第一篇：创建生态文明乡镇统筹规划建设将军之乡
该镇正朝着“生态才溪、旅游才溪、和谐才溪”的目标迈进。垃圾焚烧炉对全镇生活垃圾进行集中处理。通过专项整治，河道清洁了。先把猪粪猪尿及各类污水集中到沼气池，处理后再抽到山上浇灌果树。保洁员坚持每天清扫村道。农村地区的垃圾处理、养殖业污染、河道淤泥、饮用水安全等问题，农民群众长期以来反映较为强烈，也成为我市新农村建设的热点和难点。近日，记者来到上杭县才溪镇，见证了该镇在创建生态文明乡镇工作中，统筹规划，多管齐下，集中整治，有效地解决这些热点难点问题，全镇呈现出人居环境不断改善的良好局面。记者在溪北村的村道上看到，几个保洁员在清扫村道。村主任雷建福告诉记者，自从溪北村聘请了保洁员，并实行保洁员工资与绩效挂钩的目标责任考核后，村道每天都有人清扫，溪北村的环境卫生保洁大为改善。才溪镇是著名的革命老区和“将军之乡”，全镇14个行政村，总人口25000多人。针对山多地少人多的镇情，当地党委政府按照省级生态镇的标准，确定了“红色圣地、生态才溪”的创建目标，以环境保护规划为先导，以环保设施建设为重点，以环境综合管理为中心，对道路设施、镇村环境进行综合整治。针对生活垃圾影响环境的老大难问题，他们投入大量人力物力，对各村的溪河进行了清淤治理。过去村民们都将垃圾往河道里倒，导致溪里、田里充斥着垃圾，弄脏灌溉水，也破坏了环境。为此，才溪镇每年投入50多万元，14个行政村都聘请了保洁员，负责垃圾的日常清扫和收集，并建设了生活垃圾处理场、垃圾焚烧炉，对全镇生活垃圾进行集中处理。该镇镇长张伟林告诉记者，为了打造青山绿水的生态环境，才溪镇拒绝了许多与生态建设相冲突的经济发展项目。结合被列入省级小城镇综合改革试点的契机，该镇投资100多万对集镇主街道进行立面改造和管网下地。为了防止养殖业项目污染环境，镇里实行严格的审批制度，不让排放不合格的项目上马，同时大力推广立体生态养殖模式。在岭和村鸿丰养殖场，记者看到，这里建有一个巨大的沼气池，旁边是生化塘，污水经过三级过滤后流入鱼池，池里鱼儿成群。由于实行了立体生态养殖模式，该养殖场实现了零排放。“我们的最终目标是实现人与环境的和谐发展，把才溪建成宜居、宜游的魅力乡镇。”张伟林信心满满地对记者说。（记者 郑秋生 文/图）上杭网 YSXY
第二篇：创建生态文明乡镇工作汇报
创建生态文明乡镇工作汇报
近年来，镇党委、政府结合**实际，按照“突出特色、以点连线、以线带面”的工作思路，以天上王城景区为中心、沿线林果园区为基点连成一线，突出旅游资源和林果资源特色，不断加大对旅游沿线的改造提升，带动了全镇旅游特色村和生态农业旅游的强劲发展，有力地推动了全镇生态高效农业、环境综合整治、基础设施及生态文明建设等各项工作的深入开展。我镇主要通过以下措施确保生态文明建设顺利开展：
一、提高认识，加强领导，推进生态文明乡村建设健康有序进行。今年是生态文明乡村建设的启动之年，工作中，我镇认真贯彻落实各级生态文明乡村建设会议精神，始终把生态文明建设作为一把手工程来抓，将各项重点工作纳入到生态文明乡村建设中来，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和相关部门负责人为成员的生态文明乡村建设工作领导小组，定责任、定时间、定进度，指标量化、措施硬化、考核强化，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明乡村建设的健康有序进行。
