制定可行的，符合班组实际的班组安全管理制度。比如安全日活动可以与所安全日活动一并开展。越到班组级的活动和记录应该越来越少，越靠近生产实际。
二、现场发生过哪些违章行为？现场安全管理存在哪些潜
在的安全风险？现场安全工作需进一步明确哪些安全措施？
1、供电所目前大多是小型作业现场，比如更换智能表，更换故障表，更换低压刀闸，保险，低压短线处理
等等。应该说几乎每天都有这样的工作现场。如果
我们检查工作票却没有这么多工作内容。
因此我们可以这样说：几乎我们的小型作业现场没
有一个是符合安全要求的，或者说所有现场都存在着严重的违章行为。
2、在现场安全管理上也存在很大的安全风险。比如：
不穿绝缘鞋、不带安全帽进入工作现场。低压工作
现场高低压两侧不封挂接地线，封挂接地线不验电。低压故障处理单人工作，无人监护，等等。
3、外委施工队伍不按规定施工。施工前不通知运行单
位，擅自停电工作。事后找运行单位补开工作票。
4、针对上述严重违章行为，建议加大现场安全监察力
度，严肃处罚违章行为。
1、建议充实安监部人员，分成若干现场检查组，严肃查处违章行为。
2、建议
对严重违反公司安全规定的行为实行经济处罚与职
务处罚相结合的办法进行处罚。
3、严肃查处外委施
工单位违反规定私自停电施工的行为。
三、配电工区、供电所与营销部内设班组工作界面是否清
楚？有什么建议？
从两个多月以来的实际运转来看，配电工区、供电所与营销内设班组之间工作界面清楚，无衔接不到位情况。
四、如何针对具体作业项目按照四步走原则，执行分公司
月度停电检修计划的建议：计划和措施很到位，关键是严格按计划的每一步骤严格参照执行的问题，不能出现先操作后完善手续情况。
五、急需解决的问题？有何建议？
1、供电所应该配备专职安全员，建立由三人组成的安全
监督小组，负责监督检查小型作业现场的安全措施是否到位。
2、习惯性违章是目前分公司的一大安全隐患，如不及时
制止，随时都可能会造成重大安全事故。因此建议在每年年初组织开展一次反习惯性违章专向治理活动。遏制违章行为，确保不发生人身伤害事故。
六、其他需改进问题：
劳务派遣工安全管理缺失。一些安全制度和管理流程在劳务派遣工层面上不能得到很好落实。其根本原因我个人认为是对人员管理和控制的不到位造成。
因此建议：要继续加强对劳务派遣工的管理。
1、改变劳务派遣工管理劳务派遣工的现行状况。抽调正式职工担任各个抄表组长。
2、在正式职工严重缺编的情况下，可以采取竞争上岗，聘请责任心强、业务精的劳务派遣工上岗。给这些组长提高待遇，以便让这些人真正给分公司负起责任来。
3、建立能上能下制度。对不遵守分公司制度的，对不能完成指标的，对那些拿着分公司钱干着自己事的组长要撤下去。
4、明确劳务派遣工退休和任职年龄规定。
2012年8月13日
第二篇：所长 民主生活会发言提纲
专题民主生活会发言提纲
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根据县纪委、县委组织部《关于开好2007领导干部民主生活会的意见》的部署，围绕本次民主生活会的主要议题，通过认真学习党的作风建设有关文件，特别是重点学习了党的十七大精神、社会主义科学发展观，并联系思想和工作实际，下面我就一段时间来自己学习、工作和生活作风方面的情况，以及存在的主要问题向组织作个汇报，请各位领导、同志们多多批评、指正。
一、主要工作成效
1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习党的十七大精神，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持与时俱进，保持党员的先进性。
2、立足本职工作，认真做好自己所分管的工作，能及时完成或超额完成县委、县政府下达的工作任务；能积极配合做好旅游管理、完全生产等工作，当好主要领导的参谋和助手；能团结协调同志，积极完成党委、政府的中心工作任务。
3、廉洁自律，严格执行《准则》和《条例》和机关效能建设的有关规定，严以律己，作风正派。
二、存在主要问题
1、理论素养需进一步提高。
①长期以来思想上存在着重工作轻学习，重实践轻理论，重经验轻知识的倾向。因而学习理论不够经常主动，往往是参加集体学习多，个人自学少；按上级要求学习多，主动学习少；满足于学习文件，参加培训学习，利用时间个人自学抓得不紧。
