第一篇：民营经济发展措施
促进民营经济发展掀起新高潮
全面落实发展民营经济政策，营造支持民营经济发展的良好氛围；按照“非禁即准”的原则，开放投资领域，做到平等准入，依法保护；鼓励创业带动就业，掀起全民创业的新热潮；鼓励民营企业创新发展，发展“专精特新”中小企业，激发发展民营经济的活力和创造力，不断提高全市“专精特新”中小企业的数量比重、整体素质和运行质量；加强智力支撑，帮助企业引进各类人才；加强培训工作，重点开展法律法规、产业政策、经营管理和技术应用等方面的培训，提高民营企业管理人员的决策能力和综合素质；将民营企业用地纳入年度用地计划，有效保障企业用地需求；加强中小企业公共服务体系和市场化平台建设；引导各类社会资本参与股权投资基金设立，各级财政出资的融资性担保公司要加大力度支持民营经济发展，不断拓宽民营企业融资渠道；加强财政资金引导，每年安排6000万元宿州市民营经济发展专项资金，用于省民营经济发展专项资金的配套和落实市发展民营经济实施意见（宿发【2013】7号）对企业集约用地、融资担保、自主创新、开拓市场、创业补助等政策的兑现。
第二篇：民营经经济发展措施提纲（共）
民营经济发展措施
一、强化组织领导。
进一步调整充实XX民营经济工作领导小组,成立由政府县长任组长，各部门一把手为成员的高规格领导小组，具体研究制订民营经济发展规划和重大政策措施。同时建立联系企业制度,县委、县人大、县政府、县政协等领导班子成员和各部门负责同志要对口联系一家民营企业,帮扶其做大做强。同时建立健全民营经济考核奖励机制。在将发展民营经济纳入绩效考核内容中,乡镇重点突出民营企业上缴税金，新增企业个数、增加就业等方面，年底由工商、税务、财政、统计、工信等部门统一考核，根据年终考核情况实行重奖重罚。部门重点突出为企业办实事，以及优化企业发展环境工作，年终组织基层民营企业法人代表和经营者、个体业主代表评议政府有关部门服务和工作情况,评议结果作为考核部门工作实绩的重要依据
二、深化思想解放。
进一步解放思想，转变观念，切实改进工作作风，加大宣传，营造全民招商全民创业发展经济的良好氛围。大力宣传省市支持民营经济和小型微型企业加快发展的政策意见，出台X县支持小微企业加快发展的意见，真正使政策、措施得以贯彻落实。通过县电视台、XXXX报、XX政府公众网等 1
媒体宣传招商引资奖励政策及创业兴业支持政策，使我县营造招商亲商和创业兴业的浓厚发展氛围，抓住新型城镇化和京津冀发展机遇及中原经济区发展机遇，特别是充分利用京津产业转移机遇，主动出击，主动对接，主动引进，切实使我县小项目铺天盖地，大项目顶天立地，增强我县发展后劲。
三、优化服务环境。
切实改进工作作风，杜绝官僚主义、形式主义的陈腐习气，塑造新事新办，特事特办，急事急办，简化手续，主动提供服务的新形象。做好“治乱减负”工作，加强督促检查和投诉管理，切实杜绝“三乱”现象，实行重点民营企业挂牌保护制度，为民营企业营造一个宽松的发展环境。着重解决一些部门把政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化，放权松口不松手，明放暗不放，有福同抢，有难同让，在工作上“锦上添花”的多，“雪中送炭”的少的突出问题。
四、细化帮扶措施
一是用好专项发展资金提供资金支持。充分利用省市中小企业发展专项资金和省市技改贴息资金支持民营企业进行技术改造上档升级。同时根据河北省人民政府《关于进一步加快民营经济发展意见的通知》，我县设立500万元中小企业发展专项资金，从资金上支持我县民营经济发展。
二是建好辅导基地提供用地支持。健全创业辅导基地服
务体系，化解创业难的问题。积极向国土部门争跑50亩用地指标，从资金、项目、土地上给予创业者支持，使我县的创业辅导基地真正成为民营企业“孵化器”,从而提高大学生、转业军人，下岗工人、失地农民等创业成功率。
三是抓好教育培训提供智力支持。利用我县职教中心平台，针对当前企业急需的人才，如煤化工企业用工进行有针对性的培训，并使企业人才教育培训常态化，解决企业用人难的问题。引导企业家队伍转变观念，摒弃“小富即安”的小农思想，培育企业业主在管理方式上，加快建立现代企业制度；在产品上，大力培植自己名牌产品和拳头产品，从而推动产业结构的优化、升级。
