大学生求职法律风险及其防范（定稿）

第一篇：大学生求职法律风险及其防范（定稿）

大学生求职法律风险及其防范

10386022 刘昊林信息管理与信息系统A班

摘要:几年来，我国的高教事业不断发展。随着高校毕业生的就业方式己经由“国家统一分配”向着“双向选择、自主择业、逐步走向市场”的方向转化。但是社会的改变必然会带来一些矛盾与问题，当代大学生对于就业求职其中的法律问题意识的薄弱，对其解决方法的缺乏。致使大学生会面对很多求职问题，但往往只是忍气吞声，不敢更不会用法律的武器去保护自己应有的权利。面对这个问题，文将从大学生面对求职会出现的法律问题与解决办法进行谈论。摘要：大学生求职就业法律风险防范

几年来，我国的高教事业不断发展。随着高校毕业生的就业方式己经由“国家统一分配”向着“双向选择、自主择业、逐步走向市场”的方向转化。当然，从其意义上看，这对大学生的竞争意识，进取精神都是有好处的。但是社会的改变必然会带来一些矛盾与问题，当代大学生对于就业求职其中的法律问题意识的薄弱，对其解决方法的缺乏。致使大学生会面对很多求职问题，但往往只是忍气吞声，不敢更不会用法律的武器去保护自己应有的权利。中国的大学生因国务院的扩招政策，增长速度已达到前所未有的快速，2011年的大学毕业生据估计将达到650万的前所未有的人数。这么多人数所带来的就业问题不能被忽视，本文将从大学生面对求职会出现的法律问题与解决办法进行谈论。

一． 大学生面临的几种常见就业法律问题

1.关于就业协议和劳动合同的问题

其一，毕业生不能按约定履行就业协议。就业协议实质上是一种就业合同或用人合同，是供需双方录用与被录用关系的法律依据，双方必须严格遵守协议内容，履行合同义务。但是在实际就业过程中，违约现象却屡屡发生，如，毕业生同时与多家用人单位签约，最终只能履行一份协议而造成违约;因出国、考取研究生、公务员或参军、选干等造成就业协议不能履行而构成违约。其根本原因是毕业生对于其法律方面了解的不深入。其二，就业单位拒绝签署劳动合同甚至是就业协议。毕业生到用人单位报到后，三方协议即告终止，此时用人单位会与其签订一份正式的劳合同。依据劳动法规定，劳动合同应当具备的条款有:合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、合同中止条件、违约责任等。合同签订之后，双方即正式确定了劳动关系。

还有的公司会利用大学生求职心切的心理，签订“一边倒劳动合同”，即合同中主要规定劳动者的义务和用人单位的权利，很少规定用人单位的义务和劳动者的权利。例如与求职者约定诸如“工伤概不负责”的条款或要求求职者写下“保证书”逃避责任。剥夺劳动者的休息休假权，甚至有侮辱、体罚等侵犯人身权的“卖身合同”，等等。但在现实之中，毕业生毕竟供大于求，就业单位会以职位为要挟或以高工资去诱惑。一些大学生或是因为法律意识淡薄，或是害怕失去职位，往往就范。

2.大学生求职时面临的用人单位的歧视现象

其一是性别歧视。性别歧视往往发生在女性身上，因为一些就有的观念，或是因为女性先天的因素。就业单位往往会重男轻女，不招生女性或是待遇很低，这在一定的程度上剥夺了女大学生工作的权利。其二是对地域对学校的歧视。某

