加强干部提拔检查力度3

第一篇：加强干部提拔检查力度3

加强干部提拔检查力度

用人关乎兴亡。干部选拔任用是党的建设的重要内容，选错用错干部会给党和国家带来严重的损失。用人上的失误所带来的危害，比其他方面的失误所带来的危害往往要严重得多。只有严格严格执行“纪律检查关”，确保正确而又科学地选人用人，减少干部任免上的失误与腐败，才能使我们的各项事业兴旺发达。当前，省市县乡换届正在有序推进，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子，是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。而实行用人须过“纪律检查关”的举措，是防止和纠正用人上不正之风的有效途径，对建设一支高素质干部队伍具有十重要的意义。

过好“纪律检查关”，把好干部选拔任用入口关，防止干部“带病上岗”，是一个非常重要的问题。让拟任人选过一过“纪律检查关”，有利于针对干部选拔任用、管理监督中的漏洞和薄弱环节，从制度上对干部选拔任用进行监督，把干部监督与干部任用、组织部门监督与纪检部门监督、上级监督与下级监督结合起来，督促组织部门尽可能防止用人失误，使干部监督工作开始走上逐步完善的制度化轨道，从而有效于遏制选人用人上的不正之风和腐败现象。

第二篇：加强提拔纪律检查力度3

加强提拔纪律检查力度

用人关乎兴亡。干部选拔任用是党的建设的重要内容，选错用错干部会给党和国家带来严重的损失。用人上的失误所带来的危害，比其他方面的失误所带来的危害往往要严重得多。只有严格严格执行“纪律检查关”，确保正确而又科学地选人用人，减少干部任免上的失误与腐败，才能使我们的各项事业兴旺发达。当前，省市县乡换届正在有序推进，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子，是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。而实行用人须过“纪律检查关”的举措，是防止和纠正用人上不正之风的有效途径，对建设一支高素质干部队伍具有十重要的意义。

过好“纪律检查关”，把好干部选拔任用入口关，防止干部“带病上岗”，是一个非常重要的问题。让拟任人选过一过“纪律检查关”，有利于针对干部选拔任用、管理监督中的漏洞和薄弱环节，从制度上对干部选拔任用进行监督，把干部监督与干部任用、组织部门监督与纪检部门监督、上级监督与下级监督结合起来，督促组织部门尽可能防止用人失误，使干部监督工作开始走上逐步完善的制度化轨道，从而有效于遏制选人用人上的不正之风和腐败现象。

第三篇：干部提拔程序doc

1．干部选拔任用工作的主要内容有哪些？基本程序是什么？

《干部任用条例》规定的干部选拔任用工作的主要内容有：

（1）干部选拔任用工作的指导思想和基本原则；

（2）选拔任用条件；

（3）选拔任用工作程序；

（4）选拔任用干部的管理；

（5）选拔任用工作的纪律和监督。

干部选拔任用工作的基本程序有：

（1）民主推荐；

（2）考察；

（3）酝酿；

（4）讨论决定；

（5）任职；

（6）依法推荐、提名和民主协商。

2．党政领导干部应当具备的基本条件是什么？

《干部任用条例》规定，党政领导干部应当具备六个方面的基本条件：

（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、1 邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（5）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

3．提拔担任党政领导职务的干部应当具备哪些资格？

《干部任用条例》规定，提拔担任党政领导职务的，在工龄和基层工作经历方面，提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；在职位经历方面，提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历；在任职年限方面，提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上；在文化程度方面，一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度；在接受培训方面，应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训；在健康状况方面，身体应当健康；提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

4.党政领导干部应当具备的资格要求与基本条件的关系是什么？

《干部任用条例》对提拔担任党政领导职务干部做出的七条资格要求与党政领导干部应当具备的六个方面的基本条件是有机的统一。资格与条件在要求党政领导干部要达到标准方面，各 3 有侧重。基本条件侧重对党政领导干部的素质要求，资格条件侧重对党政领导干部的资历要求。二者从不同角度，对选拔任用党政领导干部提出了要求。对于《干部任用条例》规定的资格要求，我们要正确理解，全面把握，严格把关。

5．参加公开选拔人员的任职资格条件是如何规定的？

参加公开选拔的报名人员应当符合《干部任用条例》规定的基本条件和任职资格。在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。

根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。

6．参加竞争上岗人员的任职资格条件是如何规定的？

参加竞争上岗人员的基本条件和资格应当符合《干部任用条例》的有关规定以及竞争职位的要求。

7．民主推荐包括哪两种方式？

民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。无论是领导班子换届，还是个别提拔任职，会议投票推荐和个别谈话推荐一般应当同时采用。对两种推荐结果要综合分析，互为补充，相互印 4 证。