四是办好名牌兴企战略。推动传统产业发展，对我县XX产业、XXXXXX产业等进行精心培育，重点扶持XXXXX、XXXXX、XXXXX等企业，努力形成有X县特色，市场占有率高的民营产品群、企业群和产业群。
五是搞好产业结构调整。重点解决一“煤”独大的发展格局，扩大延伸煤化链条，加大XXXXX的示范引领作用，围绕XXX省大气污染治理工作着重引进高科技、高附加值、环保清洁的企业项目。
六是做好成长型小巨人战略。组织工信、发改、统计、工商、税务等部门，对全县企业进行筛选，着力打造10家上亿，50家5000万元的成长型小巨人企业，为我县发展提
供后备支持。
第三篇：民营经济发展
发展民营经济刻不容缓
民营经济是我国市场经济的重要组成部分，对活跃经济、促进就业、加快经济增长有着重要的推动作用，是我国建设小康社会的主要推动力之一。民营经济在改革开放后取得了长足的进步，也存在不少的问题：
一、民营企业自身缺陷影响其健康发展。民营企业主缺乏长期经营的思想观念，对企业发展缺少长期的规划。产品结构单一，以模仿生产为主，品牌意识和创新意识薄弱。企业主素质较低，文化水平不高，难以满足市场变化发展的需要。企业治理结构不合理，家族式管理为主，在企业形成规模后，成为重要的制约因素。
二、融资困难制约了民营经济的发展。融资渠道单一，以银行贷款为主。民营企业的自身治理结构的缺陷，没有规范的财务经营信息，使金融机构陷入信息不对称情况，增加信贷审查难度。企业主信用观念不强，缺少资金使用的计划，存在挪用信贷资金的情况。目前的信贷政策下，商业银行更倾向于将信贷资金投放到大型企业。
三、发展环境不利于民营经济的发展。在市场准入方面，政府审批项目多，审批流程繁杂，为民营企业设置了障碍。行业歧视仍然存在，不少行业对民营企业存在很多限制，阻止其进入。政府出台的不少优惠政策没有落实到位，没有起到推动民营企业发展的作用。企业税负较重，乱收费现象普遍存在，进一步加重了企业负担。
要解决上述问题就要从以下几个方面着手：
一、转变思想，重视民营经济发展。解放思想，将民营企业的发展放在重要的位置，引起足够的重视。深化政府体制改革，转变政府职能，全面的建立服务型政府，增强服务意识，提高工作效率和服务水平。
二、完成配套建设，为民营企业发展营造宽松的环境。深化市场经济体制改革，消除行业限制，对于不涉及国家命脉的行业，向民营企业开放，给予民营企业平等的市场地位。发挥政策导向作用，制定优惠政策，鼓励民营企业参与环保节能高新技术产业建设，提高民营企业的产业地位和技术能力。改革行政体制，厘清部门职责，合理设计审批流程，取消不合理、交叉审批，提高行政效率。规范收费行为，取消不合理收费名目，减轻企业负担。
三、加强金融支持，推动民营经济发展。解决民营企业融资难的困局，首要任务就是改革金融政策。在信贷政策上给予民营企业适当的优惠，扶持民营经济发展。创新金融工具，发展信用担保等新型业务，为民营企业贷款扫清障碍。进一步拓宽融资渠道，以多种方式帮助民营企业解决融资难题。
四、引入现代企业制度，完成民营企业发展转型。引导民营企业对公司治理进行改造，按照市场经济要求，制定规范的财务制度，建立科学合理的企业治理架构。搭建各种交流平台，加强民营企业与行业先进企业之间的交流，推动民营企业自身素质的建设。引导科研单位与民营企业展开合作，提高民营企业的创新意识和创新能力，加快产品的升级换代，提高市场竞争力。
县域经济发展存在的问题及对策
县域经济是国民经济的重要组成部分，党的十八大明确指出要大力发展县域经济。因此，正确的认识到发展县域经济的发展问题，对全面建设小康社会和解决“三农”问题都有重要的意义。
一、经济发展不平衡。经济发展不平衡表现在两个方面，一是县域经济和城市经济之间的不平衡。长期以来，经济政策强调的是县域支持城市发展，就形成了县域经济发展欠账较多的情况。基础设施投入不足，人才流失严重，资金技术短缺都是发展县域经济不得不面对的情况，这也造成了县域经济和城市经济之间的差距越来越大。另一个方面是县域之间的不平衡，部分县域开放思想，加强工业建设或者借助资源、区位等优势，率先富起来了。
