防震减灾工作计划

防震减灾工作计划

防震减灾工作计划1

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为进一步贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和上级文件精神，紧密围绕全镇工作大局，着力提高公众防震减灾意识，全面提升全镇防震减灾综合能力，现制订工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八大会议精神、十八届四中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我县防震减灾工作会议的部署，围绕党委政府的中心工作，坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾方针，以最大限度地减轻地震灾害损失为宗旨，以健全完善地震应急救援体系为突破口，整体推进全镇防震减灾事业发展。

二、重点工作

1、进一步加大震灾预防力度

依法加大对一般工程、重大工程和可能发生重大次生灾害工程的抗震设防要求监管力度。经常性开展城乡民居工程抗震设防要求专项检查，保证地震安全制度的全面落实。

2、进一步提升科普宣传水平

组织做好防震减灾知识的宣传教育，要充分抓住“科普宣传月、国家防灾减灾日、国际减灾日、法制宣传日”等重要节点，广泛开展《防震减灾法》和防震减灾科普知识“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”宣传教育活动。巩固、完善科谱示范村创建成果，落实长效管理机制，要大力开展创建地震安全示范社区，并积极探索创建活动的'新路子。

3、进一步提高监测预报能力

加强群测群防工作和“三网一员”建设，规范地震宏观观测点管理，对各宏观点反映的宏观异常情况要及时调查核实，及时向上级部门反映。

4、进一步提高应急救援水平

依法指导学校、医院、企业、村、社区等单位做好地震应急预案编制扩面或修订工作。对重点单位要加强地震应急知识培训和演练，定期开展地震应急工作监督。抓好应急救援队伍和志愿者队伍建设，不断提高处置地震灾害能力。

5、搞好自身建设，不断适应防震减灾工作新要求

按照科学发展观要求，加强政治理论和业务知识的学习，不断提高防震减灾系统干部职工的综合素质，强化责任追究和责任考核，努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁高效、办事公正、服务优秀的高素质干部队伍。认真执行好防震减灾联席会议制度，加强成员单位沟通与联系，形成全社会齐抓共管防震减灾工作的良好局面。

防震减灾工作计划2

为认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《科普法》等有关法律法规，大力开展防震减灾科普教育活动，探索小学防震减灾教育工作的新思路，增强广大师生防震减灾意识和自觉性，提高地震灾害防御和自救互救能力，使防震减灾教育深入人心，得到高效、广泛、持久地开展，进一步在校园形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的风尚。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的理念和科学发展观，各部门互相支持，积极配合，采取多种形式，加强对中小学生防震减灾科学知识教育，提高广大中小学生应对突发性地震灾害的能力，为实现“科教兴国”的战略目标和全面建设小康社会服务。

二、工作原则

贯彻“以预防为主，防御与救助相结合的防震减灾工作方针”，坚持因地制宜，因时制宜，科学求实的原则，主动、慎重、科学有效的开展防震减灾教育，开辟防震减灾教育第二课堂，全面提高我校广大师生防震减灾意识和能力。

三、工作目标

在县消防大队、县教育局联合指导下，在近年内创建成为省级“防震减灾示范学校”。

四、主要工作

1、根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中小学公共安全教育指导纲要》和《科普法》，结合学校实际，制定学校地震应急预案，成立领导小组，为学校高效、有序地应对地震突发事件提供指挥平台。

2、充分发挥现代传媒的优势和多媒体的作用。利用多媒体教育、互联网等传媒手段，开展多种形式的防震减灾教育。

3、利用好“3.1”《防震减灾法》实施日、“5.12”四川汶川地震日、“7.28”唐山地震纪念日、10月国际减灾日、“11.9”消防宣传日等特殊时间开展全校性的宣传活动，并聘请消防队专家到学校举办防震减灾科普知识讲座，开展防震减灾知识竞赛，组织学生参观地震科普展览等，使学生参与率达到100%。

4、确定防震减灾科普宣传橱窗，利用好校园广播站、宣传栏、班级黑板报、校会、班会课、少先队活动等宣传防震减灾知识，并利用对最新地震及灾情等予以及时介绍，组织学生参观地震知识的宣传图片。

5、班主任定期召开防震减灾科普知识主题班会或者讨论会，解决防震减灾科普知识普及过程中遇到的问题和困难。各班班主任作为防震减灾科普知识宣传教育辅导员，每学期要求做到“五个一”，即：召开一次防震减灾主题班会，出一期防震减灾科普知识板报，举行一次防震减灾演练，观看一次防震减灾科普教育影片，听一次防震减灾科普教育讲座。

6、适时组织地震应急演练，开展地震应急避险、自救互救模拟演习。通过应急演练检验学校的地震应急预案，提高学校的抗震救灾能力，增强学生的自救互救技能。

7、开展“教育一个孩子，带动一个家庭、影响整个社会，确保一方平安”科普宣传教育联动活动，向每个学生、家长发放防震减灾科普宣传资料，加强学生、家长防震减灾知识的宣传教育，不断增强防震减灾意识。

五、工作措施

1、加强领导，提高认识，培养全局意识，树立大教育观。引导全体教职工积极参与防震减灾科普示范校的创建工作，从思想上充分认识到防震减灾事业是一项特殊的社会公益事业，关系人民生命财产安全，关系经济发展和社会稳定为了进一步在学生中普及宣传地震知识，增强学生防震意识，实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动一个社会”的目标，具有重要意义。

