第一篇:国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
县国土资源局2013年上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年国土资源工作完成情况
我局坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实“守土有责,护土有方,动土有据,用土有益”的管理原则,以“双保行动”为主线,以“一线工作法”为重点,以“绩效对账”为抓手,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了
上半年各项工作任务。
㈠坚持开源节流,节约集约保发展
一是拓宽思路,全力争取计划。积极争取点供项目和独立选址项目。上报6个“点供”项目、4个独立选址项目省厅待批,合计申请农用地计划2035.4亩。扎实推进挂钩拆旧工作,2013年第一批挂钩拆旧复垦项目入库2800亩,已进行了县验收,各镇正按县要求抓紧整改。同时下达了2014年度各区镇挂钩拆旧复垦任务。二是主动服务,提高征供质量。主动提前介入,排出各区(镇)需报征的项目,积极开展前期调查和告知工作,采取联合办公等方式,快捷组织报批材料。上半年,共组织报征1个村镇批次、2个独立选址项目、1个未利用地项目和1个调整盘活项目,总报征土地1522.99亩,新增建设用地1472.856亩。成功举办土地招商推介会。上半年经营性用地已成交20宗1026亩,成交额26.12亿元,其中政府回迁安置房9宗516亩,成交19.97亿元。工业用地成交193宗3938亩,成交4.07亿元,总量和增幅均列全市第一。另外,为解决政府融资,挂牌商住用地5宗432亩,协议出让15宗930亩。三是差别供地,提升节地水平。与发改委等联合用地预审,严把项目准入关和投资强度关。组织开展高标准厂房建设和使用先进县争创活动。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动,在南通市首期命名表彰的节约集约模范区镇中,海安镇、开发区榜上有名,我县也是全市唯一有2个区镇受表彰的县。四是存量挖潜,实现盘活提效。坚持“以用为先增效益,规范整治强推进,多措盘活促集约”的工作原则,年初将闲置低效土地盘活计划分解到各区镇,并列入季度城建杯考核。制定全县闲置土地和低效用地清理处置实施方案,明确认定标准,处置方式。上半年盘活闲置低效土地684亩。
㈡坚持长效管理,综合整治守红线
一是加大规划管控力度。建立健全项目建设规划执行情况月报制和责任追究制,强化土地利用总体规划整体管控。年初县政府办下发《海安县项目落户建设预审办法》,对项目落户选址提出严格要求。结合片警式监管,强化土地利用总体规划的实施管理,对不符合规划的新建项目做到早发现、早制止、早查处。二是落实共同管护职责。县政府与各镇政府、海安农场签订了基本农田保护责任状,明确各镇政府主要负责人为基本农田保护第一责任人。国土局与各国土所、各镇与各村相应签订保护责任状,确保基本农田面积不减少、质量有提高。县政府将基本农田保护面积、耕地占补平衡项目库建设、城乡建设用地增减挂钩纳入各镇全年目标考核范围。开展基本农田划定工作,已拟定78.2264万亩基本农田划定初步方案,8万亩高标准基本农田项目已报备,6万亩项目已上报规划方案。三是推进土地综合整治。原孙庄土地整理项目完成审计,通过县验收,已上报市验收。大公凌东村项目外业工程基本完工、已进行项目初步测绘,正进行内业资料搜集整理、各类决算编制。扎实推进耕地占补平衡项目,共入库809亩。编制滨海新区滩涂开发项目施工图设计和控制价,报县评审中心评审。有序推动万顷良田工程。雅周工程片通过省市验收,新增农用地1540亩。城东工程片拆迁协议签订户数达96%。编制城东镇、墩头镇万顷良田拆旧复垦规划方案报市审查。李堡、曲塘、南莫、白甸4个镇万顷良田建设工程试点规划方案报市国土局审查。
㈢坚持共同职责,规范秩序严监管
一是严格履职抓执法。县政府办出台了《关于进一步加强土地执法监管工作的通知》,进一步加强土地执法监管,落实土地保护共同责任,有效遏制违法违规用地行为。坚持做到每月赴镇常规巡查,对涉及信访的违法在建工程,增加巡查的频率。上半年共下达行政处罚决定书86宗,没收违法建构筑物68737.83平方米,拆除84723.92平方米。二是卫片整改保双零。县政府和国土系统分层建立卫片执法检查工作领导小组,对卫片执法检查工作进行全盘谋划,确保零约谈、零问责。针对土地变更调查卫片图斑中发现的未批先建的违法用地,逐宗分析现状,落实整改方案。其中对自认上报的11宗违法用地查处事、查处人、罚款全部到位。对部现场核查问题图斑认定的新增建设用地,确认是违法用地的按法定程序查处。三是全员参与创模范。及时向市国土局提交继续参加“土地执法模范县”创建的申请。巩固以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法模式。对区镇创建土地执法模范乡镇情况加强检查和指导,目标
