国土局地政服务所所长作风建设先进事迹[精选多篇]

第一篇：国土局地政服务所所长作风建设先进事迹

当你来到**县国土资源局，你会发现一个人，他皮肤黝黑、头顶微秃，面庞清瘦、不修边幅，但走起路来却像一阵风，总是行色匆匆。不用问，他一定就是国土局地政服务所所长**。已在国土战线上默默无闻、辛勤耕耘了12个春秋的他，十多年如一日，全力服务经济发展、为**经济开发区、县城工业新区、新城区、洋口港开发区等重点版块的项目落户、启动

建设争取了时间、赢得了机遇，为全县的经济发展提供了强有力的用地保障。

（一）“服务发展不是口号，而是实实在在的行动！”他一直把这作为自己的座右铭。在征地所工作时，为化解我县用地紧张的矛盾，降低用地成本，他总是身先士卒、靠前服务，主动掌握项目用地需求，并想方设法与省市相关部门汇报协调，为我县建设用地审批创造了良好的外部环境。化工园区及小洋口地区启动建设以来，他与同事一起夜以继日，加班加点抢在国家宏观调控政策出台之前，将这一重点版块的12000多亩未利用土地全部报经省市批准到位，为该版块的启动发展争取了广阔的用地空间，节约了大量的用地成本。在县城老城区拆迁改造过程中，碰到21个地块的101亩零星集体土地急需上报省政府办理土地征收手续。接到任务后他连夜制作报批材料，在10天之内就完成了从材料编制上报到省市审核审批过程，确保了拆迁工作的顺利实施。为确保洋口港开发区大楼的如期动工建设，在省厅用地指标下达不足，甚至在他父亲身患重症躺在手术台上的情况下，他与局领导一起在省厅的各个业务处室之间磨了一次又一次，解释汇报了一遍又一遍。面对他们那股认真、执着的劲头，省厅相关处室终于同意了他们的征地方案和农用地转用方案，成功办结了用地审批手续。当拿到建设用地批文时，他忍不住眼里的泪水，连夜奔向了医院……。近年来，他共报省市审批用地手续45批次，468个用地项目，面积20000多亩，为我县重点经济版块及全县经济社会发展的用地需求提供了强有力的用地保障。

（二）直接从事用地报批工作，为项目建设提供用地保障是服务经济发展，而从事基础业务工作，为当地的发展提供更广阔的发展平台，则是另外一种特殊的服务方式。

2008年初，他服从领导安排从征地事务所调到地政服务所从事基础地籍业务工作。刚到地政所上班，他就遇上了政策性强、业务要求高且事关国土事业大局的全国第二次土地调查工作。这样重大而艰巨的工作任务对一位刚调到地籍部门的新兵来说，难度可想而知。最初的几个月，他把《二次调查技术规程》，国家、省、市的的《二次调查技术设计书》翻了一遍又一遍，学习笔记记了一页又页，双眼不知熬红了多少次，头发不知又掉了多少，本来就显清瘦的他不知又瘦了多少圈。从最初调查内、外业标段的科学划分到招标文件的拟订再到中标合同的订立等等，每一个环节、每一个细节、每一个条款，他都不知思考、修改了多少次、与其他同事反复讨论了多少遍。功夫不负有心人，他在分管领导和其他同事的关心、帮助下，凭着一股不服输的拼劲，硬是啃下了这块硬骨头。**县第二次土地调查招标文件在**地区第一个发出，调查作业单位第一个落实，试点区成果第一个拿出，调查内业成果全市率先通过国家验收。记得在一次试点区调查成果预检会上，市局有关负责人激动地说：“今天我终于看到我们**地区的第二次土地调查成果了！”。在他和同事们的共同努力下，**县的第二次土地调查模式在全市得到推广，调查工作也始终走在全市的前列。

（三）为了按时完成土地调查任务，他整天早出晚归，把家里的一切事情全部压在了妻子肩上。为了不影响下乡工作，他把8岁的儿子中午放在学校吃饭，晚上寄在邻居家写作业，时常是他回来时，儿子已在邻居家念叨着“爸爸、妈妈”进入了梦乡。为此他不知挨了妻子的多少回“教育”，儿子的多少回抱怨。然而，他依然无怨无悔，不知疲惫地工作在调查工作的第一线。一次，由于调查内业单位在处理坐标转换和基本农田上图时出现了技术问题，工作迟迟不能进展时，他急了，立即向分管领导作了汇报，当即打电话给远在南京的作业单位负责人请他们必须在当天赶到**一起会商解决问题的办法。当作业单位的负责人赶到**时，已经是深夜十点多钟了，但**和他的同事们却一直等在办公室里，双方连夜沟通工作进展情况，商量解决问题的办法。当解决方案确定下来时，他紧所的眉头才终于舒展开来，如释重负地活动了一下身子、看了一下墙上的挂钟，此时已是凌晨一(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）点多了。这时他才猛然想起妻子今天是夜班，儿子还在邻居家里……

