浙江省计划生育特殊情况生育审批

第一篇：浙江省计划生育特殊情况生育审批

浙江省计划生育特殊情况生育审批

事项名称 浙江省计划生育特殊情况生育审批

办理条件 申请特殊情况生育的夫妻必须同时符合以下条件：

（一）、夫妻双方提出生育申请；

（二）、无违反生育政策多生育子女；

（三）、家庭环境有利于子女的健康成长；

（四）、具备下列条件之一：

1、夫妻依法收养一个子女后又怀孕的；

2、再婚前一方已生育过两个子女，另一方未生育过，身边无子女的夫妻；

3、再婚前双方各生育过一个子女，现家庭无子女的夫妻；

4、再婚前双方各生育过一个子女，其中一方丧偶，现家庭只有一个子女的夫妻；

5、夫妻生育的第一胎子女为双胞胎，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊，两个子女都为非遗传性残疾、不能成长为正常劳动力的；

6、夫妻生育的第一胎子女为遗传性残疾，不能成长为正常劳动力，根据国家《病残儿医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则》（国家计生委第7号令附件），通过产前诊断和筛选可以再生育的；

7、再婚夫妻再婚前双方曾生育子女合计不超过两个、再婚后现家庭有一个经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为病残儿，不能成长为正常劳动力的；

8、再婚前双方曾生育子女合计为两个，现家庭只有一个子女的夫妻。

家庭无子女，是指夫妻新组合的家庭无未成年子女，再婚前所生的未成年子女依法院判决或离婚协议随前配偶生活。

材料明细

1、身份证；

2、结婚证；

3、夫妻双方及子女户籍证明；

4、女方1寸照片1张；

5、《夫妻再生育申请审批表》；

6、再婚的，须带离婚判决书或离婚证附协议书；

7、丧偶的，须带原配偶死亡证明；

8、属病残儿的，须带鉴定结果报告；

9、收养的，须带《收养登记证》。

办理程序

1、夫妻双方到生育管理所在地行政村（居委会）领取《夫妻再生育申请审批表》；

2、生育管理所在地社行政村（居委会）签署意见、盖章；

3、生育管理所在乡（镇、街道）受理，组织调查、核实并签署意见、盖章；

4、生育管理所在乡（镇、街道）公示7天后，群众无异议，上报县（市、区）人口和计划生育局调查核实并签署意见；

5、县（市、区）人口和计划生育行政部门审批小组集体研究批准，送达《再生育申请审批决定书》和《再生育证》。

收费标准 不收取费用

办理地址 各县（市、区）人口和计划生育局政法科

办理时限 30个工作日

咨询单位 温州市人口计生委政法处

咨询电话 ***3

咨询时间 周一至周五 工作时间

表格下载 范表 空表：计划生育特殊情况生育申请审批表

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第二篇：浙江省再生育审批办理规定(新)

浙江省再生育审批办理规定

第一条为进一步规范再生育审批程序，加强再生育审批管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省人口与计划生育条例》（以下简称《省条例》）以及《浙江省计划生育特殊情况生育审批办法》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定的再生育审批，是指县级人民政府人口和计划生育行政部门（以下简称县级人口计生部门）及乡镇人民政府（街道办事处）依据《省条例》等有关规定，在受理、审核、公示等基础上，对夫妻提出再生育一个子女申请作出是否同意的批准决定。

一方为港澳台居民或外国人，以及一方或双方为华侨的夫妻在境内申请再生育一个子女的，参照适用本规定。

第三条再生育审批坚持依法、公开、便民的原则。

第四条再生育审批实行乡镇人民政府（街道办事处）和县级人口计生部门两级审核批准制度。乡镇人民政府（街道办事处）负责再生育审批申请的受理、申请材料的审核调查以及拟报上级批准的公示等工作，并对审核调查的结果承担相应责任；县级人口计生部门根据需要进行复核以及决定是否批准再生育审批申请，并对审批结果负责。

属于特殊情况的生育审批，实行审批领导小组集体讨论决定。

设区的市人口和计划生育行政部门负责对本辖区再生育审批的督促检查。

第五条夫妻双方皆为我省农村居民的，由男方户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）受理再生育申请；有一方或双方为非农村居民的，由女方户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）受理再生育申请，报受理乡镇（街道）所在的县级人口计生部门审批。

对于夫妻一方为境外人员、外省户籍或高校集体户口等情况，我省一方户籍地可以审批的，其户籍地乡镇人民政府（街道办事处）应受理当事人依法提出的再生育申请。

有其他特殊情况，可以由男女双方户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）、县级人口计生部门以方便申请当事人为原则协商决定。

