甘南县人口计生局2011年工作开展情况的汇报

第一篇：甘南县人口计生局2011年工作开展情况的汇报

深化综合改革打造惠民计生

努力开创人口计生工作新局面

2011年，甘南县人口计生局在省、市人口计生委的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，深化综合改革、推进惠家工程、实施固本强基、打造职业队伍、保障群众权益、播洒黑土甘霖，扎实开展各项工作，努力打造惠民计生，不断探索工作新机制、服务新方法，稳定了适度低生育水平，实现了人口计生工作协调发展、均衡发展、和谐发展。现将全县人口计生工作情况汇报如下：

今年我县的人口出生率、自然增长率、生育符合政策率均达到了市计生委下达的指标。截止2011年9月末，全县总人口为387,168人（含查哈阳、双河两个国营农场）、出生人口为3,091人、出生率8.05‰、死亡率4.44‰、自然增长率3.62‰、城镇符合政策生育率94.3%、农村符合政策生育率87.95%，出生人口性别比为106。

一、推进惠家工程，开发生殖健康资本。

2011年是全省“惠家工程”实施的关键一年，也是生殖健康资本开发的第一年，甘南县人口计生局将开展优质服务、实现生殖健康作为一项基本工作抓实、抓好，充分利用本县技术服务网络的优势，紧紧围绕生育、节育、不育开展了多项服务。一是认真开展免费生殖健康检查工作。2011年，甘南县人口计生局开展“双情”普查两次，普查率达到了94%以上。同时结合对已婚育龄妇女的健康查体活动，普遍开展妇女病普查普治。教育和引导妇女改变不良生活习惯，广泛开展“小病当大夫，大病当参谋，与育龄群众交朋友”活动。稳扎稳打，做好基本生殖保健工作。利用计划生育服务车累计下乡60多天，在全县开展免费技术服务全年上环2238例、人工流产195例、取出宫内节育器149例。咨询28309人次、全县门诊接待患者29360人次、查环57850人次、查孕5948人次、各项随访13147人次、优生检测4904人。开展业务培训136人次。在2011年无医疗事故，圆满的完成了上级交付的各项任务。二是开展了出生缺陷干预一条龙服务。为持《计划生育服务手册》和《生育证》者开展病毒“四项”检测，目标人群“四项”病毒检测率达到了100%，推广使用“福格森”和斯利安；为病残儿再生育二胎家庭100%建立了监测档案；免费为怀孕妇女进行健康查体及孕情跟踪服务，使全县出生缺陷发生率控制在5‰之内，为提高出生人口素质起到了重要作用。三是开展生殖健康资本开发行动。在生殖健康资本开发行动中，我们深入开展“六项计划”：在婚姻质量提升计划中，服务432人；在科学生育计划中，服务411人；在金脑启动计划中，对315名儿童进行智力开发；在子女放飞计划中，服务1354人；在夫妻性福计划中，对372户家庭进行指导；在桑榆康乐计划中，对156户空巢老人进行关爱活动，四是完善社区免费避孕药具发放网点。甘南县人口计生局在有线收费大厅、天泽超市、繁荣市场新设免费避孕药具发放网点3处，全县社区免费避孕药具发放网点达标率达到100%。四是提高宣传指导开展率。甘南县人口计生局积极与教育部门协调配合，进一步加强了对儿童早期发展宣传指导和青春健康教育工作，儿童早期发展服务开展率65%，青春健康教育普及率75%。

二、实施固本强基，提升综合服务能力。

2011年，甘南县人口计生局将固本强基作为全局的重点工作来

抓，着重提升四项服务能力：一是提升信息化服务能力。甘南县人口计生局积极向省、市人口计生委争取支持、更新设备，先后争取到价值22万元的先进诊疗设备8套；价值10万元的微机、打印机14套武装全县人口计生系统，大幅提升了服务能力。同时，甘南县人口计生局还积极向上争取项目、筹集资金，将甘南县计划生育服务站建设项目列为2012年度中央预算内建设项目，预计投入资金360万元在甘南镇新区新建1800平方米，符合省、市人口计生委要求的服务站。二是提升流动人口服务能力。甘南县人口计生局在县城内流动人口较多地点设立了流动人口避孕药具发放点，配备了新型自动发放箱。三是提升预防出生缺陷服务能力。县计划生育服务站还投入2.3万配备了“九喜孕前评估系统”，设立了12个评估点，拓展了服务项目，提升了服务能力。四是提升计生队伍职业化程度。2011年度全省生殖健康咨询员考试报名活动即将开始，甘南县人口计生局紧紧抓住这一机遇，动员全县人口计生系统县、乡、村三级服务人员参加生殖健康咨询员考试，并指派专人筹备生殖健康咨询员培训工作。