些就业单位不招收某某地方某某大学的毕业生。在这种情况下，当事人往往会自认倒霉，没有意识到自己的就业权利被剥夺，更不会用法律的武器去保护自己。

3.利用试用期来骗取劳动力

有一些用人单位会利用大学生分不清试用期与见习期，使大学生工作很长的试用期，在这段时间内，付很少的工资。但在试用期快到到了的时候，找种种理由解雇大学生。有很多大学生被骗，浪费时间，浪费精力。当然，用人单位的做法是明显违反劳动法的。试用期包括在劳动合同期限中。《劳动法》中关于试用期的长短是这样规定的:劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日;劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日;劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日;劳动合同期限在两年以上的，试用期也不得超过六个月。必须强调的是，试用期适用于初次就业或再次就业时改变工作岗位或工种的劳动者，4.理由大学求职心切骗取金钱或诱人犯罪

一些非法用人单位以招聘录用之名，向求职者索要“风险金”、“保证金”、“培训费”、“押金”等，利用求职者急于求职的心理骗取钱财。最新的《中华人民共和国劳动合同法》明确规定用人单位不得向应聘者收取任何费用(包括押金或保证金)。所以，那些任职初期需要先缴各种名目费用的公司是不合法的。

如果招聘者夸夸其谈，反复强调招聘职位轻轻松松赚大钱，很有可能是在引诱你加入传销、色情等及其他非法机构。大学生要明白，世上没有免费的午餐。一旦误入陷阱可能就无法自拔了。

5.招聘时言不符实

一些公司为了吸引求职者，常常粉饰职位信息:比如说招聘经理助理、部门经理、业务代表、商务代表等，其实就是业务员、保险代理人等。这些公司经常以高薪为诱饵，迫使应聘者立刻签订合同，并以约定高额违约金的方式，千方百计套牢求职者。

偶比如有一些企业以声称实行“低工资高奖金”的制度，然后利用各种理由，使求职者永远也拿不到高奖金，只能拿那可怜的低工资。求职者过了很长一段时间才发现自己被骗了。应聘者应当放下面子，不清楚的地方要问明白、谈清楚。比方说，一年是发十二个月薪还是发十三个月薪?试用期待遇如何?试用时间多长?加班时间费用如何计算?其次最好能将上述内容写进劳动合同。

8.利用简历骗取资料或创意

通过收取求职简历，形成大量的个人信息，出售给企业作为销售信息。大学生要注意当对方要求你提供奇怪的证明材料时一定要多想想，不要向根本不知底细的“招聘单位”透露任何个人隐私信息，一旦发现侵权迹象应当立即报案。还有的招聘单位会要求大学生提交一个某某的创意，其实是为了减少开支，剽窃创意。所以，大学生要跟招聘公司提前确定后版权问题。

二． 面对这些问题应当采取的措施

1.高校应加强对大学毕业生进行就业指导教育。

要进一步健全大学生就业指导机构。切实改变教用脱节的现状，加强教学的针对性。高校和教师应当想方设法与实践相结合，要经常考虑这样一些问题:我们所传授的知识到底有何用?如何与市场接轨?哪些单位或职位有用?社会需求怎样?用人单位需要什么样的毕业生?我们培养的学生与用人单位需要的是否相符，差距在哪里?怎样去改进?即根据用人单位对人才要求，建立校企合作的订单式培养模式，这样既可以有效防止大学生在求职过程中落入各种陷阱，又可以从根本

上改变教用脱节的现象。

最终要的是，要不断提高大学生的法律意识和自我保护意识。高校要进一步重视对大学生进行求职教育，可行的办法有:针对毕业生开设《劳动法》、《合同法》等选修课;选派包括法律、人力资源管理在内的专业人才充实到高校就业指导机构，以确保对大学生进行针对性的教育。同时，学校就业指导机构要选编一些相关资料供大学生阅读，如《劳动法》、《合同法》、常见的就业陷阱案例等，使违法企业的伎俩被学生所知。

2.大学生自己要有法律意思，时刻保持清醒的头脑，保护自己的权益。

毕业生应该增强法律意识。如果遭遇用人单位违反劳动法规定，要勇于说不。遭遇骗子时，不要怕，要保持清醒的头脑，有勇有谋，无法对付时，及时报案，及时将违法分子绳之以法。对招聘单位的实际情况要了解清楚，做到知己知彼，可以通过熟人去打听招聘单位的情况，或者通过工商部门、学校就业指导中心等途径核实单位的真实性。此外，高校要通过各种渠道对单位进行实地考察，以摸清招聘单位的发展前景。