（四）为了抓好土地调查工作的质量，为我县的经济发展提供更广阔的发展平台，**和他的同事们在抓好工作进度的同时，全身心地扑在了调查工作的质量检查上。一条条村组权属界

第二篇：计划生育服务所所长先进事迹

xx同志现任xx镇计划生育服务所所长，多年来，年如一日，勤勤恳恳，任劳任怨，带领计生办全体工作人员，发扬计生人“团结、奉献、拼搏、求实、创新”的精神，使xx镇计生工作不断取得进步：2010被评为市计生协会先进集体，县“创国优”先进单位;;2011xx计生办被评为全市人口与计划生育先进集体;在2012被评为社会抚养费征收工作先进单位，计划生育利益导向机制落实工作先进单位。2010、2011、2012连续三年以优异的成绩顺利通过省计生委的考核。2010荣获县计划生育先进个人，2011荣获全市计划生育先进个人，2012荣获全市计划生育先进个人。

加强学习与时俱进

1、加强学习，作为一名共产党员，他始终把政治素质放在第一位, 他坚持不断的学习党的路线、方针和政策，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大会议精神指导自己的工作，使自己的思想能够与时俱进，始终与党中央保持高度一致，牢固正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念。

2、与时俱进，不断提高自己的工作水平，作为xx镇计生部门的负责人，上要服从上级政策，下要指导基层居委会的计生业务会议制度、计生服务制度、计生考核奖励制度、计生政务公开等制度，用制度规范计生工作和计生队伍，促进xx镇的计划生育管理和服务朝着规范化、制度化、经常化发展。二是量化考核，促使计生工作落到实处。xx同志根据全镇人口众多，育龄管理难度大的特点，他协助领导制订了计生考核的具体实施方案，将计生各项工作具体量化评分考核，并带领镇计生办一班人，每半年对20个行政村(居委会)的计生工作进行督查，实施量化考核并及时通报督查情况，提出整改要求，跟踪整改落实情况，及时兑现计生工作奖励，调动了专干队伍的工作积极性，促进了计生工作的落实，取得了较好的成效。

以人为本 心系育龄

计划生育工作也是一项民心工程、爱心工程，从以人为本工作理念的提出到全面开展计生优质服务，从知情选择到利益导向，从春风送温暖活动到免费的生殖健康检查，无一不渗透着一个“爱”字。在计生工作的实践中，xx同志能够与时俱进，更新观念，积极贯彻这一内涵，努力带动全镇计生队伍为辖区居民提供精细化服务和人性化管理。

急群众所急，想群众所想，全心全意为人民群众服务

方便群众，服务群众，是xx多年计生工作的信条。十多年的工作中，她把育龄群众当亲人，做育龄妇女的“贴心人”，为她们办实事办好事。以一颗“方便群众”的心，让xx与群众建立了深厚的友谊，有不少群众还经常打电话到他家询问一些计生政策的问题，而他总是热心的给他们解答。同时，他还注意加强对下属人员的教育，要求他们对前来办事的群众要热情接待，耐心解释，公正办事。

计划生工作任重道远，只要时刻牢记党的宗旨，立足本职，踏实工作，就是对党对组织最好的回报。xx作为一名共产党员，一名基层计生工作中，他尽心尽力做好自己的本职工作，为群众谋利益。他相信只要每个党员都能在各自岗位上踏踏实实，勤勤恳恳地工作，实践入党的誓言，坚定自己的工作准则和做人标准，党的明天将愈加灿烂辉煌!