创建土地执法模范县(先进县)“七年冠”。
㈣坚持政务公开,依法行政保民利
一是加强普法宣传,提高群众法律意识。制定年度普法工作计划,精心设计4.22地球日、6.25全国土地日系列宣传活动。与县委宣传部联合开展全国“土地日”微博寄语征集活动,征集微博寄语898条,其中高质量寄语127条,参加人数1282人
。二是严格征地程序,维护农民合法权益。实行阳光征地,切实履行“两公告一登记”制度,做好征地前的告知及签字确认监管工作,避免暗箱操作,减少征地矛盾。配合相关部门大力推进被征地农民基本生活保障工作,加大欠缴征地款的清收,切实保障被征地农民合法利益。三是主动信息公开,保障百姓知情权利。在县政府门户网站和县国土资源门户网站共发布主动公开信息2852条。收到依申请信息公开9件,全部按时回复。共受理群众来信28件,县12345公共服务中心等交办7件,网络舆情回帖3件,回复率、结案率100%。四是强化地灾防治,排除地质灾害隐患。认真抓好地质灾害危险性评估工作,共完成30个项目地质灾害危险性评估工作。召开汛期地质灾害防治工作会议,下发海安县2013年度地质灾害防治方案。
㈤坚持创先争优,规范管理强业务
一是地籍管理常态进行。顺利完成2012年度土地变更调查任务,二调城镇部分通过省国土厅验收。上半年,办理土地使用权查封登记22宗、土地使用权抵押登记531宗、土地抵押注销登记440宗;办理商品房、房改房变更登记3274宗;土地使用证遗失补证24宗;办理分割登记证明3261宗、个人出让国有土地使用权登记13宗;土地利用竣工查验换证63宗;村(居)民宅基地使用权初始登记366宗。二是矿政管理稳步推进。2家砖瓦厂压减关闭复垦到位,2家砖瓦厂签订关窑补偿协议书,完成1座人工干燥隧道窑改造试点工作。启动滨海新区综合地质调查和勘探工作。完成海安县地下水勘查管理办法起草工作。与省地球化学勘查与海洋地质调查研究院共同完成了《海安县滨海新区浅层地温能地质调查》立项报告编制工作,争取省厅立项。三是测绘管理有序开展。向全县314个测量标志保管员发放永久性测量标志保管津贴5.4万元,并与所有保管员签订永久性测量标志保管合同书,明确权利和义务。对全县测量标志损毁情况进行普查确认,为补建做准备。完成测量标志的汛期普查和市级三等水准点复测。开展测绘单位资质注册、测绘成果目录汇交和项目备案、测绘单位年报等工作。完成《海安县商务交通旅游图》等地图审核工作,完成《海安县地图》的招标采购工作等。
㈥坚持素质建设,改进作风树形象
一是开展主题活动,聚合廉政能量。深入开展“抓‘四零三清’、促‘双争双新’”机关作风效能建设主题教育,开展“防范岗位风险,促进勤政廉政,重塑国土形象”干部作风集中整顿活动和“我学习,我实践”社会主义核心价值观主题教育实践活动。开展510“思廉日”系统宣教活动,邀请县检察院反贪局杨柏林作反渎职讲座,观看警示教育片,参观县廉洁文化园。二是帮村结对共建,帮户增加收入。深入挂钩村开展调研座谈,摸清该村发展的薄弱环节和需要推动解决的重点难点问题,联合制定结对共建实施方案。指导完成城乡建设用地增减挂钩项目和土地复垦整理工作。围绕12户帮户农户人均年收入5000元目标,在种养殖业、创业就业等方面牵线达桥,拓展就业门路,多途径增加收入。三是密切联系群众,推进作风建设。严格执行中央“八条规定”、省市县“十条规定”,构建纠建并举的政风行风建设长效机制,切实做到有章可循、有规可依。党员领导干部身体力行、率先垂范,深入分析作风建设方面存在的问题,切实做到思想上高度重视、行动上高度自觉,做改进作风的表率,以良好的作风影响带动广大干部职工,在全系统树立服务优质、效能提升、廉政勤政的良好政风行风。
二、存在问题
一是土地供需矛盾日益突出。海安经济持续高速发展,用地需求越来越旺盛,与之对应的是规划空间严重不足,要继续稳步推进万顷良田和城乡建设用地增减挂钩项目,争取计划指标与规划空间。二是违法用地时有发生,有效制止难度较大,有效化解涉地信访任务艰巨。三是土地粗放利用或闲置现象仍然存在,节约集约用地水平有待进一步提高。四是高标准厂房建设力度有待进一步加大。
三、下半年工作思路
下半年,我局将继续以“双保”行动为主线,节约集约保发展,依法依规保资源,全心全意保民利,进一步提升国土资源管理水平,为全县经济发展提供资源保障。
㈠进一步加大支持保障发展力度。联合相关部门、镇围绕用地指标争取点供指标,确保完成年初下达的任务。全力以赴推进挂钩拆旧工作,组织好第二批项目748亩追加入库工作。在规范征地程序和提高报件质量上下功夫,进一步用活用好政策,合理安排指标,确保重大工程、重大项目用地,力争全年征收土地6000亩。开展陆海统筹发展试点调研工作,探索适合我县经济社会发展的国土资源管理工作新思路、新格局。下半年重点推出1450亩经营性用地,其中县城区13宗1200亩,集镇250亩。