8．个人向党组织推荐领导干部人选的要求有哪些？

个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

9．什么是组织推荐？

组织推荐，是指根据工作需要和配备领导班子的需要，由党委（党组）或者组织（人事）部门直接提名考察对象的一种推荐领导干部人选的方法。一般情况下，组织推荐考察对象，必须是党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，必须经过党委（党组）或组织（人事）部门集体研究确定。

10．民主推荐应当经过哪些程序？

领导班子换届时，民主推荐由上级党委组织部门主持，应当经过下列程序：

（1）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；

（2）填写推荐票，进行个别谈话；

（3）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；

（4）向上级党委汇报推荐情况。个别提拔任职，民主推荐 5 的程序参照领导班子换届进行。

11．如何确定考察对象？

《干部任用条例》规定，选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。个人向党组织推荐领导干部人选，必须经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。

确定考察对象的具体形式有三种：第一种是在领导班子换届时，由本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。第二种是在个别提拔任职时，由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。第三种是党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以由组织推荐，作为考察对象。

集体研究确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单以票取人。

12．干部考察的具体程序有哪些？

《干部任用条例》规定了干部考察工作的六项具体程序：

（1）组织考察组，制定考察工作方案；

（2）同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

（3）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

（5）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；

（6）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。

13．什么是酝酿？酝酿应当注意什么问题？

酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委（党组）或者组织（人事）部门负责同志就党政领导职务拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。酝酿是干部选拔任用工作中的一个重要环节。通过酝酿，进一步沟通情况、听取意见、统一认识，对选准人用准人、保证选拔任用工作健康顺利进行具有重要作用。

搞好酝酿工作，必须注意把握好以下几个问题。一是要坦诚、求实。参与酝酿的同志要实事求是，说真话，讲实情，出以公心。要从工作出发，从实际需要出发，既要考虑拟任人选的情况，也 7 要考虑其他人选的情况；既要考虑干部个体的需要，也要考虑班子建设的整体需要。二要注意适度。酝酿的范围要适度，时间和方式要适当。三是要善于集中。要善于进行正确的集中，在对各种各样的意见加以综合的基础上，进行科学的分析，形成正确的认识。四是要保密。严格遵守干部人事纪律，不能随便扩散酝酿情况，更不能跑风漏气。

第四篇：干部提拔“说情风”

干部选任吹起“说情风” 专家建议完善追究机制

2013年04月25日 04:37 来源：光明日报

都说组织部长风光，一位县级组织部长却向记者说起了他的烦恼。在本县几次干部选拔任用过程中，接到来自各个方面的“打招呼”，有上级领导推荐，有老同事说情，甚至还有从北京打来的电话。在复杂的人情压力下，往往很难按照原则选拔人才，有时候不得不违心地放弃更合适的人选。

一项调查显示，“选人用人权”是领导干部最需要监督的权力。一些地方，干部选拔任用中存在“打招呼”“说情风”现象，干扰了选拔干部的公平公正原则，受到社会诟病。干部选拔如何应对“说情风”？记者对此进行了采访。

组织人事部门的烦恼

一项以落马官员为样本的研究报告显示，官员腐败一般9年后东窗事发，有的腐败官员职务不断得到晋升。干部在提拔前或提拔过程中就存在违纪违法行为，但未能发现，仍然加以提拔和重用，这也是俗称的“带病提拔”现象。为什么“带病提拔”干部可以畅通无阻？这值得我们反思。

有的地方的“一把手”，独断专行，推荐干部“先入为主”，对不同意见进行压制，强行任用干部进入班子。一些组工干部不得不舍弃原则与正义感，为了不得罪上级领导，对于“一把手”推荐的人选还得想方设法让其符合条件。干部任用成了“长官意志”的体现，组织部长甚至成为摆设。

“现在‘打招呼’，往往利用的是更高一级的关系。比如乡镇干部选拔时，有市里的关系来‘打招呼’，县里干部选拔时，有来自省一级关系来‘打招呼’。一通电话打来，给组织部长乃至书记都造成了很大的压力。”一位不愿透露姓名的组工干部告诉记者。

“打招呼”、说情的背后，往往是某些领导干部凭借自己手中的权力，倒卖人情关系，甚至搞权钱交易。更可怕的是，靠上面关系提拔的干部，往往本着对领导提拔的感恩之心，其工作重心根本不在基层，不为群众干实事，工作只对上不对下。

“如果那些阿谀奉承、热衷跑关系的人选上了，而踏踏实实为老百姓干实事、工作中讲原则的人却没有得到挖掘和赏识，这种用人风气也会影响其他干部干实事的积极性。”一位长期在基层工作的公务员坦言。