②学习更多是为了写材料和会议发言提纲，缺乏自觉性。对新技术、新知识掌握少，难以适应现代化社会经济发展的要求，当前世界正处于政治多元化、经济全球化，科技发展日新月异的时期，需要我们不断掌握新的技术、经济、科学知识，但自身对学习这些新知识缺乏经常性和积极性。
2、宗旨意识需进一步增强。
① 工作缺深入。只满足于表面现象，平时只注重于完成中心工作，认为党委、政府布置的工作能完成就可以了，下乡进村，也只停留于布置工作多，深入调查研究少。
② 为群众服务不到家。没有始终把群众的利益放在第一位，联系群众缺密切，没有完全做到想群众之所想，急群众之所急。
③ 关心基层干部不够。为基层办实事、解决问题少，对下属往往是布置工作多，排忧解难少；批评指责多，关心体贴少。
3、工作作风需进一步改进。
① 非分管的工作，有“事不关己，高高挂起”的现象，认为与我无关，不多过问；对群众反映或要求帮忙处理的较为复杂棘手的事项，有时会以协调难或非分管等理由予推诿，未能及时解决。
② 对待同志有时方法不讲究，交流沟通少，办事急躁，方法较简单。
③ 下村遇到困难时，有埋怨情绪，认为奖罚不明，好坏不分，干与不干一个样，得过且过。
④工作不够主动。经常是领导有交待和安排的才去做，没交办的工作，没有主动去抓。缺乏主动想领导请示汇报，碰到问题和困难，也没有及时主动去解决。
三、产生问题的主要原因
经过认真反思，针对这些问题进行分析，归纳出以下几
个方面原因：
1、理论学习不够深透，理论指导实践不到位。
一是没有把学习摆上位置，总认为基层工作忙，时间少，产生了重工作、轻学习的思想。同时把理论学习当作软任务，排形式，缺乏针对性、系统性、自觉性，导致理论功底不扎实。二是没有理论联系实际，为学习而学习，没有真正学以致用。对实践问题缺乏理论思考，不善于用理论武装头脑，指导实践，因而工作成效不大，思想不解放，闯劲不足。
2、“领导就是服务”的思想树立不牢。
责任意识不强，放松理想、信念、宗旨等方面的学习教育，在市场经济大潮面前受各方面影响，讲理想少了，考虑实际问题多了；讲开拓进取少了，艰苦奋斗、宗旨意识有所淡化。没有把群众利益始终放在第一位，公仆观念淡薄。总而言之：“领导就是服务”的思想树立不牢，是直接产生宗旨观念不牢的根本原因。
3、缺乏为党的事业和人民利益执着追求的精神。全局思想意识不够；不能正确运用批评与自我批评开展积极的思想斗争。思想认识不足，认为自己只要没有做对不
起国家、社会和别人的事就足够了，缺乏强烈的事业心和责任感，工作缺乏主动性。
四、今后的努力方向
1、加强理论学习，切实提高素质。
要进一步加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，准确把握理论的科学体系，领会留念的基本观点和基本精神，提高运用马克思主义立场、观点、方法解决问题的能力。坚定共产主义理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力。认真学习现代科学技术，拓宽知识面，不断提高自己的理论素质和业务水平。为自己更好地开展工作打基础。
2、增强意识，努力提高执行民主集中制的自觉性。民主集中制是党的路线的根本保证。要提高执行民主集中制的自觉性，坚持讲团结、讲大局、讲原则。弘扬党的优良传统和作风，认真开展批评与自我批评。要经常沟通思想，做到坦诚相待，互相帮助，互相配合，互相信任，互相支持。要相信、依靠组织和群众。坚持把党的事业和人民的利益放在第一位，正确处理个人、组织、群众的关系。摆正位置积极维护集体领导。要加强党性修养修炼，多做调查了解，多
做深入细致的思想交流工作，要多做自我批评，严于律己。宽于待人，充分发挥班子的整体合力。
3、转变作风，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要努力实践全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的世界观、人生观，增强群众观念，始终牢记把群众利益放在第一位，一切从人民的利益出发，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。自觉深入基层，密切联系群众，广泛听取群众意见，关心群众疾苦，要把人民群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为自己行为的衡量标准，与群众打成一片，切实帮助解决生产生活中的困难和难题。要增强为人民服务的本领。要时刻坚持勤政廉政，严格执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和领导干部“五个不许”、“两个纠正”的要求，全面落实省委反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，从源头上预防和解决腐败问题。要弘扬正气，做好表率。要虚心接受群众监督，树立艰苦奋斗、勤俭节约的风尚，把廉洁自律真正落实到实处，真正做到清清白白做事，堂堂正正为人。