签订劳动合同的时候一定不能怕麻烦，要仔细观察，一条条的看。哪里不懂就要方向面子去问

3.社会各界应为大学毕业生就业创造良好的社会环境。

社会针对大学生就业市场存在的问题，政府各有关部门应进一步完善相关的法规和政策，规范就业市场，做到有法可依。同时，注意发挥由各级政府部门的就业场所和人才交流中心的主体作用，对进入招聘场所和人才交流中心的用人单位进行必要的事前资格审核，防患于未然。建立奖惩制度，对那些诚实守信、遵章守纪的用人单位给予奖励;对行为不轨、设置招聘陷阱的用人单位，给予必要惩戒。要注意发挥新闻媒体正面宣传和监督作用，为大学生就业提供良好的舆论氛围。

大学生是社会的希望，是社会新鲜的血液。大学生就业的问题不单是简单的一份工作，其更代表了社会的发展。现在的环境等等都远还没有要求，需要政府，社会，学校更有大学生自己的努力。

参考文献：

[1]左永强;高强;付昊;大学毕业生就业中的法律问题探析河北农业大学学报2010.9

[2]李丹.论大学生就业中的法律问题及对策

[3]徐均秀.大学生求职就业的法律保障分析.就业指导

第二篇：大学生求职法律风险及其防范

大学生求职法律风险及其防范

——网络求职的法律风险及其防范

摘要：

作为信息时代的产物，网络求职受到了很多大学生求职者得青睐，但是网络求职在给求职者带来极大便利的同时，也存在着不可忽略的法律风险，由于我国的网络相关的法律法规尚不完善，很多网络骗子钻了法律的空子，其行为主要表现在：盗用个人信息、发布虚假职位信息、收取保证金等形式，大学生在选择网络求职的同时应该采取一定的措施防范侵权行为的发生。

关键词：

网络求职、《中国网络招聘行业科学发展规约》、网络黑手

随着信息科技的发展，利用计算机科技来协助正和资源的概念已经逐渐渗透到企业发展的个层面，近年来网络招聘与求职也开始兴起。在美国，网络求职的方式已然升入人心的成为大学生求职的首选方式了。而在我国，偶遇收到网络发展和普及程度的影响，网络求职与招聘刚刚处于起步阶段。网上求职基本上仅仅集中于北京、上海、深圳、广州等沿海一线城市。网络求职对于大学生来说，可谓是机遇与挑战并存。

何为网络求职？

网络求职是广大求职者找工作的一种重要途径；由于科技的发展现，在信息的网络化日益显著；网络已经成为我们工作、生活、招聘、求职必不可少的帮手；所以在网上找工作也已经成为广大求职者必选途径。

网络求职之优势

在求职招聘高峰期，现场招聘会、校园招聘会、网络招聘成为大学生求职者的主要求职渠道。但有过经历的人都知道，以上求职方式无不是在人山人海中挤来挤去，所有人拼劲全身力气去引起企业的注意，然而更的人在如此折腾掉半条命之后，依然求不到合适的职位。

相反的是，作为信息时代的产物，网络求职可以让求职者避免去招聘线程打人挤人的大战，只是呆在家里，写好电子稿简历，通过互联网就可轻松的完成简历的投递。网络的高速度与巨大的信息量赋予了网络招聘得天独厚的优势。广泛得任何媒体都无可比拟的覆盖面、极其迅猛的时效性、方便快捷的操作、电子文件极低的成本、搜索引擎所带来的较强的针对性，这些都使网络求职为求职者带来了极大的便利。因此也不难解释为何愈来愈多的人开始青睐网络求职这条途径。