2、加强队伍建设，促进队伍的专业化发展，加强师资建设是实现创建防震减灾科普示范校的关键因素。因此，我们要在全体教师中提倡要注重学科渗透和学生的安全教育工作，除此之外，学校成立防震减灾教研活动小组，定期召开会议，进行培训、交流，发现问题，提出改进措施，促进教师的专业化发展。学校在学生中成立地震兴趣小组，将防震减灾科普工作落实到实处。对学生进行理论上的辅导。组织观看地震科普录像及浏览地震网站，学生在每学期结束时写地震方面的小论文，优秀文章在校园网站上发表。

3、建立和完善各项常规制度。学校行政、年级组要密切配合，围绕学校工作计划，制定教学工作计划，使课程设置、兴趣小组、活动竞赛等各项工作井然有序。制度建设是学校实施科技教育的有力保证，因此学校建立了一系列创建活动制度。主要包括：①创建领导小组例会制度；②创建科技辅导员例会制度；③创建成果奖励制度。

4、多种途径宣传普及防震减灾科普知识要使全校师生都知道防震减灾工作的'重要性和迫切性，就要通过各种途径来宣传普及防震减灾科普知识。我校在防震减灾科普教育方面准备采取以下做法：

(1)开发防震减灾校本课程。

(2)加强《科学》、《品德与社会》等课中有关地震的内容讲课力度，通过增加课时将防震抗震知识讲深讲透。在教学中我们通过多媒体软件、录象、投影仪等现代化教辅手段，努力将课上得形象生动，使防震减灾知识深印在学生的脑海中。

(3)邀请消防专家来我校作防震减灾科普知识报告

(4)每年举办一次全员参与的防震减灾知识竞赛。

(6)成立学校防震减灾兴趣小组，拓宽这些学生的防震减灾知识面。

我们坚信，通过创建防震减灾科普示范学校，一定能够达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的，对增强广大师生自觉识别地震，掌握防震避震技能和提高自救互救能力，具有重要的现实意义。对于带动全社会提高防震减灾意识，最大限度地减轻地震灾害损失，保障社会稳定和经济建设顺利进行，必将产生积极、深远的影响。

六、工作月历安排

九月：

1、建立工作领导小组，明确职责。

2、开展一次全校性防震演练。

2、邀请县交警大队、消防大队领导来校指导。

十月：

1、10月国际减灾日宣传活动。

2、各班建设防震减灾宣传角。

十一月：

1、开发防震减灾知识竞赛。

2、开展“11.9”消防宣传日宣传活动。

防震减灾工作计划3

为开创**区防震减灾工作新局面，根据国务院办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况，拟订20xx年防震减灾工作计划如下：

一、加强区防震减灾联席会议建设

拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议，通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划，根据汶川地震启示，修改、完善区防震减灾“十一五”规划，并借助联席会议平台，进一步推动区域防震减灾工作。

二、建立和完善区地震应急体系

1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班，根据汶川地震反思，指导各、委、办、局和街道（镇）修订和完善地震应急分预案。

2、汲取汶川地震教训，与区教育局联手，分批举办学校地震应急培训班，指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案，做到有备无患。

3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练，增强防震减灾意识，在灾害发生时，尽量减少人员伤亡和财产损失

4、通过演练和培训，逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。

三、建立区震害防御体系

1、为适应区域的发展，进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的'调研，逐步建立**区抗震设防工作数据库。

2、充分发挥各单位防震减灾联席会议联络员作用，逐步建立平时地震前兆信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网。

四、开展防震减灾宣传教育

1、结合“数字**”特点，开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动；

2、借助“5.12”和“7.28”防震减灾日重大纪念日，开展大型宣传纪念活动；

3、为增强中学生的防震减灾意识和自救互救技能，拟编辑《**区中学生防震自救手册》或折页,分批发放各学校；

4、订阅防震减灾杂志及宣传光盘，分送区联席会议成员单位。

五、加强**区防震减灾科普特色学校建设

1、协助指导区特色学校开展防震减灾科普教育活动；

2、积极关注区强震观察点建设，设法利用该资源，帮助学生开展有关强震信息分析的研究性活动；

3、积极组织学校参加市局组织的特色学校培训、交流、考察等活动；

4、积极组织学校参与“市防震减灾夏令营”活动。

六、完成市局下达的其他任务

1、积极参加市局召开“主任工作例会”以及各类培训；

2、积极参与市局组织的国内外学习、考察、交流等活动；

3、努力完成市局布置的其他各项任务。

**区地震办公室

防震减灾工作计划4

一、规划背景

(一)当前形式

随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集，城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方，社区防震减灾工作也更为重要。

(二)取得的成绩

近几年来，洪山社区积极推进社区防震减灾工作，取得了卓越的成绩。建立了由社区书记(主任)为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次，使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。

(三)存在的不足

过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础，但我们仍然有许多不完善的地方，如：各应急预案实战性较差，社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备，社区志愿者队素质需要进一步提高，社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展，形式的日益复杂，对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。

二、指导思想和发展目标

(一)指导思想

以创建地震安全示范社区活动为契机，坚持以人为本，预防为主，逐步完善社区防震减灾体系，提高社区预防、避险、自救、互救能力，努力提高社区居民安全综合素质，预防和减轻地震及其它自然灾害损失，确保社区安全、文明、和谐、持续发展。

(二)发展目标

利用3-5年时间，把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备，应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善，具有成熟社区地震突发事件应急管理机制，对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。