第三篇：国土局加强作风建设汇报材料

以贯彻“八项规定”为抓手提形象树正气

——国土局加强作风建设汇报材料

为深入贯彻落实中央“八项规定”和中央群众路线教育精神，湖北省兴山县国土资源局从强化宣传教育和制度建设入手，引导和促进干部职工“转变”作风，优化发展环境，增强服务意识，受到社会各界好评。今年初被该县县委表彰为党风廉政建设先进单位，被确定为廉政文化建设的示范点。在6月26日举行的庆祝中国共产党成立周年暨“三万”活动总结大会上该局党委又被表彰为“先进基层党组织”，局纪委书记张运喜被表彰为“优秀村级党组织第一书记”，南阳国土所所长龚成龙被表彰为“优秀共产党员”。

一、强化宣传教育，引导干部职工“吃透”规定精神

（一）制定专项学习计划引导。一是中央“八项规定”、省委“六条意见”、省厅关于转变作风，密切联系群众的实施意见出台后，该局党委多次召开专题会议研究部署贯彻落实情况。并制定专项学习计划，进行专项学习，专项检查，专项考核。计划要求领导干部每月集中学习不少于2次,一般干部不少于1次，每名干部做学习笔记不少于1万字，写心得体会文章不少于2篇，专项学习完成后举行1次考试。二是及时将贯彻落实中央八项规定的相关信息通过局内部短信平台发送到职工手机，要求党员干部率先垂范，凡要求别人 做到的首先自己必须做到，凡要求别人不做的自己坚决不做，时时提醒干部职工自觉践行八项规定。三是将学习贯穿于工作、生活的各个方面，坚持逢会必讲，遇事必说，做到时时提醒，警钟长鸣。同时将学习与贯彻落实情况纳入岗位目标考核，凡贯彻落实不好的部门在评先评优时，实行“一票否决”。

（二）开展多项活动营造氛围。一是开展廉政文化“进机关、进小区、进家庭”活动。在局机关、小区和各国土资源所设立了廉政宣传栏；在局机关、国土所办公楼走廊和办公室书写廉政字画；在局门户网站和局内刊物《兴山国土资源》杂志上开辟廉政文化学习专栏；给每个职工家属邮寄一封廉政家书，倡议家属争当贤内助和廉内助。二是开展警示教育活动。组织开展了2次党委书记上党课活动；组织开展了2次观看廉政警示片活动；组织开展了1次参观看守所警示教育基地活动。三是开展调查研究与密切联系群众活动。组织开展了“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的“三万”活动，为群众办实事6件；与龙珠社区开展“共驻共建”活动，为社区困难群众发放慰问金7900元；组织开展了“结对帮扶”活动，为帮扶村水月寺晒谷坪和白果园村筹措发展资金23万元，为困难党员、群众发放慰问金6000元，争取灾毁耕地恢复资金20万元，争取土地整理项目271.03公顷、资金958.22万元。

二、强化制度建设，引导干部职工“转变”工作作风

（一）以“严”为标准规范工作纪律。一是严格作息制度和请销假制度。上下班实行指纹机打卡，每月一公布；普通职工请假1天报部门负责人审批、2天报分管领导审批、3天以上报局长审批，部门负责人和分管领导请假不论天数多少一律报局长审批，请假期满上班不履行销假报告制度视同旷工处理。二是严格上班纪律。8小时内严禁炒股，玩游戏等做与工作无关的事，出门办事必提前报告并说明事由。同时要求在8小时外干部职工也必须严格自律，遵纪守法，培养高尚情操，崇尚健康向上的生活方式。三是严格实行红白喜事报告制度。制定了兴山县国土资源局红白喜事管理制度，要求干部职工家庭有红白喜事，必须申请备案，得到批准后才能实施，并不得大操大办，违反规定，造成影响将予以追究。四是严格按照“三短一简”要求办文办会。全局性会议领导讲话控制在90分钟以内，一般讲话控制在30分钟以内，典型发言控制在8分钟以内，最长会期控制在1天以内。

（二）以“俭”为标准规范收支管理。一是严格“三公”经费管理。严禁任何形式的公款旅游和变相公款旅游；严格执行车辆统一调度，里程核算，定点维修，专人加油制度；严格执行定点定标准公务接待制度，由办公室专人安排，专人签字，酒水统一采购自带，既做到热情接待，又不铺张浪费。接待费比同期下降20%，公车交通费比同期下降10%。二 3 是严格执行办公用品统一购置和领取登记制度。办公用品由各股室及二级单位提出计划，办公室审核，分管机关领导和纪委书记联合审批，办公室统一购置，专人管理，领取登记，审核。三是严格财务管理。收入严格按要求全额缴入财政专户，不设小金库，不坐收坐支，不乱发津补贴；严格遵守规定的报销程序和“双审”制度，小额资金实行财务股长审核和分管领导审签，1万元以上的支出由班子集体会审。