网络求职之法律风险

由于上文提到的网络发展和普及程度的影响，在我国，关于互联网的相关法律并不完善，于是更不用说有细致到网上招聘的相关法律法规。

在2006年11月，中国网络招聘业部分巨头首次在京聚首，在中国电子商务协会主办，中华英才网承办的——“首届中国网络招聘行业高峰论坛”上，共同签署了《中国网络招聘行业科学发展规约》（以下简称《规约》），作为中国网络招聘行业“井喷期”前夕业内有序竞争、合作共赢的“游戏规则”。但《规约》也仅仅是这些大企业之间为了和谐发展而制定的运营规则，并不拥有法律约束性，同时其覆盖范围也只局限于签署了《规约》的几大企业，并不能对整个中国招聘人才市场起到约束作用。

所以对于一些黑中介和骗子公司来说，中国的网络人才招聘市场中，有着不少可趁之机。由于网上选聘硬件设施并不完善，大部分网络求职平台没有配备音频、视频设备，无法实现学生和用人单位真正的网上“面对面”，因此一些别有用心的人在网上张贴虚假、过期的招聘信息，或公布一些薪酬诱人的“招聘信息”来诱惑求职者，让求职者汇款到指定的银行账号，钱一到账立刻就被取走，公安部门难以追查。更有甚者，一些网站收集和盗取个人信息后，有选择地张贴在色情交友网站上，使得求职者不但没有找到工作，还因此赔上时间、精力和金钱。

虽然一些人事部门在加紧规范网络招聘工作，但是，现在网络招聘制度仍不完善。根据人事部的有关规定，网上举办人才招聘洽谈会的主办单位必须持有《许可证》；招聘单位无法查找时，应聘个人可以向主办单位要求赔偿。但是，登载招聘启事的网站却不需要《许可证》，普通的网站可以将招聘启事按广告处理。若出现应聘个人的合法权益受到损害、招聘单位无法查找的情况，网站并没有法定的连带责任。

目前，不少登载招聘启事的网站并没贴上许可证，还有一些不具备资格的网站也在发布招聘启事。

如何在网络求职防范杯具的发生？

现下各大人才网站在发布招聘信息的同时，也十分周到的发布了很多关于网络求职的注意事项，还请了很多专家提供求职的建议等信息。在浏览各大网站提供的求职建议以及针对相应的法律风险，有如下几条防范方法：

1.选择正规的招聘网站。

求职者应选择登陆正规招聘网站，从根源上防止网络诈骗。一般的正规招聘网站都会仔细验证招聘单位的真实性，要求招聘方提供单位营业执照、办理职员的身份证件以及加盖公章的单位证明等，以防止虚假信息的发布。

在登记电子简历的时候，要有选择的提供个人信息。虽然要保证资料的真实性，但要注意对某些资料的保密，比如家庭电话与手机尽量不要同时出现在简历中。再如不要随意将自己的生活照、艺术照发到网上，照片最好选用标准证件照，因为正规的照片不易引起别人的盗用。

2.核实招聘公司信息

当收到企业的面试通知时，应该首先查询企业的真实性，问清公司的名称、网站、地址、电话等信息，然后再查证是否属实。可拨打114查询电话查询该公司是否有电信注册，还可以登陆当地的工商局网站查询企业的注册情况。

骗子公司多用商贸公司、贸易公司、化妆品公司、房地产经纪公司等名义，一般没有独立的网站。

3.私人卡/账号勿泄露

在任何情况下，都不要向任何公司透露自己的社会保险账号、信用卡号及银行账号。不会有哪个正规的招聘公司会需要你的这些信息，如果对方索要这些信息，就应该引起求职者的高度警觉，不要轻易提供，以免上当。