第六条提出再生育申请的夫妻，应当按照《夫妻再生育申请表》（一式两份）或《夫妻特殊情况生育申请表》（一式三份）的格式要求，如实填写申请人的婚育等基本情况以及申请再生育的理由和依据。经双方或一方户籍所在地村委会（社区居委会）在《夫妻再生育审批表》签署核对意见后,由夫妻当事人或受委托人将申请表及审批表等有关材料送交至应受理申请的乡镇人民政府（街道办事处）。委托他人交送材料的，应附当事人委托书。

第七条乡镇人民政府（街道办事处）是再生育申请的受理机关。申请再生育事项属于本行政机关职权范围，申请表的形式和填写符合要求，所附证件、证明材料齐全并符合法定形式，或者申请人已按要求补正申请材料的，乡镇人民政府（街道办事处）应当受理该再生育申请，并作出受理的书面通知。

材料不齐全或者不符合法定形式的，乡镇人民政府（街道办事处）应当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

申请再生育事项不属于本行政机关职权范围的，乡镇人民政府（街道办事处）应当即时作出不予受理的书面决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

第八条申请再生育的夫妻应当如实提供居民身份证、结婚证、户口簿（户籍证明）、夫妻双方近期二寸合照等材料，并根据不同申请理由，分别提交以下证件或证明材料：

（一）以符合《省条例》第十九条第一款第（一）项规定为由申请的，应提交双

方所在乡镇人民政府（街道办事处）经调查后出具的无兄弟姐妹、可以认定为独生子女的证明。

（二）以符合《省条例》第十九条第一款第（二）项规定为由申请的，应提交所在单位或村委会（社区居委会）经调查后出具并经乡镇人民政府（街道办事处）核实盖章的双方职业及现工作单位的证明。

（三）以符合《省条例》第十九条第一款第（三）项规定为由申请的，应提交所在乡镇人民政府（街道办事处）经调查后出具无兄弟姐妹、可以认定为两代以上均为独生子女的证明。

（四）以符合《省条例》第十九条第一款第（四）项规定为由申请的，应提交村委会（社区居委会）出具并经乡镇人民政府（街道办事处）核实盖章的女方父母只生育一个或两个女儿的证明、男方落户女方家庭的证明、赡养女方父母承诺书，女方有成年姐妹的应书面声明放弃、有未成年姐妹的由监护人代为书面声明放弃。

（五）以符合《省条例》第十九条第一款第（六）项规定为由申请的，应提交少数民族方上一代的户口簿或户籍证明以及身份证复印件。

（六）以符合《省条例》第十九条第一款第（七）项规定为由申请的，应提交一方的独生子女证明材料及其上一代的《烈士证明书》。

（七）以符合《省条例》第十九条第一款第（八）项规定为由申请的，应提交双方所在单位或村委会（社区居委会）调查后出具经乡镇人民政府（街道办事处）审核盖章的婚育情况证明。原属离婚的，应提交离婚协议书或判决书；原属解除同居关系的，应提交解除同居关系相关的证明或调查结论。

（八）以符合《省条例》第十九条第一款第（九）项规定为由申请的，应提交双方所在单位或村委会（社区居委会）调查后出具经乡镇人民政府（街道办事处）审核盖章的婚育情况证明。原属丧偶的，提交有关部门出具的原配偶死亡的证明以及原夫妻关系的证明。

（九）以符合《省条例》第十九条第一款第（十）项规定为由申请的，应提交市级人口和计划生育行政部门病残儿鉴定结论证明。

（十）以符合《省条例》第十九条第一款第（十一）项规定为由申请的，应提交采矿单位或其管理机关出具的连续从事井下作业时间及继续从事井下作业情况的证明及有效的劳动合同。

（十一）以符合《省条例》第十九条第三款规定为由申请的，应提交由有关部门提供的属于户籍制度改革或城市建设用地中变更为城镇居民的情况证明以及未享受到城镇居民社会保障待遇的书面声明。

（十二）以符合特殊情况为由申请的，根据不同情况还应提交相关的证明材料。

（十三）一方或双方为华侨的夫妻，以所生子女均在国外定居为由提出在境内再生育申请的，应提供侨务部门出具的华侨身份证明以及其子女均在国外定居的证明材料。

一方为港澳台居民或外国人的夫妻，符合内地居民一方户籍所在地有关生育政策提出在境内再生育申请的，应提供有关部门出具的港澳台居民或外国居民的身份证明材料。

被机关、团体和事业单位正式录用为编制内的人员以及党政机关任命或派驻的公司（企业）人员，不适用《省条例》有关农村居民再生育规定。

乡镇人民政府（街道办事处）在核对复印件与原件、再生育申请表内容与原件内容无误后，应将递交的证件原件退回给申请人。身份证、户口薄、结婚证、收养登记证、离

婚协议书（离婚证）或判决书等需要复印保存的证件复印件与有关证明材料原件一起存档。

第九条乡镇人民政府（街道办事处）应当由两名以上工作人员对申请人提交的再生育申请表和所附材料审查核实，并就是否具备《省条例》第二十四条和第二十五条规定的情形等组织必要的调查。经审核调查认为事实清楚，拟报县级人口计生部门批准的，应在申请人户籍所在地行政村（社区居委会）进行公示，公示时间不得少于7个工作日。乡镇人民政府（街道办事处）自受理再生育申请之日起20个工作日内，将全部材料呈报县级人口计生部门。

