政治建设

第一篇：政治建设

政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，作为中国特色社会主义伟大事业总体布局的组成部分；节能减排成为贯彻落实科学发展观的一大环保亮点，倒逼经济发展方式转变的重要抓手，切实维护群众环境权益和生命健康的民生工程；第七次全国环境保护大会明确提出了“坚持在发展中保护、在保护中发展”的指导新时期环保工作的战略思想；党的十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”，是党的执政兴国理念和实践的又一次重大创新。党中央、国务院作出的这一系列重大决策部署，深刻把握了当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，充分吸纳了中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，是对可持续发展理论的拓展和升华，为统筹经济社会发展、人与自然和谐发展指明了前进方向，昭示着环境保护已经成为全党意志，进入了国家经济、政治和社会生活及生态文明建设的主阵地、主干线和大舞台。

“十一五”以来，在州委、州政府的坚强领导，省环保厅的精心指导和全州各级、各部门的大力支持及社会各界群众的共同努力下，我州环保工作始终坚持工业强州、生态立州、开放兴州，围绕“一个宗旨”，即围绕发展抓环保，抓好环保促发展；强化“四项监管”，即强化对重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的环境监管；开展“五项整治”，即开展建设项目环境违法行为整治、工业园区环境规范化整治、城市环境综合整治、农村环境综合整治、饮用水源安全隐患整治；取得“十大突破”，即取得机构编制队伍建设、环境保护能力建设、主要污染物总量减排、工业污染源限期治理、生态州建设、建设项目环境管理、环境监管执法、环境污染综合防治、第一次全国污染源普查、环境宣传教育的重大突破；实现“三大目标”，即实现改善生态环境质量、保障群众环境安全、提高生态文明水平的工作目标。“十一五”环保任务圆满完成，“十二五”环保工作起步良好，全州经济快速发展、民生持续改善、生态环境良好、社会和谐稳定。

第二篇：建设中国特色社会主义政治

建设中国特色社会主义政治

【内容提要】人类政治文明的发展历史，反复印证了一个道理：一个国家选择什么样的政治发展道路，是由这个国家的国情和国家性质决定的。近现代的中国社会发展进步的主题，设定了中国近代以来各种思想发展理论、政治力量、社会运动的历史价值和社会命运，规定了中国社会政治发展的基本路径。经过长期实践和反复探索，中国人民已经成功的开辟了一条适合中国历史和国情，体现中国各族人民根本利益的政治发展道路：共产党的领导、人民当家做主和依法治国的统一。在这条道路里，协商民主扮演了重要作用，对于进一步深化政治体制改革，推进中国特色社会主义民主政治建设，建设社会主义法治国家，具有十分重要的意义。

【关键词】中国特色社会主义民主政治制度 竞选民主 协商民主

一、中国特色社会主义民主政治制度

中国特色社会主义民主政治制度的重要体现是人民民主专政。人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，实行人民民主专政是由中国革命的历史和现实情况决定的,具有鲜明的中国特色无产阶级专政理论是马克思主义的重要组成部分。社会主义制度建立后，人民民主专政成为我国的国体。我国现阶段人民民主专政与无产阶级专政本质上是一致的，是对马克思主义国家学说的丰富和发展。

（一）人民民主专政的实质

我国人民民主专政的实质是无产阶级专政，其表现是： ①它是以工人阶级为领导，以工农联盟为基础的国家政权；②它是绝大多数

人享有民主权利和对极少数敌人实行专政的统一；③它在成为全国政权后，担负着社会主义改造、保卫社会主义制度、进行社会主义建设的任务。

(二)坚持和完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，有利于保证国家权力体现人民的意志，有利于保证中央和地方的国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。

（三）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本的政治制度，是具有中国特色的政党制度。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。坚持和完善这项制度，是我国政治体制改革的一项重要内容，对巩固扩大爱国统一战线，发扬社会主义民主，促进全国各族人民大团结，实现党和国家的总任务具有重要意义。

（四）坚持民族区域自治制度

民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又

符合现实情况，有很大的优越性。

中国特色社会主义民主政治制度是中国人民百多年来不断探索不断发展而来的结合中国国情选择的一条正确的政治道路，这条道路符合中国最广大人民的根本利益，是实现中国梦的必然选择，是中华民族走向伟大复兴必须实践的一条重要道路，是中华民族为人类文明做出贡献的必要抉择。

二、竞选民主与协商民主

走中国特色社会主义民主政治发展道路，必须正确对待竞选民主与协商民主的优劣，必须在理论上分辨竞选民主和协商民主的正确性，必须在实践中结合中国国情正确地看待竞选民主和协商民主之间的关系。民主的实现方式是多种多样的，竞选民主和协商民主都是其中重要的选择之一。一百多年来，中国人民推翻了封建主义、帝国主义和官僚主义的压迫，走上了独立自主的发展道路。在今天中国人民的政治生活之中，选举民主与协商民主是我国社会主义民主政治的两种重要形式，在目标、宗旨、原则、功能上有很多共同之处。