㈡进一步加大基本农田保护力度。与土地利用总体规划评估性修改相结合,修改完善方案,完成基本农田划定工作。组织第二批占补平衡项目502亩追加入库工作。扎实推进省以上投资整理项目,确保年内原孙庄国投和大公省投项目通过验收。扎实推进海安、城东万顷良田建设工程。
㈢进一步加大节约集约用地力度。根据县政府办《关于进一步促进土地节约集约利用》要求,落实土地节约集约利用举措。深化闲置低效用地的处置,在调查基础上,分析原因,督查指导,确保盘活率不少于80%,超额完成市下达的任务。跟踪做好高标准厂房先进县申报工作,把握申报时间节点、考核要点,对落实的重点申报地块,上门指导,组织材料申报,力争获省表彰。
㈣进一步加大执法模范创建力度。继续按照部、省要求做好2012年卫片执法检查工作,以全面消除违法状态、大幅控降违法比例为目标,所有项目违法用地全部立案查处,相应的罚款、没收建构筑物等行政处罚要求落实到位,确保违法用地比例控降5%以内。9月份继续开展“违法用地集中整治月”活动,继续稳步推进违法用地查处,确保违法用地能及时发现、及时制止、及时查处。按照创建计划有序开展土地执法模范县创建活动,力争实现执法模范县创建“七连冠”。
㈤进一步加大队伍建设力度。深入开展落实党风廉政建设责任制示范点的创建活动,进一步落实责任,高点定位,从严要求,上下联动,务求全系统党风廉政建设取得更大实效。把作风效能建设作为队伍建设一项重要工作来抓,打好队伍保卫战,强化在岗、在行、在状态,着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事、让群众满意的国土队伍。
第二篇:XX年国土资源局年终工作总结及XX年工作计划
XX年国土资源局年终工作总结及XX年工作
计划
XX年是“十一五”规划开局之年,我局在上级国土资源部门及县委、县政府的正确领导和大力支持下,结合“完善体制,提高素质”活动,以“三个走在前面”,争当排头兵为契机,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平。内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、主要工作情况
抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。
做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《**县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《**县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《**县土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总 体规划修编的开展做好前期准备。
抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。
一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了**县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。
全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。
抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。
加强征地管理,认真落实张德江同志三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。
1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩大社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。
2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。
整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。
1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。
2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产大检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知书、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。