4.了解一些识别骗子公司的方法

面试地点有问题。若所选招聘方非正规的骗子公司的面试地点一般选在酒店、居民楼或一些偏僻的地方。

没有固定的电话，没有网站。就算是有也要尽量核实这些信息是不是骗子“借用”其他公司的信息。

待遇好，要求低。对求职者没有任何学历、能力方面的要求，但是工资通常都不低，每月3000 ~5000，而且还是“急聘”。

骗子公司在面试时，会让求职者交所谓的面试费、档案管理费、服装费等等。按照国家相关规定，求职者面试时，企业（除合法中介外）不得以任何名义收取任何费用，当求职遇到这种情况时要三思。

小结

虽然网民数量每年都在海量增加，但作为新兴的招聘方式，网络招聘相关的法律法规并不完善，且暂时还未有针对该方面的法律出台。而对于初出茅庐的大学生来说，若选择网络求职，则一定要提起万分的警惕，以防在急于找工作的情况下被网络黑手所利用，从而在自己的工作史上抹上一笔灰色。

相对于人山人海的招聘会来讲，网络求职确实提供了不少便利，但是我个人认为，还是面对面的招聘会中更能找到向企业展示自己优势的机会。互联网中每日都充斥着成千上万的虚假信息，在网上投递的简历不是很容易取得招聘单位的信任。

所以归根结底，想要在工作后有一个好的发展，不论采用什么样的方式，有何风险，我们首先要做的都是不断地完善自己，提高自己的能力，这样才能更多的在求职竞争中脱颖而出，从而免去浪费心神去寻求其他就业途径，也为自己的美好将来打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 《浅谈网络招聘诈骗案件的侦查》作者：王启兵

[2] 《中国网络招聘行业科学发展规约》，北京，2006

[3] 网络招聘:毕业生就业的一把双刃剑[EB/OL].[5] 网络求职 百度百科 http://baike.baidu.com/view/138904.htm

[6] 《网络信息隐私权与知情权：冲突、协调与平衡》作者：吴育珊、万小艳

[7] 《毕业生就业时应注意的法律问题》作者：林培清

第三篇：大学生求职过程中的法律风险与防范

大学生求职过程中的法律风险与防范

大学生兼职早已是一种普遍现象，尤其是大一到大三的学生，总有出去闯一闯的冲动，看起来好像既能赚些钱，又能增加社会经验，但实际上除了少数成功者外，兼职大学生遭受侵权的事件屡见不鲜，而维权之路往往更是曲折难行。因此，大学生应该进行相关法律风险防范知识的学习。

调查显示，通过同学或朋友介绍这样比较可靠的途径找到兼职的只是少数，而超过半数的学生是通过中介组织寻找兼职的，还有是通过用人单位的广告，因此，参照用人单位的广告和通过中介组织是大学生获得兼职信息的最主要来源，这样就带来了许多潜在的风险。而作为非赢利性的学校勤工助学管理服务机构，多数仅仅提供校内岗位，在人员配备、信息的采集、甄别上没有优势，也缺乏相应的活动经费，这样就很难成为帮助学生提供招聘信息的主要途径，尽管其安全性有了提高。

总体来说，大学生在校外、社会上兼职是处于一个被动、弱势的地位。多数做过兼职的学生都曾遇到过不同种类和程度的侵权，包括对财产权和人身权的侵害，主要是来自用人单位和中介机构的侵害。兼职中遇到的问题归结起来，大致有以下几方面的原因:社会中介市场的混乱无序；缺乏专门法律保护大学生兼职权益；高校在此方面指导管理不足；大学生自我保护能力薄弱等等

因此大学生在求职过程中特别需要注意的一些法律知识：

1、要看清楚中介机构证照是否齐全，工作人员有无佩带工作证或劳动部门统一印制的上岗证。

2、要清楚各种服务项目的收费标准。要谨防中介机构以代理招聘的名义收取押金或其它各类费用。

3、交费前要弄清楚各种服务项目的内容，求职者与职介所签订服务协议，应写明要求的工作岗位、劳动报酬、工作条件、服务期限等，以免协议不明引起纠纷。缴纳费用要有收据，并注意保存，不要将收据轻易交给他人。