二、健全组织，规范管理，充分发挥党组织在生态文明乡村建设中的重要作用。工作中充分发挥农村基层党组织在生态文明乡村建设中的战斗堡垒作用，以争创“五个好”党组织为目标，以实施“五位一体”工程为载体，开展“三高三强”活动，深化“三级联创”基层民主政治建设，严格落实“四民主一考核”，为建设生态和谐新**提供坚强的组织保证。一是强化镇党委班子自身建设。认真执行民主集中制原则，强化措施，完善制度，落实生态文明建设工作责任制，将党建工作与生态文明乡村建设工作同部署、同落实、同考核。二是加强村级规范化建设。党委、政府各项工作的成效最终都要通过村级组织的落实来体现，在今年的村两委换届工作中，通过严把“三个环节”（即：严把宣传引导，依法选举，民主权利）、突出“三项重点”（即：突出公平、公正、公开，突出选拔农村能人党员，突出搞好选举督查），圆满完成了村级两委换届选举工作。新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，提高了班子的整体素质和战斗力为抓好生态文明乡村建设打下坚实的组织保障。目前，全镇达到“五个好”标准的村18个，占60%；村“两委”成员中“三高三强”型人员125人，比例达到85.6%；达到“八有”标准的村10个，占30%。
三、大力宣传，营造氛围，促进生态文明乡村建设深入开展。为营造浓厚的生态文明建设氛围，通过报纸、电视、文艺演出、举办培训班等多种形式宣传建设生态文明乡村的重要意义，共悬挂横额105条，张贴标语800余张，发放宣传资料10000余份。组织干部群众到外地实地参观考察，让他们亲身感受环境综合整治整治带来的好处，调动了干部群众的积极性。使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在，全镇上下创建生态文明乡村的热情高涨，响应党委政府的号召，积极行动起来参与到创建活动，为生态文明乡村建设深入开展营造良好的氛围。
四、加快发展，促农增收，为加强生态文明镇建设奠定物资基础。立足农民增收，依托林果资源优势，不断探索现代特色农业发展新模式，按照“建基地、抓服务、促发展”的思路，加大农村基础设施建设力度，做大做强林果产业，培育农民增收支柱产业，强力推进农业产业化、规模化、标准化进程，以林果资源为载体，发展农村专业合作经济组织12个，推进了农业“三化”进程，切实促进农民增收，农村经济得到了快速发展，为加强生态文明乡村建设奠定物资基础。
第三篇：创建生态乡镇
发展特色产业 打造生态xxxx
一、建设内容
1、生态环境保护工作。一是充分利用广播、宣传窗、标语、农村文艺演出等形式，大力宣传，深化教育，提升广大干部群众的环境意识和生态意识，增强建设工作的责任感、使命感。二是制定了村规民约、河道保洁制度、村级保洁员制度等一系列的环境保护制度。三是强化村庄环境整治和森林资源保护，积极发展效益林业，推进林业产业化进程。四是加强法律监督，严格执法，依法打击各种破坏森林资源和生态环境的违法行为。
2、生态产业发展情况。一是做大做强吊瓜产业。2004年以来，xxxx镇从“绿色、规模、质量、品牌”四个层面入手大力提升吊瓜产业，种植面积从原先的几十亩扩大到现在的3900亩。使吊瓜产业成为继香菇之后促农增收又一经济增长点。二是大力发展绿色高山蔬菜基地。镇政府充分利用高山气候优势，发动农民种植反季节小尖椒、四季豆、豌豆、花椰菜、茭白等高山蔬菜基地3570多亩。主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积比重达63.5%。三是鼓励发展生态养殖。xxxx镇加大投入，村水田环境好、水源充足的稻田规模放养鲤鱼1200亩，进一步提高了我镇单位水田经济效益。四是优化提升食用菌产业。近几年来，xxxx镇出台一系列扶持政策，大力发展食用菌产业。今年实施标准化生产香菇490万段，黑木耳412万段。全面实施香菇标准化生产，逐步引导食用菌生产向绿色、有机方向发展。五是大力发展水干果、中药材基地。在青竹、岱根、白柘、山后、竹坪、石塘等村发展了锥栗600多亩，香榧200亩，鱼星草、香根芹、厚朴等中药材300多亩。
3、农村环境整治情况。每年在全镇范围内开展一次以治理垃圾、治理脏乱、绿化、美化、亮化、硬化、溪流净化为主要内容的农村环境综合整治活动，重点抓好水库周边、主要景区周边、公路沿线 8个行政村的基础设施建设和xxxx十三个市级生态文明示范村创建工作。与此同时，通过千万农民饮用水、旧村改造、危旧房修缮等多项措施，进一步改善农村卫生环境。
二、主要措施