3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上大关小、规模办矿”的 思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达10000m2,目前长势良好。
4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。
坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。
认真编制了《**县XX汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地[本篇文章拜大*秘*书*网-网所赐-www.xiexiebang.com-未经过站同意转载此文均为抄袭 后果自负]质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加大宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格 美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。
加大执法监察力度,维护国土资源管理秩序。
1、加大无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加大土地违法案件的查处力度。
2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗,面积4479㎡,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。
3、认真处理权属纠纷,保障土地合法权益。1—10月共调处各类土地权属纠纷30宗,涉及面积25.8亩。在处理这些所有权和使用权纠纷工作中,始终坚持调查研究,实事求是,以法律为准绳,立足协商解决的基本原则,深入实际,做好纠纷双方的思想工作,大大减少了行政诉讼,便于调处方案的执行。
4、积极抓好信访案件的查处工作。1~10月份共受理群 众来信来访43宗,其中:来信37件,接待群众来访6批9人次,信访处理率达100%。
加强管理,进一步夯实各项业务基础。
1、抓好地籍、测绘行政管理工作。继续抓好县城建成区及中心镇的数字化地形地籍测量工作,扩大数字技术覆盖面。做好一年一度土地变更调查准备工作,对符合变更条件的地块、图斑登记备案,现场调查,为年底的变更调查打好基础。完成了日常土地初始登记和变更登记工作,1~10月份共发土地使用权证557宗,其中国有土地使用权证317宗,集体土地使用权证240宗。
2、切实做好土地利用变更调查工作。根据粤国土资电〔XX〕66号《关于的通知》精神,我县重点查清新增耕地和建设用地情况,调查耕地后备资源的分布和未利用土地可开发的潜力,如实反映耕地占补平衡,严格执行“图中、数据、实地”三者一致原则,为今后保护耕地,科学、规范、合理利用土地提供了科学依据。
3、强化测绘职能,完成各项测绘任务。1—10月共完成地形测量40宗,测图总面积约12万平方米。
全面加强党风廉政建设,着力从源头上预防腐败问题。
一是全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党廉责任书。重新制订了局领导班子成员党风廉政建设责任制,落实一岗双责。层层签订了党风廉政建设责任书,做到局长负总 责,管好班子,带好队伍,一管到底。班子成员按分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。下属单位负责人担负起本单位党风廉政建设的责任。
二是全面落实行政执法责任制,确保依法行政。建立健全了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法责任评议考核制、行政处罚听证制、政务公开制、服务承诺制、信访工作制、举报控告受理制、动态巡查责任制等。
三是健全机制,着力从源头上预防和解决腐败问题。把从源头上预防和解决腐败的重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。
采取各种形式,狠抓国土资源管理队伍建设。
1、扎实开展“完善体制,提高素质”活动,进一步巩固和扩大先进性教育成果。结合本系统的实际,采取“四抓”措施,推进活动的深入开展。通过深入学习理论,抓好调研活动,认真思考问题,创新工作思路,找出切实解决问题的方法。完善体制、提高素质活动的开展,切实提高了队伍的服务本领水平,提高了全体干部职工的素质。
2、扎实开展排头兵实践活动。在开展排头兵实践活动中,紧紧围绕“三个走在前面”的要求,在抓好学习动员,科学制订实施方案的同时,结合国土工作实际,在局系统开展以“强素质、办实事”为主题的实践活动,有力地推动了各项工作的顺利开展。