三、播洒黑土甘霖，营造良好宣传氛围。

宣传教育工作是人口计生工作的喉舌，也是我们人口计生系统推广人口计生政策、争取群众支持的重要手段，2011年省人口计生委提出了加强生育文化建设、播洒“黑土甘霖”的宣传工作新要求，甘南县人口计生局积极响应省人口计生委的号召，将人口计生宣传教育工作抓实抓好。一是美化宣传环境。甘南县人口计生局对县域内因风损坏的几处宣传图板进行了更新设计、安装，美化了全县人口计生宣传环境，提升了宣传效果。今年我县印制新型家庭人口文化建设宣传单

10万张、宣传手册1万册、扑克牌1万副，制作75平方米大型喷绘图板2块、更新宣传牌60多块，累计投入20多万元。同时，甘南县人口计生局在办公场所非常紧张的情况下，投入3万元辟建了甘南县人口文化展室，集中展现甘南县30年的人口计生工作发展的光辉历程。二是开展宣传活动。甘南县人口计生局充分利用“5.29”、“7.11”、“9.25”等大型宣传日，县人口计生局、计生协会组织多种形式的宣传纪今活动，收到了良好的宣传效果。征集书法作品10幅、图画作品15幅参与省地生委举办的书法绘画比赛。5月26日，县人口计生局、县计划生育协会深入到县民政老年公寓，开展“关爱金秋、情暖夕阳”活动。活动中为公寓老人送去鸡蛋200斤、粽子100斤、鲜鲤鱼50斤、猪肉50斤、白条鸡50只以及彩色葫芦100个。三是创新宣传模式。针对今年雨季时间长的气候特点，甘南县人口计生局定制了一批新颖、实用的“计生宣传雨伞”共计5000把，计生手提袋5000个、计生围裙1万个发放到社会各界，受到一致好评。四是加强媒体宣传。今年，甘南县人口计生局加强媒体宣传工作力度，截止9月末在国家媒体发表新闻稿3篇、其他各级媒体发表新闻稿15篇，起到了较好的宣传效果。五是推广惠民宣传。甘南县人口计生局与县计生协会联合甘南县巴黎春天婚纱影楼同天禧太阳能公司合作，开展“政企合作，计生惠民”活动。此活动共分两个部分：第一部分巴黎春天婚纱影楼计划免费为全县625对响应计划生育号召的新婚夫妇拍摄婚纱照；第二部分拍婚纱照赠太阳能热水器活动，目前已有10对新婚夫妇获赠太阳能热水器。

四、推进依法行政，实现部门法制化。

2011年，甘南县人口计生局以实现部门法制化为目标，加强了依法行政工作。一是完善行政执法工作机制。今年，共发生违法生育308例，立案率100%，合法征收率100%，在案件查处过程中没有一例违法和违反“七不准”的情况发生，全部符合法律程序。二是强化执法监督检查机制。甘南县人口计生局对全县人口计生系统行政工作进行了监督检查，并举行了全县行政执法案卷评查活动，进一步规范了依法行政工作。三是加强信访工作管理。甘南县人口计生局严格按照《黑龙江省信访条例》要求，对来信、来访所反映的问题分门别类回复。阻止和避免了多起越级访发生，将矛盾解决在了局里、县里。

五、关怀流动人口，提供均等化服务。

甘南县人口计生局在全县范围内开展了流动人口计划生育“关怀关爱、促进和谐”系列活动，构建了监管到位、管理规范、服务优质的“一盘棋”工作模式。一是加强队伍建设。甘南县人口计生局积极与各有关部门协调为县人口计生局增设一个流动人口工作专职行政编制，并指定专人负责流动人口各项工作。二是开展便民服务。甘南县人口计生局进一步简化了流动人口《婚育证明》办理程序，全年成年育龄妇女《婚育证明》办证登记率为85%。三是加强信息交流。甘南县加强流动人口信息化建设工作，规范制度、培训人员，不断提升流动人口信息平台利用率，省际间流动人口信息反馈率达到85%。

六、开展示范活动，推进群众自治工作。

今年年初我局提出了“主动参与，认真监督，参与评议，积极带头”的协会工作要求，推进我县的计划生育协会工作不断向前发展。一是抓好村民自治示范单位创建活动。甘南县人口计生局加大力度抓

