第一篇:安徽省生殖保健服务证和生育证管理办法
安徽省生殖保健服务证和生育证管理办法
第一条为了稳定低生育水平,提高出生人口素质,依法管理生育秩序,根据《安徽省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)有关规定,特制定本办法。
第二条证件效力。生殖保健服务证和生育证是已婚育龄夫妻依法生育并享受计划生育生殖保健服务的凭证。生殖保健服务证和生育证由省计划生育委员会统一印制。生殖保健服务证由乡镇计生办负责审批并加盖计生办及承办人印章,生育证由乡镇审核并报县级计划生育行政部门审批并加盖印章方为有效。
第三条证件办理和发放。生殖保健服务证:初次生育的夫妻,在孕期内到夫妻一方户籍所在地村民委员会或居民委员会办理妊娠登记,并由村专干协助填写《申请生殖保健服务证登记表》,经村(居)委会加盖印章后,报乡镇计生办审批并领取《生殖保健服务证》后,直接入户向育龄夫妇免费发放,同时做好计划生育宣传。育龄夫妇生育后45日内到村(居)委会办理生育登记。
生育证:要求再生育子女的夫妻,须在前一个子女满3周岁或者女方满26周岁后,在村专干协助下填写再生育申请表(附男女双方所在村委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明),并由村专干报乡镇计生办审核。乡(镇)人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明之日起10日内(需进行病残儿鉴定的除外)提出审核意见,并报县级人民政府计划生育行政部门。县级人民政府计划生育行政部门应当在20日内作出
审批决定。符合条件的,签发生育证;不符合条件的,应当向申请人送达《不予批准生育通知书》,并告知当事人对不予批准生育不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
上述办证运转,自收到《再生育申请表》之日起,必须在40日内由村专干直接入户将生育证或通知书送达申请者。
夫妻双方户籍不在同一乡(镇)、街道的,为其办理生殖保健服务证或生育证的一方乡(镇)人民政府、街道办事处应向另一方通报办证情况。
第四条证件补办。初次生育的夫妻没有办理生殖保健服务证生育的,应当为其补办生殖保健服务证,对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的,在补办生殖保健服务证之前,必须按《条例》有关规定对其进行相应处罚。对补办证的育龄夫妇应提供相应的计划生育生殖保健服务。符合可以再生育,但未申领生育证妊娠的,乡(镇)人民政府、街道办事处在对其批评教育后,应督促其在生育前补办生育证。
符合《条例》规定可以再生育,但未申领生育证生育的,在按《条例》规定对其征收社会抚养费后应责令其在30日内补办生育证。
生殖保健服务证和生育证遗失者,应及时声明并到发证机关补办。
第五条证件注销和重新核发。持有生育证因情形变更不符合再生育规定的夫妻,在情形变更后6个月内仍未妊娠的,由乡(镇)人民政府、街道办事处报请县级计划生育行政部门注销其生育证,并书面告知当事人。
持有生育证的已婚育龄夫妻户籍发生变动(指户籍迁移至其它具、市、区)时,必须到原发证机关办理《生育证转办证明》,并到现户籍地县
级计划生育行政部门备案。在户籍发生变动时已妊娠的,原户籍地签发的生育证有效;未妊娠的,应到现户籍地县级计划生育行政部门重新换发生育证。
持有生育证连续9个月不接受孕情检查或不反馈孕检结果的,所持有的生育证不得作为再生育的凭证。经乡(镇)人民政府、街道办事处查证核实未生育的,原持有的生育证仍然有效。
符合《条例》规定可以生育的夫妻,其婴儿死亡或妊娠后自然流产的,本人举证,并经乡(镇)人民政府、街道办事处查证核实不属于《条例》第二十一条规定情形者,初次生育的,生殖保键服务证仍然有效;再生育的,应重新核发生育证。