（一）竞选民主

竞选民主又称选举民主，即国家领导人的任免和国家大事的决定，采取投票的方式，按照少数服从多数的原则来决定。由于它具有人民主权的本质含义，在一定程度上体现了自由、平等的价值取向，对于饱受专制之苦的人来说，无异于久旱之甘霖，所以千百年来，一直成为人们孜孜以求的政治理想，无数的仁人志士，为它付出了毕生的精力和血的代价；对统治者来说，随着社会分化加剧，非组织化的利益阶层和利益集团逐步形成，利益格局日趋刚化以及由此而导致的价值取向多元化，激活了人民的权利意识，以君权神授的等级制为核心的旧政治体制已无法控制社会运行，迫切需要一种新的方式来维持自己的统治，而竞选民主不仅具有统治合法性的通行证作用，而且能够提高国家机关的工作效率，避免或减轻因管理失控所造成的社会震荡，因而也受到许多开明政治家的推崇。

然而，在阶级社会中，国家本身就是阶级矛盾不可调和的产物，任何一种政治制度的设置，都具有其先天的软肋和后天的局限，竞选民主也不例外： 首先，时间和空间上的运动性，使竞选民主很容易成为少数人玩弄多数人的工具。再次，竞选民主强调的是少数服从多数，它并不是尊重少数人权利的产物，如果缺乏必要的监督和制约，极容易形成“多数人的暴政。”

（二）协商民主

协商民主或称“协商（和）式民主”、“结盟民主”，指在一个国家内可以有多个以种族、语言或宗教分割的政治力量并存，但同时依然保持很大程度的稳定性。这种稳定性主要是通过各个政治势力之间互相协商机制来取得的民主模式。协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与。在中国共产党的领导下，把协商民主与选举（票决）民主结合起来的过程中，始终要体现“公民有序的政治参与”这一现代民主精神，并把它作为民主和法治的重要内容，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，共同来构建社会主义和谐社会。

在我国，协商民主有其独特的优点。其一，政协组织的巨大的政治包容性是包括选举民主在内的其他民主形式所不及的，两者协同，更能体现社会主义国家人民主权的本质；其

二、政协的界别优势可以弥补人大地域观念局限，条块结合，使国家大政方针的决策更加全面；其三，政协的专业人才优势可以为国家机关的决策提供智力支持，并通过个人价值偏好的转移来形成共识，使决策更具科学性；其

四、执政党和民主党派之间的相互监督和政协对国家机关的民主监督，可以在一定程度上防止和牵制少数人的专制和多数人的暴政。

（三）竞选民主和协商民主在我国的发展

竞选民主与协商民主是我国社会主义民主政治的两种重要形式，在目标、宗旨、原则、功能上有很多共同之处，这决定了它们可以互相交融；两者的优势和特长恰恰是对方的局限与不足，完全可以互为补充，两者通过政治互动，统一于中国特色的社会主义的伟大实践，可以相得益彰。

在我国，竞选民主的主要表现形式是人民代表大会制度，协商民主的主要表现形式是中国共产党领导下的过党派合作和政治协商政治制度。这两种制度在我国的日常政治生活中起着重要而独特的作用。人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

总结：新中国成立以来，我国的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商政治制度不断完善和发展，我国的竞选民主和协商民主形式和内容不断丰富，人民民主的权利不断的得到加强，人民民主专政的实质不断强化。在新的历史期待你和时代背景下，中国应当进一步加强中国特色社会主义民主政治制度的完善和发展，在中国特色社会主义发展道路上创造新的成绩。

第三篇：建设中国特色社会主义政治

第九章

1、为什么说人民民主专政是有中国特色的无产阶级专政？

2、我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度？

3、为什么必须坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？为什么不能照搬西方的多党制？

4、如何认识社会主义的民主、自由和人权.第一节

中国特色社会主义的民主政治

一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

1、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证.2、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求.3、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略.二、人民民主专政

1、民主是人类政治文明的成果,是政体和国体的统一.国体就是国家的性质,政体就是政权的组织形式.2、人民民主专政是我国的国体

（1）我国的国体：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.（2）人民民主专政的实质:无产阶级专政,因为：第一,性质相同.第二,作用和职能相同.第三,历史使命相同.（3）人民民主专政有鲜明的中国特色