二、农业生产效率低。农业仍是县域经济的主体，却也是县域经济的难题。农业生产的基本要素——土地，分散在农户手中，造成农业生产各自为政，呈现分散、无序的状态。农业生产没有形成规模，资金投入、技术改造就难以实现。农业生产片面重视数量，缺少对市场的了解，与市场需求脱节。
三、民营经济发展缓慢。民营企业是县域经济的重要组成部分，也是实现县域经济腾飞的希望所在，但是民营经济发展逐步放缓。造成民营经济发展的困局的原因是多方面的：首先是民营企业自身的缺陷。民营企业缺乏创新，企业主没有长期经营的计划，产品结构单一，以模仿和代工为主，缺少技术含量，也没有形成品牌。企业治理结构落后，以“家庭式”管理为主，在企业做大后成为重要的制约因素。企业主普遍素质较低，文化程度不高，难以跟上市场经济的步伐。其次，外部环境对民营经济的发展不利。民营企业自身的缺陷以及现有金融政策的导向，使得民营企业融资困难，难以扩大再生产。市场准入限制过多，行业门槛存在，税负过重，都限制了民营企业的发展。
要实现县域经济腾飞，就要从多个方面下手，扫清障碍：
一、解放思想，确立新的发展理念。壮大县域经济，最缺少的就是与现代市场经济与生产力发展相适应的理念。因此，必须解放思想、转变观念、深化改革、扩大开放，突破县域经济发展的观念限制和体制机制障碍。深化行政体制改革，加快职能政府职能转变，建设“服务型”政府。彻底改变行政机关工作作风，增强服务意识，提高服务水平和工作效率。
二、因地制宜，发展特色经济。每个地区都有自身的特点，每个县域所拥有的资源也各不相同。因此，发展县域经济绝不能盲目跟风，照搬其他地方的发展模式。应根据本地的实际情况，科学合理的制定经济发展规划，以本地的特色，发挥后发优势，加快县域经济又好又快发展。
三、发展循环农业，实现县域经济可持续发展。农业是国之命脉，在任何时期，农业问题都是最重要的问题之一。发展循环农业，首先要建立现代农业企业，以经济合作社等方式，将土地进行集中开发使用。以科技为倚靠，对农业生产方式进行彻底的改造，实现农业产生机械化、自动化，提高农业生产效率。提高环保意识，减少农药的使用。充分市场调研，关注消费者需求，提高农业产品与市场需求的契合度。
四、推动民营企业发展，壮大县域经济。完成配套建设，深化市场经济改革，消除行业限制，规范收费行为，减轻企业负担，制定优惠政策，为民营企业发展创造宽松的环境。加强金融支持，改革金融政策，给予民营企业适当的信贷倾斜，解决民营企业融资难题。加快民营企业产品研发，产业升级，推动企业治理结构改造，全面提升民营企业的综合竞争力。
第四篇：民营经济发展材料
优化环境 强化措施 努力开创民营经济发展新局面
近年来，我镇始终把发展民营经济作为实践“三个代表”重要思想、推进经济社会又好又快的有效手段，不断强化措施，优化环境，全镇民营经济呈现出快速发展的良好势头。2006年，全镇民营经济税收达2400余万元，占全镇工商税收的67%。民营经济已经成为我镇农民增收、财政增长、转移农村剩余劳动力的重要途径。
一、突出三个到位，为加快民营经济发展营造良好环境 民营经济要发展，外部环境是关键，良好的社会环境是加快发展民营经济的重要条件。为此，我们始终坚持做到宣传发动、政策落实、管理服务三个到位，为民营经济发展提供良好的舆论环境、政策环境和服务环境。
1、宣传发动到位。绣惠作为章丘古城，群众素有务工经商的良好传统，这种传统在促进经济发展的同时也造成了民营业户“小富即安”、“小成即满”的意识。为了改变这一现状，近年来我们对民营经济采取“思想放开、政策放活、路子放宽、环境放松、扶持发展”的策略，不断提高民营经济的地位，让民营经济唱主角、演大戏。同时，我们充分利用各种舆论阵地，采取多种形式，大张旗鼓地宣传民营经济的地位和作用，宣传党和国家鼓励支持民营经济发展的方针政策，努力创造一种从事民营经济光荣、勤劳致富高尚的社会舆论氛围，积极引导民营业户闯大市场、办大企业、当大老板，有效促进了民营经济向规模型、效益型发展。
2、政策落实到位。努力为民营经济发展创造优越的经营环境、宽松的投资环境、稳定的社会环境和良好的政策法制环境。在落实各级关于发展民营经济优惠政策的同时，结合实际制定了《绣惠镇关于加