（三）以“正”为标准规范市场竞争。一是严格重大事项管理。局内所有重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项一律实行班子集体会审，一月一报县纪委备案；所有业务合同一律由班子集体会审，实行局长、分管领导和纪委“三同签”制度。二是严格两权市场管理。所有矿业权、经营性土地、工业用地和国土资源项目建设一律在纪委监察的监督下进行公开招标、拍卖、挂牌；所有“两权”交易和项目招投标信息一律在主要媒体及相关网站上发布；所有中介机构一律从在省厅备案的单位中招标或公开磷选。三是严格项目管理。所有项目一律在签订中标合同的同时签订廉政合同；所有需要变更的项目设计一律按程序审查报批；所有项目资金一律由专人专帐专户管理，按合同、按工程进度、财政直达中标单位帐户；所有土地整治项目一律在县项目办的领导下由乡镇作为项目实施的业主单位，国土部门只负责监督管理。

三、强化工作对接，引导干部职工“增强”创业激情

（一）突出与基层组织建设相结合，基层组织的战斗力显著增强。一是深入开展了“创先争优”和“学习型党组织创建”活动，县委宣传部组织县直70多家单位在我局召开了全县“学习型党组织建设”推进会，并参观该局学习型党组织建设成果。被县委政府表彰为“五个基本”建设先进党组织、学习型组织创建先进单位和群众满意机关。二是扎实开展了治庸问责提能增效、机关作风整顿和开门求谏活动，近三年来，全局没有违法违纪案件发生，并在2012年民主评议政风行风综合测评中被评为群众最满意单位。

（二）突出与维护群众利益相结合，干群鱼水深情得到巩固。一是坚持依法行政，对地质灾害、矿产开发和土地利用实行联合巡查、联合勘查和联合执法。去年以来，成功处置28起地灾险情，及时回复处理3个议案提案，15件网民咨询，10件来信来访，3件权属纠纷。为移民迁建群众办理用地手续736宗，为95户被征地群众兑现补偿253万元，协助县社保局为宜巴高速200多位失地农民办理了养老保险。二是坚持深入推进“六五”普法教育，参加了财政系统“六五”普法网上知识竞赛，利用各种形式开展了全方位的政策法规宣传活动，全社会依法依规、节约集约意识得到进一步强化，2012年被县委表彰为法制教育先进单位。

（三）突出与干部成长相结合，干部职工的工作热情得 到激发。一是实行全员轮岗，年初该局根据干部管理制度的相关要求，对在同一个岗位上任职5年以上的中层干部进行了轮岗，同时提拔3名优秀干部到中层干部岗位，担任所长和副主任职务，充实了基层国土资源管理力量。下一步该局将对普通干部职工进行全员轮岗，把干部职工送到不同岗位上进行锻炼，发挥特长，发现特长，为他们搭建一个全面发展的成长平台。二是完善廉政谈话制度，坚持不定期对所有干部职工进行谈话，党委书记与班子成员谈，班子成员与分管部门负责人谈，部门负责人与一般干部谈。有顷向性、苗头性的问题主要负责人亲自谈。同时进一步完善权力制约机制，多形式开展党风廉政教育，做到经常性提醒，及时纠错，让干部职工在健康环境中成长。

（四）突出与学创活动相结合，资源保障能力得到明显提升。一是认真学习党的十八大精神，将十八大精神与当前国土资源管理工作深层对接，深入谋划，重点围绕国土资源如何保障县域经济跨越发展、服务生态文明建设开展调查研究，并在此基础上召开全县国土资源管理工作会议，提高工作的针对性、时效性。二是扎实开展抓学习、抓作风、抓环境，促跨越“三抓一促”活动，深入落实改会风、改文风、改作风、树新风“三改一树”要求，不断深化“一站式”服务、限时办结、首问负责等制度，在审批程序的把关上，多说yes,少说no，真正服务好企业，服务好基层，服务好群众。三是层层分解市国土资源局，县委、县政府的目标考核任务，层层 签定责任状，并严格考评。半年来，争取高产基本农田发造项目5万亩、资金1.25亿元;争取地质灾害防治项目6个、资金3969.08万元;完成2013年三峡后续工作规划38个工程类建设项目的土地预审并得到宜昌市国土资源局的确认；完成2个批次用地报件资料和2个单独选址项目报件资料及全县39个移动机站报件资料的准备；挂牌出让7宗国有土地使用权，收取土地出让金6704万元。