第一,从政权组成的阶级结构来看,有广泛的阶级基础.第二,从党派之间的关系看,实行的是共产党领导下的多党合作和政治协商.第三,从概念表述上看,人民民主专政的提法更全面和更准确.体现了民主与专政的相互联系.（4）坚持人民民主专政的实质 ☆ 不断发展社会主义民主 ☆ 维护人民的利益

☆ 维护国家的主权安全和稳定

☆ 要坚持国家的一切权利属于人民,保证人民当家作主（5）坚持人民民主专政必须履行国家政权的专政职能 保持政权巩固和社会稳定发展

第一,西方从未放松过国家的专政职能.第二,当今的国际形势看,敌化西化的势力从没有停止.第三,从国内看,阶级斗争还将存在.重点难点之一

为什么说人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政？

（1）人民民主专政的实质是无产阶级专政.（2）人民民主专政具有鲜明的中国特色.三、人民代表大会制度 ☆ 人民代表大会是国家最高权力机关.按照民主集中制的原则讨论决定国家和地方大事,决定国家行政、审判、检察机关的产生,并对其进行监督,同意行使国家权力.人民代表大会制度的基本内容

（1）人民代表选举制度----凡年满１８周岁的中华人民共和国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都享有选举权和被选举权.（2）全国人民代表大会的职权：立法权、人事任免权、国家重大事项决定权；监督权和其他应当由它行使的职权.（3）全国人大常设机构—人大常委会会,全国人大闭会期间日常事务处理机关,是最高国家权力机关的组成部分.（4）全国人民代表大会与其他中央国家机关的关系.全国人民代表大会

领导:全国人大常务委员会 和 中华人民共和国主席

下设中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院

人民代表大会制度的基本特征和主要原则

第一,国家的一切权力属于人民,是人民代表大会制度的政治基础和根本原则.第二,我国的人民代表大会制度本质是体现“议行合一”原则的政治制度.第三,人民代表大会具有立法权、决定权、任免权、监督权等.第四,我国的人民代表大会制度是党领导的人民民主制度.2、人民代表大会制度与党的领导之间的关系 人民代表大会制度不能离开党的领导

（1）我们的党是执政党,党的领导要通过执政来体现.（2）各级政权组织,包括人大、政府和司法机关都必须接受共产党的领导.（3）党不是政权本身,不能取代政权机关的职能.两个“不能”

（1）不能把党领导人民管理国家与党直接管理国家混同起来；

（2）不能把党支持人民当家作主与党代替人民当家作主等同起来.中国共产党是国家政权的领导核心,但不是国家权力机关,其执政权力不属于国家权力的范畴.3、人民代表大会制度有鲜明的特点

第一,人民代表大会制度充分体现了一切权力属于人民的原则,能够充分发扬人民民主,吸引广大人民参加国家管理,行使当家作主的权力.第二,人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则,既保证国家权力的统一,又使国家机关分工合作、密切配合；既能保证中央集中统一领导,又能充分发挥地方的主动性和积极性.第三,人民代表大会制度有利于实现党对国家事务的领导,有利于国家的统一和稳定,是建设社会主义民主的重要途径和形式.第四,人民代表大会制度采取访商和表决相结合的原则,有利于保证国家重大决策的正确性和科学性,有利于巩固安定团结的政治局面.第四,人民代表大会制度采取访商和表决相结合的原则,有利于保证国家重大决策的正确性和科学性,有利于巩固安定团结的政治局面.4、进一步完善人民代表大会制度

（1）优化代表的组成、严格按照当选人民代表的规定条件遴选代表；按照所规定的人民代表的职责要求代表.（2）要科学地处理好党的领导与人民代表大会的关系.（3）进一步健全人大办事机构,规范办事程序.重点难点之二

我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度？

（1）资产阶级三权分立是同资本主义经济和政治特征相适应的基本政治制度.（2）随着资产阶级政党政治的发展,三权分立制度已经同资产阶级多党制溶为一体.三权分立框架内的权力制约,实质是资产阶级政党之间的竞斗.（3）三权分立在本质上是占社会少数的资产阶级所享有的民主形式.广大的人民群众在这种制度内的作用和影响是无足轻重的.（4）这种制度的根本缺陷在于,一是影响国家权力的统一.二是由于三权之间的互相牵扯,往往导致议而不决,决而不行的现象发生.（5）我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度,一方面,体现了最广泛的人民民主.另一方面,又保证了人民意志的统一和国家权力的统一,保证了决策的效率

四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式.－－《江泽民论由中国特色社会主义》、共产党领导的多党合作制度是历史的产物