三、主要任务

(一)提高社区地震监测预报能力

通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员)，使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现，迅速、准确反馈，做到不漏、不慢、不虚。

(二)全面提升社区地震安全能力

进一步健全社区地震应急指挥工作制度，完善社区地震应急基础数据库的'建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系，建立完善救灾物资储备体系，完善社区地震救援志愿者队队伍，适时组织地震应急演习，开展生命线紧急处置系统建设，最大限度地降低地震灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。

(三)提高全民防灾减灾意识

充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体，通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动，进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合，扩大防震减灾受教育人群，提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。

四、重点项目

(一)完善避险基础设施建设

进一步完善社区地震应急避难场所功能，规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道，使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所，获得救助。

(二)完善群测群防体系建设

进一步完善社区“三网一员”网络建设，根据社区学校实际，建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统，做到遇险能够快速查阅。

(三)开展社区隐患排查

通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查，必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告，以最大限度排除安全隐患。

(四)加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识

制定年度防震减灾宣传计划，充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动，切实提高社区居民的防灾减灾意识。

防震减灾工作计划5

一、规划背景

(一)当前形式 随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集，城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方，社区防震减灾工作也更为重要。

(二)取得的成绩近几年来，洪山社区积极推进社区防震减灾工作，取得了卓越的成绩。建立了由社区书记(主任)为组长、各楼楼长为成员的`防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次，使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。

(三)存在的不足。过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础，但我们仍然有许多不完善的地方，如：各应急预案实战性较差，社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备，社区志愿者队素质需要进一步提高，社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展，形式的日益复杂，对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。

二、指导思想和发展目标

(一)指导思想 以创建地震安全示范社区活动为契机，坚持以人为本，预防为主，逐步完善社区防震减灾体系，提高社区预防、避险、自救、互救能力，努力提高社区居民安全综合素质，预防和减轻地震及其它自然灾害损失，确保社区安全、文明、和谐、持续发展。

(二)发展目标 利用3-5年时间，把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备，应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善，具有成熟社区地震突发事件应急管理机制，对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。

三、主要任务

(一)提高社区地震监测预报能力 通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员)，使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现，迅速、准确反馈，做到不漏、不慢、不虚。

(二)全面提升社区地震安全能力 进一步健全社区地震应急指挥工作制度，完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系，建立完善救灾物资储备体系，完善社区地震救援志愿者队队伍，适时组织地震应急演习，开展生命线紧急处置系统建设，最大限度地降低地震灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。

(三)提高全民防灾减灾意识 充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体，通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动，进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合，扩大防震减灾受教育人群，提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。

四、重点项目

(一)完善避险基础设施建设 进一步完善社区地震应急避难场所功能，规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道，使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所，获得救助。

(二)完善群测群防体系建设 进一步完善社区“三网一员”网络建设，根据社区学校实际，建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统，做到遇险能够快速查阅。

(三)开展社区隐患排查 通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查，必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告，以最大限度排除安全隐患。

(四)加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识 制定年度防震减灾宣传计划，充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动，切实提高社区居民的防灾减灾意识。

五、保障措施

(一)积极与市地震局沟通，制定志愿者队定期培训计划，使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人，使志愿者队真正成为一支“召之即来，来则能战、战则能胜”的专业救援

防震减灾工作计划6

地震灾害仍然是我们今后一段时期可能面临的主要自然灾害之一，迅速提高我校预防和减轻地震灾害的综合能力，是实现公共安全，构建和谐校园的必然要求。因此，要坚持以校领导为主导，加强地震预防及应急体系建设，实现防震减灾工作由局部防御拓展到有重点的全面防御，为保护学生的生命安全，推进和谐社会和可持续发展提供可靠保证。

一、指导思想:

深入贯彻落实十七大精神和县局教育会议精神，按照科学发展的要求，紧密结合地震监测预报、震害防御、紧急救援三大工作体系和科技创新体系建设，努力推进防震减灾事业全面统筹协调发展。

二、本学期的具体工作部署四个方面：

1.牢固树立震情第一的观念，努力做到不辱使命。我国5月12日的大地震打破了平静，虽然地震已经过去，但是绝不能掉以轻心，麻痹大意，要强化责任意识和紧迫感。我们是一个人口密集的集体，我们的工作关系的每一个家庭，所以我们的工作务必要做到位：

一是要有足够的思想准备，在第一时间里报告发生地震的三要素，起好保护作用。

二是要注意异常现象，加强震情跟踪和监视，提高分析判断能力。

三是要保证信息畅通，坚持24小时值班制度(节假日期间，更要加强)。

四是要有地震应急准备，明确职责，恪尽职守，务必做到有备无患、临震不乱。宁可千日不震，不可一日不防。

2.不断深化震防工作，变被动救灾为主动防御。实践证明，破坏性地震造成的人员伤亡以及财产损失，主要源于建筑物的倒塌、以及地震引发的次生灾害。而从我校的情况出发，抗震能力比较薄弱的环节普遍表现在：住房条件落后，人口又相对集中，以及教室都是高层建筑物，针对现实情况，我们要常抓不懈的做好几个方面的工作：一是要认真贯彻落实好《甘肃省建设工程抗震条例》，依法加强抗震设防标准的监督和管理，对重要和重大生命线工程，积极开展地震安全性评价工作。二是要制定和完善《破坏性地震应急预案》，并经常性开展检查落实工作。三是要积极主动参与农村抗震减灾工作，切实履行职责；四是要加强防震减灾科普知识的宣传教育力度，增强全民的防震减灾意识。我们要齐心协力，务必切实有力的做好这几项工作，变被动救灾为主动防御。