1、强化领导，建立机制。为确保生态镇创建工作顺利开展，xxxx镇建立了由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管镇长为副组长，班子成员和相关人员为成员的生态建设领导小组。2006年成立xxxx镇环境保护监管站，配备兼职环保员2人，建立了环保目标责任制考核奖惩制度。同时各村均建立生态村建设工作领导小组，形成党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，分级负责，层层落实的工作机制，以确保各项措施落实到位。
2、强化宣传，营造氛围。以“世界环境日”等重大节日为契机，通过广播、宣传栏、挂横幅、发放宣传资料、张贴标语等多种形式开展宣传教育活动，提高全镇居民文明卫生意识和素质，充分调动了居民参与环境保护的积极性。
3、加大政策扶持力度，大力发展生态农业。我镇从本地实际出发，出台一系列扶持政策。几年来，共投入1200余万元，积极鼓励和引导农民发展特色生态农业产业。建立了以高山蔬菜、吊瓜、食用菌为主的有机、绿色、无公害农产品基地，农民收入显著提高。二是实行生态移民工程。投入100 余万元，有计划有步骤地将地处地质灾害隐患点、生态环境保护重点区域的偏辟山村，实行整村搬迁，进一步减轻了环保压力。
4、加强“五整治一提高”工程实施力度，进一步改善人居环境。xxxx镇借助“千村示范、万村整治”工程建设有利时机，制订了《xxxx镇农村环境五整治一提高工程实施方案》，全面开展以实现畜禽污染整治、生活污水处理排放、垃圾固废统一收集、化肥农药污染下降、河沟池塘全面清淤、绿化水平显著提高等为重点内容的“农村环境五整治一提高工程”整治活动，建立完善了农村环境保护长效管理机制。2010年，我镇完成农村环境“五整治一提高工程”的行政村比例达80%以上，农村环境得到了有效改善。
第四篇：生态乡镇创建
**镇位于诸暨市西南部，山清水秀，环境优美。镇域面积×××平方公里，辖×××个行政村，总人口×××人，粮食种植面积×××亩，国内生产总值××亿元，工农业总产值××3亿元。**镇素有“水果之乡”、“高粱之乡”的美誉。到目前为止，已有百亩以上观光农业基地×××多处，水果版图扩大到近万亩。水果种类达×××多种，06年被评为南方精品水果特色镇乡。
**镇生态创建工作始终坚持可持续发展和科学发展观，以争创全省级生态镇为目标，以制定科学环保规划为指南，切实做好了以下几方面工作：
一、成立组织，明确目标任务。成立由镇长为组长、分管领导为组员的创建工作领导小组，并按创建需要设立办公室，按创建要求，对工作进行了分工落实。每月一次召开工作例会，明确每个阶段工作计划和实现目标。生态建设责任单位和人员各执其职，各谋其责，形成了有人办事有人抓，各线配合、统筹协调的工作机制。创建以来，根据《**生态镇建设规划》和《**镇总体规划》以及生态环境保护工作计划的要求，各项工作开展顺利。
二、结合实际，制定方案
2005年12月，《**镇（2004—2020）城镇总体规划》通过评审，为我镇今后15年的集镇建设绘制了宏伟蓝图，并按规划要求布局建设，由镇城建办负责加强对城镇环境、农贸市场与集镇道路交通管理，城镇建成区内无乱搭乱建与无序占道设摊经营现象，广告牌、各类宣传标语设置合理美观；2006年11月委托浙江省工业环保设计研究院编制了《**镇生态镇建设规划》，2007年1月经镇人大批准后颁布实施，为全镇的生态环保工作提供了近期及中长期的可行性工作蓝本。
三、积极申报生态村和环境整治示范村。中源村已通过市级生态村验收，2007年将积极争创绍兴市生态村；07年再争创临江、高城头、丽坞底、同兴等×××个市级生态村。中源村在去年成功创建绍兴市级环境整治示范村的基础上，今年继续加大投入力度，对旧村进行改造，争创省级示范村。丽坞底、仙日、吉水坑等村积极开展村容整治，并将分别创建绍兴市环境整治示范村和诸暨市环境整治示范村。
四、全面实施农村环境“六整治一提高”工程。镇党委政府按农村环境整治的要求，出台了《**农村环境“六整治一提高”工程实施方案》，以净化、洁化、美化环境。