党政领导干部选拔任用应当坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩等原则，但是通过各种关系推荐上来的人往往不符合选人用人标准。“组织人事部门很难啊，既要坚持原则，又要顶住人情和上级的压力。要真正做到不让老实人吃亏，不让干实事的人吃亏，让真正有才能、有理想的人得到提拔重用，仅仅靠组织人事部门的努力是不够的。”网友“小雅子”感慨。

“托人情”为何能够行得通？

“‘打招呼’、托人情现象的产生有其社会现实和历史根源。中国社会是人情社会，讲究情分和面子。自古选才也有保举制，推荐德才兼备的人才效力于国家。”北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政认为，“一把手”推荐自己看中的人才，为自己配置助手，只要是出于公心，从工作的需要出发，是行得通的，而且有利于增加工作的契合度，提高行政效率。

但事情往往没有那么简单。“利益驱动已经成为‘跑关系’的最主要原因。一些买官卖官、倒卖人情关系的行为破坏了干部任用的公平公正环境。”萧鸣政指出，干部任用中讲“人情”所带来的负面影响已经大于正面影响。

为什么“托人情”这种不正之风可以蔓延？萧鸣政分析了三个方面的原因：一是党政干部法治意识淡薄，漠视民主推荐、民主测评、集体讨论等法定程序。二是现有干部考察方式仍有局限。尤其是民主推荐环节，人为因素很大，标准难以执行，现实中跑官要官、托人情也往往出现在这个环节。三是在干部任用的各个环节都缺乏有效的监督。没有监督的权力自然容易滋生不正之风。

“组织部门的职责是为党和人民选贤任能、抵制选人用人不正之风。用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。”北京市委党校党史党建部副教授江伟指出，选好干部关乎国家和执政党的长治久安。尤其是基层干部，处在接触群众的一线，直接代表党的形象，选出德才兼备的干部非常重要。

把用人权力关进制度的“笼子”里

如何完善制度，提高选人用人公信度，广东省遂溪县的探索值得各地各部门借鉴。2010年以来，遂溪县委实行“阳光”提名，让干部初始提名的“隐形权力显性化、显性权力规范化”，并通过进一步规范县委书记用人行为机制、建立科学的干部考核评价机制、严格实行新提拔任用领导干部试用期制、加大竞争性选拔干部工作力度等规范干部选拔任用制度为抓手，大大提高了选人用人公信度。

“干部选拔任用要实现民主、公开、竞争、择优，就必须有一定的制度保障。让权力在‘阳光’下运行，加强对权力的监督，才能减少腐败和暗箱操作。”江伟指出，近年来，组织部门大力推行公开招聘和民主评议是值得推荐的好制度。但是如果公开招聘和民主评议局限于某个层次，则上级干预的负能量会远远高于基层公开招聘和民主评议的正能量。

事实上，《党政领导干部选拔任用工作条例》对于选拔任用干部有着明确规定和严格程序。江伟认为，关键是现在有些领导缺乏民主、法治意识，公权私用，把选用下级当作自己施恩分肥、交换资源、政治投机的机会，操纵干部选拔任用事宜。

“只有对公权私用的人定期收回权力才能从根本上避免干部任用上的不正之风。”江伟认为，应充分发挥各级人大及其常委会的监督作用，真正把干部选拔任用的权力交给组织、还给人民，而不是掌握在少数领导干部手中。

萧鸣政建议，要完善干部任用责任追究机制，比如实行推荐责任制，即提名推荐干部，任何组织、个人推荐干部都要承担责任。还有必要畅通各方面举报渠道，进一步加大打击力度，一追到底，严惩不贷，让一切买官卖官者无处藏身。（本报记者 龚 亮）

第五篇：干部提拔审核

湖北祥云集团干部聘用管理办法

为适应集团公司跨越式发展需要，进一步推进集团公司干部管理工作的制度化和精细化，结合集团公司干部队伍现状，特制定集团公司干部管理制度。

一、干部选拔制度

㈠干部选拔条件：

1、能坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策以及集团公司改革举措，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题，具有较高的思想政治素质；

2、有较强的事业心和政治责任感，能够认真调查研究，把党的方针、政策和集团公司各项决策同本单位的实际相结合，创造性地开展工作，工作实绩突出；

3、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于维护班子团结，能够密切联系群众，全心全意为员工服务；

4、有求实作风，清正廉洁，勤政为民，以身作则，有良好的群众基础；

5、具有一定实践经验，熟悉拟任职务的工作业务，有较强的组织能力、较高的文化水平和专业知识。

㈡干部选拔资格：

1、提任部级领导职务，一般应身体健康，具备大学专科以上文化程度，有5年以上工龄，其中提任正部领导职务的，应在副部级岗位工作2年以上，且年龄在40周岁以下；提任副部级领导职务的，应在正科级岗位上工作3年以上，年龄在35周岁以下。