3、抓好国土资源管理体制改革。按照省、市的要求,重新调整并制定了《**县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》,经县编制[此篇范文为大/秘/书/网作者呕心呖血之作-未经过站同意转载此文均为抄袭 后果自负]委员会批准执行。组建了国土资源行政执法队,完善了基层国土资源所建设工作,保证了编制到位、经费到位、人员到位、工作到位。
加强法制宣传教育和国土资源管理宣传工作。
1、认真抓好普法工作。XX年是“五五”普法的第一年,按照上级的部署做好“五五”普法规划,组织全体干部职工学习“五五”普法第一年的法律法规以及与本职工作密切相关的法律。通过学习提高了广大干部职工的法律知识水平,增强了法制观念。
2、采取多渠道、多形式广泛开展世界地球日、全国土地日的宣传活动。以“4·22”地球日、“6·25”土地日为契机,采取广播、电视专栏、知识竞赛、横幅标语等多种形式广泛宣传国土资源管理法律法规,共向群众发放宣传特刊、知识手册、法律法规等1500多份,宣传纸杯50000多只,营造了一个“学法、知法、守法”的良好社会氛围。
做好“十百千万”干部下基层驻农村工作。
“十百千万”驻村工作组紧紧围绕“三解决两提高一推进”的工作主题,实行“一把手”负总责,轮值的领导班子 成员每月一次以上到挂钩联系点的制度,重点指导挂钩村党支部抓好第三批保持共产党员先进性教育活动,解决群众关心的“五难”问题。今年以来共投入6万多元,为挂钩村维修水利设施、扶持贫困户发展生产以及改善村级办公环境等。通过开展先进性教育活动,使农村党员干部素质进一步提高,党的基层组织进一步加强,群众进一步得到实惠。
二、存在的主要问题
土地市场还需进一步规范,经营性用地招拍挂出让工作力度还需进一步加大。
矿产资源勘查开发秩序有待进一步规范。
地质环境管理工作有待加强。
地籍信息化数据库、土地利用数据库等基础性业务建设工作步伐仍需加大。
随着经济建设的发展,土地价值不断显现,农民土地意识不断增强,土地数量不断减少等因素,征收征地工作越来越难,矛盾越来越大。
三、今后的工作设想
进一步做好用地保障工作,大力推进节约集约用地,积极为新农村建设、县招商引资,发展经济提供优质服务;
继续加大耕地保护和土地整理力度,积极寻找符合开垦耕地条件的地块;
以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,全面推进矿产 资源管理工作;
加强地质灾害防治和地质环境保护工作,确保人民群众生命财产安全;
扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作,进一步完善国土资源规划体系;
切实保护好耕地特别是基本农田保护区的管护建设;
继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制,防范和查处土地、矿产资源违法行为,以事实为依据,法律为准绳的原则,做到执法必严、违法必究。
切实抓好党风廉政建设,加快国土资源信息化、政务公开、依法行政体系建设。
第三篇:国土资源局工作总结及工作计划
国土资源局工作总结及工作计划
xxxx年,xx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县跨越发展、科学发展大局,认真贯彻落实国土资源法律法规,坚持保护资源、保障发展、依法行政、高效服务,扎实开展各项工作,并取得了明显成效,为全县经济和社会发展做出了积极贡献。
一、主要工作情况
(一)加强耕地保护,确保全县耕地总量动态平衡。
一是强化耕地和基本农田保护。
成立了耕地保护工作领导小组,县、乡、村、户四级认真落实耕地保护目标责任制,层层签订目标责任书,进一步加强了占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施,确保了全县xxx.xx万亩耕地、xxx.xx万亩基本农田数量不减少、质量不降低,顺利通过市政府、省政府对我县耕地保护责任目标履行情况检查。二是加大土地开发整理力度。
x、完成了总投资xxxx万元、总规模xxxxx亩的xx县白桥乡基本农田保护示范区,x月份通过省厅专家验收。x、完成总投资xxxx万元、总规模xxxxx亩的xx庙镇白庙等xx村、xxx镇邱家等xx村和xx镇东李隆堂等xx村x个市级项目,新增耕地xxxx亩。x、结合商怀路、钱潘路建设,完成xx镇xxx村和xx乡xx等村x个xxxx年xxxx万元土地整理专项资金项目,总规模xxxxx亩,商怀路、钱潘路已竣工通车。x、结合胡怀路、张许路建设,实施了许商办事处蒋家等村和张坊贾庄两乡镇x个xxxx年xxxx万元土地整理专项资金项目,总规模xxxxx亩,目前已完成工程量的xx%,胡怀路、张许路已竣工通车。x、积极推进xx乡xx村基本农田保护示范区项目,完成项目立项、规划设计及预算评审工作,总规模xxxxx亩,预计投资xxxx万元,可新增耕地xxx亩。x、完成了xx乡xx等村、xx镇xx等村、xx镇张泗湖等村x个xxxx年xxxx万元土地开发整理专项资金项目的规划设计、立项及预算评审工作,总规模xxxxx亩,预算投资xxxx万元,可新增耕地xxxx亩。x、完成xx镇古城等xx村和xx镇营子等x村x个市级土地整治项目立项材料上报工作,总规模xxxxx亩,预计新增耕地xxx亩,估算投资xxxx万元。出台了《xx县土地整治项目后期管护暂行办法》,对项目后期管护的内容、责任、模式等进行了明确界定,为土地开发整理项目长期发挥效益提供了制度保障。同时,我们积极协调上级有关部门和单位,出让占补平衡指标xxxx亩,增加收入xxxx万元。