3.夯实基础，提高综合能力。在县委、县政府高度重视下，在市县人大、政协和省地震局的关心帮助和支持下，通过“十五”项目的投入建设，我校已经建成并投入使用教工宿舍，厕所，确保了教学工作的正常进行，学校按了防震预警设备，通过这些硬件投入建设，我校防震系统的科技含量，科技创新有了一个大的新的提高、新的突破，防震减灾工作综合能力上了一个新的台阶。但是由于财政困难，过去投入微乎其微，基础薄弱，存在的困难和问题还不少，特别是与经济社会的全面协调发展，与地震形势的发展需要不相适应。所以，我们要在抓住了“十五”项目建设机遇的基础上，牢牢把握好“十一五”机遇，力争把地震灾害减到最低。

4.加强自身建设，促进防震减灾事业持续发展。我们今天所从事的防震减灾事业是国家的特殊性公益事业，是坚持以人为本，经济社会可持续发展的具体体现，是政府应对和处置地震突发事件的职能部门。我们的工作作风、应急反映、工作效率、依法办事和依法行政的能力好坏与否，直接关系到政府在人民群众中的形象问题。因此，我们系统上下要同心同德、齐心协力抓好以下几个方面的工作：

一是要加强干部职工队伍作风建设。结合“执行力、创新力、凝聚力”三力建设活动，不断提高干部职工队伍的`政治素质和业务素质，用好作风，带好队伍，创好业绩。

二是要加强科技人才队伍的建设，努力培养高素质科技人才。当今社会各行各业的竞争就是科学技术的竞争，但是归根到底，就是人才的竞争，要坚持以人为本的理念，既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人。切实为科技工作者营造良好的工作氛围，使其充分发挥聪明才智，为防震减灾事业作贡献。

三是要认真贯彻落实党风廉政建设责任的各项规定，营造风清气正的环境，构建和谐单位。廉政建设在我们地震系统有着深刻的教训，前车之覆，后车之鉴，单位越是清苦，越不能放松，越要树立正气，哪里讲正气，哪里就有朝气，就有活力，哪里就有团结和谐。所以党员领导干部要以身作则，讲正气、讲民主，依法行政，要把党风廉政建设贯穿于整个防震减灾各项工作的始终，特别是在国有资产处理、项目工程、设备采购等重大问题上要按照严格规定的程序办理，当个明白人、办理明白事，这既是我们工作的责任和态度，同时也是对我们“立党为公，执政为民”的考验。

防震减灾工作是国家公共安全的重要组成部分，是国家法律赋予我们的神圣职责，它关系到国家人民财产的安全、社会的稳定、经济的可持续发展，是实现小康社会、构建和谐丽江缺一不可的，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。所以说，防震减灾工作任重而道远，要不断增强忧患意识、政治意识和责任意识，始终如一的坚守岗位，不辱使命，忠实的履行职责。

防震减灾工作计划7

【关键词】西部中小城市 防震减灾 计划管理体系

根据国家统计局的相关数据，至，国内地震灾害累计次数为110次，所造成的人员伤亡数量达到460493人，直接经济损失8763.9亿元。这些灾害主要分布在我国西部地区，暴露出西部中小城市防震减灾计划管理薄弱等问题。

西部中小城市防震减灾计划管理的现状

防震减灾计划管理是指对防震减灾活动的预先评估、决策和安排进行系统化管理的过程。从四川汶川、青海玉树等地震灾害的发生发展过程和灾害后果来看，西部中小城市缺乏有效预防和应对地震灾害的计划体系，具体表现为：

防震减灾计划管理机制不完善。在各级各类组织内部和组织之间，尚未形成有效的防震减灾计划管理机制，在防震减灾计划活动的组织、指挥、协调和控制方面缺乏有效的运行机制。

防震减灾应急平台建设缺乏系统规划。在地震监测与预警系统、防震减灾信息与指挥系统、应急队伍和物资保障等方面，缺乏系统化的应急平台建设规划。防震减灾应急资源在中央与地方、部门和部门、政府和民间之间的布局仍缺乏统筹规划，且不重视与城乡建设等相关规划之间的衔接，难以实现各级各类应急信息平台的互联互通和信息共享。①

对地震灾害风险评估体系建设缺乏应有的重视。在西部中小城市建设中，对建设区域的安全评估往往流于形式，忽视防灾减灾区划，难以对灾害风险进行动态监控，更遑论建立有效的地震灾害风险评价体系。

基层单位的防震减灾计划不健全。主要体现在以下几方面：不少基层单位未编制防震减灾应急预案，即便有其可操作性也较差；不重视基层单位的应急物资监测网络建设，忽视应急物资的储备以及对仓储和配送能力的统筹规划；对防震减灾宣传教育工作缺乏有效的监督和激励，导致群众自救、互救和心理承灾等能力普遍较弱。

发达国家城市防震减灾计划管理的经验

日本、美国作为地震灾害多发的国家，早在20世纪70年代就基本完成了灾害计划管理体系的建设，其基层单位具有较强的综合防震减灾能力，主要体现在以下几方面：

有效的防震减灾计划管理机制。城市防震减灾计划管理的组织系统健全，相关职能部门职责明确，计划管理系统标准化、规范化，灾害发生时响应速度快，运行效果好。例如，日本建立了以政府为主导、基层单位协调发展的防震减灾计划体系，大到都、道、府、县，小到市、町、村都设立了防灾议会，制定了防灾计划和相关制度，中央政府还设立“中央防灾会议”，协调指挥全国的防震减灾工作。②