第四篇：国土局作风建设工作总结

加强作风建设　服务**经济近来年，党中央、国务院和省委、省政府对国土资源工作高度重视，做出了一系列重大决策，赋予国土资源部门更加重要的职能，国土资源工作在经济社会中的地位日益重要。2003年，中央决定在全国开展土地市场秩序治理整顿，全面清理开发区（园区），运用土地政策，调控宏观经济。去年，为加强土地管理，中央作出了省以下国土资源管理体制改革的决定，进一步加大宏观调控力度。去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，今年要继续严把土地和金融两个“闸门”，实行宏观调控。国土资源管理工作已经不仅是保护资源的行政执法工作，而且是维持经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作，是维护人民群众合法权益和社会稳定的社会管理工作，是实行对土地市场、矿业权市场的监管工作，是提供资源信息、调查评价与测绘服务的公共服务工作。近年来，市国土局把改进工作作风、优化服务环境作为推进国土资源管理工作发展的一个重要落脚点，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导、精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施，收到了很好的效果。2004年，市国土局机关党组织被评为市级“五好党组织”；局机关在市级机关考评中被市政府评为一等奖；全市国土系统行风评议排位第22位，比2003年前移7位；市本级在38个部门评议中排位第26位，比2003年前移5位；市便民服务中心国土窗口被评为“群众最满意窗口”和“绍兴市行风建设示范窗口”。

（一）加强组织领导，坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设。一是建立工作机构。去年，根据省委、市委加强机关效能建设的要求，市国土级机关率先成立机关效能建设领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，有关业务处室负责人为成员。形成了一把手负总责，领导小组指导协调，各处室具体负责，全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。今年，又制定下发了《绍兴市国土资源系统深化机关效能建设工作意见》，建立了效能建设办公室，把机关效能建设作为日常工作来安排，转入长效管理。二是突出工作重点。去年，市国土局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。今年，又确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标，把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求，带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。如在先进性教育期间，市国土局先后组织了15次集中教育活动，基本都在晚上进行，局领导以身作则、积极参加，主动接受教育。在制度执行上，特别是涉及到人事权、财权、事权等问题，都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上，市局领导带队深入企业、基层搞调研，今年上半年走访101家企业，实地听意见、找问题，千方百计为企业排忧解难。

（二）加强思想教育，坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设。一是开展理想信念和宗旨教育，增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点，认真学习“三个代表”重要思想，加强理想信念教育和宗旨观教育。如先进性教育期间，市局组织机关支部书记和新党员到新昌梁柏台烈士墓等地参观，接受革命传统教育。同时，通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式，帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难，使广大党员干部受到了深刻的教育，增强了社会的责任感，增强了执政为民的意识，激发了工作热情。二是开展法律法规和党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。市国土局把贯彻《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》，并进行测试。请市检察院同志讲职务犯罪特点及预防课等。此外，还组织全局干部职工学习《行政许可法》，参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试，提高党员干部遵纪守法的自觉性。三是开展正反典型教育，增强党员干部和职工的自律意识。如绍兴市局、嵊州市局和新昌县局等单位邀请全国国土资源系统先进典型¾衢州市开化县土管员赖金泉同志为全体机关干部作廉洁自律、恪尽职守、勤政为民的先进事迹介绍。上虞市物色了7名身边的先进人物作事迹介绍，使大家思想上受到触动。为增强宣传教育的说服力和感染力，市局和有关县局还安排新昌县国土局原规划造地科科长等二名犯人进行现身说法，请市检察院同志讲周开建案件情况与教训，他们堕落的经历、悔恨的心情和给家庭、本人带来的巨大痛苦，使每个干部为之震憾。诸暨市国土局组织中层副职以上领导去省六监开展以案论纪、借案说法的教育，也收到了较好的效果。四是开展塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的保廉意识。市国土局党委下发《关于在全市国土资源系统开展建设“廉洁国土”主题教育的实施意见》，对全市国土系统开展这一活动作出了具体的部署。全市国土系统483名干部参加了两个《纲要》知识测试，全部在90分以上，成绩优秀。下一步，还要开展法律法规和党纪条规的学习，正反面典型教育，反腐倡廉征文、书画比赛，撰写警句格言、开展“廉洁国土”大讨论等活动，进一步坚定党员干部理想信念，自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。五是开展形式多样的专题教育，增强党员干部和职工的服务意识。全市国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事