公示有异议或情况复杂的，乡镇人民政府（街道办事处）应及时向县级人口计生部门报告。如有必要，县级人口计生部门应当组织专题调查，并由乡镇人民政府（街道办事处）再次公示申请人申请再生育的情况和调查结果。

第十条县级人口计生部门应当自收到乡镇人民政府（街道办事处）呈报的申请、审批表及相关材料之日起30个工作日内依法作出批准或不予批准的书面决定。批准再生育的，出具《批准再生育决定书》；不予批准的，出具《不予批准再生育决定书》。当事人在怀孕后三个月内凭医院诊断证明和《批准再生育决定书》到乡镇人民政府（街道办事处）领取《再生育证》。

《批准再生育决定书》和《不予批准再生育决定书》应当自出具之日起10个工作日内送达申请人。

县级人口计生部门应当及时将批准再生育的情况，以政务公开的形式在公告栏或电子信息网上公开。

特殊情况生育审批结果还应报送上一级人口计生部门备案。

第十一条已取得《批准再生育决定书》的夫妻，因申请人身份发生变化而不再符合再生育条件的，其再生育审批决定自情况变化之日起无效，但情况发生变化时已经怀孕的除外。

第十二条不符合法定再生育申请条件的当事人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《批准再生育决定书》，再生育审批自始无效。尚未生育的，应予以撤销；已生育的，按不符合法律法规生育处理。

第十三条申请人不符合法定条件取得《批准再生育决定书》、不能提供已怀孕的医学证明，有下列情形之一的，作出批准再生育决定的人口计生部门或其上级人口计生部门，可以撤销已作出的批准再生育决定：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出批准再生育决定的；

（二）超越法定职权作出批准再生育决定的；

（三）违反法定程序作出批准再生育决定的。

第十四条对再生育审批工作中弄虚作假、滥用职权、把关不严作出错误的审批决定或故意拖延审批的，严格按照行政执法责任追究规定，追究失职工作人员的责任。

第十五条撤销批准再生育决定的，审批机关应当作出撤销的书面决定，送达申请人，并在申请审批表的备注栏中予以记录。

第十六条夫妻再生育申请表、审批表由县级人口计生部门和乡镇人民政府（街道办事处）各存档一份，夫妻特殊情况再生育申请表、审批表由设区市、县两级人口和计划生育行政部门以及乡镇人民政府（街道办事处）各存档一份。再生育审批档案的书写、装订、保管及其他事项，按照档案管理要求执行，统一由县级人口计生部门保存。

第十七条《再生育证》的有效期为一年。在有效期内仍未生育的，应及时到发证机关办理换证手续。《再生育证》的使用不受地域限制。

《再生育证》由省人口计生委统一印制。

第十八条各设区市可以根据本规定制定具体的再生育审批工作流程，根据需要统一有关书面声明、协议书的格式。

第十九条鼓励探索网上审批再生育申请。县级人口计生部门实行网上审批再生育申请的具体方案要报所在市人口计生部门备案。

第二十条本规定自2012年9月1日起施行。2004年6月23日印发的《关于人口计划生育行政机关实施再生育审批的规定》同时废止。

第三篇：再生育审批委托书

再生育审批委托书

委托人：合江县人口和计划生育局 法定代表人：

地址：合江县合江镇建设路中段83号 受托人：乡镇人民政府 法定代表人： 地址：

为搞好再生育的审批工作，确保《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》在我县的贯彻实施，经我局研究决定，委托乡镇人民政府履行本行政区域内的再生育审批过程中有关工作的职责。

一、委托权限

受托人实施再生育申请人的社会调查、送达是否批准再生育的书面决定书及张榜公布再生育审批情况。

二、委托方的责任

（一）对受托人在委托权限范围内的行为进行指导和监督检查。

（二）对受托人在受托权限范围内的行政行为承担法律责任。

（三）与受托人建立定期联系制度，及时协调工作中出现的问题。

三、受托人的责任

（一）接受委托人的指导和监督检查。

（二）以委托人的名义进行受托权限范围内的工作，受托人无权转让委托权。

（三）承担超越委托权限范围内的行政行为所引起的法律责任。

（四）对再生育审批过程中的社会调查，必须做到事实清楚，证据确凿，程

序合法，处理适当。

（五）受托权限范围内的行政行为所涉及的法律文书制作必须规范，填写必须工整。

四、具体事宜

（一）对符合《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条规定条件申请再生育的，由受托人进行社会调查。