执政党->中国共产党,参政议政->其他党派 二者为共同致力于社会主义现代化建设的亲密友党

中国8个民主党派 民革：中国国民党革命委员会

民盟：中国民主同盟

民建：中国民主建国会 民进：中国民主促进会 农工党：中国农工民主党

致公党：中国致公党 台盟：台湾民主自治同盟 九三学社、人民政协的主要作用

人民政协的性质：A 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构

B 是我国的广泛的统一组织

C 是具有中国特色社会主义民主的重要形式 人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政

3、中国共产党与民主党合作派的关系

-我国政党制度的根本前提：中国共产党是执政党

-我国多党合作的政治基础：坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则-我国各政党的根本活动准则：宪法和法律

-我国多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

4、中国政党制度的特征

(1)在我国政党制度中,共产党是执政党,民主党是参政党,不是在野党和反对党.(2)共产党和民主党有共同的根本利益和共同的目标,都以四项基本原则为共同准则,以实现不同时期的总任务为共同纲领,以建设中国特色社会主义为共同理想.(3)各民主党派都参加国家政权,参与国家事务的管理,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家方针,政策,法律和法规的制定执行.(4)中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则,都受到宪法的保护,享受宪法规定范围内的政治自由,组织独立和法律上的平等地位.5、衡量政党制度好不好的标准

（1）结合本国的国情（2）从实践效果分析（3）我国政党制度具有显著的优越性

①有利于推进社会主义民主政治建设 ②有利于推进祖国和平统一大业的实现

③有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设

多重点难点之三

为什么必须坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？为什么不能照搬西方党制？

①西方多党制不适合中国的国情

第一,我国经济制度基础决定了不能实行西方多党制.第二,我国国家性质决定不能执行多党制.②主张在我国实行多党制的实质和后果 实质：是要取消中国共产党的执政地位.后果：丧失人民政权,颠覆社会主义制度,党派林立,内乱不已,国无宁日,民不聊生.五、民族区域自治制度

1、民族区域自治：

在统一的祖国大家庭内,在国家的统一领导下,以少数民族聚居的地区为基础,建立相应的自治地方,设立自治机关,行使自治权,自主管理本民族、本地区的内部事务,行使当家作主的权利.2、实行民族区域自治符合社会历史发展的要求

（1）统一的多民族国家的长期存在和发展,是我国实行民族区域自治的历史依据.（2）近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神,是实行民族区域自治的政治基础.（3）各民族大杂居,小聚居的人口分布格局,各地区资源条件和发展的差异,是实行民族区域自治的现实条件.3、民族自治地方的自治权力

(1)自主管理本民族本地区的内部事务.(2)享有制定自治条例和单行条例的权利.(3)享有宗教信仰自由的权利.(4)享有使用和发展本民族语言文字,按照传统风俗习惯生活和进行社会活动的权利和自由

六、民族区域自治制度基层群众自治制度

为什么要加强基层民主建设？

（1）发展基层民主是发展社会主义民主的基础性工作.（2）基层民主是社会主义民主最广泛的实践,发展基层直接民主,有利于提高全民族的民族素养,为发展社会主义民主进一步创造条件.基层民主自治体系

农村居民委员会

城市居民委员会

企业职工代表大会

第二节 依法治国,建设社会

主义法治国家

一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 1、新中国成立之初对法的重视及“文化大革命”对法律的践踏

2、深刻理解依法治国的科学内涵,应注意把握以下内容：

依法治国的主体

是人民群众在党的领导下来依法治国,人民群众是依法治国的主体.依法治国的客体

是指依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务.依法治国的依据

是我国社会主义的法律,其中最重要的是宪法.依法治国的实施者 主要是国家机构和国家公职人员代表人民群众管理管家事务、经济文化事务和社会事务

依法治国的宗旨

是保证国家各项工作都依法进行,实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化

3、依法治国的意义

(1)是中国共产党执政方式的重大转变.(2)是社会主义民主的基本保障.(3)是社会主义市场经济发展的必然要求.(4)是国家稳定和长治久安的有力保证.(5)是社会文明进步和谐发展的重要支撑.(6)是中国屹立于世界民族之林的要求.4、“依法治国”的基本要求

有法可依

是制定出完备的法律,使国家和社会生活的各个方面都有章可循.有法必依

是法律制定出来后,必须遵守和执行.执法必严

就是严格执法,它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定,行使国家行政执法权和司法权.违法必究

就是对一切违法犯罪行为都要遵照“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,给予惩处.二、加强社会主义法制建设

第三节 推进政治体制改革

发展民主政治

一、深化政治体制改革,扩大社会主义民主

政治体制,是指政治制度的具体表现和实现形式,主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度.1、政治体制改革的必要性

我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要.这些方面的制度好,可以使坏人无法肆意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面.2、政治体制改革的目标

建设有中国特色的社会主义民主政治,健全社会主义法制,切实保障人群众当家作主的权利.《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）,第299页

