**镇2005年度生态创建工作方案工作计划

第一篇：**镇2005年度生态创建工作方案工作计划

根据《全国生态环境保护纲要》和县人民政府《2005年度**县创建全国生态示范县（镇、局）长目标责任任务及考核办法》等文件、规定的有关精神和工作部署，为促进我镇经济、社会和生态环境保护协调发展，按照生态立镇的思路，努力发展生态经济，争创环境优美乡镇，特制定本工作方案，**镇2005年度生态创建工作方案工作计划。

一、指导思想按照党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，以“三个代表”重要思想为指导，实施可持续发展战略，遵循生态经济学原理，坚持以人为本、防治污染与生态保护并重，全面开展生态创建活动，推动我镇环境保护、生态保护和建设，促进生态良性循环，为我镇全面建设小康社会创造有利条件。

二、主要目标到2006年，全镇力争建成1个县文明卫生村；2007年，基本达到全国环境优美乡镇标准。以点带面，促进环境综合整治，推动环境基础设施建设，改变粗放型农业生产方式，提高资源利用率，减轻农村生活污染和面源污染，改善生态环境，实现人与自然的和谐共处、环境与经济协调发展，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。抓好**境内的14万亩国家级森林自然保护区和**、**万亩森林自然风景风光带的保护，使森林覆盖率85%以上，集镇规划区绿化达40%以上；控制农业资源污染，建立农产品安全保障体系，以盛储、燕冲等村300亩高山西红柿基地为主大力开展无公害农产品、有机食品、绿色食品示范基地建设，大力发展沼气，提高农民生活质量；严格控制新上重大污染企业，坚决落实“环保第一审批权”和“环保一票否决权”，对重大污染企业，坚决不引进、不批准；加强环保基础设施建设，推行污水、垃圾无害化处理；抓好环境保护，从严控制烟尘、噪声污染；加强城镇管理，提高城镇品位，大力整治脏、乱、差，做到垃圾归箱、宣传归窗，努力创建文明卫生城镇，年度工作计划《**镇2005年度生态创建工作方案工作计划》。

三、组织领导为保证该项创建活动顺利开展，镇成立生态创建工作领导小组（下简称“领导小组”），负责创建活动的组织领导和协调工作。领导小组由镇长任组长，分管林业的党委副书记、分管国土的副镇长、分管农畜牧业的副镇长，任副组长，办公室秘书、林业站长、畜牧站长、水利站长、农技站长、国土站长为小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在林业站，由**兼任办公室主任。上述各成员单位的职责分工为：镇政府办：负责对创建活动进行统一监督和综合协调；负责组织对创建活动开展宣传工作。林业站：抓森林覆盖率、环境绿化；建立和管理创建工作档案；做好与创建工作相关的数据统计工作。农技站：负责组织生态农业、生态公益林、无公害农产品和绿色食品基地建设；指导建立生态模式和合理使用农药化肥。水利站：抓好自来水、污水处理；水利等基础设施建设。畜牧站：抓好畜禽养殖卫生工作。国土站：负责组织编制和监督实施城镇区域规划；指导矿产资源的合理开发、利用和生态用地的保护工作。

五、工作措施

（一）切实加强领导，强化部门协调配合。把开展生态创建工作列入年度工作重点，狠抓落实；各有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管，共同推动创建工作蓬勃开展。

（二）广泛开展宣传教育，提高干部群众对创建工作重要性的认识。充分利用墙报、标语、电视等宣传形式和媒体开展有创意、影响大、效果好的宣传活动，广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义；要深入开展生态环境警示教育，加强生态文明和环境道德教育，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。

（三）制定计划，分步实施。各村（居委会）组织开展调查摸底，根据调查情况并对照国家、省、市、县考核标准，按照“先易后难”的原则，按计划逐年实施。

（四）坚持高标准，扎实推进创建活动。要严格对照创建标准，抓住薄弱环节，采取有效措施，扎实推进创建工作，确保如期达到建设标准。

（五）积极拓展资金渠道，加大生态保护投入。积极拓展生态保护资金渠道，努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制，增加环境基础设施和生态保护建设资金投入，为创建任务的顺利完成提供保障。······ 二○○五年三月 本文摘★自教育文摘wWw.EduzHAI.nET;**镇2005年度生态创建工作方案