快发展民营经济的暂行规定》，对民营经济在奖励政策、子女上学等方面予以放宽。在落实优惠政策的同时，我们始终强化三条措施营造民营经济大发展的浓厚氛围，一是及时抓典型，从政治上关心、思想上教育引导，使一批有开拓精神、能带领群众发展民营经济的能人走上村干部岗位，从而带动民营经济的大发展。二是在经济上奖励、资金上扶持。在镇财力紧张的情况下，每年在全镇总结表彰大会上拿出专项资金对纳税10强民营企业进行物质奖励，同时，对纳税500万元以上的民营企业负责人设立突出贡献奖，在广大干群中引起很大震动，很快形成了你追我赶、竟相发展的热潮。三是坚持每月召开一次民营企业负责人恳谈会，每半年组织民营企业家外出参观，积极鼓励的民营企业新上项目，启发引导他们在相互对比中找差距，上规模、上档次、上水平。
3、管理服务到位。近年来，我们采取多种措施，努力为民营经济发展营造一流的服务环境。一是建立了民营企业党建工作指导员制度，对符合条件的民营企业派出政治素质高，协调能力强的机关干部做党建工作指导员，在做好党建日常工作的同时，负责解决民营业户发展中遇到的各种困难和问题。同时，通过改善对镇直单位、机关部门的管理，以优质、高效的服务催生了民营经济的活力。二是建立领导干部与民营企业联系点制度。副镇级以上领导干部每人联系一家民营企业，协调解决企业在生产、经营过程中遇到的水、电、场地、治安等困难和问题。同时，还尽可能地在信息、信贷、法律等方面为民营企业提供服务和支持。
二、搞好三个结合，为民营经济发展提供良好的发展空间 民营经济要实现集约化发展，需要相对集中、布局合理、设施配套的发展载体。为此，我们认真做好民营经济发展与民营园区、专业市
场、小城镇建设相结合的文章，为民营经济发展打造了良好的发展载体。
1、与园区建设相结合，发展加工业户。园区建设是实现生产要素优化配置、加快民营经济发展的有效措施。近年来，我们以“功能齐全、环境优美、设施完备、产业聚集、特色明显”为目标，不断加大桃花山民营工业园建设力度，积极发挥桃花山工业园紧邻省道244线和济青路的区位优势，主动承接“一区三组团”的辐射，鼓励民营企业向园区集中。完成了园区规划设计，对桃花山路、金山西路和金山路进行硬化，拉开了“三纵三横”的道路框架。同时，完善了排水、路灯等基础设施建设。目前，桃花山工业园入园企业达到30余家，从业人员达到2300人。初步形成了以东方管道设备有限公司、惠学特耐有限公司、沃泰铝土有限公司等骨干企业为龙头的机械加工、锻打铸造和耐火材料三大特色产业，成为促进全镇特色经济发展，实现财政增收和农民增收的重要平台。
2、与发展专业市场相结合，发展经营业户。我们坚持把培育、壮大专业市场作为发展民营经济的重要载体，立足“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的原则，对绣江路沿线机电设备、钢铁、五金、闲置设备四个专业市场进行全面扩建改造。在实施过程中，按照“规划先行、合理布局”的原则，着眼于提高市场服务能力、档次和水平，合理划分经营、管理、服务等功能分区，切实发挥市场辐射带动作用。目前，市场经营业户达到1100余户，从业人员4000余人，年交易额2亿元以上，纳税300万元，交易范围已涉及全国所有省、自治区和直辖市，市场功能逐步呈现由地方性向区域性发展的趋势。在发展专业市场的同时，我们积极引导业户从初级产品交易向加工转化增值发展，通过市场带动机械加工产业的发展，目前全镇机加工加工业户达到140余户，每年带动群众增收200余万元。
3、与小城镇建设相结合，发展商贸业户。为发挥城镇的辐射带动作用，吸引民营经济更快聚集，我们本着“筑巢引凤”的原则，不断加大城镇基础设施建设力度，近年来，累计投入资金2000余万元，硬化了中心大街、S244线、明绣路、锦川路等城区主要道路，修建了绣江河三桥，启动了文化路建设，形成了城区“三横五纵”的交通大框架。大力实施城区环境综合整治，累计栽植各类绿化苗木6000余株，新铺地面砖40000平方米，安装路灯236盏，修建排水沟7200米，群众生活质量明显提升。完成了女郎山休闲广场、组团式林区建设和绣江河东关北段综合治理工程，城镇特色初步显现。同时，组织实施了太西路商业安置一条街、明绣路综合开发等一批城建重点工程，为商贸经济的快速发展提供了良好的空间。目前，镇城区商贸业户达400余家，丰富了群众生活，繁荣了城镇经济。