科学规划防震减灾应急平台。对城市防震减灾应急平台进行科学系统的规划，是日美等发达国家提高防震减灾能力的重要举措。例如，规划建设能够适时进行数据交换的高密度的监测网、地震早期预警系统、灾害管理协作系统和灾害情报收集与评估系统。

可靠的应急生活（物资）保障系统。为了确保灾害发生时仍有足够的生活物资，早在1880年，日本就颁布了《备荒储备法》。现行的《灾害对策基本法》对救助物资储备也作了明确要求。各级政府和地方公共团体预先设计好救灾物资的储备点，并建立储备和调配体制。根据可能发生灾害的特征和规模，各地还建立了相应的避难所。

协调联动的应急预案体系。各级、各类组织制定的防灾减灾应急预案不是彼此孤立的，而是相互联系的，形成较完善的应急预案体系。通过上级防灾中心的灾害等级，可以立即采取联动的应对措施。

专业化的援救体系。日美等发达国家非常重视规划和建设专业化的防灾减灾救援体系，通过建立装备先进的专业救援队伍，并整合专业机构和民间志愿者组织等社会力量，形成专业化的救援体系。

有效的防震减灾教育培训计划。日本非常重视增强民众的防灾意识，政府、企业、教育机构和社区长期实行防震减灾宣传和教育培训计划。除了通过大众媒体普及和宣传防灾减灾知识，中小学大都设有灾害预防教育课，并经常开展地震演习。

构建西部中小城市防震减灾计划管理体系

借鉴发达国家的经验，我国西部中小城市应建立科学、系统的防震减灾计划管理体系（图1），即在“预防为主”的方针指导下，包括地方政府、企事业单位、社区、专业救援队和民间志愿者组织在内的，对防震减灾活动的预先评估、决策和安排进行协调管理的系统。在防震减灾计划管理机制的作用下，这些子系统协调联动，共同构成城市防震减灾计划管理体系。

图1 中小城市防震减灾计划管理体系

防震减灾计划管理机制。即在“预防为主”的方针指导下，以增强抵御地震灾害能力为目标，通过协调机制、监控机制、激励机制和公众参与机制的综合作用，促进预先评估、决策和安排等活动的有效开展。

地方政府防震减灾计划管理系统。它是对中央政府防震减灾计划管理的.深化，包含四部分内容：一是应急预案，包括明确组织结构与部门职责、各部门工作内容及其相互配合细则、救援部署、物资调配、交通与信息网络恢复、基层单位信息反馈、奖励与惩罚规定等。二是应急平台建设，内容包括地震监测预警系统、信息与指挥系统、灾害风险评估系统、应急物资保障系统等。三是生命线系统防震减灾规划，包括规划和设计通信、给排水、电力、能源、交通等工程。四是防震减灾宣传教育，主要通过建立防灾教育演练中心、发行自救互救知识图册、组织应急演练、委派专家指导等方式开展。

专业救援队防震减灾计划系统。专业救援队是应急救援的专业力量，应制定包括确定工作目标、建立组织机构、明确岗位职责、制定管理制度、形成快速响应机制在内的应急预案，并积极提高救援队伍的职业素质和技术装备水平。

企事业单位防震减灾计划系统。企事业单位是开展防震减灾活动的基本组织单元，其中学校、医院是防震减灾的重点单位，建立防震减灾计划系统尤为重要。

民间志愿者组织防震减灾计划系统。应重视应急救援的民间力量，组建具有一定技能，能够与专业救援队协同工作的民间志愿者救援队伍，建立民间志愿者组织的防震减灾计划系统，制定组织结构合理、职能分工明确、管理制度健全、响应机制迅速的应急预案。

社区防震减灾计划系统。社区作为人口密集的区域，也应重视防震减灾计划系统的建设，包括建立社区应急中心、制定相关的管理制度、编制社区应急预案、建立社区应急救援队伍、预先安排灾时安置场所、制定应急物资保障制度、开展防震减灾宣传教育、组织社区应急演练等。

对策和建议

目前，城市抗震设防要求的落实仍受当地经济发展水平和传统习惯等因素的制约，地方政府往往重经济发展，轻公共服务，重救轻防。为此，按照上述对防震减灾计划管理体系的描述，应完善防震减灾计划管理机制。完善地方政府防震减灾计划管理系统。建立和完善基层单位防震减灾计划管理系统。

总之，建立和完善西部中小城市防震减灾计划管理体系，是未来几年我国防震减灾工作的一项重要任务。其内容除了包含由地方政府主导的城市应急平台和生命线系统的规划与建设、应急预案、防震减灾宣传教育之外，还包括企事业单位、社区、专业救援队、志愿者组织等防震减灾计划管理子系统。应通过完善防震减灾计划管理机制，健全地方政府和基层单位的防震减灾计划管理系统，使各子系统在发挥其自身功能的同时，彼此协调联动，促进与防震减灾有关的预先评估、决策和安排等活动的有效开展。

（作者单位：西安建筑科技大学管理学院）

注释

防震减灾工作计划8

为开创xx区防震减灾工作新局面，根据国务院办公厅54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神，并结合本区实际情况，拟订20xx年防震减灾工作计划如下：