第二篇：国家级生态镇创建工作方案

根据XX市政府办公室《印发关于开展生态市创建工作的实施意见的通知》（佛府办[2010]73号）精神，为进一步加强环境综合整治，改善农村生态环境，促进我镇生态文明建设，努力打造一个宜工宜商宜居的魅力小城，镇委、镇政府提出在2012年开展创建国家级生态镇工作目标。为顺利实现这一目标，现对照国家环境

保护部《关于印发<国家级生态镇申报及管理规定（试行）>的通知》（环发[2010]75号），结合我镇实际情况，特制定本工作方案。

一、创建目标

创建国家级生态镇，是我镇落实科学发展观，推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，也是促进我镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式。通过加大环境保护力度，增加环保投入，采取措施克服目标环保工作中存在的薄弱环节，使各项指标达到要求，创造优美的环境，提升我镇综合竞争力，为实现全面、协调、可持续发展提供重要保证。

二、组织领导

为做好创建工作，镇政府决定成立创建国家级生态镇领导小组，具体如下。

领导小组下设办公室，办公地点设在区环境运输和城市管理局XX分局；办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任；办公室工作人员由上述成员单位各抽1 ~ 2人组成，负责跟进本部门相关工作、资料收集和材料汇总。

各居（社区）要相应成立创建小组，配合镇创建领导小组开展工作，组长由村（社区）党（总）支部书记担任，成员3~4人。

三、任务分工

为明确职责，顺利开展创建工作，设立宣传、考核指标落实、资料收集与编制以及资金经费保障等7个工作小组。

（一）资料组

各职能部门根据职责分工，收集整理相关申报资料后报领导小组办公室。

1.创建国家级生态镇请示及申报表、工作报告

责任单位：党委办公室

任务说明：根据环保部《国家级生态乡镇申报表》，填写相应内容后加盖XX镇人民政府公章；根据我镇实际情况，整理创建生态镇的主要做法及成效、主要经验和体会等形成工作报告。

2.创建国家级生态镇技术报告

责任单位：区环境运输和城市管理局XX分局

任务说明：依照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》，将我镇各项考核指标完成情况进行归总，形成技术报告。

3.创建国家级生态镇相关证明、情况说明材料

责任单位：创建国家级生态镇领导小组各成员单位及其他相关职能部门

任务说明：依照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》，各单位将考核指标完成情况进行整理汇总后协调区级主管部门出具证明及情况说明材料（见附件1）。

4.创建国家级生态镇影视宣传片、图片集

责任单位：宣传文体办公室

任务说明：制作我镇创建国家级生态镇工作影视宣传片，时间长度约30分钟，充分展示我镇生态文明形象，同时制作相关画册。

（二）宣传组

组长：XX

成员：XX

1.制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使之深入人心。

2.及时报道创建进度和先进事迹，定期播放创建国家级生态镇公益广告，并向省、市、区级报刊和电视台上送宣传报道资料。

（三）环境整治组

组长：XX

成员：XX

负

责进行环境监察，加强对重点污染企业、禽畜养殖业的监

督整治，确保工业“三废”和禽畜养殖场废水的达标排放。

（四）农业组

组长：XX

成员：

XX

负责加强对农业生产的指导，引导农业生产向生态农业的方向发展。

（五）污水处理组

组长：XX

成员：XX

负责推进我镇污水处理厂的规划和建设，确保镇生活污水处理厂正常进行，保证污水处理率和处理效果全面达标。

（六）市政环卫组

组长：XX

成员：XX

负责整顿市政环境卫生，确保城乡居民垃圾、医疗垃圾及时清运和进行无害化处理。

（七）执法监管组

组长：XX

组员：XX

负责为各个工作组的整治、整顿工作提供行政执法力量的支持。

四、时间安排

为能够顺利通过国家环保部专家组对我镇创建国家级生态镇工作的考核检查，创建工作分几个阶段进行。

1.准备阶段：2011年12月 ~ 2012年1月

成立组织机构，落实工作人员和经费。掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，落实措施，解决薄弱环节。

2.宣传发动阶段：2012年2月

召开创建国家级生态镇动员会议，部署工作任务，提出具体要求，开展全镇宣传发动工作。全镇各村（社区）及有关单位围绕创建国家级生态镇活动主体，开展宣传活动，动员全镇人民积极参与。