三、实施三轮驱动，推动民营经济总量迅速膨胀
我镇作为工业老镇，虽然民营经济发展较快，但整体规模小，外向型、科技型企业发展滞后。为此，我们从加快民营经济结构调整入手，采取强化领导推动、骨干大户带动、招商引资促动等措施，推动民营经济实现 “升级提速”。
1、强化领导推动。坚持把发展民营经济列为“一把手”工程，成立了由党委书记、镇长任正副组长，城建、土管、工商、财税等部门主要负责人为成员的民营经济工作领导小组，同时，各办事处、村也相应成立了领导小组，组建了工作班子，真正做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，一抓到底的领导格局。同时，将民营经济发展纳入村级星级管理，年初下达发展民营经济目标任务，实行超奖欠惩，有效带动了民营经济发展。
2、骨干大户带动。骨干企业是镇域经济实力的代表，近年来我们组织实施了“扶优扶强“工程，着力培植大集团、强企业，重点扶
持了东方石化、惠学特耐、顺熙机械等一批初具规模的企业，形成了“骨干企业为龙头、民营企业跟着走”的发展格局。骨干龙头企业的壮大，催生了一批中小民营企业迅速跟进。2006年，全镇税收过50万元的民营企业达到12家，其中过100万元的5家。
3、招商选资促动。把依靠外力、实施外向带动作为促进民营经济发展的重要举措，实现了借梯上楼，借水行船。通过实行专业招商、落实招商工作领导责任制和各级干部目标责任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、网上招商等措施，迅速膨胀经济总量，取得了明显效果。通过招商选资，加强技术合作，有效提高了民营经济的科技含量和竞争能力。截止目前，全镇已有2家民营企业获得自营出口权，4家通过了民营企业ISO国际质量体系认证。
2007年6月
第五篇：民营经济发展
民营经济发展
【政策导向】
坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。
推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。
——《十七大报告》
鼓励、支持和引导非公有制经济发展。本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。【概念解析】
民营经济是指除了国有国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称，包括三个方面：一是民有民营经济。即：个体工商户、私营企业等。二是国有、集体民营经济。即：国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等形式交给民间团体和个人经营。三是财产混合所有制民营经济。构建新的财产所有制结构的企业，由民间团体或者个人经营。【新闻回放】
富二代：民营企业接班人该谁培训第一代创业成功的民营企业家大多已接近退休，够给自己的孩子去继承，课程。09年8月，江苏省委组织部下发《关于在全省实施划”的意见》，计划用两年时间在江苏省培养型民营企业的接班人和成长型民营企业的负责人。府帮忙培训下一代。不光成为公众质疑的焦点，也成为事关平等与社会公平的大问题。中国民营经济科学发展论坛：以“产业转型升级”为主题以“产业转型升级”为主题的第四届中国民营经济科学发展论坛会议强调，产业转型升级是我国民营企业当前乃至今后很长一段时期必须始终坚持的发展主题。广大民营企业家要从推动自主创新、内外环境的新变化，审视企业的发展现状，总结经验，吸取教训，趋利避害，化危为机，努力在转型升级中再立新功。近七成民营企业认为国务院发展研究中心中国企业家调查系统的民营企业经营者认为难以从银行贷款，认为“非常难”多数年份“资金紧张”的企业比重超过“正常”的比重。金融危机影响的初期，由于市场急剧萎缩，资金链突然收缩，企业资金紧张状况加剧。新闻出版“一号文件”2010年1见》，这被称为新闻出版业的进入新闻出版产业，进入政策许可的领域。随着产权的流动和重组，为了使自己的孩子能够将企业做大和做强，一时间，在培训