(二)积极主动服务,保障重点建设项目用地。
一是认真组织建设用地报批。
通过积极协调市局、省厅等上级部门,批回了xxxx年两个批次xxxx亩城镇建设用地,完成了xxxx年六个批次xxxx亩城镇建设用地和丰源湖水库xxxx亩、垃圾处理厂二期xx亩的征地上报工作,目前已批回垃圾处理厂二期项目用地及x个批次建设用地,其他批次用地正待省厅审查。有力保障了关系全县发展大局的一批重点基础设施项目和新型工业项目建设。二是加强建设项目用地预审。
完成了县社会福利中心、县图书馆等xx个建设项目用地预审工作,面积xxxx亩,为项目顺利建设奠定了基础。三是积极推进砖厂复垦置换工作。
开展实施了全县xx个砖厂土地复垦置换项目,总规模xxxx亩,规划新增耕地xxxx亩,目前已有xx个砖厂完成施工,面积xxxx亩。(三)加快土地供应,提高土地利用效率。
围绕全县发展大局,按照节约集约用地的要求,制定和发布了xxxx年土地供应计划,积极做好了县社会福利中心、县图书馆、齐鲁化纺、温泉国际等重点项目用地供应工作。全年共供应建设用地xx宗,总面积xxxx亩,其中划拨用地x宗,面积xx亩;招拍挂出让土地xx宗,面积xxxx亩,土地出让总价款xxxxx万元。完成县发电厂、县植保站等xx宗xxx亩土地收购储备工作,推动了旧城改造提升和重点工程建设,提高了土地利用效率。
(四)加强土地执法监管,维护用地秩序。
筹备召开了全县土地执法监管工作会议,出台了《关于进一步加强和规范土地执法监管工作实施意见》,下发了《xx县依法整治违法违规用地月度绩效考核办法》,建立了土地执法监管共同责任机制。认真开展了土地卫片执法检查工作,对卫片下发的xxx个疑似违法用地图斑,全部进行了外业核查、土地测绘,并按要求完成了调查组卷工作,对符合立案条件的xx宗违法用地全部进行了立案查处,并依法进行了处理,xx月份通过省国土资源厅检查验收。开展了违法违规用地专项整治行动,通过清理,xxxx年我县新增建设用地xx宗,面积xxxx亩,其中,合法用地xx宗,面积xxxx亩;违法用地x宗,面积xx亩,已全部进行立案查处。
(五)做好涉地信访工作,维护社会稳定。
xxxx年共办理各类信访事项xxx件,其中接访受理信访事项xx件、xxxxx违法举报电话市局交办xx件、xxxxx市民服务热线转办xx件、县经济发展投诉中心交办x件、网上办件x件。目前xxx件信访事项均按规定要求调查处理结案,结案率xxx%,没有出现到市以上聚集和滋事事件。
(六)加强地热资源管理,维护矿业生产秩序。
根据《xx县地热资源勘查开发利用与保护规划》,结合《xx县城市总体规划》,制定出台了《xx县地热资源管理办法》,与城区内原有的两处地热探矿权人鲁北地质工程勘察院、xxx公司办理完成了探矿权转让变更手续,取得了地热勘查许可证,筹备组建了xxx地热开发利用有限公司,为今后科学、合理开发利用地热资源打下了基础。成立了xx县温泉生态旅游观光协会,积极聘请有关专家来我县对地热资源管理进行指导,保障了第二界海峡两岸温泉产业论坛会的成功举行。
(七)做好基础业务建设,提高综合管理水平。
一是完成征地区片综合地价标准调整工作。
根据省、市安排部署,收集xxxx-xxxx年期间xx个实际征地案例,经过深入细致的调查研究,确定了新的征地区片综合地价补偿标准,并于x月份组织有关方面的代表进行了听证,目前调整成果已上报省政府待批。二是扎实推进土地确权登记发证工作。
召开了全县农村集体土地确权登记发证工作会议,成立了领导小组,县政府办公室下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,县国土、财政、农业三部门联合印发了《xx县加快推进农村集体土地确权登记发证工作实施方案》,全面启动了农村集体土地确权登记发证工作,目前农村集体土地所有权登记发证工作已全面完成,农民宅基地和其它集体建设用地使用权登记发证工作正在按计划稳步推进。同时严格土地登记发证程序,全年办理国有土地使用证xxx本、他项权利证书xx本,所有证书全部按照窗口流程高质高效办理,既维护了土地权利人的合法权益,又为企业和个体工商户贷款融资提供了优质服务。三是建立土地(房产)评估、土地测绘机构备选库。