第六条监督与服务。村(居)民委员会或其它基层单位应及时将生殖保健服务证和生育证发放情况张榜公布,接受群众监督。
持有生殖保健服务证或生育证的已婚育龄流动人口需在流入地生育时,应同时持有《流动人口婚育证明》,并经现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处核准。
对于领取生殖保健服务证和持有生育证已妊娠的妇女,计划生育工作人员应做好访视和孕期保健工作,并做好相关记录,各级计划生育行政部门对工作人员的服务状况考核,均以该原始记录作为重要依据。
县(市、区)、乡(镇、街道)应做好生育证的审批、发放、登记和归档工作;村(居)民委员会每月应上报生殖保健服务证发放人员名单。计划生育工作人员应及时做好生育登记和上报工作。
生殖保健服务证和生育证的编号为11位,1~2位为市级代码,3~4位为县级代码,5~6位为乡级代码,7~8位为年度代码,9~11位为顺序号。
第七条管理纪律。生殖保健服务证免费发放,生育证工本费按每本8元的标准收取。生殖保健服务证和生育证不得转借他人,严禁伪造、变卖和买卖。
严禁在办证过程中收取各种押金、保证金,严禁强行办理保险或提供有偿服务,严禁搭车收取其它费用,严禁工作人员拖延办理时间或利用办证之机谋取私利等,违者按《条例》有关规定处理。
第八条本办法自2003年1月l日起施行,原《安徽省生育证管理暂行办法》同时废止。
第二篇:贵州省生殖保健服务证管理办法
贵州省生殖保健服务证管理办法
第一章 总则
第一条 为及时提供优质的生殖保健服务,有效地指导优生优育和避孕节育,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及《贵州省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的有关规定,制定本办法。
第二条 生殖保健服务证是在我省依法登记结婚的已婚育龄夫妇按照《条例》规定生育一孩的凭证;生殖保健服务证同时是已婚育龄夫妇在计划生育机构获得生殖保健和避孕节育服务的凭证。
第三条 生殖保健服务证的发放管理应依法进行,做到科学管理、方便群众,发证机关应将本证的发放程序作为政务公开的内容,广泛宣传。禁止违反本办法错发或不发生殖保健服务证;禁止骗取、伪造、涂改、转让、非法制售生殖保健服务证。
第二章 办理发放
第四条 公民依法结婚后生育第一个子女,应当在怀孕前或孕期内凭《结婚证》和相关证件到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处登记,办理生殖保健服务证。
第五条 已婚育龄夫妇在申请办理生殖保健服务证时应提供以下证明材料:
1、夫妇双方居民身份证;
2、夫妇双方户口薄;
3、结婚证;
4、夫妇双方现居住地和户籍所在地村(居)委会(或所在单位)分别出具的婚育状况证明,该证明须有现居住地和户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处计划生育行政机构签署的审核意见。
第六条 计划生育部门收到育龄夫妇申请办理生殖保健服务证的材料时,应查看证明材料是否齐全,如不齐全,应当即告知应补齐的证明材料。对齐全的证明材料进行认真核实审查,并在收到申请后3日内(遇法定节假日顺延)给予回复:
(一)不符合生育条件的,退回申请和材料,并说明理由;
(二)符合生育条件且证明材料齐全的发给相应的生殖保健服务证,在有条件的地方应送证上门。同时将该育龄夫妇名单交其现居住地或户籍所在的村(居)委会进行张榜公布,接受群众监督。