（二）受托人送达批准或不批准再生育决定书，主要采用直接送达方式，在直接送达有困难的情况下，可采用留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。

（三）送达批准或不批准再生育决定书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上签注日期，并签名盖拇印。

五、委托期限

本委托书自委托人、受托人双方签字盖章之日起生效，有效期从年月日至年月日 止。（本委托书在委托期限内,不因法定代表人变更而终止）

六、本委托书一式两份，委托人、受托人各持一份。

委托人：合江县人口和计划生育局受托人：乡镇人民政府

法定代表人：法定代表人：

二○一二年月日二○一二年月日

第四篇：2007生育审批分析报告

海兴县人口和计划生育局 政策法规股关于再生育审批

分 析 报 告

沧州市人口和计划生育委员会政法科：

今年以来，海兴县人口计生局高度重视再生育审批工作，不断加大再生育审批工作的力度，严格执行《河北省再生育审批管理办法》，实行了分级负责制度、集体审批制度和公示、公开制度。使再生育审批工作进一步制度化、规范化。现就海兴县2007再生育审批情况分析报告如下：

一、基本情况

今年以来，我县共审批二胎419例，其中病残儿18例、成人残疾11例、其它389例，与去年同期相比，审批二胎总量减少34例，残疾增加11例、其它减少46例。

二、基本分析

（一）再生育审批总量递减。与去年同期相比，总量减少34例，减少7.5％。今年再生育审批总量递减的主要原因是：

1、《河北省人口与计划生育条例》于2003年10月1日起实施。二胎生育年龄由原来的女方年满28周岁，生育间隔4年以上改为女方年满26周岁，生育间隔4年以上，原来的 女方30周岁不考虑间隔改为女方28周岁不考虑间隔，生育二胎年龄下调了两周岁，使再生育审批在2004激增，而2005、2006、2007呈下降趋势。

2、在人口与计划生育部门大力宣传引导及相关奖励政策的激励下，一部分思想进步的育龄群众，树立了良好的生育观，对生育二胎的欲望不强烈甚至放弃了生育二胎而领取了《独生子女父母光荣证》，从而影响了再生育审批总量。

3、人口和计划生育各级各部门大力协作，严把再生育审批关，加强审核审批管理，在一定程度上也影响了再生育审批总量。

（二）农业人口再生育审批总量递减。与去年同期相比，我县农业人口二胎减少35例，减少7.7%，今年审批农业人口二胎递减的原因如前所述。

（三）残疾增加。去年同期相比，增加11例，增加37.8％。主要原因是。

（四）因其它原因审批二胎减少。与去年同期相比，减少46例，减少10.6％。其它原因审批二胎主要是农村独女户。独女户审批二胎仍占较大比重，这也从一个侧面反映出当前农村仍将是我们人口与计划生育工作的重点。

三、工作分析

今年以来，我县加强再生育审批工作，不断拓宽新思路，不断采取新措施，不断取得新成效。

1、不断拓宽新思路，就是从“新、轻、快”上出思路。“新”即：运用新的再生育审批办法，夯实基础，提高工作效率；“轻”即：在“新”基础上，减轻基层负担；“快”即：及时审批，及时发放，不拖不压。

2、不断采取新措施，就是在“细、严、实”上下功夫。“细”即：审核材料从细；“严”即：政策上把握上从严；“实”即：内容落实到实处。

3、不断取得新成效。就是扎实工作、求真务实、确保再生育审批工作不断迈上新台阶。

海兴县人口和计划生育局 2007年10月18日

第五篇：浙江省计划生育新政策

浙江省计划生育新政策

2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过的《浙江省人口与计划生育条例》第十九条规定符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：

（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；

（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；

（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；

（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；

（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；

（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；

（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；

（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；

（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；

（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。

其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。第二十三条规定 符合本条例第十九条第一款规定条件的夫妻再生育一个子女的，生育间隔期必须在四年以上。但有下列情形之一的，不受生育间隔期限制：

（一）女方在二十八周岁以上的；

（二）符合本条例第十九条第一款第十项规定的。

第二十四条规定：生育管理所在地一般为女方户籍所在地。夫妻双方均为农村居民的，生育管理所在地为男方户籍地。女方离开户籍地，在现居住地连续居住时间在半年以上的，经女方户籍地向现居住地履行委托手续后，可由现居住地进行生育管理。