为进一步规范土地评估、土地测绘选取使用工作,由县公共资源交易中心公开招标确定了x家土地(房地产)评估机构、x家土地测绘机构进入土地(房产)评估、土地测绘机构备选库。同时,为规范中介机构的选取与管理,制定了《xx县国土资源局中介机构选取使用管理暂行办法》,并通过县法制办审核。四是积极开展全县耕地质量等级成果补充完善工作。
对全县所有现状耕地、规划耕地进行了全面的调查,完成了xx县耕地质量自然等图、xx县耕地质量利用等图、xx县耕地质量经济等图等图件及相关文字资料成果,现已上报市局审核汇总。二、工作打算
(一)抓服务发展,实现保障能力再提升。
继续加强对上联系和协调工作,争取省市在指标分配时给予我县倾斜和支持,缓解经济社会发展的用地压力。同时围绕县委确定的发展思路和目标,制定落实土地供应计划,调整优化用地结构,在提前搞好调查研究的基础上,科学安排好用地指标。对重点区域和重点项目用地,在用地预审、建设用地报批等环节超前运作,提前介入,积极协调有关部门,共同做好征地报批工作,保障经济发展必须的建设用地。(二)抓土地整治,实现项目建设再推进。
完成结合胡怀路、张许路建设实施的许商办事处蒋家等村和张坊贾庄两乡镇x个土地整理项目;开展实施xx乡xx等村、xx镇xx等村、xx镇张泗湖等村x个土地土地整治项目和xx乡xx村基本农田保护示范区项目,完成目标任务;加快推进xx镇古城等xx村、郑路镇营子等x村x个市级项目的前期准备工作,争取早日施工。按照《xx县土地整治项目后期管护暂行办法》要求,协调和督促各乡镇、村履行职责,加强已建成项目的管理维护工作,确保土地开发整理项目长期发挥效益。(三)抓严格执法,实现用地秩序再规范。
以土地卫片执法检查工作为重点,在认真做好各项基础工作的同时,强化县、乡、村三级监察网络作用,及时发现和制止新的违法占地行为,将违法用地消灭在萌芽状态。落实和完善土地执法监管联席会议、联合执法等机制,强化依法整治违法违规用地月度绩效考核,加大对违法违规用地处置力度,共同维护依法管地用地秩序,确保全县用地安全。(四)抓节约集约,实现用地效益再提高。
严格落实工业项目落地三级联审制度,对新上项目的投资强度和容积率严格执行建设用地控制指标规定,强化项目用地的批前审查。严格按照《闲置土地处置办法》要求,进一步加强项目用地的批后监管,配合有关单位加大对闲置低效利用土地的收购、收回、处置工作力度,提高节约集约用地水平。结合新型农村社区建设,积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作,增加建设用地指标,拓展城镇发展用地空间。(五)抓矿政管理,实现地热管理新突破。
严格按照《xx县地热资源勘查开发利用与保护规划》和《xx县地热资源管理办法》要求,进一步规范地热开采行为。根据《拟设矿权编制方案》,推进新设探矿权的选址、定点、地质勘查及上报工作,同时加强动态监管,实现地热资源开发、利用、保护良性循环。(六)抓基础业务,实现综合管理再提高。
稳妥推进农村集体土地确权登记发证工作,完成工作任务;严格各类土地登记程序,维护好土地所有者和使用者的合法权益;继续落实公开接访、办信“三见面”等制度,及时有效处理涉地信访事项,化解矛盾,维护社会稳定。最大限度简化办事环节、压缩办理时限,对重点项目用地报批提供全程式服务,为项目落地提供优质快捷服务。进一步加大国土资源法律、法规宣传力度,在全社会营造“合理利用资源、促进科学发展”的良好氛围。第四篇:XX年国土资源局年终工作总结及XX年工作计划
XX年国土资源局年终工作总结及XX年年工作计划
XX年是“十一五”规划开局之年,我局在上级国土资源部门及县委、县政府的正确领导和力支持下,结合“完善体制,提高素质”活动,以“三个走在前面”,争当排头兵为契机,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平,XX年国土资源局年终工作总结及XX年工作计划。内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、主要工作情况
(一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《**县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《**县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《**县(1997~2010年)土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。
(二)抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了**县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。