3、评价政治体制是否正确的标准(1)看国家的政局是否稳定.(2)看能否增进人民的团结,改善人民的生活.(3)看生产力能否得到持续发展.4、政治体制改革坚持的原则

(1)坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化.(2)从中国国情出发,且改革要分步骤、有领导、有秩序进行.(3)走自己的路,不能照搬西方的模式.(4)政治体制改革必须和经济体制改革、文化体制改革、社会改革相配合.二、社会主义社会的民主、自由和人权

民主的基本概念----民主一开始就是一种政治制度形式,在阶级和国家存在的社会里,民主主要表现为一种国家形式,一种国家形态.民主发展的趋势----古希腊民主制->资本主义民主->社会主义民主 民主的本质及其发展规律

1、民主是一个历史的范畴,它既不是从来就有的,也不是永恒不变的,而是随着阶级社会的产生和历史的发展而不断演变.2、民主是国体和政体的统一.3、任何一种民主的本质、内容和形式,都是由一定的社会经济制度决定的.4、民主作为国家制度,要使它日臻完善,必须经过一个长期的、艰辛的和渐进的历史发展过程.民主是具体的历史过程----民主与法制紧密相连.社会主义的民主是民主化和法制化的统一|离开具体的现实谈民主,只能是抽象的民主.社会主义社会的自由

1、自由是政权给与公民的政治权力.2、自由是对规律的认识与掌握.3、个人自由与社会自由是辩证统一的关系.4、自由不是无组织无纪律,不是我行我素唯我独尊.社会主义社会的人权

人权作为权利的一般表形式,是社会的产物.人权：人的生存权和发展权.人权的具体性：不同时期不同民族不同文化对人权的理解有所不同.中国重视人权,不断发展人权.反对在人权问题上制造多重标准,反对以人权为口号干涉它国内政.坚持民主、自由和人权的统一

民主政治建设的重要价值取向,就是通过民主建设,不断维护好、实现好、发展好人民群众的自由和人权,从而建设民主富强文明和谐的社会主义社会.重点难点之四-------如何认识社会主义社会的民主、自由和人权？

第一,准确把握几个概念的内涵及相互关系.第二,世界上的民主,都是具体的、相对的,而不是抽象的、绝对的.第三,民主的形式是多样性的,没有统一的标准.第四,社会主义民主是多数人的民主,是迄今为止人类历史上最高形态的民主,它的本质就是人民当家作主,它和资本主义民主的最大不同在于广大人民群众翻身作了主人,获得了管理国家和社会的权利.第五,自由同样不是抽象的概念,而有其实际的内容.第六,人权作为权利的一般表现形式,是社会的产物,而不是自然人的产物.第七,民主、自由、人权与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系.

第四篇：申论热点：政治建设

申论热点范文：政治建设

http://www.xiexiebang.com 来源：国家公务员考试网

慵懒比贪腐更可怕

——慵懒的三宗罪

有两种坏医生，一种是庸医，一种是贪医。庸医要命，贪医要钱。如果贪医只是要钱不要命，能够治好病人，贪医比庸医是要好得多的。为官也是如此，庸官往往比贪官更可恶，造成的危害更大。

有史为证，清末的李鸿章、盛宣怀等人都是大贪官，但是他们做的事情多，搞军事、修学校、建铁路„„。当时的很多“清流”却不贪污，只骂人。无论是兴建铁路还是开矿，办银行还是兴学堂，他们都用一张嘴和一支笔极力阻止。前者是勤政的贪官，后者是清廉的庸官、懒官。从历史的角度看，前者是推动历史进步的功臣，后者是阻碍国家发展的罪人。

——贻误发展机会、阻碍社会进步是庸官、懒官的第一宗罪。

随着国家治理腐败的力度加大，很多官员都把不贪污作为对自己的最高要求。这个逻辑很简单：很多人都在贪污，我不贪污已经比很多人都要好了，所以不贪污的官就是好官。然而我们都知道，官员手中是有很大权力，掌握很多资源的，很多事情没有政府是办不成的。如果所有的官员都尸位素餐，都抱着不求有功、但求无过的态度，社会如何才能进步，国家还怎么可能发展？慵懒不仅有罪，而且有大罪，是历史和人民的罪人！朱镕基先生在担任上海市市长时就说：“我不是促成上海发展的功臣，就是贻误上海发展机会的历史罪人”。在其位，谋其政，我们的官员一定要有责任意识，权力多大，责任就有多大。同时我们应该把官员是否做事，是否做好事作为考核的最重要的内容之一。