第七条 生殖保健服务证一律用钢笔填写,应填写准确,字迹清晰,不得涂改。在已婚育龄妇女照片上加盖发证机关钢印后方为有效。
第八条 生殖保健服务证申请人提供了本办法所规定的证明材料,对发证机关作出的不予批准的决定或逾期不作决定的,可以向上级计划生育行政主管部门申请行政复议,复议机关应按规定予以复议。
第九条 发放生殖保健服务证时,严禁发证机关向发放对象收取不符合法律法规规定的费用。
第三章 使用和管理
第十条 生殖保健服务证持证人有义务保管和使用该证。已怀孕的妇女到医疗保健机构或计划生育技术服务机构进行孕期检查时,应出示生殖保健服务证。临产时持本证、身份证住院分娩。婴儿出生后,持本证、户口薄、出生医学证明到指定机关申报婴儿户口。
第十一条 已婚育龄妇女可持本证在计划生育服务机构接受围产期保健服务,可免费咨询生殖保健知识,生育后在计划生育技术服务机构免费采取避孕措施。计划生育机构应为领取了生殖保健服务证的已婚育龄妇女提供生殖保健、优生优育等方面的服务。
第十二条 已领取生殖保健服务证的育龄夫妇有下列情况之一的,由计划生育行政机关收回,并不再重新发给生殖保健服务证:
(一)属于采用伪造证明材料等手段骗取的;
(二)生育后采用溺婴等手段导致婴幼儿死亡的;
(三)生育后遗弃、买卖婴幼儿的。
第十三条 已婚育龄夫妇在凭生殖保健服务证生育后的十五天内,应将该证交原发证机关或现居住地所在的乡(镇)人民政府或街道办事处计划生育行政机关注签,并在九十天内及时落实相应避孕措施。已生育后未注签并利用同一生殖保健服务证怀孕、生育的,按政策外怀孕、生育处理。
第十四条 遗失生殖保健服务证的,应及时向发证机关报告,声明作废。
第十五条 各级计划生育部门应对发证情况进行认真登记,并统计汇总上报。
第十六条 省人口和计划生育委员会统一印制全省《生殖保健服务证》。
第十七条 发证机关必须将生殖保健服务证乡镇存根联存档备查,保存期限为十年。
第四章 附则
第十八条 本办法由省人口和计划生育委员会负责解释。
第十九条 本办法自下发之日起执行。
第三篇:《生殖保健服务证》和《生育证》的办理指南[范文模版]
《生殖保健服务证》和《生育证》的办理指南
生殖保健服务证和生育证是已婚育龄夫妻依法生育并受计划生育生殖保健服务的凭证。生殖保健服务证乡镇计生办负责审批并加盖计生办及承办人印章;生育证由乡镇审核并报县级计划生育行政部门审批并加盖印章方为有效。
(一)证件办理和发放:
1、《生殖保健服务证》办理及新生儿入户:
初次生育的夫妻,在孕期内携带《结婚证》、户口薄、身份证、已孕证明、男女双方单位或村(居)委会出具的婚育状况证明到现居住地村民委员会或社区(居民)委员会办理妊娠登记:村级计生专干协助据实填写《申请生殖保健服务证登记表》,并加盖村(居)委会印章,定期报乡镇计生办审批; 乡级计生办接到登记表后,进行进一步审核属实后,发放《生殖保健服务证》。由村级计生专干直接入户向育龄夫妇免费
送发,同时做好计划生育宣传和孕情跟踪和生殖保健服务。
育龄夫妇生育后45日内,持《生殖保健服务证》、《出生医学证明》到现居住地村(居)委会办理生育登记,3个月内落实以长效避孕方法为主的避孕措施,凭户口薄、身份证、《出生保健服务证》、《出生医学证明》、《节育手术证明》、村(居)委会出具的婚育状况证明到户口所在地的乡、镇、办事处计生部门办理新生儿入户所需的《生育状况证明书》,到派出所办理入户手续。
2、《生育证》:
要求再生育子女的夫妻,须在前一个子女满3周岁或者女方满26周岁后,到夫妻一方户籍所在地村民委员会或社区(居民)委员会提出生育申请,并在村专干协助下,据实填写《再生育申请表》;《再生育申请表》经申请入夫妇双方所在村(居)民委员会或工作单
位签署意见,加盖公章交申请地村级计生专干,由村专