由于用人单位和求职者双方当事人在劳动相关法规知识和法律知识上掌握程度的不平等，求职者明显处于劣势，因此求职者在签订合同时应注意下面的事项：

1、不能与用人单位简单地达成口头用工协议合同，因为一旦日后求职者与用人单位发生利益纠纷后，用人单位可以随意对待求职者，而求职者本人因无字据为证，只能承受可能发生的一切损失。为了保障个人的利益，求职者在正式进入到用人单位工作时，一定要与用人单位签订正式的用工合同，以便明确双方的权利和义务关系。

2、在签订合同时，发现条款表述不清、概念模糊，而且合同内容只约定求职者有哪些义务、要何遵守单位的各项制度，若有违反要承担怎样的责任等等，而关于求职者的权利，除了报酬外几乎一无所有。为稳妥起见，求职者最好要求用

人单位到劳动行政部门所属的劳动事务咨询事务所进行劳动合同文本鉴定为好。

3、求职者签订劳动合同的本意就是想通过法律来保护自己的利益，但是如果签订的合同本身就是违法的，那么求职者的权益照样得不到法律保护。

4、求职者在签订合同之前，最好认真学习和了解一些劳动法律和法规方面的知识，例如合同双方当事人的权利义务，劳动合同的订立、履行、变更、终止和解除，劳动保护和保险，法律责任等，这样一旦日后用人单位违反合同规定，求职者就可以利用法律武器来捍卫自己的权益。

5、求职者在签订前一定要让单位负责人拿出合同原文，仔细审看合同条款是否齐全，如地点、时间、劳动规则、具体工作内容和标准章等。如无异议，再当面同单位负责人签字盖章，以防某些单位负责人利用签字时间不同而在合同上动手脚。

8、求职者还应该了解一下其他的细节问题，例如当合同涉及数字时，一定要用大写汉字，以使单位无隙可乘；另外要注意合同生效的必要条件和附加条件（如签证、登记）；合同至少一式两份，双方各执一份，妥善保管；双方在签订时如有纠纷，应通过合法方式解决。

案例想讨薪到法院递诉状

案例：公司拖欠薪水，可以说是屡见不鲜。市民刘先生就遇到了这样的情况。起先公司老总还承诺“过几天再给”，最后玩起了“藏猫猫”。刘先生决定到劳动仲裁部门投诉，但他却不知究竟在何时才能拿到薪水。

解读:新《劳动合同法》规定：用人单位应当按劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用工单位拖欠或未足额支付劳动报酬的，劳动者可依法向当地法院申请支付令，法院应当依法发出支付令，这也为劳动者讨薪提供了更快捷的途径。

试用期计入劳动合同期

案例：“为什么我工作3个月了还是试用生，一点薪水公司都不给我发！”连日来，记者接到了不少应届大学毕业生打来的投诉电话。那么，这样的问题会不会从明年开始杜绝呢？

解读：新法首次明确规定了试用期的时间。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过两个月；三年以上固定期和无固定期限的劳动合同，试用期最长不得超过六个月。

毕业生应该增强法律意识,签订劳动合同的时候一定不能怕麻烦，要仔细观察，一条条的看,哪里不懂就要方向面子去问,自己要有法律意思，时刻保持清醒的头脑，保护自己的权益。

大学生是社会的希望，是社会新鲜的血液。大学生就业的问题不单是简单的一份工作，其更代表了社会的发展。现在的环境等等都远还没有要求，需要政府，社会，学校更有大学生自己的努力。

第四篇：国有企业法律风险防范

国有企业法律风险防范

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1、恒生公司进口的一批货物被某海关作出扣押的决定，该公司不服，应向（）申请复议。A．该海关