第五篇：国土局作风建设工作总结

加强作风建设　服务xx经济近来年，党中央、xx和省委、省政府对国土资源工作高度重视，做出了一系列重大决策，赋予国土资源部门更加重要的职能，国土资源工作在经济社会中的地位日益重要。～年，中央决定在全国开展土地市场秩序治理整顿，全面清理开发区（园区），运用土地政策，调控宏观经济。去年，为加强土地管理，中央作出了省以下国土资源管理体制改革的决定，进一步加大宏观调控力度。去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，今年要继续严把土地和金融两个“闸门”，实行宏观调控。国土资源管理工作已经不仅是保护资源的行政执法工作，而且是维持经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作，是维护人民群众合法权益和社会稳定的社会管理工作，是实行对土地市场、矿业权市场的监管工作，是提供资源信息、调查评价与测绘服务的公共服务工作。近年来，市国土局把改进工作作风、优化服务环境作为推进国土资源管理工作发展的一个重要落脚点，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导、精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施，收到了很好的效果。～年，市国土局机关党组织被评为市级“五好党组织”；局机关在市级机关考评中被市政府评为一等奖；全市国土系统行风评议排位第22位，比～年前移7位；市本级在38个部门评议中排位第26位，比～年前移5位；市便民服务中心国土窗口被评为“群众最满意窗口”和“绍兴市行风建设示范窗口”。

（一）加强组织领导，坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设。一是建立工作机构。去年，根据省委、市委加强机关效能建设的要求，市国土级机关率先成立机关效能建设领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，有关业务处室负责人为成员。形成了一把手负总责，领导小组指导协调，各处室具体负责，全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。今年，又制定下发了《绍兴市国土资源系统深化机关效能建设工作意见》，建立了效能建设办公室，把机关效能建设作为日常工作来安排，转入长效管理。二是突出工作重点。去年，市国土局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。今年，又确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标，把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求，带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。如在先进性教育期间，市国土局先后组织了15次集中教育活动，基本都在晚上进行，局领导以身作则、积极参加，主动接受教育。在制度执行上，特别是涉及到人事权、财权、事权等问题，都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上，市局领导带队深入企业、基层搞调研，今年上半年走访101家企业，实地听意见、找问题，千方百计为企业排忧解难。

（二）加强思想教育，坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设。一是开展理想信念和宗旨教育，增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点，认真学习“三个代表”重要思想，加强理想信念教育和宗旨观教育。如先进性教育期间，市局组织机关支部书记和新党员到新昌梁柏台烈士墓等地参观，接受革命传统教育。同时，通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式，帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难，使广大党员干部受到了深刻的教育，增强了社会的责任感，增强了执政为民的意识，激发了工作热情。二是开展法律法规和党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。市国土局把贯彻《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》，并进行测试。请市检察院同志讲职务犯罪特点及预防课等。此外，还组织全局干部职工学习《行政许可法》，参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试，提高党员干部遵纪守法的自觉性。三是开展正反典型教育，增强党员干部和职工的自律意识。如绍兴市局、嵊州市局和新昌县局等单位邀请全国国土资源系统先进典型¾衢州市开化县土管员赖金泉同志为全体机关干部作廉洁自律、恪尽职守、勤政为民的先进事迹介绍。上虞市物色了7名身边的先进人物作事迹介绍，使大家思想上受到触动。为增强宣传教育的说服力和感染力，市局和有关县局还安排新昌县国土局原规划造地科科长等二名犯人进行现身说法，请市检察院同志讲周开建案件情况与教训，他们堕落的经历、悔恨的心情和给家庭、本人带来的巨大痛苦，使每个干部为之震憾。诸暨市国土局组织中层副职以上领导去省六监开展以案论纪、借案说法的教育，也收到了较好的效果。四是开展塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的保廉意识。市国土局党委下发《关于在全市国土资源系统开展建设“廉洁国土”主题教育的实施意见》，对全市国土系统开展这一活动作出了具体的部署。全市国土系统483名干部参加了两个《纲要》知识测试，全部在90分以上，成绩优秀。下一步，还要开展法律法规和党纪条规的学习，正反面典型教育，反腐倡廉征文、书画比赛，撰写警句格言、开展“廉洁国土”大讨论等活动，进一步坚定党员干部理想信念，自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。五是开展形式多样的专题教育，增强党员干部和职工的服务意识。全市国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动，做到有部署、有目标、有内容、有检查。市局开办了基层国土所长培训班，加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。绍兴县局开展了“为党争光，让人民满意”的教育活动。嵊州市局以提升队伍素质为目标，在全系统内开展了“全员争星级”活动。上虞市局开展了“把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育，认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调

研强谋划”、“下村进厂送服务”为主要内容的主题教育。市局越城分局开展了“联镇街、优服务”的活动，由局领导牵头，每月20日前不少于一次走访基层、企业，每月一次交流汇报，每月一次考核。上述这些活动，有力地促进了作风建设，收到了较好的效果。