——简单粗暴、胡作非为是庸官、懒官的第二宗罪。

懒官做事情往往不动脑子，好逸恶劳，头脑简单。这些东西往往和野蛮、暴力联系在一起。好比一个开锁匠，不能用技巧把门打开怎么办？砸！治理不好小摊贩怎么办？打！不能说服群众拆迁怎么办？撵！和群众沟通不顺畅怎么办？骂！为了不发生狗咬人的事件怎么办？把狗全部打死！按照这样的逻辑是不是为了不发生火灾我们就不要用火，为了不发生交通事故机动车就不能上路呢？动不动就威胁群众，动不动就选择肢体语言，动不动就打官腔，说牛话„„。这些都是懒惰、缺少政治智慧的表现。我们要努力加强党风勤政建设，加强学习，大力提高知识水平，努力增长政治智慧，全面提高执政能力。

——欺上瞒下，投机取巧是庸官、懒官的第三宗罪。

庸官、懒官不做事，也做不好事。但是做官又必须上向上级交代，下向人民交代。怎么办？将小事情说成大事情，将有事情说成没有事情，将麻烦事情说成简单事情„„，总之骗、哄就成了必然的选择。这需要我们加大对官员的监督力度，要通过建立完善的内部监督机制，建立健全问责制度，发动群众，利用媒体来对官员进行全方位的监督，坚决杜绝欺瞒行为。

我们一定要高度重视慵懒的危害性，要像重视腐败问题一样重视慵懒的问题。慵懒既是能力的问题，也是品德的问题。要努力把对慵懒的治理作为提升官员能力，培养官员品格的契机，选拔出德才兼备的官员，全面提升党的执政能力。

真心。真情。真话

佛教中有句偈语叫“道高一尺，魔高一丈”，这句话有很多解释，其中的一个解释是我们越往前走，越发展遇到的困难就越多。很多做群众工作的一些地方干部对着这句话是深有体会：社会经济越发展，我们的群众工作越难做。

我们应该怎么办呢？有的人说我们要大胆假设小心求证，有的人说我们应该多学习走在我们前面的先进国家的经验教训，还有的人说我们应该广泛听取群众的意见。是的，这些工作我们都应该做，并且应该做好。不过这些所有的工作都应该有一个立足点，这个立足点就是——真！对待群众要用真心，动真情，讲真话！

庄子云：真者，精诚之至也，不精不诚，不能动人。精是指我做事情要深入细致，诚则是说我们要以严肃的态度对待事情。但是当前我们个别领导干部存在各种不认真对待群众的情况：有的是对群众的反应的问题推三阻四，敷衍塞责；有的对存在的问题视而不见；有的脱离群众，逃避群众；还有的甚至欺骗群众；更为严重的是一些地方动不动就对群众采取强硬措施，动用警力去强迫甚至威胁群众。将心比心，试想如果我们是群众，我们会信任这样领导干部吗？！我们会相信这样的政府吗？！

面对这些的问题，我们应该有一颗真心，一颗知羞耻的真心！首先要在观念上把这些的行为真正的作为一种不耻的行为，不仅在自己身上坚决杜绝这样的行为，而且要坚决制止他人的这种行为。面对困难我们还应该要有一颗负责任的真心！作为领导干部我们不能尸位素餐，为人民服务是我们的领导干部不可推卸的责任，群众的困难就是我们自己的困难，群众的问题就是我们的自己的问题。

面对群众的处境，我们应该用真情去感受。这样的真情是一种悲天悯人的同情。英国哲学家罗素说对于人类苦难痛彻肺腑的怜悯是支配他一生身的三种的激情之一，战国思想家孟子也有要“以不忍人之心行不忍人之政”的真情政治的说法。哲学家思想家尚且如此，何况我们的政治家！

群众不是完人，总会有这样那样的问题。但是我们要想一想，这些问题真是群众的问题吗？面对群众的我们应该有一颗善解人意的心，用这样的心去理解群众，去体谅群众。同时我们还应该有一颗善于自我反省的心。遇到问题，我们应该多在自己身上找原因。孟子说：“爱人不亲反其仁，治人不治反其智，礼人不答反其敬，行有不得者皆反求诸己，其身正而天下归之”，这句话非常精辟的说明了我们应该多反省自己的问题。我们要想想：群众觉得利益不够多是因为群众还不够富裕；群众只顾眼前利益是我们的规划做得不够好；群众自私狭隘是我们的沟通工作做得不够。

在当前个别群众对一些政府存在信任危机的情况下，真显得尤其重要。我们要用我们的真换取群众的信。精诚所至，金石为开，只要我们念好真经，用真心去体谅群众，用真情去感化群众，用真话去说服群众，就没有什么解决不了问题！

制度？人性！

中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。然而这样的传统却为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃„„

制度化并没有错，错的是对制度的迷信，认为只要有了制度，一切问题都可以得到解决。制度是死的，是有限的，人是活的，是无限的。好的制度如果没有合适的人去执行就无所谓好。百姓中经常流传这样的说法：经是好的，被和尚念歪了，这从一个侧面反映了我们有很多好的制度没有得到落实。针对这样的情况，我们应该将转变行政作风作为一项重要工作来抓。