好村民自治示范单位创建工作，在全县10个乡镇均开展了相关工作。二是强化会员之家建设。阵地建设一直是协会工作的难点，今年我们加强了会员之家建设的工作力度，并将会员之家建设列为年终考核重点。三是推进“温暖行动”。甘南县人口计生局与计生协会在全县范围内共同开展了“温暖行动”既：为计划生育特殊家庭送温暖活动。共为全县138名服务开展了多项服务活动。四是推广系列保险。甘南县计生协会积极开展计划生育意外伤害系列保险工作，参保金额达到17万元，有力推进了协会工作健康发展。

以上汇报请各位领导批评指正。

第二篇：县人口计生局关于减负工作开展情况简要汇报

县人口计生局关于减负工作开展情

况简要汇报

县人口计生局关于减负工作开展情况简要汇报

今年以来，县计生局严格按照上级有关文件和会议精神要求，从本职工作出发，认真做好群众减负工作。我们在工作中做到，不乱收费，不搭车收费，不超标准收费，并积极构建计划生育利益导向机制，为计生群众提供多方面、多层次的服务和优惠政策，得到广大群众的致好评。现将减负工作开展情况简要汇报如下。

一、推行政务公开，自觉接受群众监督。我们在全系统推行政务公开制度，县计生局和全县十个乡镇计生委及610个村全部设有高标准的政务公开栏，计

划生育收费项目、执法程度、收费依据等一律进行公开，并公布了监督电话，同时在政务栏中注明，凡是计生工作人员在收取费用时，不开据正式票据的，当事人可以拒绝缴纳费用，并向县计生局举报，一经查实进行严肃处理。此外，我们还在全县范围内，聘请了行风监督员110名，统一颁发了聘任证书，请行风监督员监督计生干部的执法和征收行为，一旦发现违纪行风，可以直接向县计生局反应。我们还通过局门户网站阜城人口文化网设立了《办事指南》和《电子信访》，公布了计生系统有关证件的办事程序，收费标准和依据，公布了举报电话和电子信箱，接受全社会监督。今年以来，我们还组织办公室、财务、法规等有关股室的人员对各乡镇收费情况进行了专门检查。经检查，未发现乡镇计生委存在乱收费、搭车收费和超标准收费现象。

二、严格自查自纠，查处乱收费、乱罚款问题。为防止乱收费、乱罚款侵

害群众利益的现象发生，采取了以下几项措施。

一是成立“乱收费、乱罚款”专项治理工作小组，由主管副局长任组长，吸收办公室、政法、财务、纪检等科室的股站长为成员，对全系统征收、收费和罚没情况进行全面的检查。

二是县人口计生局和各乡镇计生委、乡镇计生委和各片片长、片长和包村人员层层签定责任状，明确奖惩，从制度上进行严格规定，使计生工作人员不想乱收费、乱罚款，不能乱收费、乱罚款，不敢乱收费、乱罚款。

三是纠查并举，在各乡镇自查自纠的基础，县人口计生局“乱收费、乱罚款”专项治理工作小组对各乡镇进行检查。检查采取听、查、访的方法进行。听就是听取乡镇收费罚没等方面的做法；查，就是检查乡镇帐本和票据，看是否存在乱收费、乱罚款和私设小金库行为；访，就是进行入户，走访群众，通过和群众座谈，了解计生工作人员是否有“乱收

费、乱罚款”行为。通过一周的检查，我们发现有的乡镇在罚没时，存在开票不及时等不规范行为，对这些问题进行了批评，并限期改正。全县没有发现有乱收费、乱罚款行为

三、立足本职实际，自觉为群众办好事、办实事。我们在完善利导机制上积极当好县委县政府的参谋，及时汇报相关情况，得到县委政府的高度重视。截至目前，县财政已累计拨付万元专项资金，用于落实奖扶政策及实施免费手术，支持利导机制建设。按照省《条例》关于对特困计生户实行救助的规定，认真开展调查摸底活动，县政府确定每年由财政拨付20万元资金建立公益金，确保符合救助标准的特困计生户全部得到救助，救助额度为1000-5000元，今年已有22户得到救助，共发放救助金万元。认真落实农村部分计生家庭奖扶政策，今年我们经过认真摸底统计，上报国家计生委661名奖励扶助对象，并一次全部通过，7月份，每人每年600元的奖扶