(三)全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。
(四)加强征地管理,认真落实张德江同志三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。
1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。
2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。
(五)整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。
1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。
2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。
3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。
4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。
(六)坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。认真编制了《**县XX汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地本篇文章拜*网所赐站 质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任,工作计划《XX年国土资源局年终工作总结及XX年工作计划》。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。
(七)加执法监察力度,维护国土资源管理秩序。
1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。
2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗,面积4479㎡,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。
3、认真处理权属纠纷,保障土地合法权益。1—10月共调处各类土地权属纠纷30宗,涉及面积25.8亩。在处理这些所有权和使用权纠纷工作中,始终坚持调查研究,实事求是,以法律为准绳,立足协商解决的基本原则,深入实际,做好纠纷双方的思想工作,减少了行政诉讼,便于调处方案的执行。
4、积极抓好信访案件的查处工作。1~10月份共受理群众来信来访43宗,其中:来信37件,接待群众来访6批9人次,信访处理率达100%。
(八)加强管理,进一步夯实共2页,当前第1页12各项业务基础。
1、抓好地籍、测绘行政管理工作。继续抓好县城建成区及中心镇的数字化地形地籍测量工作,扩数字技术覆盖面。做好一年一度土地变更调查准备工作,对符合变更条件的地块、图斑登记备案,现场调查,为年底的变更调查打好基础。完成了日常土地初始登记和变更登记工作,1~10月份共发土地使用权证557宗,其中国有土地使用权证317宗,集体土地使用权证240宗。
2、切实做好土地利用变更调查工作。根据粤国土资电
第五篇:xx年国土资源局工作总结
xx年国土资源局工作总结
撰写人:___________
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期:___________
xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾
(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求
(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作
2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
(三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平
2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。
4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。
6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。
7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。
8、加强信息化建设。
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