干报乡镇计生办审核。乡(镇)人民政府、办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日内(需进行病残儿鉴定的除外)提出审核意见,并报区计划生育行政部门。
区计划生育行政部门应当在20日内作出审批决定。符合条件的,签发生育证;不符合条件的,应当向申请人送达《不予批准生育通知书》,并告知当事人对不予批准生育不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
(二)有关其它规定:
1、夫妻双方户籍不在同一乡(镇)、街道的,为其办理生殖保健服务证或生育证的一方乡(镇)人民政府、街道办事处应向另一方通报办证情况。
2、初次生育的夫妻没有办理生殖保健服务证生育的,应当为其补办生殖保健服务证,对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的,在补办生殖保健服务证之前,必须按《条例》有关规定对其进行相应处罚。对补办证的育龄夫妇应提供相应的计划生育生殖保健服务。符合《条例》规定可以再生育,但未申领生育证妊娠的,乡(镇)人民政府、街道办事处在对其批评教育后,应督促其在生育前补办生育证;未申领生育证生育的,在按《条例》规定对其征收社会抚养费后应责令其在30日内补办生育证。
3、生殖保健服务证和生育证遗失者,应及时声明并到发证机关补办。
4、持有生育证因情形变更不符合再生育规定的夫妻,在情形变更后6个月内仍未妊娠的,由乡(镇)人民政府、办事处报请区行政部门注销其生育证,并书面告知当事人。
5、持有生育证的已婚育龄夫妻户籍发生变动(指户籍迁移至其它县、市、区)时,必须到原发证机关办理《生育证转办证明》,并到现户籍地县级计划生育行政部门备案。在户籍发生变动时已妊娠的,原户籍地签发的生育证有效;未妊娠的,应到现户籍地县级计划生育行政部门重新换发生育证。
6、持有生育证连续9个月不接受孕情检查或不反馈孕检结果的,所持有的生育证不得作为再生育的凭证。经乡(镇)人民政府、办事处查证核实未生育的,原持有的生育证仍然有效。
7、符合《条例》规定可以生育的夫妻,其婴儿死亡或妊娠后自然流产的,本人举证,并经乡(镇)人民政府、办事处查证核实不属于《条例》第二十一条规定情形者,初次生育的,生殖保健服务证仍然有效;再生育的,应重新核发生育证。
8、持有生殖保健服务证或生育证的已婚育龄流动人口需在流入地生育时,应同时持有《流动人口婚育证明》,并经现居住地乡(镇)人民政府、办事处核准。
(三)监督与服务:
1、村(居)民委员会或其它基层单位应及时将生殖保健服务证和生育证发放情况张榜公布,接受群众监督。
2、对于领取生殖保健服务证和持有生育证已妊娠的妇女,计划生育工作人员应做好访视和孕期保健工作,并做好相关记录,各级计划生育行政部门对工作人员的服务状况考核,均以该原始记录作为重要依据。
3、区、乡(镇、办事处)应做好生育证的审批、发放、登记和归档工作;村(居)民委员会每月应上报生殖保健服务证发放人员名单。计划生育工作人员应及时做好生育登记和上报工作。
4、生殖保健服务证和生育证的编号为11位,12位为市级代码,3---4位为县级代码,5—6位为乡级代码,7 8位为代码,9一11为顺序号。
5、生殖保健服务证免费发放,生育证工本费按每本8元的标准收取。生殖保健服务证和生育证不得转借他人,严禁伪造、变卖和买卖。
6、严禁在办证过程中收取各种押金、保证金,严禁强行办理保险或提供有偿服务,严
禁搭车收取其它费用,严禁工作人员拖延办理时间或利用办证之机谋取私利等,违者按《条例》有关规定处理。
第四篇:福建省生育服务证管理办法
福建省生育服务证管理办法.txt如果我穷得还剩下一碗饭 我也会让你先吃饱全天下最好的东西都应该归我所有,包括你!
先说喜欢我能死啊?别闹,听话。
有本事你就照顾好自己,不然就老老实实地让我来照顾你!