资金已经全部兑现。扎实开展了“民心工程”免费为已婚育龄群众体检活动，仅用三个多月时间，就为全县近5万名育龄妇女提供了一次免费检查服务，查治妇女病1万余例，仅此一项为群众节约医疗费用30多万元。对农村实行计划生育家庭，免费提供避孕药具和实行节育手术，全年为群众节约费用15万元。县技术站还聘请省级以上专家，定期每季开展一次不孕不育症义诊，今年先后为58对夫妇实施医疗服务，其中12对已成功怀孕，得到群众广泛赞誉。

第三篇：县人口计生局关于减负工作开展情况的汇报

今年以来，县计生局严格按照上级有关文件和会议精神要求，从本职工作出发，认真做好群众减负工作，县人口计生局关于减负工作开展情况的汇报。我们在工作中做到，不乱收费，不搭车收费，不超标准收费，并积极构建计划生育利益导向机制，为计生群众提供多方面、多层次的服务和优惠政策，得到广大群众的致好评。现将减负工作开展情况简要汇报如下。

一、推行政务公开，自觉接受群众监督。我们在全系统推行政务公开制度，县计生局和全县十个乡镇计生委及610个村全部设有高标准的政务公开栏，计划生育收费项目、执法程度、收费依据等一律进行公开，并公布了监督电话，同时在政务栏中注明，凡是计生工作人员在收取费用时，不开据正式票据的，当事人可以拒绝缴纳费用，并向县计生局举报，一经查实进行严肃处理。此外，我们还在全县范围内，聘请了行风监督员110名，统一颁发了聘任证书，请行风监督员监督计生干部的执法和征收行为，一旦发现违纪行风，可以直接向县计生局反应。我们还通过局门户网站阜城人口文化网（http://www.xiexiebang.com/）设立了《办事指南》和《电子信访》，公布了计生系统有关证件的办事程序，收费标准和依据，公布了举报电话和电子信箱，接受全社会监督。今年以来，我们还组织办公室、财务、法规等有关股室的人员对各乡镇收费情况进行了专门检查。经检查，未发现乡镇计生委存在乱收费、搭车收费和超标准收费现象。

二、严格自查自纠，查处乱收费、乱罚款问题。为防止乱收费、乱罚款侵害群众利益的现象发生，采取了以下几项措施。一是成立“乱收费、乱罚款”专项治理工作小组，由主管副局长任组长，吸收办公室、政法、财务、纪检等科室的股站长为成员，对全系统征收、收费和罚没情况进行全面的检查，工作汇报《县人口计生局关于减负工作开展情况的汇报》。二是县人口计生局和各乡镇计生委、乡镇计生委和各片片长、片长和包村人员层层签定责任状，明确奖惩，从制度上进行严格规定，使计生工作人员不想乱收费、乱罚款，不能乱收费、乱罚款，不敢乱收费、乱罚款。三是纠查并举，在各乡镇自查自纠的基础，县人口计生局“乱收费、乱罚款”专项治理工作小组对各乡镇进行检查。检查采取听、查、访的方法进行。听就是听取乡镇收费罚没等方面的做法；查，就是检查乡镇帐本和票据，看是否存在乱收费、乱罚款和私设小金库行为；访，就是进行入户，走访群众，通过和群众座谈，了解计生工作人员是否有“乱收费、乱罚款”行为。通过一周的检查，我们发现有的乡镇在罚没时，存在开票不及时等不规范行为，对这些问题进行了批评，并限期改正。全县没有发现有乱收费、乱罚款行为

三、立足本职实际，自觉为群众办好事、办实事。我们在完善利导机制上积极当好县委县政府的参谋，及时汇报相关情况，得到县委政府的高度重视。截至目前，县财政已累计拨付72.7万元专项资金，用于落实奖扶政策及实施免费手术，支持利导机制建设。按照省《条例》关于对特困计生户实行救助的规定，认真开展调查摸底活动，县政府确定每年由财政拨付20万元资金建立公益金，确保符合救助标准的特困计生户全部得到救助，救助额度为1000-5000元，今年已有22户得到救助，共发放救助金3.9万元。认真落实农村部分计生家庭奖扶政策，今年我们经过认真摸底统计，上报国家计生委661名奖励扶助对象，并一次全部通过，7月份，每人每年600元的奖扶资金已经全部兑现。扎实开展了“民心工程”免费为已婚育龄群众体检活动，仅用三个多月时间，就为全县近5万名育龄妇女提供了一次免费检查服务，查治妇女病1万余例，仅此一项为群众节约医疗费用30多万元。对农村实行计划生育家庭，免费提供避孕药具和实行节育手术，全年为群众节约费用15万元。县技术站还聘请省级以上专家，定期每季开展一次不孕不育症义诊，今年先后为58对夫妇实施医疗服务，其中12对已成功怀孕，得到群众广泛赞誉。