3.申报材料收集整理、上报阶段：2012年3月

对照申报指标，完成申报所需各项工作报告、技术报告及支撑材料的编制、收集与整理，于3月底前并同申请表一起报送至上级部门。

4.攻坚落实阶段：2012年3月至6月

各成员单位根据各自的职能和分工，紧密配合，对照生态镇考核指标的各项要求，认真研究，制定落实完成任务的计划，开展各项专项活动，特别是针对存在问题，全面落实整改措施并巩固整改成果，保证达到国家级生态镇的要求。

5.小结阶段：2012年6月至7月

根据创建工作的目标，对照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》的各项要求，创建工作领导小组组织开展自查自评，对发现问题及时补漏。

6.迎检阶段：2012年8月

各有关部门进一步巩固工作成果，做好各项相关工作，迎接国家考核专家组的考核验收。

五、工作措施

（一）加大环境治理力度，改善我镇环境质量。对镇内污染行业要实行限期整改，确保完成上级政府下达的主要污染物减排任务；加强河涌整治工作，镇内主河涌要进行清淤整治；进一步加强烟尘控制区和噪声达标区建设，不断改善和提高我镇的总体环境质量。

（二）加大执法力度，强化监督管理。在全镇范围内开展执法和专项行动；对闲置或不正常使用污染物处理设施、偷排污染物或“未报先建”等违法行为要严格查处。

（三）大力推进城镇基础设施建设。确保污水处理厂的正常运转，使生活污水集中处理率达到75％以上。

（四）继续深入开展爱国卫生活动。进一步巩固国家级卫生镇所取得的成果，彻底清除卫生死角，杜绝脏、乱、差现象，生活垃圾实行无害化处理；进一步加强垃圾循环处理厂管理，同时加强各村垃圾中转站建设，并建立示范点；开展农村生活污水处理示范点工程。

（五）进一步加强环保宣传和教育力度。提高全民环保意识及参与创建国家级生态镇活动的积极性，营造浓厚的环境保护氛围，提高群众对环境状况的满意程度。

第三篇：《南岭镇创建生态文明村工作方案》

南岭镇创建生态文明村工作方案

根据县委办、县府办《关于印发<紫金县创建生态文明村工作方案>的通知》（紫委办[2010]40号）精神，为加快我镇社会主义新农村建设，促进农村经济社会持续健康发展，扎实有效地推进我镇生态文明示范村创建工作，结合我镇村庄规划建设改造试点工作，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，坚持发展农村经济与改善环境相结合原则，以村庄规划为龙头，以村庄建设改造为抓手，以生态农业、生态旅游为重点，倾力打造具有地方特色的乡土村落，彰显客家历史文化，体现客家风土人情，逐步改善村庄环境面貌，提升村庄规划建设水平，建设幸福南岭。

二、工作目标及内容

2011年至2013年，大力推进新农村建设，把创建生态文明示范村工作与村镇规划建设改造试点工作相结合，整合资源，集中力量抓好王告村规划建设改造试点、创建生态文明示范村。通过科学规划，大力整治，打造布局合理、设施完善、文明整洁、生态良好、环境优美、具有浓郁客家风情和地方特色的村庄。力争一年初见成效，三年基本建成。

（一）组织编制创建生态文明示范村规划方案。包括规划编制和村容村貌整治的措施、进度、时间等内容。

（二）依据村庄整治行动计划，对试点村实施道路建设改造和环境整治，计划实现王告村长告和上王坑两个自然村2.8公里村道硬底化，并安装路灯，完善文化室、图书室、医疗室的建设，建设有生活垃圾池并定时清运。

（三）大力推广使用《河源市新农村住宅和村委会办公楼通用设计图集》，促进农村安居工程建设，按客家建筑风格整治农村住房外貌。

（四）根据村庄的自然条件、区位特点，因地制

宜，发展现代生态农业，开发生态旅游资源。

三、实施步骤

（一）第一阶段（2011年7—9月）选好示范点，制定创建工作方案与创建规划阶段。

1、按照县委办《关于做好创建生态文明示范村工作的通知》（紫委办[2011]50号）要求，选取王告村作为示范村。

2、充分开展学习，广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施，营造良好创建氛围。

3、根据王告村实际情况，制定生态文明村建设规划方案。

（二）第二阶段（2011年9月—12月）示范点初步规划阶段。

1、镇工作组进驻示范点，做好村民的思想发动工作，统一村民思想，调动群众参与创建生态示范村的积极性。

2、组织发动示范点村民依照规划方案分步实施。从净化门前屋后的垃圾和污水入手，做好村道周围、屋前屋后绿化。

（三）第三阶段（2012—2013）全面实施阶段。

1、对示范村实施道路建设改造和环境整治，计划实现王告村长告和上王坑两个自然村2.8公里村道硬底化，并安装路灯，完善文化室、图书室、医疗室的建设，建设生活垃圾池并定时清运。