福建省生育服务证管理办法 福建省人口计划生育委员会(2004年7月14日)为保障公民依法行使生育权,加强生育服务证的领取、审批、发放和管理工作,提高服务水平,根据《福建省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)第十五条的规定,制定本办法。
一、生育服务证的申请
(一)户籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《条例》规定生育条件的夫妻,可以领取生育服务证。
(二)拟生育第一个子女的夫妻,在怀孕前持户口簿、结婚证,携带育龄夫妻近期免冠照片,向乡(镇、街道)的计划生育工作机构登记、领取第一孩生育服务证。因特殊情况未能怀孕前领证的,经夫妻双方说明理由后,可以在孕后登记领取生育服务证。
(三)申请再生育的,应向乡(镇、街道)的计划生育工作机构提交第一孩生育的有效证件、《福建省办理再生育申请和审批有关事项的规定》所要求的材料、目前未怀孕的证明材料、双方户口簿、结婚证、育龄夫妻近期免冠照片,并填写《再生育审批表》。
二、生育服务证的发放
(一)生育服务证由已婚育妇事实常住地负责发放,其户籍所在地或原常住地必须提供有效证明;对常住地不明确或多处事实常住地的,由已婚育妇的户籍地负责发放。
(二)乡(镇)人民政府、街道办事处负责第一孩生育服务证的登记、发放以及再生育的初步审查,其内设计划生育工作机构承担具体事务,县(市、区)计划生育行政部门负责再生育服务证审批、发放。
(三)乡(镇)人民政府、街道办事处收到当事人提交的领取第一孩生育服务证材料后,应当对当事人进行人口和计划生育相关内容的宣传教育,然后分别作如下处理:
1、对于材料齐全、有效的,应当场发证并登记造册,特殊原因不能当场发证的,自收齐材料之日起二十日内送证上门,或委托村(居)委会送证上门。领证人员名单应在夫妻双方所在村(居)委员会张榜公布,接受群众监督。
2、书面材料不齐全或不符合法定形式的,应自收到材料之后起当场或五日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料。
3、不符合生育条件的,就当向当事人说明理由。
(四)申请再生育的对象,必须由夫妻双方共同提出申请,报双方单位或村(居)委会,村(居)委会签署意见后报乡(镇)人民政府、街道办事处。乡(镇)人民政府、街道办事处收到《再生育审批表》及有关材料后,对于书面材料不齐全或不符合法定形式的,自收到材料之日起当场或五日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料,并限期补齐;自收齐材料之日起二十日内完成初步审查、签署意见,上报县(市、区)计划生育行政部门。
县(市、区)计划生育行政部门收到乡(镇)人民政府、街道办事处报送的材料后,在二十日内作出审批决定。情况特殊的,经本部门负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知当事人。
1、符合法定条件的,要在《再生育审批表》上签署单位和经办人意见,作出准予再生育的书面决定,告知乡(镇)和当事人的同时发给生育服务证,也可以委托乡(镇)街道计划生育工作机构或村(居)委会送证上门。领证人员名单在夫妻双方所在村(居)委张榜公布,接受群众监督。
2、书面材料不齐全或不符合法定形式的,应自收到材料之日起五日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料,并限期补齐,再行审批。
3、不符合生育条件的,作出不予批准再生育的书面决定。
(五)持证人凭生育服务证免费享受基本项目的计划生育技术服务;独生子女家庭和农村“二女扎”家庭,还可以享受相关的奖励、优惠政策。
(六)依照《条例》第十条第一款第(五)项规定申请再生育的,由县(市、区)计划生育行政部门政策法规机构负责审核后,报局长或分管政策法规工作的副局长,作出签发决定的。除前款规定外,其他要求再生育的,由县(市、区)计划生育行政部门的正、副局长和有关人员组成再生育审批小组,实行集体审批,由局长签发决定。
三、生育服务证的管理
(一)乡(镇)街道计划生育工作机构要建立领证人员花名册,连同再生育审批表、单位证明等生育相关材料存档,保存期为十五年。村(居)委会也要建立领证人员花名册。
(二)生育服务证有效期限最长为三年。持证人需要延长有效期的,在有效期届满三十日前向县(市、区)计划生育行政部门提出延长期限的申请。
县(市、区)计划生育行政部门根据当事人的申请,在有效期限届满前应当作出是否准予延长期限的决定。并在生育服务证上加盖延长期限的印章或更换生育服务证。