4、勇于探索，努力创造性地开展工作。
要以党的十七大精神为指导，学会把党的方针、政策与
本地实际结合起来，在开展平安建设活动中，勇于负责，大胆探索，努力实践，创造性地开展工作，千方百计，增加农民收入，要同心同德，振奋精神，尽力尽职做好各项工作，为建设又好又快发展做出更大的贡献。
第三篇：座谈会发言提纲
座谈会发言提纲
各位领导、同志们：
根据地区纪检委《关于召开建立健全对地委、行署重大决策部署贯彻执行情况定期检查和专项督查制度纪律保障机制座谈会的通知》精神，我办高度重视，立即召开会议，对座谈内容进行了认真的研究，并结合工作实际提出意见建议。
一、纪检监察监察机关是党委的一个重要的职能部门，应重点检查地区各县（市）、地区各部门单位和垂直管理部门贯彻落实地委扩大会议等重大会议，以及地委、行署领导主持召开的重要会议工作进展情况进行检查监督、明察暗访，包括经济社会发展、民生项目、干部纪律作风等方面。这是纪检监察机关的职责所确定的。
二、在监督检查工作中，纪检监察机关应当充分发挥牵头抓总的作用。
三、监督检查工作如何启动、如何在所属地区和部门推开。我们认为应该定期召开会议，听取地区部门和单位的汇报，同时，采取明察暗访或随机抽样的方式开展监督检查。
四、如何根据决策部署的内容和监督检查工作需
要，吸收相关部门参加。这要根据监督检查的内容来确定参加的部门和单位。比如经济发展和重大项目方面，可以吸收发改委、经贸委、经工办等综合经济部门。同时要积极发挥绩效考核、纪检监察和组织人事三位一体体系的作用，不断加强协调、配合。
5、建立健全上下协调的会议制度，建立半年或季度会议制度。
6、监督流程应该包括制定方案、确定重点、开展检查、反馈结果、运用检查结果。
7、对监督检查中发现的问题，在分类上我们认为问题达到什么程度就交给哪个部门处理。如：问题既不够组织处理又不适用纪检处理的，由绩效考核部门按照《塔城地区机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》相关规定进行处理；对影响恶劣的，干部纪律作风方面，由组织部门处理；违纪的由纪检部门处理。
8、建议与班子调整结合起来，与干部选拔任用结合起来，与绩效考核结合起来，与评先选优结合起来，建立健全长效机制。
意见建议：
1、作为绩效办，我们将积极参与、配合纪检监察机关开展各项各类督查检查工作。
2、监督检查过程中，根据职责划分及时提出处理的意见和建议。
3、对于我们平时检查到的相关情况，及时移交纪检委。
4、建议纪检委将督查检查结果作为我们绩效考核依据。
5、建议建立健全干部纪律作风责任追究制度。
6、建议建议进一步完善招投标制度。
第四篇：座谈会发言提纲
加强对“走出去”
民营企业税收管理和服务的思考
------基于对两家民营企业境外投资经营活动进行的分析
近年来，随着我国经济的快速发展，部分民营企业积累了一定的资本、技术和人力资源。面对国内激烈竞争的市场环境，一些先知先觉者主动顺应经济全球化大趋势，快速挺进国际市场，由此也带来了“走出去”民营企业的税收管理问题。下面就以门楼镇两家民营企业的境外投资经营活动为例进行简要分析。
一、两家 “走出去” 民营企业的案例介绍
1、某公司从事设备出口和技术转让暂时搁浅
XX公司是门楼镇一家长期从事水泥生产的民营企业，具有丰富的水泥生产和营销管理经验。经过反复调研和实地考察，该公司发现：位于非洲西部的贝宁共和国近年来政治和平稳定，经济持续增长，基建投资巨大，具有较大的商业机会。2009年，该企业通过其关联企业（注册在香港）在贝宁成立一家中资公司，与当地企业签订水泥粉末站项目建设协议，由中方提供设备和技术，并负责项目施工，待项目全部完工后移交当地企业，中方可将国内生产的散装水泥运往拟建设的粉末站进行包装并在当地销售。项目计划投资9000万美元，由西非开发银行提供定向信贷支持，并计划分三年完工，每年投资约3000万美元，该项目市场前景非常乐观。但建设方在取得第一笔3000万美元贷款后，并没有将资金用于支付设备和技术转让等费用，而是将大部分款项用于 1