第四篇：县人口计生局关于当前几项重点工作开展情况的汇报

现将近段来几项重点工作开展情况做简要汇报，县人口计生局关于当前几项重点工作开展情况的汇报。

一、强化措施，打破常规，集中开展城乡计划生育“四项清理”工作针对我县计生工作的实际，县委、县政府决定将城镇和农村清理同步进行，集中开展“四项清理”工作。在这项工作上，县委、县政府的重视程度和工作力度都是前所未有的。4月18日，召开全县计划生育“四项清理”工作动员大会，县委、县政府主要领导都到会讲了意见，分析了阜城计生工作面临的严峻形势，并对全县计划生育“四项清理”工作进行安排部署。县委书记xx明确指出，阜城县2008年人口计生工作要实行末位淘汰制，对于考核后三名的乡镇和瞒报政策外出生严重的部门实行“一票否决”，要千方百计狠抓补救措施的落实，确保考核不再出现新的政策外生育。会后，县委、县政府领导多次深入乡镇、科局调研“四项清理”工作开展情况，并每周召开一次调度会，对工作进行调度。县委、政府督查室每个阶段至少进行两次督查，并以督查快报的形式向县四套班子领导反映“四项清理”工作进展情况。县人口计生局实行了局长包乡镇、股站长包科局制度，一线督促指导工作开展，确保了“四项清理”工作有条不紊地进行。县委、县政府在制定了《实施意见》的同时，还制定出台了《关于实行人口和计划生育一票否决、离职审计及追踪制度的若干规定》、《xx县社会抚养费征收管理办法》、《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》等文件，对清理工作深入、扎实开展起到了有力的推动作用。在具体工作中，我们做到了结合实际，打破常规，狠抓落实。一是在政策宣传上打破常规，坚持一竿到底。县电视台利用黄金时间不间断播放《阜城县计划生育“四项清理”实施方案》、《计划生育有奖举报办法》等文件，在各科局张贴县委、县政府公告，沿街悬挂布标，形成抓计划生育“四项清理”的浓厚氛围。各乡镇把宣传重点放在了村级，在村级通过出动宣传车、粉刷标语、发放明白纸、广播喇叭等方式进行宣传，形成“共振”效应，确保群众家喻户晓，人人明白。二是在工作时间上打破常规，坚持一鼓作气。各乡镇、各部门主动放弃休息时间，连续作战，在“四项清理”期间实行“零”节假日，使工作一气呵成，保持连续性。各乡镇充分利用早中晚进村入户进行摸底清查，通过打时间差，大大提高了见面率和工作效率。三是在力量配备上打破常规，坚持一呼百应。各乡镇、各部门把“四项清理”放到了重中之重的位置，集中力量，重点突破。乡镇打破所站之间的界限，共同编组，协同作战，相互呼应，开展地毯式清理，增强对超生户的震慑力。四是在工作措施上打破常规，坚持一丝不苟。各乡镇、县直各部门严格按照县委、县政府《实施意见》要求，逐环节、逐步骤，扎扎实实地做好规定动作。坚持把摸清理政策外现孕和落实补救措施做为工作重点，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，全面、彻底的摸清各项底数。做到了清理和落实避孕节育措施相结、清理和实施补救手术相结合、清理和征收社会抚养费相结合，查一村，清一村，不留尾巴、不留隐患。五是在责任追究上打破常规，坚持一视同仁。县人口计生领导小组出台了《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》，明确规定，不论过去工作怎样，对村干部不配合清理工作、弄虚作假的，集中进行解剖调查，免去村专干职务，对村两委主要负责人和包村干部进行组织处分。对机关干部、职工违法生育的，不论是谁，一经查实，严格做到“三落实”。目前，全县计划生育“四项清理”摸底统计阶段工作已经结束。农村共清理出政策外现孕x例，落实补救手术x例，落实节育措施x例，清理出早私婚x对，征收社会抚养费x万元。城镇共清理出政策外生育x人，下一步将进行集中处理。各乡镇在开展计划生育“四项清理工作的同时，对第一季度上站普查进行了扫尾。截至目前，全县第一季度上站普查应上站x人，已上站x人，上站率达到x %。录入指纹x人，指纹识别率为x%。