“难以从银行贷款”资金紧张是我国企业尤其是民营企业长期存在的一个问题。从历史上看，：让民营资本走上前台1日，新闻出版总署下发了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意2010解放和发展新兴文化生产力。鼓励和支持非公有制文化企业从事印刷、落实放宽市场准入的各项政策，——《各种所有制企业的资产通过股份制等形式
他们迫切希望将自己打拼的家族企业能1000名民营企业家后备人才，主要对象包括大11月广东省顺德市的民营企业家呼吁政上，政府该不该出面，坚持科学发展、2009年11其中29.1“有难度”
。《意见》鼓励、2009年国务院政府工作报告》 纷纷让其参加各种培训该不该动用财政资金，11日发布的调查报告显示，20.6％认为发行等新闻出版产业的有关
积极支持民间资
30日在杭举行。67％，17.3％“千名民营企业家后备人才培养计“富二代”月促进社会和谐的高度，认真把握国月14“比较难”。月年“一号文件”提出引导和规范非公有资本有序支持和引导非公有资本以多种形式
经营活动。
目前我国大约有10万家民营书商，已占据了图书市场的半壁江山。然而，由于政策的限制，他们绝大部分集中在发行和零售环节，在上游的出版环节很少涉足。《意见》首次让民营资本同国有出版社之间的合作从幕后走到了台前。
民营企业财富论坛：非常有意义的观点集会
中华民营企业联合会2010年会暨“民营企业财富论坛”在北京召开，探讨了民营经济和民营企业的前途及未来的变革与挑战。中国的民营经济发展至今，极大丰富了市场经济的活力，解决了城镇75%以上人口的就业，创造的产值占全国GDP总量的65%以上。民营经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为最活跃的经济成分和新的增长点。但是，从总体上看，目前我国民营经济的发展仍处于初级阶段，中的历练。“民营经济财富论坛”
高效之路，为中华民族的崛起和振兴寻找生生不息的活力，是一件非常有意义的观点集会。
863落户民营企业
2009年03
术创新与优势性状新品系培育”
该公司成为全国第一家主持
期以来从国外进口的被动局面，进一步提升我国肉猪产业的核心竞争力。
【全面解读】
角度一：发展民营经济的本质意义在于构造社会主义市场经济的微观基础
市场经济的一个前提条件就是要求多元化的微观经济主体，只有微观经济主体的多元化，才有真正意义的市场自由竞争；
能使价值规律、供求规律、竞争规律等市场经济条件下的基本经济规律发生作用。实际上，选择了市场经济，发展民营经济最为本质的意义在于构造社会主义市场经济的微观基础，经济体制创造必要的前提条件，没有壮大的民营经济，不可能建立起市场经济。
角度二：民营经济的发展促进了社会主义市场经济的发展和完善
在民营经济的发展过程中，业处在市场之中，方式重新配置；
是企业破产的后果，发展壮大，市场的这种资源配置功能也逐步辐射和扩散，源配置方面发挥基础性调节作用，推动了我国社会主义市场经济的发展和完善。
角度三：新生代民营经济是我国经济发展的重要基础。
所谓新生代民营经济，是指从
一，它形成于我国经济从短缺走向相对过剩的时期，与创造而发展；
念及管理方式上具有极强的现代意识；
主选择，具有可持续发展的内在基础；第五，它在技术及体制创新上具有很强的创新能力，其企业文化也逐渐形成了自身的特征，营经济的特点可以看出，企业载体，对我国企业的发展具有极强的导向作用。
角度四：民营经济的发展推动了政府职能的转变
一方面，民营企业绝大部分是在改革开放
政府插手的经济实体，23日“国家高新技术研究发展计划”863这样促使人们按照市场的指引去配置和再配置资源。新生代民营经济将成为我国经济发展的重要基础，因为它们大都是顺应市场需求而诞生的，而只有自由竞争，才能使市场经济保持活力与效率，才即多种所有制经济成分并存的经济形态。一方面，利润动机刺激企业将资本按照更有利可图的90年代初开始成长起来的民营经济，其主要特征是：第第四，它的创业者把创办企业当成自我价值实现的自因而成为一种全新的民营经济概念。