2、提任各单位正、副科级干部，应当具有3年以上工龄，身体健康，年龄在35周岁以下。其中各单位科级干部应具有中专以上文化，在专业技术部门任职的科级干部一般具有大专以上或达到同等学历文化程度；提任正科级干部，一般应在副科级岗位上工作2年以上。

3、担任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

4、对少数因工作特殊需要，德才兼备和工作实绩突出，懂经济、精技术、善管理的优秀年轻干部，可破格提拔。

二、干部聘用程序

㈢干部选拔程序：

1、推荐和提名

（1）选拔副科级以上干部，必须经过民主推荐。民主推荐采取会议投票推荐和个别谈话推荐方式，推荐结果在1年内有效。厂部级领导干部民主推荐由集团公司党委组织部主持，会议投票推荐一般由所在单位科级领导干部参加；个别谈话推荐主要由副总级领导干部参加；单位人数较少的，可以由全体人员参加。

（2）领导干部个人向组织推荐干部，必须如实负责地写明推荐对象的基本情况和德才表现、群众基础、工作实绩和适任职务，同时填写《推荐干部登记表》，并署名，经人事部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。

（3）个人自荐时，自荐者应向人事部门如实汇报和写明个人思想工作情况、个人特长、适任职务和任职目标职责，并署名。

（4）对领导干部个人推荐和个人自荐，经确认后，人事部门要及时进行民意测验。领导干部个人推荐时，必须出于公心，不得向被推荐者泄密，不得搞人情推荐。领导干部个人推荐和个人自荐不是单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

2、确定考察对象

集团公司党委和各单位党委根据民主推荐、领导干部推荐和自荐情况，经过酝酿协商，确定考察对象。考察对象人数一般应多于拟任职务人数，同时既要重视民主推荐的结果，又要对推荐结果的合理性进行认真评估，从干部的工作经历、岗位分工、个人性格以及参加推荐人员情况等多方面综合分析干部得票情况，防止简单地以票取人，对不超过半数满意票的暂缓提拔。

3、组织考察

⑴对确定的考察对象，党委组织部门要按照干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，并注重考察其工作实绩。

⑵考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质，考察负责人应当由思想政治素质高，有较为丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

⑶考察工作采取个别谈话、民主测评、查阅档案及相关资料等方式，同时注重把任前考察与平时的经常性考察相结合，与考核、述职述廉等相结合，使任前考察情况与日常了解情况相互补充，从而客观、全面地考察和评价干部。

⑷完善干部考察方式，依照干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面了解，特别要注重考察了解干部的勤政廉政情况、贯彻执行民主集中制情况、求真务实情况和面对复杂矛盾和问题的个人心理素质情况等。

⑸实行干部考察责任制，考察人员必须公道正派，坚持原则，工作深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。考察中如发现群众反映考察对象有重要问题，应及时向组织部门负责人或党、政主要负责同志汇报。对因考察不准或在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，没有把考察对象重要问题及时汇报造成用人失误的，要追究考察人的责任。情节较轻，给予批评教育；情节严重的，分别给予党内警告、撤销党内职务、留党察看等处分。

4、形成考察材料

考察结束后，必须形成书面署名考察材料。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察人员撰写的考察材料必须写实，要能够全面、准确、清楚地反映考察对象情况。考察材料主要包括下列内容：

⑴基本状况；

⑵主要经历，主要包括工作经历、学习经历；

⑶政治表现，⑷德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和个人主要特长；

⑸主要缺点和不足；

⑹民主推荐、民主测评情况。

5、党委人事部门提出初步意见

党委人事部门根据考察人汇报的考察情况，进行拟任职务胜任程度的分析比较，并提出初步意见，及时向党、政主要领导汇报。对现任领导干部考察，如发现不胜任现职的，应实事求是地提出免去现职和调整现任岗位的意见或建议。

6、党委集体讨论

⑴党、政主要负责同志在听取人事部门的考察汇报后碰头研究，取得基本一致意见，并及时征求有关分管领导成员的意见后，组织召开党委会。

⑵党委在讨论干部任免时，成员应全部到会，如因事缺席，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见，⑶在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决，最后按照少数服从多数的原则形成决议。在讨论中，如果争议较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决，不得草率决议。如果原拟提拔人选被否决，会上不得临时动议决定干部任免，应按规定的程序重新提出提拔对象。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

⑷有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委超过半数成员同意后方可进行。

⑸党委讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

a、党委组织部门负责人逐个介绍干部拟任人选的提名推荐、考察情况和任免理由等情况；

b、参加会议人员进行讨论；

c、进行表决，以党委应到会成员超过半数同意形成决定。