二、建立经常性工作机制，加大性别比治理力度。在治理性别比偏高工作上，我们今年重点抓了经常性工作机制建设。由县人口计生局、卫生局、药监局各明确一名副职负责性别比治理工作，工作汇报《县人口计生局关于当前几项重点工作开展情况的汇报》。实行联合办公制度，每月抽出两天的时间，在县人口计生局集中办公，交流有关工作情况，并开展一次查处“两非”案件的专项治理活动。今年以来，就治理性别比偏高，我们主要开展了以下三个方面的工作。一是摸清底数，为综合治理性别比问题奠定基础。今年3月份，我们同卫生、药监等部门联合对全县的计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售企业进行了拉网式排查。查实全县共有B超使用资格机构单位36个，已经注册的B超机34台，具有资格证书的B超操作员42名；全县具有开展中期以上妊娠手术的服务单位共4个；计划生育技术服务机构11个，卫生医疗机构25个；可销售终止妊娠药品批发零售机构2个。二是强化培训，提升从业人员业务素质。今年初，我们和卫生部门共同组成培训班，对全县计生、卫生医疗机构、个体门诊的B超从业人员及妇产医师、药品销售人员共计180人进行强化培训。培训包括法制和职业道德教育、严格落实B超机使用管理责任追究制度等内容。三是部门联动，全力查处“两非”案件。今年以来，我们同卫生、药监等部门密切配合，对全县所有医疗机构、计划生育服务机构及个体诊所进行了两次突击检查。先后查出擅自购买B超开展诊疗业务的个体门诊2家，对2家的1台B超予以查封，依法收缴B超仪1台，收脚踏吸引器1台，没收上取环手术器械6件，没收节育环20余枚，罚款x元，并在全县范围内进行了通报。通过一段来的工作，我县出生性别比治理工作取得了初步成效。全县共出生人口2247人，其中男孩为1172人，女孩为1075人，性别比为106，比去年同期下降了3个百分点。

三、开展自查自纠，加大社会抚养费征收监管力度我们联合县财政局、审计局和监察局利用5月7日-10日共4天的时间，对各乡镇社会抚养费征收管理使用情况进行了专项清查。通过检查，我县2007年1月至2008年4月，共征收社会抚养费x万元，均已缴入县财政，全县各项支出为x万元。各乡镇在社会抚养费的征收管理上主要存在以下几个方面的问题。一是社会抚养费标准和力度不一，个别乡镇征费标准低，控制外生作用不大；二是有的乡镇收费开票不及时，使征收的社会抚养费不能及时缴入县财政；三是多数乡镇没有设置征收社会抚养费分户帐，容易形成全乡镇外生人员欠缴额底数不清；四是开具使用票据不规范，没有注明夫妇双方姓名和双方单位，甚至出现作废票据。针对社会抚养费征收和管理存在的问题，我们及时召开了各乡镇主管副职和财务人员共同参加的培训会议，对社会抚养费的征收管理进行了专项培训，进一步明确了财经纪律、征收标准、征收程序等要求。同时，我们对乡镇存在的问题，及时提出了整改意见，要求乡镇限期整改。

四、扎实做好信访工作，确保奥运期间稳定。为切实做好信访工作，确保奥运期间稳定，我们主要抓了以下几个方面的工作。一是强化领导，建立专门组织。县人口计生局成立信访工作领导小组，由主管副局长任组长，吸收有关股站室主要负责人为成员，全力负责信访和奥运期间稳定工作。二是妥善处理信访案件。对群众反映的问题，做到早立案、早查处，给群众满意的答复，确保奥运期间无越级上访和进京访等恶性事件的发生。目前，我们对群众举报的x起案件已全部立案，其中已查实x例。三是加强排查力度，及时发现苗头性问题。我们要求各乡镇逐村、逐户进行了专门排查，将苗头问题处理在萌芽状态，将矛盾化解在基层。确保小事不出村、中事不出乡、大事不出县。对于上访老户，我们一方面积极做好思想工作，另一方面实行帮扶制度，及时掌握其动态，发现情况及时上报，及时处理。如x乡x村上访老户x，其妻因在县医院实施结扎后，发生手术术并发症，多次到县有关部门上访，并表示还要到省市上访。计生部门一方面积极为其做好思想工作，一方面切实为其解决一些生活上的实际困难，并为其办理了奖励扶助。通过细致的工作，x的情绪已经稳定，表示不再上访。