一、加强区防震减灾联席会议建设

拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议，通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划，根据汶川地震启示，修改、完善区防震减灾“十一五”规划，并借助联席会议平台，进一步推动区域防震减灾工作。

二、建立和完善区地震应急体系

1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班，根据汶川地震反思，指导各、委、办、局和街道（镇）修订和完善地震应急分预案。

2、汲取汶川地震教训，与区教育局联手，分批举办学校地震应急培训班，指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案，做到有备无患。

3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练，增强防震减灾意识，在灾害发生时，尽量减少人员伤亡和财产损失。

4、通过演练和培训，逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。

三、建立区震害防御体系

1、为适应区域的发展，进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研，逐步建立xx区抗震设防工作数据库。

2、充分发挥各单位防震减灾联席会议联络员作用，逐步建立平时地震前兆信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网。

四、开展防震减灾宣传教育

1、结合“数字xx”特点，开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动；

2、借助“5.12”和“7.28”防震减灾日重大纪念日，开展大型宣传纪念活动；

3、为增强中学生的防震减灾意识和自救互救技能，拟编辑《xx区中学生防震自救手册》或折页，分批发放各学校；

4、订阅防震减灾杂志及宣传光盘，分送区联席会议成员单位。

五、加强xx区防震减灾科普特色学校建设

1、协助指导区特色学校开展防震减灾科普教育活动；

2、积极关注区强震观察点建设，设法利用该资源，帮助学生开展有关强震信息分析的研究性活动；

3、积极组织学校参加市局组织的特色学校培训、交流、考察等活动；

4、积极组织学校参与“市防震减灾夏令营”活动。

六、完成市局下达的'其他任务

1、积极参加市局召开“主任工作例会”以及各类培训；

2、积极参与市局组织的国内外学习、考察、交流等活动；

3、努力完成市局布置的其他各项任务。

防震减灾工作计划9

为贯彻落实国家减灾“十一五”规划文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展科技防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向科技化、规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，结合社区实际制定本计划。

一、建立健全防灾减灾危险源档案。

20xx年要初步建立社区危险源信息资料档案库，制作辖区危险源片区示意图，标明“居民逃生路线”和辖区“紧急避难所”具体地点，注明紧急联系人及联系方式，掌握危险源分布具体情况，制订日常巡查统计制度；健全各类专项整治工作的资料台帐，逐步建立数据库，为防灾减灾工作提供信息基础。

二、建设社区防灾减灾紧急避灾救援中心。

争取和兴林医院、兴林小学、贮木厂等辖区单位联系，加大资金投入，配备一系列救生设备和紧急生活物资，如灭火器、防烟面具、照明灯、防寒衣、氧气包、药品、食物、食用水等，确保灾害发生24小时之内，解决灾民的临时衣、食、住和医疗救援等方面的基本生活问题。

三、大力开展科普宣传工作。

把防灾减灾科普宣传列入社区宣传工作的重点之一，计划每年至少开展社区科普宣传活动4次。配合减灾办组织人力财力积极开发防灾减灾科普宣传资料，发放系列防灾减灾科普读物、宣传单、案例教材等资料，构建科普宣传平台，办好防灾减灾科普知识宣传栏，开展一系列的“科学防灾减灾”主题活动，宣传科学防灾减灾的重要性和重大意义；制订“社区居民家庭避险方案”，适合不同家庭成员、住宅、环境的具体情况，编列紧急情况下携带物品清单，督促居民家中配备好挖掘工具、照明器材、急救药品等应急设备。发放《家庭紧急避难指导小册》、《居民自救方法及逃生通道指南》、《防灾减灾互救联系卡》等宣传资料，为居民提供应急性、实用性、有效性的指导，提高群众的防灾减灾救援意识，营造一个减灾自救互救的`良好氛围。

四、加大力度组建和培训专业救灾队伍。

在现有应急救援志愿者队伍的基础上，组建一支专业救援队伍，初步计划由30人组成，再通过各类专业培训；联合学校、消防、医院等部门，计划每年至少开展1场防灾减灾工作演习活动；一方面提高救援能力，另一方面将应急队伍向专业化、标准化、急救化推进，积极构建全民联防的新局面。

五、组织开展各类防灾减灾社区救援演习。

利用社区电教设备，每年组织3次社区减灾经验远程教育，提高减灾社区干部和群众的整体素质。每年组织1次以上的“减灾示范社区演习”活动，内容包括民警治安演习、居民紧急疏散演习、邻里互救方案演习、救援儿童、老人、病患、残疾等弱势群体演习、应急器材使用方法演习等一系列的演练活动，建立起民众合力互救的减灾机制，做到消防队伍、民警队伍、救灾队伍、志愿者队伍和群众之间能密切配合，熟悉减灾紧急预案的具体实施细节，掌握灾难预防避险的实用技能，增强灾难防御和防灾减灾意识，全面提高减灾救援能力。

防震减灾工作计划10

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传和贯彻实施《省防震减灾条例》为主线，以保护人民生命财产安全、最大限度地减轻地震灾害损失为根本宗旨，深入宣传防震减灾法律法规和科普知识，全面提高全社会的防震减灾意识和公众防震避震、自救互救能力。