1、整治生活污水污染
镇政府投资历×××万元完成**镇中心学校旁边设置200×××人口的标准生活污水集中处理工程，在农贸市场设置200流动人口的生活污水集中处理工程，并配套铺设1公里以上收集网，把学校、卫生院等单位的生活污水处理纳入处理网络，并实现雨污分流，使集镇生活污水处理率达到×××,该项工程于2007年10月30日前完工。在新农村建设过程中努力培育中源、临江生活污水净化处理示范村，推广使用标准化生活污水处理池，综合运用分散和相对集中处理的方式，结合生物技术和人工湿地处理技术整治生活污水，使其达到排放要求。
2、整治垃圾固废污染
三年来，全镇已基本建立村庄保洁制度，形成“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理”的农村垃圾收集处理模式，与安华镇合建了垃圾中转站；以村为责任主体，就近就便建立封闭式垃圾站房200只，组建由×××人组成的村级专业保洁队伍并进行专业培训，以镇为责任主体，明确专业垃圾收集运输人员；完善日常保洁工作规范，制定垃圾清扫清运作业规范，明确保洁人员职责，制定全镇保洁分片图，划分保洁区域，明确区域责任人、监督人及其工作职责。通过努力使我镇各村生活垃圾处理率达×××以上，主干道清扫率达×××。
3、整治河沟池塘污染
主要是全面整治王沙溪流域和各行政村所辖池塘，努力恢复河沟池塘自然功能，提高水体自净能力。按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，保护村庄现有水面，清除河沟池塘水面有害漂浮物、障碍物，实施河沟池塘清淤和河岸绿化。建立河沟池塘长效保洁管理制度。三年来共完成农村河沟池塘疏浚50公里，投资×××万元对王沙溪流域进行了全面整治，完成中源、吉水坑、王沙溪、边村等村的河塘清淤，还河塘原有的生态功能，使建成区河沟污染整治率达×××，使各村综合环境有明显改善。
4、整治化肥农药污染
我镇以科学施肥用药为指导，大力推行减量增效技术，减少农田化肥流失和农药对环境污染。对农作物积极推荐使用农家肥、有机肥，推广秸杆综合利用技术，推行种养结合立体经营方式。对樱桃、枇杷等特色农作物主要采用了农家肥有机肥增加土壤肥力。按照“一减”、“二控”、“三保”的要求，大力推广生物农药和低残留农药，加快发展无公害，绿色有机农产品基地。同华牌、**牌樱桃获得了“国家农业部无公害产品”、“浙江省绿色产品”、“诸暨市名牌产品”等称号。
5、整治畜禽粪便污染
首先合理划定调整畜禽禁养限养区，限养区内原则上不新建规模畜禽殖场。其次是新建规模畜禽养殖必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。按照循环经济和畜牧业清洁生产要求，因地制宜采用农牧的综合利用技术，实现畜禽养殖粪便的资源化无害化治理。主要可以采取直接用作肥料，制作有机肥生产回收能源等治理模式，使养殖场污水排放达到排放标准。
6、整治家庭工业污染
对我镇来说，家庭工业主要是家庭轻纺织布业，家庭织布业的污染主要是噪声污染。按照我镇实际，在同兴上王自然村建近×××亩的镇工业园，镇×××万元以上都集中在工业园区内，各行政村主要采取建立家庭工业集聚点的方法，把小而分散的家庭织机引进集聚区，使噪声远离农民群众生活区。
7、提高农村绿化水平
依托现有生态资源，按照“易种好管”的要求，大力发展集镇村庄主干道，尤其是集镇建成区道路绿化，庭院绿化，实现村庄周边和住宅四周的绿化美化。在镇文化中心旁边规划建设×××平方米左右公园一座，切实提高集镇绿化面积。进一步结合新农村建设，提高村庄绿化覆盖率，进一步结合农业综合开发项目，提高农田林网建设水平。探索建立绿化管护制度，彰显绿水青山的生态优势。
五、扎实推进”五大”实事工程
1、重视农民素质培训工程