五、存在的问题及下步打算

1、上站普查工作质量偏差。通过积极努力，全县平均上站率为x%，这与上级要求上站率要达到x%以上的标准仍有一定差距，使一些育龄妇女的婚孕育情况难以掌握，这就为政策外生育留下了隐患。由于未上站人员中外出流动人口占有很大的比例，为此，我们计划利用麦收流动人口返乡的有利时机，集中开展一次普查服务工作，摸清外出流动人口的婚孕育情况。

2、城镇清理工作开展不平衡。有的部门清理的不彻底，部分违纪超生的干部、职工仍然存在侥幸心理，不主动申报超生事实。下一步，我们将对举报的干部职工超生典型案件进行公开处理，电视暴光，加大震慑力度，力争将城镇违纪超生底数全部查清。

3、计生执法队伍的执法能力有待提高。通过开展计划生育“四项清理”，计生执法队伍的一些差距暴露出来，主要表现为政策理论水平不高、执法能力偏差。针对这一实际，我们计划在六月份开展“学法月”活动，组织干部、职工集中学法一个月，并通过模似法厅、考试考核、知识竞赛等形式，提高干部职工的理论水平和执法能力。以上汇报不妥之外，请领导和同志们批评指正。

第五篇：濠江区人口计生局2010党建工作

濠江区人口计生局2010党建工作

总结及2010工作计划

2010年，在区委、区政府的领导下，濠江区人口计生局党支部坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，积极开展“创先争优”、“我是党员我承诺”等活动，围绕计生工作上省一类地区水平，创建优质服务区的总体目标抓党建，以抓好党建促工作的思路，构建幸福和谐计生新局面。一年来，局机关党支部各项建设不断取得发展新成果，有效地打开了区人口计生工作新局面。

一、2010年局党建主要工作

（一）加强思想建设，提高党员干部综合素质

局党支部始终把创建学习型党支部作为党建工作的重点，坚持把学习作为提高党员干部理论水平和业务素质的重要推手，健全制度，进一步完善中心组学习、“三会一课”等抓常规学习工作机制，同时，积极开展“四个一”学习活动，提高党员干部学习的自觉性，形成班子成员带头学习、党员干部自觉

学、支部集中学习相结合的模式，以专项教育和集中培训相结合等方法方式，多形式、多层次，持之以恒地抓好班子和队伍思想政治、业务知识学习，做到思想政治学习和业务知识学习“两个兼顾”，加强学习与提高机关整体效能、提高自我剖析能力和提高为民服务本领“三个结合”，不断提高领导班子和干部队伍的综合素质和政策理论水平。

（二）抓好作风建设，塑造干部队伍良好形象

继续深入开展创建好班子活动，紧紧围绕“十六字”方针和“四好”目标，严格贯彻落实区委、区政府发展要求，切实加强领导班子和干部队伍素质、能力、作风等建设，塑造新时期人口计生队伍良好形象。全面贯彻落实区委二届七次全会精神，按照区关于开展机关作风和行政效能建设的通知精神，积极改善机关作风，着力提高机关行政效能和工作效率，以更高的起点，服务区人口计生工作大局和广大育龄群众。以党建推工作，扎实开展创先争优活动，依法行政，文明执法，切实保障群众的合法权益，更好地促进人口计生工作稳定、健康、顺利发展。

（三）抓好组织建设，提升机关凝聚力和战斗力

1、认真贯彻民主集中制原则，注重团结协作，大力加强班子建设，努力提升班子的凝聚力。努力建设一支思想解放、素质全面、开拓创新、能适应新时期人口计生工作需要的人口计

生干部队伍要求，不断优化干部队伍组合，维护干部队伍稳定，不断提高干部整体综合素质和能力水平，推动全体党员、干部、职工加强组织战斗力建设。切实开展“抓落实促发展”主题实践活动，进一步强化干部抓落实意识，培养干部抓落实作风，完善抓落实体制机制，形成抓落实的整体合力，确保人口计生工作取得明显成效。