2、

第四篇：xx镇创建生态镇工作计划

黄集镇创建徐州市级生态镇

工作实施方案

为扎实推进市级生态镇创建工作，进一步加强对镇创建市级生态镇的领导，明确任务，落实职责，使我镇创建市级生态镇工作有序、顺序实施，经研究，特制定黄集镇创建徐州市级生态镇工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建市级生态村为基础，以争创国家生态市为目标，按照全区“争先创优”工作的总体部署和要求，结合农村工作实际，突出农村改水改厕、饮水安全、绿化建设、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等工作重点，整合条块力量，加大投入力度，减少重复建设，增强工作实效，积极推进农村生态建设，实现我镇经济社会全面、协调、可持续发展，努力构建富裕、和谐、秀美的新因民，确保市级生态村创建工作整体推进、全面达标。

二、目标任务

各村从2010年12月起全面启动市级生态村创建工作，按照“810”的推进比例（即2011年80%的行政村创建成市级生态村，2012年100%的行政村创建成市级生态村的目标,并力争2014年全镇50%行政村创建国家级环保生态村）。

三、组织机构

成立黄集镇创建国家级生态乡镇领导办公室，由镇党委副书记，镇长担任总指挥，武装部长与人大副主席担任副组长，相关职能部门

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及各村负责人为成员。领导办公室设在镇工业办，各村成立相应的创建领导小组，负责本村各项创建指标的整改落实以及配合镇创建领导小组开展工作，组长由村党支书记担任，成员由村班子其他成员组成，确保全镇上下踊跃参与创建工作。

四、工作分工

为明确职责，使各项创建工作落到实处，除创建工作办公室和各村创建领导小组外，设立宣传、环境整治监督、考核指标落实整改、资料收集与总结编制等工作小组。

（一）创建工作办公室。

负责人：陈忠 成员：王道远、薛斌。在领导小组的领导下负责创建工作的组织实施，落实各项工作任务，协调各工作小组和有关责任部门，收集汇总各项指标数据和有关资料，编写总结材料和技术报告，组织安排迎检验收。

1．制定工作方案，了解各项考核指标，将各项工作责任分解到各工作小组和有关职能部门。

2．督办各工作小组开展工作，定期收集各工作小组工作情况，组织有关工作会议。

3．组织各阶段的工作检查和组织预检。

4．定期向镇创建领导办公室汇报全镇的创建情况。

（二）宣传组。

负责人：李金华，成员：路朝群、耿瑞建、夏庆。

1．制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使该项工作深入民心。

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2．定期报道有关公益宣传广告，在创建期间，及时报道创建工作进度和创建信息，组织宣传材料向上级传媒报送。

3．制作创建工作图片和其他宣传材料，拍摄一部创建工作专题片，并作为申报材料之一。

（三）环境整治监督组。负责人：孟庆军 成员：卜凡桂、王峰及各村党支部书记。

1．对沿省道线、沿镇道线、沿河道、集镇区等“三沿一区”的卫生保洁情况加强督促检查。

2．对各村“三化”（美化、净化、绿化）、“三拆”（拆违、拆废、拆临）、“三整治”（环境、道路、河塘湖滩整治）工作加强监督、检查、指导。

3．及时通报监督检查情况，对不符合环境整治要求的各保洁责任区、各村及各责任人及时予以曝光，表扬先进，批评落后。

（四）资料收集与总结编制组。负责人：张利利

1．收集各部门、各工作组的创建资料，收集相关证明材料，建立健全档案。

2．编写创建工作总结、技术报告和其他上报材料。3．负责提供创建考核时专家查阅资料，现场察看等工作。

五、主要工作措施

（一）营造良好的创建氛围，增强全民环保意识。制定宣传方案，将创建国家级生态乡镇工作作为我镇近期的重点工作来进行宣传，提高全社会对该项工作重要性的认识。积极展示镇党委、政府进一步改

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善人居环境和投资环境，将我镇打造成和谐“生态家园”的决心。在宣传工作中，一方面突出创建国家级生态乡镇的目的和意义，另一方面，面向群众，开展贴近生活、形式多样的宣传活动，广泛宣传创建工作的各个环节，提高该项工作的全社会关注度，营造全社会积极参与创建工作的良好氛围。