领导干部的以身作则是引领良好的行政风气的重要途径。领导对下属的影响是最近的，最直接的，也是最有效的。古语有言：言教不如身教，说十遍不如做一遍。领导干部端正了自身的态度，通过自身的言行举止可以端正整个单位的态度。我们党的历史上不乏以身作则的例子，周恩来同志在担任总理期间，以自身的兢兢业业，克己奉公的实际行动，影响了也培养了一大批有着良好的道德素养的党员干部。古今中外类似的例子更是举不胜举。

加强学习是提高党员干部道德素质的有效途径。一要向书本学习。读书能明理，能提高修养是不言自明的道理。要广泛推荐一些可以提高人的修养的好书，如刘少奇同志的《论共产党人的修养》，又如儒家经典《论语》等等。只要是对提高我们修养有用的，无论古今中外，我们都可以“像萝卜一样”吃掉。二要向实践学习。实践不仅是检验真理的标准，也是检验人品的试金石。一个人的道德修养好不好，我们要听其言，观其行。我们必须通过实践 去发现自己的道德素养上的问题，通过实践来纠正自己的错误。三要向他人学习。无论是对领导同事还是群众，要发扬三人行必有我师的谦虚精神，学习他人在做人方面的长处。

监督是行政伦理建设的必要环节。监督首先是自我的监督，自我反省。曾子有言：“吾日三省吾身”，无论是在工作中还是在生活中，都应该善于自我批评，发现问题及时修正。其次还要利用好党内民主生活进行监督。要继续弘扬批评和自我批评的作风，所有的同志都应该本着相互提高相互促进的态度，多为他人提出一些建设性的批评。再次还要加强舆论监督。要舆论监督政府的行政必须公开透明，同时我们的政府，尤其是领导干部对于舆论监督也要有宽广的胸襟，要敢于、善于听取不同的意见。

引导、学习、监督是提高党员干部素质，理顺行政伦理关系的三个非常重要的环境，我们应该牢牢把握住这些环节，切实提高公务员队伍的道德素质，为提高党和政府在执政能力，为国家队长治久安奠定良好的人才基础。在道德伦理建设的同时我们也不能忽视制度建设，要将制度建设和伦理建设结合起来，将依法治国和以德治国结合起来，推动政府公共行政的全面进步。

十年树木，百年树人。对人的教化将是一个长期的过程，这需要我们有长远的眼光，坚定的信心，十足的耐心，在生活和工作的点点滴滴中，一步一个脚印的去完成对个人的塑造，完成对一个党和政府的塑造！

第五篇：政治教研组建设总结

社会、政治教研组建设总结

一、教研组概况

1．教师现状

宁波市第十五中学实验校区社会政治教研组共有6名组员：郑亚春、周立颖、马盛艳、姜海楠、朱敏亚、张杰，平均教龄是8年，其中一级教师有4名，初级教师2人。社会政治组平均年龄31岁，基本上是青年教师，有干劲、工作热情、学历高、乐于奉献，没有陈规陋习，敢于争先，敢于创新、朝气蓬勃，每个人都超工作量。

2．备课组情况

本教研组分三个备课组：初一备课组、初二备课组、初三备课组，各备课组的工作侧重点不同。初一初二时主要加强对学生学习习惯的培养，使他们对学习社会政治的兴趣不断增强，还要学会如何做人，培养他们的爱国热情。初三时针对中考，全面落实知识点，培养他们的分析问题解决问题的能力。

二、教研组建设的成就

1．教学质量：在全组老师的共同努力下，在初三老师的辛勤耕耘下，06学年、07学年社会与政治科目的中考的年级平均分均按近市平均分，有些班级还超过了市平均分，成绩在不断地提高，与本部的差距也越来越小。

2．课题论文：教研组参与了2007年宁波市教研课题《中学学科教研组建设研究》课题。虽然我们教研组成立才两年，较年轻。但我们教研组的青年教师在各类论文与案例的评比活动中取得了较好的成绩。周立颖老师的论文《历史学习也要厚积薄发——浅谈历史教学中接受性学习的利弊》荣获宁波市初中历史与社会学科教学论文二等奖；她的另一篇论文《于无声处听惊雷——有效教学之把课堂还给学生》获海曙区历史与社会学科教育教学案例评比一等奖、宁波市二等奖。马盛艳老师的论文《巧用竟赛式教学方式》荣获海曙区思想政治学科教学论文三等奖；张杰老师的《历史与社会评价方式改革的初探》、朱敏亚老师的《众人拾柴火焰高——论合作学习的探索》和《动静结合两相宜》都发表于本校本教研杂志上。姜海楠老师的论文《高中学生“生命教育”的研究》获县第八届“工行杯”教育科研优秀成果三等奖，她的《日新又新我常新》教学设计发表在《海曙课改与教研》里。