二、主要内容和宣传方式

（一）全面推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进企业、进农村、进机关

推进防震减灾宣传教育进学校。以“加强防震减灾宣传教育，共建地震安全校园”为主题，以地震科普示范学校为骨干，组织开展“八个一”活动，即开展一次地震科普知识征文比赛，举办一次地震科普讲座，组织一次防震避震应急演练，制作一期手抄报（宣传栏），播放一次地震科普宣传片，举办一次地震科普辅导员演讲比赛，组织一次地震科普夏令营活动，命名一批地震科普示范学校。

推进防震减灾宣传教育进社区。以省级地震安全示范社区为骨干，在有条件的社区开展“七个一”活动，即送一本《社区防震减灾科普读本》、一个地震应急包到家庭，组织一次社区应急疏散演练，举办一次地震科普讲座、制作一期地震科普宣传栏，播放一次地震科普宣传片，创建一批地震安全示范社区。

推进防震减灾宣传教育进企业。以国有大中型企业为骨干，组织开展“六个一”活动，即对企业的重要建（构）筑物、次生灾害源进行一次抗震设防检查，进行一次地震应急预案检查，组织一支地震灾害救援队伍，开展一次地震应急抢险演练，举办一次防震减灾法制讲座，在大型煤矿及非煤矿山等单位开展一次针对矿震的宣传教育活动。

推进防震减灾宣传教育进农村。以实施农村民居地震安全示范工程为骨干，组织开展“五个一”活动，即在每个县（市、区）电视台播放一次农村民居建筑防震抗震知识宣传片，每个乡镇结合旧村改造工程制作一期农村民居建筑防震抗震知识宣传栏，组织举办一期农村建筑工匠培训班，每个区（县）组织一次防震减灾科普下乡宣传活动，为每个乡（镇）配发一本《全省农村民居建筑抗震设计优秀方案汇编》。

推进防震减灾宣传教育进机关。以政府机关、党校、远程教育中心为骨干，组织开展“五个一”活动，即举办一次防震减灾法制讲座，给政府及其相关部门领导赠送一套防震减灾法律法规宣传材料、订阅一本《防灾博览》，邀请政府主要领导或者分管领导检查一次防震减灾工作，召开一次防震减灾工作联席会议；由政府组织一次地震应急综合演练。

（二）突出重点，抓住时机，结合不同时段开展防震减灾宣传教育活动

3月28日是全国第16个中小学安全教育日，9月17日是第7个“全国科普日”，要突出防震减灾科普宣传，主动协调教育、科协等部门，重点抓好“进学校”、“进农村”活动。

5月1日是《中华人民共和国防震减灾法》颁布两周年纪念日，5月12日是第三个“防灾减灾日”，7月28日是唐山地震纪念日，要突出防震减灾法制宣传，结合防震减灾科普宣传，重点抓好“进社区”、“进企业”活动。

11月1日是《突发事件应对法》纪念日，12月1日是《省防震减灾条例》施行一周年，12月4日是全国法制宣传日，要以防震减灾法制宣传为重点，突出抓好“进机关”活动。

（三）做好日常防震减灾宣传教育工作

充分发挥政府门户网站宣传面广、浏览人数多的优势，将宣传信息通过游动字幕或其他方式上网，提高宣传效果。加强科技信息网、防震减灾信息网页维护，及时更新信息内容。加强与新闻媒体的联系，及时宣传报道防震减灾工作信息。

三、活动安排

1．第一季度，编制《“十二五”全市防震减灾宣传教育规划》，对“十二五”期间的宣传教育工作指导思想、工作目标、重点任务作出规划。制定《年全市防震减灾宣传教育活动方案》，对全年防震减灾宣传教育工作作出安排。联系市委宣传部，就有感地（矿）震、疑爆等事件和地震谣言应对新闻宣传建立协作关系。

2．第二季度，全年宣传活动的`重点时段，围绕防灾减灾日、防震减灾法纪念日、科普活动周活动主题，集中开展防震减灾知识进学校、进社区、进企业、进机关、进农村宣传活动，开展防震减灾法制宣传活动。4月底前组织制定宣传活动方案，印发各区县，5月份市及区县上下联动集中开展系列宣传活动，6月份结合安全生产周活动联合安监局在企业驻地开展地震应急演练、科普讲座或现场宣传活动。

3．第三季度，开展地震科普知识征文比赛和地震科普夏令营活动，开展科普宣教基地和市、区（县）级科普示范学校建设工作，市及区（县）各建设一批地震科普示范学校。各区县通过播放《唐山大地震》或其他防震减灾科普片等方式开展唐山地震纪念日宣传活动。

4．第四季度，重点做好防震减灾法制宣传，结合《突发事件应对法》纪念日、法制宣传日等集中组织好《省防震减灾条例》实施一周年系列宣传活动，组织召开防震减灾工作联席会议。做好全年防震减灾宣传教育的收尾工作。

四、工作要求

1．各区县要高度重视宣传教育工作，把宣传教育工作当作防震减灾工作的重要内容来抓，精心组织开展好每个时段的宣传活动，力求在广度和深度上取得好的宣传效果。

2．市及区县要及早做好各种宣传材料的准备。

3．每次活动结束后，要注意图片的保存、资料的整理和数据统计，及时上报宣传活动信息。

4．各区县要制定好年度宣传工作计划并于3月底前报送市地震局监测预报科。

防震减灾工作计划11

为贯彻落实国家减灾规划文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展社区防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，根据本社区实际，特制如下订防灾减灾社区工作计划：

一、指导思想

全面落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面，充分整合各种社区应急资源，发动社区群众开展自救互救，建立一支防灾队伍，全面提高综合防灾减灾能力和风险管理水平，保障社区全面、协调、可持续发展。