（二）积极推动全员参与创建生态镇，黄集镇现有市级生态村10个，占全镇18个行政村的55.6%，争取聂楼村、平楼村、杨庄村、神洼村、陈楼村、吕楼村、王岗集村与朱楼村8个行政村在2011年全部创成市级生态村。

（三）大力开展环境质量整治和环境污染防治。①加强农村环境质量建设，集中式饮用水水源地水质达标率达100%，农村饮用水卫生合格率达100%；地表水、空气、声环境质量达到环境规划要求。②建成区生活污水处理率达80%，开展生活污水处理的行政村比例达70%。③以“六清六建”为工作核心内容，村庄环境无“脏、乱、差”现象，秸秆焚烧和垃圾污染基本得到控制。④进一步完善“组保洁、村收集、镇运转、区处理”的城乡环卫一体化管理模式，确保建成区生活垃圾无害化处理率达95%，生活垃圾集中处置的行政村比例达95%；重点工业污染源达标排放率达100%。⑤加强规模化畜禽养殖场污染治理，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。⑥制定切实可行的秸秆综合利用工作计划，积极推广秸秆制粒、气化、秸秆青贮氨化养畜、食用菌、全量还田等技术，2011年秸秆综合利用率达到95%，2012年秸秆综合利用率达到95%。⑦加强农村卫生厕所建设，2011年农村卫生厕所普及率达95%，2012年农村卫生厕所普及率达 —４—

95%.⑧积极推广使用有机肥、复合肥，减控农业面源污染，单位化肥施用量（折纯）控制在250千克/公顷以下。⑨大力实施农村清洁能源建设，积极推广使用生物质能、电能、太阳能，在有条件的地区推广使用沼气，2011年农村生活用能中清洁能源所占比例达到40％以上水平，2012年农村生活用能中清洁能源所占比例达到50％以上水平。⑩加强“三品”基地建设，减少和合理使用农药化肥，控制农业面源污染，确保2011年主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到60％以上水平，建设一批“三品”示范项目。

（四）加大农田林网和森林建设力度，提高镇村绿化率。加大城镇绿化休闲广场、游园、沿路沿河绿化带等公共绿地建设及管理工作，使建成区绿化覆盖率逐步提高，保护和建设森林资源，确保从2011年全镇森林覆盖率≥45%，城镇人均共用绿地面积12m2，主要道路绿化普及率达95%。

（五）紧紧围绕提高公众对环境的满意度，通过环保进村、创建绿色家庭、生态文化周、开设环境投诉日、开通环境保护投诉热线电话等活动，以公众参与为载体，维护公众环境知情权、议事权和监督权。高度重视群众来信来访问题，切实维护群众的环境权益，提高公众对环境的满意度。

六、时间及工作安排

（一）准备阶段：2011年9月10日至9月底。成立组织机构，落实工作人员和经费。召开领导办公室工作会议，制定创建工作方案。学习和掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，找出薄弱环节。

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（二）宣传发动阶段：20１1年10月1日至28日。镇党委、政府召开创建生态镇动员会议，部署创建工作，分解各项工作任务，提出具体要求，落实工作责任，开展宣传发动工作。各工作小组、全镇各村及有关单位围绕创建国家级生态乡镇的主题，开展宣传活动，动员全镇人民积极参与。

（三）创建落实阶段：2011年11月1日至11月30日。各工作小组对照创建国家级生态乡镇考核指标要求，制定工作计划，采取有效措施，有重点、有针对性地开展创建工作，工作成果必须达到或超过考核指标的要求。将工作中形成的与创建工作相关的资料进行分类、归纳、汇总，建立台帐。

（四）自查阶段：2011年12月１日至12月31日。对照创建国家级生态乡镇考核指标体系，进行自查，对不符合指标要求的及时整改，使各项指标达到要求，确保创建工作顺利通过验收。

（五）申报迎检阶段：2012年1月至验收前。将有关资料证明材料、总结、技术报告等按程序向区环保局申报。在申报迎检期间，各工作小组按各自的工作任务做好加强和巩固工作，确保验收小组验收期间各项指标的达标。