自开展农民素质培训工程来，我镇共投入资金×××万多元，根据**实际，结合农业基地建设，开展各类培训活动×××多期，培训人数300×××余人，有效地促进了农民调整产业结构，提高了农业竞争力，极大地增加了农民的收入。利用农民信箱，注册人员×××人，搭建农产品网上购销平台，拓展农产品流通渠道，进一步打响樱桃、枇杷、**烧酒等特色农产品的知名度。
2、不断推进农村饮用水工程
投资×××万元的钟山岭水库千库保安工程于2004年底顺利竣工，吉水坑里坂水库、临江村寿家坞水库，都已完工验收，2004年以来新增自来水使用人口500×××人。今年，我镇已申报确定农村饮用水工程项目3只，预算投入资金×××余万元。
3、全面开展联网公路建设工程
在全镇上下共同努力，硬化道路39公里，在全市率先完成了康庄工程建设，2005年投入近×××万元修复上王至边村集镇主要道路；高城头、中源、临江、西源村共投入资金×××多万元，新建道路30公里。重点抓好了里寿公路延伸，丽坞底公路延伸，五宅坂公路延伸，天门水库至下庄公路联网，邱店公路至里杭公路，邱店公路至周都公路，周都公路至吉水坑，布谷公路至岩丰公路，孔卜、边家店公路至许村横路的交通联网工作。
4、积极实施土地整理工程
在临江、绿剑、唐仁、南源、边村等村实施宅基地整理、造田造地、优质园地改造、矿山复耕等土地整理项目，共计面积400×××余亩，增加耕地×××余亩；完成高城头×××亩毛草山改造项目工程。结合土地整理，共兴建三面光渠道×××米，配套机耕路15公里。
5、开展农民健康工程
继续实施新型农村合作医疗，组织农民健康体检，解决农民因病致贫问题，深化最低生活保障制度，做到应保尽保；开展结对帮扶送温暖活动，改善敬老院条件，实现农民“老有所养、老有所乐”；
六、以建设生态农业、生态工业、生态旅游、生态文化等内容为重点，全面搞好生态建设工作。
生态农业。在2006年成功争创农业特色镇乡的基础上做好星级镇乡的创建工作，按做强特色产业、做优传统产业的要求，根据**镇实际，出台农业发展优惠政策，重点做好对樱桃、枇杷等特色优势农产品的扶持，优化农业产业结构，发展特色农业基地。共落实农业开发项目23只，总面积达×××多亩，总投资×××万元。到目前为止，已有百亩以上观光农业基地×××多处，水果种植面积扩大到近万亩，水果种类达×××多种；浙江绿剑茶业公司依托良好的自然生态环境，在我镇建立千亩有机茶基地；以**高梁酒厂为龙头的高梁酒产业，种植面积达500×××余亩，年产红高梁酒×××多吨，形成了“喝高粱美酒、品绿剑名茶、尝时鲜水果”的农业观光旅游特色。同时继续实施土地整理、矿山复耕工程，在临江、绿剑、唐仁、南源、边村等村实施宅基地整理、造田造地、优质园地改造、矿山复耕等土地整理项目，共计面积400×××余亩，增加耕地×××余亩；完成高城头×××亩毛草山改造项目工程。结合土地整理，共兴建三面光渠道×××米，配套机耕路15公里。
生态工业 目前全镇有工业企业200×××余家，其中×××万元以上工业企业×××家，市级建安规模企业、国家一级建筑企业×××家（越烽建设有限公司），拥有各类布机920台，袜机1089台。主要涉及服装、袜业、玩具、纺织、酒类等行业。企业在发展的同时，能认真执行建设项目“环评”及“三同时”制度，并禁止引进高污染企业。引导企业积极开展iso14000认证，参加诸暨市工业企业清洁生产竞赛等活动，促进生态经济的持续健康发展。为解决织机噪声扰民这一工业企业中的主要环境问题，建立了村级工业集聚点，减少对村民生活的影响。
生态旅游 镇党委积极探索休闲旅游与观光农业相结合的发展路子，与旅游局、旅游投资发展有限公司等单位合作，制订了《诸暨市汤江岩景区休闲度假详细规则》和《诸暨市汤江岩景区安华湖休闲带概念性规划》。积极引导农民转变经营观念，拓宽发展思路，大力发展集休闲、旅游、采摘、餐饮为一体的农庄经济，取得了良好的成效。2007年上半年，各农庄和观光休闲基地抓住樱桃和枇杷等时令水果的时机，共接待游客约×××多万人次，总收入约×××多万元，创利润约×××万元，带动了**水果业和旅游业的发展。
生态文化 通过镇有线电视、宣传党的方针政策，普及科学知识，破除封建陋习，树立良好的社会风气。进一步完善文化娱乐场所等公共设施，成立了镇村腰鼓队、村篮球队等民间社团，举办健康文明的村际活动，丰富群众业余生活。07年镇政府投资×××万元，在唐仁村新建镇文化娱乐场所一个。