20民营企业家还普遍缺乏全球化竞争探寻未来民营经济发展的健康、(863计划)“猪分子细胞工程育种技标志着因此，为建立社会主义市场这是因为民营企前面是赚取利润的前景，后面而随着民营经济的从而逐步确立了市场在整个社会资由上述新生代民是发展新经济的需要有灵活有效的市场退出探讨中国民营经济的现状，月专项实施会议在广东温氏食品集团公司研究院举行，计划项目的民营企业。项目的开展将推动和改善我国种猪长也就等于选择了混合经济，市场在其资源配置方面发挥基础性的作用，能感受市场的需求，另一方面，破产机制迫使企业谨慎对待风险。靠自身的竞争能力和对市场需求的开发第二，它的创业者大都具有极强的技术和管理创新能力；第三，它在经营理年期间诞生的新企业，民营企业是最不愿
或者转换机制来使它们在激烈的市场竞争面前进退自如。另一方面，民营经济和政府不是控制和被控制的关系，所以，民营经济将是促进政府转变管理职能，使政府对企业的管理从直接管理转向间接管理、从控制型转向服务型的强有力的推动力量。
角度五：民营企业是提供就业的主要渠道
在提供就业岗位方面，民营企业具有创业及管理成本低，市场应变能力强，用工机制和经营方式灵活，劳动密集程度高，就业门槛低，就业容量大，适合社会就业多样性需求等特点，可以吸纳社会劳动力中人数最多的就业群体，已成为增加就业机会、缓解就业压力的主渠道。特别是在近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，国有、集体企业下岗职工增加，新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移等就业压力很大的情况下，民营中小企业吸纳就业再就业的“调节器”作用更加明显，有利于社会的和谐稳定。
角度六：国有企业改革给民营企业的发展创造了机会
自从加入WTO以后，民营企业的发展面临一个前所未有的大好战略机遇，这个大好的发展机遇一个非常重要的方面就是国有企业改革的加速。国有企业改革加速第一是它自己本身实行股份制改造，最重要的一点，从竞争领域中退出。国有企业从竞争领域退出之后，特别从一些资源垄断性行业退出之后就给民营企业发展拓宽了空间。过去不让民营企业进入的行业，在国有企业改革后，国有企业从一些行业中退出，民营企业进入之后，自己的利润生长点会更多，民营企业的发展会有更好的客观条件。
角度七：民营企业在社会公益事业发展中发挥着作用
在社会公益事业方面，民营企业的社会捐赠是相当多的。捐赠是重要的，但只是一部分，有很多并不是以捐赠的名义出现，看起来是经营，但这个经营实际上是把民营经济在社会公益事业的作用凸显出来。比如，一些农村产品没有销路，或者不知道应该生产什么产品才符合市场的需要。很多地方的民营企业在从事城乡的交流、城乡的互动，由此把贫困农村地区给带动起来，它并不是捐赠，但同样是在脱贫、扶贫方面发挥了重大作用。
角度八：民营企业相对于国有企业的优势和劣势
对于国营企业的优势主要是决策过程比较短，反应灵活，机制比较灵活。国有企业所有的决策都要经过一段冗长的讨论、申报、审批过程，它的反应比较慢。国有企业的激励机制、约束机制比较差。和国企比的劣势是，得到政府和社会的关注和帮助较少。
角度九：国际贸易争端成为民营经济发展的外部障碍
加入世贸组织后，我国贸易进一步扩大，部分产品出口额所占世界份额不断增加，但同时入世五年也是贸易摩擦多发的五年。尤其，民营企业遭遇国际贸易摩擦越来越多。发达国家由于承诺对中国开放市场，给其国内企业和相关产业造成压力，为保护国内企业，许多发达国家便采取贸易争端的方式为国内企业赢取空间和时间。受金融危机影响，贸易的“蛋糕”缩小，贸易保护主义势力愈演愈烈。大多数国家纷纷采取加大贸易补贴、提高进口关税等措施，来保护本国企业利益，导致针对我国企业的反倾销案频繁出现，给我国企业带来重大经济损失。面对汹涌的贸易摩擦浪潮，许多民营企业不敢扩大生产，不敢进军国际市场，从而限制了民营企业的发展。
【问题汇总】
当前我国民营经济发展面临以下几方面的问题：
第一，资金短缺，融资困难。没有稳定充足的资金是无法进行技术创新与人才引进的。而当前，融资难是民营经济进一步发展面临的最大障碍。大多数民营企业自有资金也极度缺乏，而融资渠道窄，获得信贷支持少。