七、工作原则

（一）统一部署，重点落实

市级生态村创建工作由创建生态镇办公室全面协调、统一部署、整体推进。各行政村是生态村创建工作的责任主体，要按照全镇统一部署和要求，对照指标任务，全面组织实施。

（二）合理投入，条块协同

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镇政府在进行市级生态村建设资金投入时将与区属相关部门安排的农村建设资金相结合，紧密结合市级生态村推进计划，以农村基础设施建设为重点，合理调配和安排各专项资金，既避免重复投资建设，又确保重点指标达标，使有限的投入真正发挥作用。

（三）统一标准，分级负责

市级生态村标准参照国家级生态村标准执行。镇属相关站所部门，在推进新农村建设、城乡园林绿化、农村扶贫开发、户用卫生厕所改造、饮水安全工程、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等专项工作时，严格按照生态村创建统一标准，对照指标要求，落实站所负责推进的相关工作，确保完成一项、达标一项。

（四）严格考核，明确奖惩

市级生态村考核验收工作严格按照《徐州市生态村申报与考核办法（修订）》的有关规定，确保规范达标。对按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的行政村，给予相应的奖励；对未按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的，按照有关规定对各责任主体相关责任人进行惩处；对未按统筹推进要求认真履职、影响重点指标达标的相关站所责任人，将建议相关责任人主管局进行惩处。

八、工作要求

创建市级生态村是创建国家生态市的基础和先决条件之一，是推进全域城镇化和生态文明建设的重要载体。由于我镇农村基础条件差，生态村创建工作时间紧迫，任务繁重。全镇各相关站所部门要高

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度重视，进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，采取有力措施，扎扎实实抓好各项工作。

（一）行政村要进一步加强对生态村创建工作的领导，完善工作机制，广泛宣传动员，充分调动广大干部、群众的积极性，增强认知度，提高参与率，按照区委、区政府的统一部署和要求，制定工作方案，精心安排部署，有步骤、分阶段组织实施，确保按时按质按量完成创建工作任务。

（二）站所部门要自觉服从全镇生态文明建设的大局，在推进农村发展的过程中，凡与生态村建设相关的工作，都按照生态村的指标要求进行落实。在资金投入和使用上要严格按要求执行，加强协调配合、积极帮扶支持，加强检查指导、实施跟踪督办，确保重点指标任务的完成。

（三）镇创建办公室、各村领导小组要充分发挥主观能动性，认真履行职责，及时研究解决工作中存在的困难和问题，及时服务指导、及时跟踪检查、及时推进落实。要进一步加大工作力度，加强统筹安排、综合协调，实施督查督办、重点推进，确保生态村创建工作顺利开展。

徐州市铜山区黄集镇人民政府 二〇一一年十月二十二日

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第五篇：XX镇金融生态良好乡镇创建工作方案

XX镇金融生态良好乡镇创建工作方案

为进一步优化我镇金融生态环境，切实维护区域金融安全稳定，更好地发挥金融在促进经济发展中的核心作用，根据《XX县人民政府办公室关于印发的通知》(XX政办函〔2018〕XX号)精神，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想

以全国第五次金融工作会议精神为指导，以创建市级“金融生态良好乡镇”为载体，通过开展一系列创建活动和整治活动，建立比较完善的社会信用体系和金融服务体系，形成诚实守信的良好社会风尚，推动全镇金融生态的根本好转和提质升级，促进经济金融良性互动和经济社会健康快速发展。

二、创建目标

成功创建市级“金融生态良好乡镇”。

三、具体措施

（一）广泛开展宣传发动，营造良好的创建氛围

采取多种形式广泛宣传发动，切实调动全镇广泛关注和参与金融生态良好乡镇创建工作，力争营造氛围、提升层次、扩大效应。一是开展集中宣传，组织开展“诚信XX”“远离非法集资”“金融知识宣传月”等主题宣传活动；二是坚持长期宣传，充分利用悬挂横幅、张贴标语、党员大会、村级广播会、短信微信等多种宣传方式和工具，广泛深入地开展创建工作宣传，使广大群众真正认识到加强金融生态环境建设的重要性和必要性，提高“XX金融生态良好乡镇创建”的社会认知度和全民参与意识。