延长期限使用章全省统一格式,规格为4.5厘米×1.5厘米的长方形木印章或胶印章,字体为标宋体,分上下二行排列,上行为“延长至××年××月前有效”,下行为“××县××乡(镇)人民政府(街道办事处)”。
(三)生育服务证一律用钢笔填写,不得涂改。除育龄夫妇基本情况外,生育服务证同时载有下列内容才有效:
1、编号〔共14位,前9位按省、市、县(区)顺序使用国标码编号,第10、11代表办证年份,取后面两位,如04代表2004年,以此类推;第12、13、14为各乡(镇、街道)发证顺序编号〕;
2、经办人签名、盖章;
3、发证单位印章;
4、发证时间和批准生育时间。
四、生育服务证的监督
(一)《条例》第四十三条第一款第(二)项违反生育服务证管理规定,指:
1、符合生育第一孩条件未登记领取第一孩生育服务证生育;
2、出借、转让、买卖或涂改生育服务证;
3、使用虚假生育服务证。
(二)符合法定生育条件的妊娠女非医学需要选择性别人工终止妊娠的,或者选择性别造成新生儿死亡的,由县级以上计划生育行政部门收回生育服务证;对持有第一孩生育服务证的,三至五年内不批准生育;对持有再生育服务证的,不批准再生育,并责成当事人落实一项长效节育措施。
(三)申请人提供虚假证明材料,骗取生育服务证的,申领的生育服务证无效,应予收回注销,并按有关规定追究责任。
(四)生育服务证的持有人在生育前,离异、丧偶或者其他申领条件发生变化,发证机关应当注销生育服务证。
(五)生育服务证由持证夫妻妥善保管。生育服务证丢失,须及时向原发证机关申请补办并注销原生育服务证。
(六)发证机关工作人员徇私舞弊、滥用职权,擅自收取工本费及其他费用,不按规定办理生育服务证,或者无正当理由拒不办理生育服务证的,应责令改正,情节严重的给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(七)《生育服务证》由福建省人口计划生育委员会统一负责制,作为本省合法、有效的生育服务凭证。
(八)本办法自2004年8月1日起施行。本办法施行之日起,2001年2月1日起实施的《福建省生育管理办法》予以废止。
(九)流动人口生育服务证的申领按国家和我省有关规定执行。
第五篇:福建省生育服务证管理办法
福建省生育服务证管理办法
福建省生育服务证管理办法
闽人口发[2004]31号
为保障公民依法行使生育权,加强生育服务证的领取、审批、发放和管理工作,提高服务水平,根据《福建省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)第十五条的规定,制定本办法。
一、生育服务证的申请
(一)户籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《条例》规定生育条件的夫妻,可以领取生育服务证。
(二)拟生育第一个子女的夫妻,在怀孕前持户口簿、结婚证,携带育龄夫妻近期免冠照片,向乡(镇、街道)的计划生育工作机构登记、领取第一孩生育服务证。因特殊情况未能在怀孕前领证的,经夫妻双方说明理由后,可以在孕后登记领取生育服务证。
(三)申请再生育的,应向乡(镇、街道)的计划生育工作机构提交第一孩生育的有效证件、《福建省办理再生育申请和审批有关事项的规定》所要求的材料、目前未怀孕的证明材料、双方户口簿、结婚证、育龄夫妻近期免冠照片,并填写《再生育审批表》。
二、生育服务证的发放
(一)生育服务证由已婚育妇事实常住地负责发放,其户籍所在地或原常住地必须提供有效证明;对常住地不明确或多处事实常住地的,由已婚育妇的户籍地负责发放。
(二)乡(镇)人民政府、街道办事处负责第一孩生育服务证的登记、发放以及再生育的初步审查,其内设计划生育工作机构承担具体事务,县(市、区)计划生育行政部门负责再生育服务证审批、发放。
(三)乡(镇)人民政府、街道办事处收到当事人提交的领取第一孩生育服务证材料后,应当对当事人进行人口与计划生育相关内容的宣传教育,然后分别作如下处理:
1、对于材料齐全、有效的,应当场发证并登记造册,特殊原因不能当场发证的,自收齐材料之日起二十日内送证上门,或委托村(居)委会送证上门。领证人员名单应在夫妻双方所在村(居)委员会张榜公布,接受群众监督。
2、书面材料不齐全或不符合法定形式的,应自收到材料之日起当场或五日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料。
3、不符合生育条件的,应当向当事人说明理由。