B．该海关所在市的人民政府 C．该海关所属省的人民政府 D．该海关的上级主管部门

2、李某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则（）A．可以暂时终止诉讼

B．由行政复议机关决定是否准许

C．可以撤回行政复议申请，行政复议终止 D．经说明理由可以撤回

3、按照《行政复议法》的规定，管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可以（）向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A．一并 B．单独 C．事后 D．事先

4、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民．法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。A．第三人 B．共同申请人 C．知情人 D．原告

5、按照《行政复议法》的规定，管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可以（）向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A．一并 B．单独 C．事后 D．事先

6、对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪项所述机关管辖？（）A．该县公安局 B．该派出所

C．该县人民政府或某市公安局 D．某市人民政府

7、如法律．法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可()。A．向上一级行政主管机关提出控告 B．向同级人民政府提出控告 C．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政

诉讼 D．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼

8、对复议前置的案件，行政复议机关决定不予受理或者超期不作答复的，申请人可以依法（）。

A．向上级机关申诉 B．向上级行政机关申请复议 C．向人民法院提起行政诉讼

D．无法提起行政诉讼

9、对海关．金融．国税．外汇管理等实行垂直领导的政府机关具体行政行为不服的，向其（）申请复议。

A．上一级主管部门 B．本部门 C．本级人民政府 D．上一级人民政府

10、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（）日内，将行政复议申请书发送被申请人。A．5 B．7 C．10 D．15

11、如法律．法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可()。A．向上一级行政主管机关提出控告 B．向同级人民政府提出控告 C．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼 D．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼

12、王某贩卖盗版光碟被文化局查处，罚款1000元。王某不服申请行政复议，但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理？（）

A．由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 B．由行政复议机关依法强制执行

C．由行政复议机关申请人民法院强制执行 D．由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行

13、当事人对县土地管理局的具体行政行为不服，可对下列（）具体行政行为的依据提出申请？ A．《土地管理法》

B．国土资源部的有关文件

C．国务院有关土地管理的行政法规 D．省人民政府制定的规章

14、某公司效益很好，许多外单位职工都想调入，纷纷找市劳动局说情。市劳动局未征得该公司的同意，强行将20名外单位职工调入该公司。该公司不服，向市政府申请行政复议，此案应如何处理？（）

A．不予受理，因不属于行政复议范围 B．应当受理，因属于行政复议范围

C．告之属于劳动争议，应向劳动仲裁机构申请仲裁 D．不予受理，因为是劳动争议

15、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（）日内，将行政复议申请书发送被申请人。A．5 B．7 C．10 D．15

16、对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请复议，（）。A．由该部门的本级政府决定

B．由该部门的上一级主管部门决定 C．由申请人自由选择

D．由本级政府与上一级主管部门协商决定

17、如法律．法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可()。A．向上一级行政主管机关提出控告 B．向同级人民政府提出控告 C．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼 D．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼

18、某县县委组织部．县纪委．县土地管理局．某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理县机关干部和城关镇干部违法占地建房问题。联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决定，没收其在非法占用的土地上所建的楼房。处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的，盖了四个单位的公章。李某不服，申请复议。本案的复议机关是()A．县委

B．县土地管理局 C．县人民政府 D．市土地管理局

19、对复议前置的案件，行政复议机关决定不予受理或者超期不作答复的，申请人可以依法（）。

A．向上级机关申诉 B．向上级行政机关申请复议 C．向人民法院提起行政诉讼

D．无法提起行政诉讼

20、不属于《行政复议法》第九条第二款所称的不可抗力的是（）A．地震

B．水灾 C．重病 D．战争

第五篇：建筑工程法律风险防范

建筑工程施工的法律风险防范

市场经济是法治经济，企业从设立到运行、从决策到管理方方面面都是在法律的框架下进行的。法律风险是企业在日常经营过程中最容易遇到的，如果企业管理者和员工法律意识不强，这些潜在的法律风险就会变成现实的灾难，轻则给企业带来财产或商誉损失，重则给企业带来“灭顶之灾”。