（二）进一步优化行政环境建设，加大支持金融发展力度

1.加强政银企工作协调。通过开展金融服务进XX等银企对接活动，加强政银企合作。

2.严格规范行政行为。尊重和保障金融机构的经营自主权，防止行政非正常干预；树立正确的金融管，提高党政干部金融意识和运用金融资源的能力。

3.完善金融服务创新配套措施。探索推动农村“五权”（集中建设用地使用权、水域滩涂养殖权、林权、农村房屋所有权、土地承包经营权）抵押融资；建立和完善涵盖农村房屋所有权等确权颁证、价值评估、融资机制、风险处置、风险补偿等环节的配套政策与服务体系。

（三）进一步加强法制环境建设，依法打击违法违规行为

1.加强信用环境建设。营造“社会参与、共建信用”的良好氛围，形成“守信处处受益，失信寸步难行”的社会导向，叫响“诚信XX”金融生态品牌；整合政府部门力量，依托金融机构，按照“低成本、高效率、可持续”的原则，搭建以“数据库+服务网”为核心的居民信用信息服务平台，持续开展对企业及个人信用信息采集工作。

2.深入开展信用村创建活动和新用户评定工作。按照《农户信用等级评定标准指引》和《信用乡（镇）、信用村、户评定管理办法》等文件精神，严格评定标准，实行动态管理。全面推广小额农户信用贷款为载体，每年开展一次信用等级评定活动，让农户信用等级与小额农贷授信额度直接挂钩，通过以点带面的示范效应，推动农村信用环境建设。2019，争取创建4个以上信用村（社区）。

3.逐步建立和完善守信激励、失信惩戒机制，在全社会形成诚实守信的良好氛围。贯彻落实《XX省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（X政发〔2017〕XX号）精神，建立逃废金融债务黑名单制度，对失信人员依法依规处置，并在公示栏、政府网站等载体公开曝光。在行政许可、政府采购、招标投标、市场准入、资格审核、劳动就业、社会保障、科研管理、人大政协委员资格审查、干部提拔使用和管理监督、申请政府资金支持、政府购买服务等领域，必须进行征信查询，并由人民银行XX县支行出具信用报告。

（四）进一步加强金融服务环境建设，促进经济金融协调发展

加快农村金融服务基础设施建设，提升农村金融运行效率，增强农村金融服务基础设施建设，提升农村金融运行效率，增强农村金融服务“三农”；着力推动金融机构针对农村经济新变化和农村产业融合新趋势，推进“三位一体”（即金融扶贫服务站、金融助农取款点和电商服务平台）的农村金融服务体系建设；深入开展金融精准扶贫，提升农村地区金融服务的便捷性和可获得性，为农业农村发展、农民增收和脱贫致富注入金融动力。

四、实施步骤

(一)组织准备阶段(2018年10月—2018年12月)

1.成立金融生态良好乡镇创建工作领导小组。

2.制定金融生态良好乡镇创建工作方案。

3.根据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定国家公职人员和行政事业单位不良贷款清收方案。

4.根据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定信用村、信用户评定办法。

5.向县创建办提交预申报材料。

(二)发动实施阶段(2019年1月—2019年2月)

1.宣传发动。充分利用悬挂横幅、张贴标语、党员大会、群众代表大会、村级广播会、短信微信等多种宣传方式和工具，以“信用”为主线，组织创建金融生态良好乡镇的专题宣传，营造良好的创建氛围。

2.联合镇域内各银行开展信用村、信用户评定。

3.联合镇域内各银行完成国家公职人员和行政事业单位拖欠银行不良贷款清收阶段性任务。

4.在政府集中采购、政府工程招标及单位、个人各类考核、进类、晋级中，对企业和个人信用报告查询率达80%以上。

5.获取相关考核指标数据。

6.提交金融生态良好乡镇申报资料和报告。

(三)整改提高阶段(2019年3月)

根据考核指标及县创建办反馈意见，认真组织开展“回头看”活动，进一步整改完善相关台账和资料，加快工作落实。

(四)评估验收阶段(2019年4月)

接受县创建办对我镇金融生态示范乡镇创建工作的考核评估。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各村（社区）和有关单位要充分认识到“金融活，经济活，金融稳，经济稳”，站在贯彻落实科学发展观，构建和谐金融、和谐社会的高度，采取有效措施，扎实推进创建工作，确保创建工作顺利开展并取得实效。

（二）加强领导，密切配合。

创建金融生态安全区是一项系统工程，需要全社会高度协作、密切配合、共同推进；各村（社区）和有关单位要加强组织领导，由“一把手”亲自抓，明确专人负责，对照工作职责，进一步细化工作方案，各司其职、各负其责，共同推进创建工作扎实开展。