(四)申请再生育的对象,必须由夫妻双方共同提出申请,报双方单位或村(居)委会,村(居)委会签署意见后报乡(镇)人民政府、街道办事处。乡(镇)人民政府、街道办事处收到《再生育审批表》及有关材料后,对于书面材料不齐全或不符合法定形式的,自收到材料之日起当场或五日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料,并限期补齐;自收齐材料之日起二十日内完成初步审查、签署意见,上报县(市、区)计划生育行政部门。
县(市、区)计划生育行政部门收到乡(镇)人民政府、街道办事处报送的材料后,在二十日内作出审批决定。情况特殊的,经本部门负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知当事人。
1、符合法定条件的,要在《再生育审批表》上签署单位和经办人意见,作出准予再生育的书面决定,告知乡(镇)和当事人的同时发给生育服务证,也可以委托乡(镇)街道计划生育工作机构或村(居)委会送证上门。领证人员名单在夫妻双方所在村(居)委会张榜公布,接受群众监督。
2、书面材料不齐全或不符合法定形式的,应自收到材料之日起五日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料,并限期补齐,再行审批。
3、不符合生育条件的,作出不予批准再生育的书面决定。
(五)持证人凭生育服务证免费享受基本项目的计划生育技术服务;独生子女家庭和农村“二女扎”家庭,还可以享受相关的奖励、优惠政策。
(六)依照《条例》第十条第一款第(五)项规定申请再生育的,由县(市、区)计划生育行政部门政策法规机构负责审核后,报局长或分管政策法规工作的副局长,作出签发决定。
除前款规定外,其他要求再生育的,由县(市、区)计划生育行政部门的正、副局长和有关人员组成再生育审批小组,实行集体审批,由局长签发决定。
三、生育服务证的管理
(一)乡(镇、街道)计划生育工作机构要建立领证人员花名册,连同再生育审批表、单位证明等生育相关材料存档,保存期为十五年。村(居)委会也要建立领证人员花名册。
(二)生育服务证有效期限最长为三年。持证人需要延长有效期的,在有效期届满三十日前向县(市、区)计划生育行政部门提出延长期限的申请。
县(市、区)计划生育行政部门根据当事人的申请,在有限期限届满前应当作出是否准予延长期限的决定。并在生育服务证上加盖延长期限的印章或更换生育服务证。延长期限的印章或更换生育服务证。延长期限使用章全省统一格式,规格为4.5厘米×1.5厘米的长方形木印章或胶印章,字体为标宋体,分上下二行排列,上行为“延长至××年××月前有效”,下行为“××县××乡(镇)人民政府(街道办事处)”。
(三)生育服务证一律用钢笔填写,不得涂改。除育龄夫妇基本情况外,生育服务证须同时载有下列内容才有效:
1、编号[共14位,前9位按省、市、县(区)顺序使用国标码编号,第10、11代表办证年份,取后面两位,如04代表2004年,以此类推;第12、13、14为各乡(镇、街道)发证顺序编号];
2、经办人签名、盖章;
3、发证单位印章;
4、发证时间和批准生育时间。
四、生育服务证的监督
(一)《条例》第四十三条第一款第(二)项违反生育服务证管理规定,指:
1、符合生育第一孩条件未登记领取第一孩生育服务证生育;
2、出借、转让、买卖或涂改生育服务证;
3、使用虚假生育服务证。
(二)符合法定生育条件的妊娠妇女非医学需要选择性别人工终止妊娠的,或者选择性别造成新生儿死亡的,由县级以上计划生育行政部门收回生育服务证;对持有第一孩生育服务证的,三至五年内不批准生育;对持有再生育服务证的,不批准再生育,并责成当事人落实一项长效节育措施。
(三)申请人提供虚假证明材料,骗取生育服务证的,申领的生育服务证无效,应予收回注销,并按有关规定追究责任。
(四)生育服务证的持有人在生育前,离异、丧偶或者其他申领条件发生变化,发证机关应当注销生育服务证。
(五)生育服务证由持证夫妻妥善保管。生育服务证丢失,须及时向原发证机关申请补办并注销原生育服务证。
(六)发证机关工作人员徇私舞弊、滥用职权,擅自收取工本费及其他费用,不按规定办理生育服务证,或者无正当理由拒不办理生育服务证的,应责令改正,情节严重的给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(七)《生育服务证》由福建省人口和计划生育委员会统一印制,作为本省合法、有效的生育服务凭证。
(八)本办法自2004年8月1日起施行。本办法施行之日起,2001年2月1日起实施的《福建省生育证管理办法》予以废止。
(九)流动人口生育服务证的申领按国家和我省有关规定执行。