（三）加强制度建设，坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设。一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定，市国土局～年涉及土地重大事项集体讨论决策就有23次，计232个事项。二是严格实行干部岗位交流制度。市局行政处室长任期达到五年的一律轮岗。诸暨市局、嵊州市局实行了干部双向选择。国土管理体制调整以来，市局经过～测验、民主测评、考察公示、全面考察等程序，已经考察了三名县级副局长人选，目前已经准备任命。同时，实行岗位交流制度，上虞市局出台了中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度，也较好地调动了干部的积极性。三是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂，公开出让率达100％。工业性用地一律按政府确定的地价统一出让，同时，积极探索工业用地公开出让办法，去年12月，袍江工业区工业用地首次公开拍卖获得成功。对符合招投标条件的采矿权出让项目都依法进入招投标中心管理，实行公开招拍挂。国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作，只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。上虞市局专门提请市政府办公室下发《上虞市国土开发整理项目工程招标投标办法》，诸暨市局出台《关于进一步规范土地开发整理工作的通知》，不但防止了暗箱操作，而且有效地预防了～行为的发生。四是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定，建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。市国土局与财政局联合制订了《绍兴市区国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》，出让金收入直接进入财政专户管理，进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度，每季度对独立核算单位搞一次内审。各国土所一律实行财务报帐制。近年来，市级财政、审计、物价等部门对国土局财务管理使用情况进行监督检查，均没有违法违规行为，得到了肯定。

（四）加强内部协调，坚持从改进服务上推进国土系统机关作风建设。一是明确岗位职责。～年，市国土局发出《关于做好定编设岗工作的通知》，对全局机关19个职能处室，按照工作项目、工作概述、工作标准、所需知识技能等四方面内容，制定了量化事项，责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个工作人员都有自己的岗位职责，避免了职能处室工作交错、相互推诿扯皮等问题的发生，落实了每个工作人员的工作责任。二是理顺内部关系。做到整个国土管理工作是一根链条，每个业务处室都是其中的一个重要环节，在具体操作时必须以前一处室为前提，后一处室为结果。建立了严格的办事程序，并认真执行，形成了相互支持，相互制约，相互监督的工作链。进一步理顺了内部工作关系，在服务质量和办事效率上有了新的改进，真正建立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。三是推行优质服务。按照合理性、完整性、现实性的原则，市国土局共出台了9方面制度，即岗位目标责任制；干部绩效考核制；服务承诺制；ＡＢ岗工作制；首问责任制；公示制；方便申请制；听证制；失职追究制，并认真落实。市局专门推出了“五个一”工程，即：一块公示牌、一张监督卡、一条热线、一张联系单、一个承诺，并在市便民中心国土窗口开通绿色通道，土地登记发证的时间大大缩短，如商品房发证从原来的15个工作日缩短到7个工作日。

（五）加强依法监督，坚持从制约措施上推进国土系统机关作风建设。一是加大政务公开监督力度。市国土局开通了“国土资源网”，在网上可以查询国土政策规定、办事程序和办证情况等内容。2001年、～年、～年三次先后向社会各界印发《国土资源政策宣传手册》、《政务公开手册》、《绍兴市国土资源系统农民建房收费公示手册》等资料约30000份，一方面加大国土政策公开的力度，另一方面主动接受群众的监督和咨询。同时，各级还将行政许可事项和非行政许可事项的审批内容、承办处室、联系电话、收费标准、投诉举报电话等在局国土资源信息网、办公大楼等场地进行公布，自觉接受群众的监督。二是拓宽民主监督渠道。市、县（市）局都聘请行风监督员开展明查暗访。去年，省效能办、市纪委纠风室多次对市国土局进行暗访，都没有发现问题，评价较好。今年，市纪委纠风室又组织行风监督员对全市国土所行风建设、机关作风建设、“三创”活动开展情况进行了明查暗访，总体评价也比较好。各级每年组织广播行风对话，由局领导带领有关业务处室负责人走进直播室接听群众的意见。今年，市国土局与市劳动局一起到诸暨市开展了《行风热线走进诸暨》的活动，在政策宣传、咨询解答的基础上，接听群众的投诉和咨询。在今年“6.25”全国土地日到来之际，专门举办了广播“行风宣传周”、广场投诉咨询等，受到了群众的欢迎。～年，市国土局承办人大建议、政协提案主办件17件，全部按时办结，满意率100％，被评为承办先进单位。今年，又承办主办件16件，目前已全部办结，经与提案人沟通联系及已收到意见反馈，满意率仍为100％。～年，市国土局还承办市长热线371件，均按时认真完成，被评为承办先进单位，今年至目前，又已受理527件。在先进性教育中，市国土局也主动征求党外群众及社会各界的建议要求，在征求意见的基础上，落实了“三大工程”29条整改措施，目前已体现出实效，企业和群众均表示满意。三是开展领导干部述职述廉评议。年初，基层国土所所长以上领导干部必须向党内外群众作出廉政承诺。年终，按要求分级开展述职述廉评议。～年，市国土局搞了中层干部网上述廉，将述廉内容在局域网上公布，然后请全体干部职工评议。今年初，又要求中层干部自觉做到“十个不”，并作出公开承诺，为年底评议打基础。上虞市国土局实行了全员廉政承诺，规定每个机关干部必须对照工作职责，向社会公开承诺廉洁自律的内容。通过述职述廉和评议，促进了作风建设。四是加大违法违纪案件查