一、法律风险的概念

法律风险是指由于企业外部法律环境发生变化，或由于包括企业自身在内的法律主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成负面法律后果的可能性。

二、法律风险的类型

1、合同风险；

2、不规范经营风险；

3、诉讼风险；

4、意外伤害风险；

5、公司印章管理不严带来的债务风险；

6、借贷风险；

7、担保风险等等。

三、建筑工程施工中常见法律风险的防范

（一）合同签订阶段的法律风险防范

1、签订合同需审查对方资质

根据建设部《建筑业企业资质管理规定》的相关规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。

若与上述建筑企业签订建筑工程合同，而合同相对方不具备上述专业资质，则所签合同属于无效。依据《合同法》第58条规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

为避免无效合同的存在，减小公司潜在的法律风险，签订合同时必须全面考察合同相对方的资质。需审查资料为：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、专业资质（依据合同种类而定）、安全生产许可证(依据合同种类所需)、法定代表人身份证复印件等。在公司内部流转会签手续，经办人必须将上述资料与原件核对是否一致，并注明核对结果，经办人需签字确认。

（二）合同履行阶段的法律风险防范

1、依据实际情况及时做出变更文书

项目施工现场客观多变，往往会依据业主的新指令对施工进行变更，这时就需要对合同作出相应变更。可以采取签订补充协议、工作联系单、业主签发的指令等书面形式予以确认变更事项的发生。某个项目因赶工或是其他原因，在承建过程中多数依据业主的口头指令进行变更。一旦发生变更事项，我司投入的成本必然增加。最终与业主结算时，没有书面确认的变更签证，业主对我司承建的工程量不予认可，可能会因此扣除我公司工程款。同时，也造成我公司向业主索赔产生的诉讼费用和成本。

法律建议：在接到书面的变更指令或通知时方可进行变更施工；若时间紧迫，可灵活处理切记后补书面的变更文书。

2、确保发送函件的法律有效性

例如某起诉讼案件，我项目部人员通过电子邮件和手机短信的形式发送函件，维修通知等。此函件从表面来看，已经发送。但在法庭上作为证据提交，必须能符合法律规定的证据形式。因此，我司对该经手人的电子邮件和手机短信进行公证，以满足其证明力。因为从法律认定此函件必须满足2个条件。一是需证明我司已发送函件。二是需证明对方已经收到此函件。

法律建议：若以快递形式发送，地址必须为合同约定的相对方地址或者注册地，法定代表人或合同约定的授权人签收，必须保存好快递底单。若亲自送达方式发送，准备两份函件，必须对方签字签收，我司留存其中一份。若以电子邮件形式发送，必须确保对方接受的电子信箱为对方常用的工作邮箱，确认系本人邮箱。并且，经手人不可以将此邮件删除，若必要可以进行公证。此方式风险较大，不建议使用。

3、原件留存的重要性

例如某起仲裁案件，双方签订补充协议，内容为对方放弃某个部分工程的施工，减少的工程量价值为20多万元。然而，此协议的原价却没有找到，只有复印件，仲裁庭不予认可此证据。我司为此多支付20多万的工程款，造成重大的损失。

司法实践中，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》等规定，无法与原件、原物核对的复印件、复制品，不能单独作为认定案件事实的依据。因为传真件与电子邮件被伪造和篡改的几率非常高。法律认定上，并不是所有的书面材料都具有法律效力。

法律建议：工程量大、标的额高、历时时间久、人员流动频繁是建筑工程的特点。此特点也使得证据资料搜集的难度大大增加。但在法律意义的证据必须为原件才起到完全证明力的作用，复印件、电子版除非对方予以确认，否则等于一张废纸。一般发生诉讼时，对方不可能会认可对自己不利的文件，因此公司各部门要重视原件留存，形成规范的文件管理和保存制度。