3．比赛成果：在学校领导的引领和教师的努力下，一批教师活跃于各级各类的比赛活动中，崭露头角。周立颖老师获得了宁波海曙区初中历史与社会学科“依标施教”课堂评比一等奖、宁波市二等奖；宁波市初中社会“新生代”教师课堂教学风采展示活动二等奖；海曙区历史与社会学科“教坛新秀”评比一等奖，并将代表海曙区参加宁波大市区里的教坛新秀的比赛。马盛艳老师荣获海曙区思想品德学科优质课三等奖和海曙区思想品德学科教坛新秀评比二等奖。姜海楠老师《和父母交朋友》课荣获县第二届中小学心理辅导活动课教学比赛（教坛新秀）二等奖。周立颖老师开设的海曙区公开课《发掘美好情感》获得同行的好评。这一切都得益于我们学校领导班子提出的“四个有”和“三个一”。“四个有”指的是“每节课后有分析，每周教学后有反思，每学期有课改小结，每学年有课改经验总结或教学论文。“三个一”指的是：要求教师至少读一本对课改有启发的理论书籍，上一次校级公开课，进行一次校级经验交流。

4．学生小论文获奖情况：在老师的指导下，学生根据所学知识，理论联系实际，写出了有独到见解的小论文，多篇榜上有名。郑亚春老师指导的华玉婷同学撰写的《想说爱你不容易——谈“车载电视”》在海曙区小论文评比中获一等奖、宁波市三等奖。朱敏亚老师指导的柳萍同学撰写的《向强者学习》获市二等奖；她指导的章巧玉同学撰写的《爱她 读她 懂她》和《优化评价机制，提高自己学习能力》小论文获宁波市三等奖。马盛艳老师指导的柳贾峰同学撰写的《永不言败》小论文获海曙区三等奖。

5．师德评价：全组老师学生满意度比较高，较受学生的欢迎

三、教研组工作特色、1．有计划

每学期根据教学大纲、课程标准钻研教材，深入讨论各学期的教研任务与主题，结合市、区教研室和学校教务处的工作制定切实可行的详细的教学计划、备课组计划、教研组计划。

2．有落实

在每学期期中由教研组长进行备课本、听课本、作业本批改的情况的检查，在期末学校教务处对教案、作业批改情况、听课本、备课本、备课组活动、教研组活动再进行一次检查，并记录备案，每一次的检查都有详细的反馈，使得组员能进一步完善自我。

3．有学习

组织组内成员集体备课，加强教学设计。备课时力求做到备教材、备教法、备学法、备情感、备手段等。组织老师开展对课堂教学有关问题的讨论，努力提高教学的实效。为加速提高青年教师业务水平，以适应各类比赛，我组组织了“命题竞赛”、“教学设计比赛”、“说课比赛”等，使青年教师受益匪浅。每学年通过请进来走出去的方式，请专家和著名老师进行各方面的理论指导，在专业人员引领中提升自我。

4．有合作

全组教师团结一致，不怕吃苦，不怕累，没有勾心斗角，心往一处想，劲往一处使。碰到困难，碰到不好的班级，大家没有讽刺挖苦，大家一起想办法、动脑筋，全体教研组老师一起解决。这两年里我们组的青年教师参加了许多上课比赛。每一次比赛之前，组内要对其进行多次的磨课，对其提出许多宝贵意见，反复修改，反复试讲，直到取得成功。社会政治老师与班主任密切配合，知道每个班级的尖子生，特别注意不让学生在中考中在这个科目上缺胳膊短腿。

5．有反思

我组教师在平时备课中除做到实效性的内容外，还做到每节课后有反思。每一次考试结束，尤其是初三年级的每一次重大考试后，都要进行全体组内老师的质量分析会。教师之间的成绩公开公正，大家聚在一起分析好与不好的原因和对策。在反思中发展自我，提升自我。

6．有评价

学生评价是学校整个教学评价体系的重要组成部分，是教学质量保障和监控体系的重要环节，我们每学期进行的一次学生问卷调查，通过评价来帮助教师收集信息，成为教师改进教学的依据，也是学校领导了解教师的方法之一。

我们教研组的特色形成，已经融入到了学校的办学理念中。早在实验校区刚成立时，学校就提出了“为学生的发展奠基，为教育的发展铺路，为学校的发展改革。”总之，我们全休成员将以更高昂的斗志投身于教育改革的大潮之中，争取创造更多的佳绩。