我镇的生态创建工作取得了显著成绩，抓生态创建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，生态理念得到了进一步加强，生态环境得到了进一步改善，生态经济得到了进一步发展。但同时我们也清醒的认识到我们的工作还面临一些困难和挑战，特别是在今年同安公路拓宽之际，镇财政在生态镇创建中面临很大的资金压力，许多项目建设急需加大资金投入，我们将进一步争取社会各方的支持，加大工作力度，扎实工作，真抓实干促进生态镇创建工作再上新台阶。
第五篇：建设生态文明乡镇建设总体规划(2010—2015)(修改)
中共相公街道工委相公街道办事处
建设生态文明乡镇建设总体规划（2011—2015）
为切实抓好我街道生态文明乡村建设，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和省、市、区关于生态文明乡村建设的具体要求，按照街道党工委、街道办事处《关于推进生态文明乡村建设的实施意见》文件精神，结合我街道实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，以加快推进农村全面建设小康步伐为目标，以又快又好发展为主题，着力发展农村经济，改善农业基础设施和农民生产生活条件，培育新型农民，建立健全社会保障体系，努力提高农民生活质量与自我发展能力。
二、基本原则
1、政府引导，群众为主。加强领导，转变政府职能，强化农村公共事务管理和服务职能，组织和引导农民群众增收致富，引导农民积极投身于生态文明乡村建设，是履行立党为公、执政为民，提高执政能力的重要体现。农民始终是生态文明乡村建设的主体，是生态文明乡村建设的直接受益者，要充分尊重他们的意愿，调动他们的积极性，不搞强迫命令，不搞大包大揽。
2、科学规划，分类指导。深入调查研究，因地制宜，根据各片区客观条件和发展水平，科学编制生态文明乡村建设规划；在生态文明乡村建设的村容村貌整治上，要以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，要先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。
3、实事求是，量力而行。从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进生态文明乡村建设；制定生态文明乡村建设的目标、任务和措施时，既要按照生态文明乡村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。
4、突出重点，稳步推进。我街道农村点多面广，发展极不平衡，在生态文明乡村建设中，必须在农村基础设施建设和公共服务上有新突破，在农业产业化和组织化上有新突破，在扶贫攻坚上有新突破，在“十个一”推进上有新突破，在民主管理、便民服务和平安村建设上有新突破。要抓重点，攻难点，突亮点，建示范，稳步推进。
5、循序渐进，务求实效。要尊重客观规律，因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效，不急功近利，不搞形式主义，切忌违背群众意愿和客观条件强行推进。
三、目标任务
从今年开始，力争用5年的时间，把农业主导产业做大做优做强，使以村为单位的农村经济总收入、农业总产值有较快增长，农民人均