处力度。各级纪检监察部门都认真履行监督的职责，对存在的问题及时进行查处，如去年机关考评时，市局机关一名工作人员因存在效能问题，在审查先进个人时被取消了先进资格。诸暨市局诫勉谈话11人，通报批评1人，扣发当月考核奖2人，调离工作岗位3人。上虞市局对1名国土所长因吃拿卡要问题作出了免职处分，2名工作人员受到了书面告诫，2名工作人员受到了扣发奖金的处理。同时，重视群众来信来访和各种投诉工作，注意从群众信访中发现案件，去年以来，市国土局纪检监察部门共收到群众来信和投诉共66件，已有58件处理完毕，办结率87.8％。其中有1件查实为一名国土干部在农户建房审批过程中错误地将耕地当作“未利用地”进行报批，严重违反了土地审批程序，工作存在严重失误和失管，引起了群众的联名信访，最近，局纪委已经立案检查，准备追究其相应的纪律责任。诸暨市局对一名工作人员的越权行为进行了责任追究，给予行政警告处分。上虞市局的一名国土所长因群众投诉受到了免职处理。五是加强日常行为的效能监察。市国土局专门制定了《绍兴市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，把党风、行风、政风建设作为七大内容之一进行考核，明确要求各县（市）局和市局各处室、单位、分局，严格执行与工作岗位责任制考核相结合，与领导干部述职述廉民主评议和公务员考核相结合。考评结果与干部提拔使用挂钩，与工作人员评选评优挂钩，与奖金分配挂钩，并多次组织人员对机关作风建设情况进行检查。今年初，赏建华局长带队，对越城区国土所机关办公、服务态度、工作效率等情况进行了检查。先进性教育期间，黄百灿副局长带队，对各县（市）局基层国土所作风建设、行风建设、机关效能建设情况进行了检查。前段时间，又组织对本局机关及下属单位晚上学习制度、公车管理使用、干部职工“三在”状态和上下班制度执行情况进行了检查。今年6月和9月，局监察室、政治处配合市纪委纠风室、市行风监督员对基层国土所行风建设情况进行了暗访。从检查情况看，总体反映较好。各县（市）国土局也开展了效能监察，诸暨市局还对党风、行风问题实行“一票否决制”，受到党纪、政纪处分的党员，一律调离岗位，所在科室取消评比先进集体的资格，实行“末二位待岗”制度。嵊州市局先后14次组织人员对全系统机关效能建设和作风建设进行了检查。上虞市局成立督查小组，专门由局领导带队进行监督检查。新昌县局对检查的情况进行了内部书面通报等。狠抓机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风，调动了广大党员干部的积极性，有效的保证了全局上下思想统一、精神集中，抓好业务工作。机关作风建设是一个老问题，同时又是一个不断发展中的新课题，是一项长期的任务。市国土局将继续虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的建议、意见，认真抓好整改和落实，主要目标是：

（一）继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，围绕机关作风建设，深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动，提高广大党员干部和职工的思想觉悟，提高队伍的整体素。

（二）继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访，对存在的问题及时采取措施，督促整改。对整改不到位的单位和个人给予通报批评，并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节，严肃查处严重影响机关效能建设的人和事，将追究结果列入机关效能考核内容。

（三）继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作，不断提高国土干部“五种能力”，即为经济社会协调发展提供保障的能力；依法行政的能力；维护农民合法权益和社会稳定的能力；协调沟通和推进工作的能力；清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高，促使机关工作人员转变作风，创新工作制度，不断提高服务质量和办事效率。