第二，民营企业层级低，缺乏科技创新。缺乏核心技术及自主知识产权，只能从事低附加值产品的简单加工生产，处于整个产业链的底端。技术进步与经济的不断发展，使分工日益专业化，中小企业要想在竞争中获取优势，必须依赖技术创新体系的支持，技术创新体系
是中小企业不断发展的基本保障。
第三，民营企业一般是家族式管理，这种管理模式在企业发展早期是有优势的，但是家族企业发展的晚期如果再不改变就会出现一些问题，主要问题是这种管理模式缺乏系统化、规范化，缺乏有效监督、反馈和制约，管理不正规；眼见狭隘，决策独断，容易导致决策失误；阻碍人才的引进，对外来人员不重用。
第四，企业主素质不高，自身不具备懂得高级管理和核心技术素质，对外来人才又排斥或限制，因此民营企业缺乏专业技术人才和经营管理人才。同时，民营企业由于社会、历史和自身等诸多方面的原因，使得其地位、环境、条件和实力在竞争中均处于弱势，人才流失现象严重，过高的人才流失率势必影响到企业持续发展的潜力和竞争力。
【解决对策】
一是改革现有金融体制，创新融资模式
金融机构应创新金融产品，改善金融服务，调整民营企业贷款利率，简化审贷手续，完善授信制度，扩大信贷比例；构建多层次的信用担保体系，以商业性担保和民间互助担保为互相补充，出台担保的相关法律、政策和税收优惠，设立各类民营企业信用担保机构，突出解决民营企业担保难问题；在坚持市场化原则的基础上，大力鼓励民营化的中小金融机构的建设和发展，形成多种产权结构、大中小金融机构充分竞争发展的银行金融体系。二是大力推进科技创新，提高创新能力
健全有利于创新的制度和政策体系，建立与创新直接相关的技术标准、知识产权制度等；加强企业、研究机构、院校之间的合作，降低妨碍有效的合作研究活动和人才流动的制度壁垒，建立产学研密切合作的创新网络和整体化系统。企业要加大技术改造投入力度，积极引进、运用先进适用技术改造工艺；根据现有基础和优势，开发拥有自主知识产权的核心关键技术，树立企业品牌，自主开发营销渠道和网络，增强自主创新能力和市场竞争力。
三是改善治理结构，完善民营企业内部管理体制
民营企业的内部管理主要是规范化问题，对企业进行正规化管理。要摆脱以家族为核心的产权安排，通过吸收新的资金、技术、管理资源来改善企业的产权结构和治理机制；建立科学的管理制度，包括标准的财务制度，职责分明的工作制度，科学的人才选拔机制、合法的劳动用工制度等，吸收优秀人才参与民营企业的管理与决策。
四是重视引进人才，增加人力资本存量
企业应增加对人力资本的投资，重视和加强人才培训与开发工作，通过职工培训、继续教育、在岗培训等等种种手段，提高员工素质；建立适应民营经济人才状况的激励机制，根据企业产权结构及行业特征的不同，合理设计人才的绩效考核、薪酬标准、利润分享计划，吸引和留住企业需要的人才。企业主还应主动提高自身素质，培育民营企业家精神，注重企业文化建设，培养企业凝聚力。
五是完善预警机制，转变生产模式，缓解贸易摩擦
政府完善贸易壁垒的预警和快速反应机制，建立与国际接轨的标准体系；积极引导，鼓励企业积极参与应诉；协调各方力量，做好信息服务和业务指导；对国内进行产业调整，并建立出口协调机制。面对争端，民营企业除了要积极应对外，关键是应加快转型升级和技术革新，开发与生产新产品，提高产品质量和档次，增强核心竞争力，避免贸易壁垒。六是转变观念，积极发展现代服务业
民营企业应利用自身财力和商贸基础，加快发展现代服务业，积极投资金融、物流等领域，寻找新的经济增长点。政府应消除服务业发展的体制障碍，放宽市场准入，引入竞争机制，为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。
要实现“高起点上更高水平的发展”，必须顺势应时、加速转型。没有切实有效的转型，经济就没有宏观调控下新一轮既快又好的健康发展。同样，没有切实有效的转型，也就没有
民营经济新一轮的飞跃和可持续的发展。在经济危机的大环境下，无论是国企还是民企，都必须要立足当前，着眼长远，适应现代市场经济规则，加快结构调整和产业升级，建立现代企业制度与诚信机制，还要彼此学习，相互合作，这样中国经济才能更具活力和希望。
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