商业地产开发。西非开发银行发现信贷资金被挪用后已暂时冻结其信贷计划，导致设备投资和技术转让协议均被暂时搁臵。目前，该企业在贝宁的子公司从事玻璃等建材贸易，并等待转机。通过对该案例的分析可以得出两个结论：一是基础材料和基础设施是当前我区“走出去”民营企业从事的主要经营项目；二是当地政治局势、社会结构和营商环境等不确定因素对“走出去”民营企业的经营业绩将产生巨大影响。
2、某公司从事境外劳务取得初步成功
近年来，中国石油天然气总公司（简称中石油）在非洲中部的乍得共和国实施了一项大型石油开发工程。该项目涉及大量的劳务子项目。其中，部分设备安装业务由门楼镇居民于XX投资成立的劳务公司具体负责，该批劳务项目自2010年1月始实施，现已取得初步成功。这从一个侧面说明：民营企业依托大型国企实施借船出海战略可以大大提高其成功的机率。
二、“走出去”民营企业的涉税问题分析
通过对上述两个案例以及其他相关信息的分析发现，对“走出去”民营企业的税收管理和服务还存在着诸多的问题。主要表现在：
1、征管基础不扎实，境外投资经营信息难掌握
一些民营企业或因审批手续繁琐，或出于逃避纳税的目的并不主动到有关部门办理相关审批手续，而是采取“迂回战术”，或通过香港的关联公司、或通过办理因私护照等途径“曲线”出国
经营。外经贸和对外投资主管部门对许多境外投资项目信息知之甚少（我区有关部门对以上两个案例均没有掌握）。由于宣传的缺位和制度的缺失，“走出去”民营企业不知道应当向而且事实上也很少向境内主管税务机关申报境外涉税情况（即便纳税人能够进行申报，税务人员也未必知道该如何受理），最终导致境内税务机关很难准确掌握“走出去”企业在境外的投资情况及涉税信息。
2、征管制度不健全，管理规程欠规范
近年来，我国不断完善企业所得税管理体系，对纳税申报、汇算清缴和关联业务申报都进行了明确的规定，“请进来”企业的税收管理效能显著提升，但对“走出去”企业如何申报纳税并没有制定具体办法。虽然税法规定境外所得要与境内所得汇总纳税，但境外所得如何申报、如何管理、又如何进行征收，目前还处于摸索阶段。这就在一定程度上制约了对境外投资行为管理与服务的有效性。
3、税收政策不完善，税收优惠形式单一
我国《企业所得税法》及其实施条例对企业的境外所得已纳税款作出了“分国不分项限额抵免”的原则性规定，但是这种粗线条的政策规定既没有体现出投资产业上的区别，也没有体现在投资地区、投资形式上的政策导向。税收抵免作为对“走出去”企业进行税收支持的主要手段，形式比较单一，对“走出去”企业提供的税收权益保障存在不足，纳税服务措施也相对滞后。
三、对“走出去”民企税收管理和服务的几点建议
1、建立信息共享的征管平台
掌握涉税信息是加强“走出去”民营企业税收征管的关键。由于“走出去”企业的大量信息散落在在商务、财政、外事和公安等部门，因此，加强部门之间的沟通协调、建立信息共享制度就显得至关重要。建议由税务部门牵头，建立商务、财政、外事、公安等部门参加的联席会议制度，定期通报信息，随时掌握“走出去”企业的各方面情况。
2、完善税收管理制度
建议制定专门针对“走出去”企业的税收管理办法，尽快建立境外投资申报备案制度、投资情况和境外所得申报制度、明确申报操作规程。
3、提高纳税遵从度
要加强国家税收主权观念教育，帮助“走出去”企业提高税收主权意识，自觉把维护国家税收利益放在重要位臵，鼓励“走出去”企业把投资收益汇回国内，依法纳税。要简化和规范企业财务管理。明确“走出去”企业境外应纳税所得额的计算方法，要统一报表标准，建议以经当地正规中介机构审计认定的会计报表为准，减少逃避纳税义务等现象的发生。
4、加强纳税服务工作
由于对税收协定的不了解，境外投资企业很少到税务机关开具《中国居民身份证明》，导致其不能享受到优惠条款，甚至造成双重征税。因此，税务机关应加大对税收协定的宣传力度，开展