可支配收入以每年10%以上的速度递增，在全街道农村开展以生态文明乡村建设规划和文明村创建为主要内容的“三清五改”（即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改灶、改厕、改厩、改路）、“四新两好”（培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、发展好产业、创建好班子）生态文明乡村建设活动，基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的标准，农民科学文化和思想道德素质明显提高，农村面貌明显改观，基层组织战斗力明显增强。具体目标是建设小康村、文明村、生态村、和谐村，达到“十有”标准：即户户有花有树有竹有白净墙；有一池三改（沼气池、改厕、改厩、改灶）；有最基本的生活设施（通水、通电、通路、有水泥院坝、薪炭房）；有一项收入稳定的产业；有一人掌握一项以上农业适用技术（技能）；不能有一个留守孩子失学；有一个劳动力从事非农产业（行业）或参加农村专业协会或合作经济组织；街道政府有一个文化站和业余文艺表演宣传队；每个自然村有一个文化科技广播活动场所；有一套群防群治的安全机制。具体任务是：力争通过5年的努力，把我街道90%的自然村建设成为生态文明乡村。
四、生态文明乡村建设点规划
（一）建设点布局
根据区生态文明乡村建设领导小组的要求，结合我街道实际，“十一五”期间的生态文明乡村建设点分三个层次：一是规划1个村居推进生态文明乡村建设，达到生态文明乡村建设目标要求；二是规划3个村居取得明显成效；三是规划2个贫困村居达到脱贫目标；四是各
村居至少有一个解决留守儿童的失管失教问题工作平台（例如“少年之家”“代理家长”）。
（二）建设内容及投资
根据中央、省、市、区生态文明乡村建设的工作部署，按照“十二五”期间1个村民小组达到生态文明乡村建设目标、2个村民小组取得明显成效、4个村民小组脱贫致富的建设要求，我街道结合实际分层次规划了基础设施、人居环境、产业发展、民主法制、精神文明、新型农民培训等建设项目。
（三）资金筹措
在生态文明乡村建设中，坚持投资是推动发展的主要动力。本着以政府引导、适当扶持，群众自主参与建设的原则予以实施，采取各种措施，加大资金筹措力度，对基础设施、人居环境等建设项目资金主要通过争取国家投资为主，群众投工投劳参与建设；对产业发展、新型农民培训等建设项目由政府给予扶持帮助；对精神文明、民主法制等建设项目由政府指导、引导，群众自建，不纳入投资范畴。
（四）效益分析
1、社会效益。
通过生态文明乡村建设项目的实施，可以从根本上改变各建设点的农业基础设施现状，有效改善村民生产生活条件，明显提高村民生活水平和生活质量，实现人的全面发展，增强贫困地区的自我发展能力和脱贫致富能力。
2、经济效益。
通过农业基础设施建设，可以提高农业产出率，夯实农业基础。产业发展项目的实施，可使各建设点农户户均有一至二个产业致富项目。再加上开展新型农民培训，提高村民素质，增强发展后劲，从而产生较好的经济效益。
3、生态效益。
通过生态能源、河堤治理等建设项目的实施，保持水土，增强地力，能有效抵御自然灾害；生态产业项目的实施，可提高植被覆盖率，生态效益十分明显。
五、保障措施及政策建议
（一）保障措施
1、加强领导，落实责任，确保生态文明乡村建设落到实处。
成立由街道党工委书记任组长，街道办事处主任任副组长，其他相关单位为成员的领导机构，切实加强对生态文明乡村建设工作的领导。在规划点建设中，要制定具有可操作性、符合实际的实施方案，并成立由村领导任组长协调工作组，落实专人抓、具体抓，明确各部门和各级干部职工的工作职责，形成生态文明乡村建设的强大合力。在涉及基础设施、人居环境等国家投入资金的建设项目，要加强资金管理和工程技术指导，确保项目资金落到实处和工程质量过关。
2、建章立制，强化管理，落实长效机制。
充分发挥村民“一事一议”的自治优势，在规划的建设项目实施完后，交付所在村委会和建设地村民小组按谁受益、谁管理的办法进行管理，确保建设项目持久发生效益。同时，通过加强制度建设，建
立符合各建设点实际的长效机制，为村民持久受益提供制度保障。
3、要加强基础设施建设，增强农业发展后劲，为生态文明乡村建设持续健康发展打下坚实基础。
中共相公街道工委
相公街道办事处
2011年1月5日
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