2、以完善的制度建设促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善党务公开制度，拓宽信息通报渠道，增强党组织工作透明度，使党员干部与组织息息相通。不断强化机关党组织功能、党组织班子建设，以党建促进人口计划生育工作制度的建设。修订了《濠江区人口计生局政务公开内容目标》，完善上墙公开办事程序、流程、服务窗口和人员示意图，加强局机关管理局域网建设，设立服务承诺制，实党员服务承诺，继续严格执行《机关工作日志》制度，使局及相关股室、站管理服务工作有力地朝规范化、民主化、科学化方向迈进。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机与活力。局党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为推进党建工作的重要载体。在具体工作中做到了“四个结合”，使党建工作焕发生机与活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动落到实处，筑牢防腐拒腐的思想防线，为创先争优活动的有效开展提供纪

律保障。二是把“创先争优”活动与“机关效能提速”结合起来，使“创先争优”与日常各项工作紧密结合，切实提高机关工作效率和工作质量。三是把“创先争优”与干部教育结合起来，鼓励党员干部学习先进典型，争当先进模范的热情。四是把“创先争优”活动与实际工作结合起来，开展“我是党员我承诺”活动，根据各人工作职责，支部党员公开进行承诺，并对承诺事项进行公示，充分发挥党员的先锋模范作用，以点带面，形成全体创先进争优秀的良好局面。

（四）为民办实事好事，切实服务基层、服务群众

按照“五送五帮五有五促进”工作要求，结合落实“双联共建”和扶贫开发“双到”工作，一年来，局党支部扶持燎原居委会完善老人活动中心配套，帮助玉石居委会完成计生文化广场建设；为2个挂钩居委会8户扶贫户制定了三年扶贫方案，目前已有4户基本脱贫；帮助黄礼洪解决孩子入户问题，投入慰问及助学资金近5000元为黄巧香、陈崇平等8户10个在读学生解决读书费用问题，并积极联系教育局等部门，帮助扶贫户解决就业、减免子女学费；进一步发挥部门优势资源，5月19日与达濠街道联合举办大型计生文化广场活动，为群众送文艺表演、送医疗保障服务、送政策咨询，服务基层、服务群众工作取得扎实成效。

（五）抓党风廉政建设、增强反腐倡廉工作成效

局党支部认真贯彻区纪委二届五次全会精神，把党风廉政建设作为加强机关党建的一项重点工作来抓，一是加强党风党纪教育，坚持正面教育为主，认真开展“纪律学习教育月”等活动，组织全体党员学习《廉政准则》，切实加强机关党员干部党性修养，牢固筑起拒腐防变的思想防线；二是进一步强化党内监督，认真履行党组织的监督职能，落实各项监督措施，把党内监督与抓日常各项工作结合起来，不断拓宽监督渠道，以民主集中制为重点，扩大党内民主，进一步推进党务公开工作；三是落实党风廉政建设责任制，完善廉政制度，使每名党员干部自始自终做到自警、自励、自省、自勉，认真自觉戒浮、戒虚、务实、创新，形成良好风气。

二、新一年党建工作计划

（一）创建学习型机关党组织，形成良好的学习工作氛围。坚持科学发展观为指导，以学习为提升机关党组织战斗力的有效武器。加强党员干部的政治思想教育和业务培训，积极为党员干部学习创造条件，如为党员订阅党建报刊、人口计生杂志等。进一步健全学习制度，开展“比、学、赶、帮、超”活动，营造互帮互助、积极开拓进取、争创一流业绩的良好机关工作氛围，推动人口计生工作实现新发展、新突破。

（二）继续深入开展创建好班子活动，强化班子队伍建设。局党支部继续把创建好班子活动作为抓班子队伍建设的重要推

手，按照“十六字”方针和“四好”目标，在“创”字下功夫，积极探索加强班子队伍建设的长效机制。

（三）进一步深入开展“创先争优”活动，促进人口计生工作上新台阶。积极探索先进和优秀的评判标准，深入挖掘机关内部先进和优秀典型，鼓励党员干部积极参与“创争”活动，增强支部的凝聚力、战斗力，促进人口计生工作上新台阶，为达到“创建省优质服务区、计划生育工作上省一类地区水平”目标奠定坚实的组织基础。

（四）继续抓好“双联共建”工作，为基层送温暖。按照扶贫方案，继续帮助挂钩居委的8户贫困户实现彻底脱贫。加强对挂钩居委会党支部的帮扶力度，想方设法为基层排忧解难。

（五）继续加强机关党风廉政建设，形成机关廉洁勤政的文化体系。深入学习《廉政准则》，切实加强对党员干部的监督管理，落实“一岗双责”制度，深化机关效能提速活动，提高机关工作效率，优化服务质量，以抓党风党纪促进日常工作的开展。

二○一一年一月六日