各项国际援助服务，积极发挥税收协定在维护国家税收主权和保护企业合法权益方面的职能作用，以服务促管理。要切实加强业务培训，提高税务干部服务水平。境外投资企业税收政策性强，既涉及国内税收，又涉及国际税收。因此，必须加强对税务干部的专题教育培训，重点帮助税务干部了解和掌握我国与世界主要国家和地区签订的税收协定文本以及我国“走出去”企业比较集中的国家和地区的税收政策，从而提高税务干部的国内国际税务咨询服务能力，培养一批既精通国内税收业务，又精通国外税收相关法律，对“走出去”企业能够进行有效税收管理和服务的税务干部。
第五篇：座谈会发言提纲
座谈会发言提纲
尊敬的各位领导、各位代表大家好。
很荣幸能参加今天的座谈会，下面我重点围绕“关于农村社区建设”以及“农村地区城市管理”两个方面谈谈自己的认识和看法，不妥之处请领导和各位代表批评指正。
一、关于农村社区建设。
从2003年农村社区建设开始，我区农村社区总数已发展到170多个，超过60%以上的农村地区常住人口居住在社区。随着我区农村城市化的快速推进，还将有大量的村庄居民搬迁上楼，农村地区管理服务重心迅速向社区转移，社区社会管理和社会服务的重要作用日益突出。随着农村地区社区建设规模的迅速扩张，社区发展与居民需求之间的问题也随之增多。主要体现在以下几个方面：
一是人口组成复杂，需求差异较大。我区农村地区的社区基本上是农民新村、老旧小区、商品房以及保障房等各类住宅构成，农民及转居人员多、外省市购房人员多、年轻群体多，不同群体形成利益诉求不同，对社区服务形成多层次、多样化需求。二是老旧小区矛盾相对突出。大多数老旧小区的国企老职工对水、电、气、暖等设施陈旧匮乏不满，保障房的低收入阶层对社会救助和就业服务需求较多，管理难度较大。
三是社区管理服务基础薄弱。与城市社区不同，新建的农村社区迅速增多，社区管理服务人才匮乏。人们常用“上面千条线下面一根针”来形容社区工作的繁重。但是社区管理服务人才不断流失的现状与日益增长的服务需求，凸显了服务管理力量的薄弱。
针对目前农村地区社区建设的突出问题，我认为应该重点加强以下几个方面：
一是加强便民服务基础建设，采取多种方式完善服务项目，推进实现对居民服务的覆盖程度，提高群众生活的便利化程度。如继续引导发展“一刻钟”服务商圈建设，不断扩展和提高服务内容和服务质量。
二是加强对老旧小区基础设施的改造和规划。结合我区城市发展规划，对老旧小区基本功能和基础设施的规划、改造，给予政策倾斜和重点关注。利用“一绿”试点的不断推进重点解决一批历史遗留问题。
三是加强农村地区社区文化引领。深入挖掘传统文化和民俗文化，打造传统文化活动的品牌。充分认识农民市民化转变过程的持续性，结合实际需求，开展针对性的教育培训。通过社区文化引领农村地区社区居民素质和观念的转变。
四是加强社区工作者人才培养和队伍建设。不断完善农村地区社区服务管理人才保障、发展机制，加强社区工作者服务素质与能力的培训。完善从保障机制到管理体系再到考核办法等一系列制度和办法，为社区发展提供人力资源保障
二、关于农村地区城市管理。朝阳区全面启动城乡一体化建设以来，我区农村城市化发展成果令人瞩目。伴随着农村城市化的迅猛发展，人口迅速增长，环境、交通、治安等诸多问题也随之而来，城市管理面临着巨大压力。
一直以来，坚持走城乡统筹、坚持改革创新，切实转变发展方式，是我区在农村城市化进程中破解发展难题的有效措施。但是如何有效破解当今城市发展与城市管理的顽疾，我想当务之急莫过于紧紧抓住“非首都功能疏解”这一要务和契机，加大对农村地区城市建设和城市管理根源上的治理工作。
一是加强农村地区环境整治。落实“环境整治百日行动”很重要，切实研究“行动”后的长效管理更为关键，如何让“专项”行动变为长效机制是我们应该认真思考的问题。
二是加大推进农村地区低层次产业改造和升级进程。让产业结构更符合城市发展的定位。继续保持打击违法建设高压态势，控制、疏解人口增长带来的一系列城市管理难题，让城市建设更符合规划。
三是提升农村地区居民文明素质，加强对城市文明的引导和教育，提升居民文明素质。加强农村地区居民城市生活观念和意识的提升，提升城市管理群众的参与度，让城市管理不再唱“独角戏”。
城市管理和发展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市发展需要整体谋划、部门联动、群策群力，需要阶段发展、稳步推进；依靠群众发动群众，切实提高群众城市管理参与意识，形成城市建设全民参与的积极氛围，城市管理的诸多难题才能迎刃而解。
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