二、工作重点及工作目标

做好防灾减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动，营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的减灾教育计划，定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动；组织居民观看预防灾害电教影片，参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。

同时在社区宣传教育场所，居民楼道等地，居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。

三、计划安排

为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本如下工作：

一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。

二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。

三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的.主力军。

四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养。

在上级领导部门的指导下，尽管我们社区在减灾工作中做了一些工作，但离上级和居民对我们的要求还差的甚远。我们会加倍努力，做到思想创新、办法创新、与时俱进。掌握主动权把减灾工作搞得更好。

防震减灾工作计划12

20xx年，我们将迎来全县经济社会全面发展的重要时期——开始实施“xx规划”，县域城市化进程日益加快，人口向城市聚集，建筑物密集且高大，许多关乎国计民生的生命线工程相继建设，城市向周围地区伸延扩展，结构愈来愈复杂，而相继带来的是受灾、致灾因素不断增加，城市越来越脆弱，易损性越来越突出，地震灾害风险也随之呈上升趋势，给经济社会发展带来严重潜在威胁。因此正确认识把握防震减灾和经济社会发展的关系，把防震减灾作为经济社会协调发展的重要内容，切实提高防震减灾能力，对于保护人民的生命和生存环境，提供高质量的公共安全保障，最大限度的避免和减少地震灾害造成的人员伤亡和经济损失，推动我县经济社会健康、安全发展，具有十分重要的意义。为此，特制定xx年工作计划：

(一)、指导思想

xx年全县防震减灾工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市防震减灾工作会议的`部署，围绕县政府的中心工作，坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾方针，以提升地震监测水平为目标，以最大限度地减轻地震灾害损失为宗旨，以健全完善地震应急救援体系为突破口，整体推进全县防震减灾事业发展。

(二)、重点工作

一、加强地震监测预测工作，不断提升地震监测水平

切实做好震情监视与短临跟踪工作，通过区域联防渠道，坚持定期对辖区内及邻区地震趋势的分析，主动把握震情趋势动向，为政府和上级部门科学决策提供依据。加强群测群防工作和“三网一员”建设，巩固地震宏观观测员队伍，对各宏观点反映的宏观异常情况要及时调查核实，及时向上级部门反映。会同相关部门依法保护地震监测环境。

二、依法抓好抗震设防要求监管工作，构建城市农村地震安全家园

搞好新建、扩建、改建工程地震安全性评价审批转报工作。依法加大对重大工程、生命线工程、在建工程抗震设防要求监管力度。与有关部门联合开展灾后恢复重建学校、医院、城乡民居工程抗震设防要求专项检查。继续推进农村民居地震安全示范工程制度建设，保证地震安全制度的全面落实。

三、加大科普知识宣传力度，不断提高公众防震减灾意识

继续指导、鼓励、督促县级有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练；要充分利用“科技周、科技三下乡、国家防灾减灾日、国际减灾日、法制宣传日”，广泛开展《防震减灾法》和防震减灾科普知识“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”宣传教育活动。要大力开展创建城市地震安全示范社区和创建防震减灾科普示范学校活动，并探索创建活动的新路子。

四、加强地震应急管理工作，不断提高处置地震灾害能力

依法修订好《罗江县地震应急预案》，建立健全罗江县地震应急预案管理信息系统，指导全县各机关、学校、医院、企业、商场等单位编制或修订好地震应急预案。对重点单位要加强地震应急知识培训和演练，定期开展地震应急工作监督、检查和评比。抓好本县应急救援志愿者队伍建设，积极配合有关部门搞好地震应急避难场所建设。加快地震应急指挥系统和灾情速报系统建设，不断提高处置地震灾害能力。

防震减灾工作计划13

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市地震局的业务指导下，认真贯彻落实国家、省、市、县的决策部署，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，突出灾前预防，重视风险防范，强化综合治理，统筹推进监测预报、震害防御、应急救援体系建设，不断提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力，较好的完成了上半年工作任务。

一、重点工作

（一）科学编制“十三五”防震减灾规划 。为推动全县防震减灾工作与经济社会协调可持续发展，加快防震减灾体系建设，提高我县地震灾害的综合防御能力，保护经济社会发展成果和人民生命财产安全，根据《**县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《**市“十三五”防震减灾规划》，结合本县防震减灾工作实际，科学编制了《**县防震减灾“十三五”规划》，并征求发改、住建、国土等单位意见建议做进一步的修改完善，现已申请县政府批转。

（二）坚持震情第一，夯实监测预报基础 。 为加强地震监测工作，我局积极组织人员深入全县境内所有地震观测站点，逐一开展地震监测设施及观测环境的巡查保护工作，与监测站（点）所在地的镇政府负责同志及村社干部就如何加强地震监测设施及观测环境保护工作进行了探讨和交流，按照省市地震局的要求向国土局、住建局、公安局等有关单位发备案函，在将来建设中能按照有关规定执行，确保地震监测设施及观测环境得到保护。

在做好地震监测数据的观测、分析和上报工作的同时，及时关注本县以及周边地区的震情发展趋势，做好地震趋势预测预警工作。为加快推进“三网一员”工作，落实地震宏观观测员工作职责，进一步发挥乡村二级防震减灾人员在地震宏观观测和防震减灾工作中的作用，确保地震发生前后各类宏观异常和灾情信息及时有效报送，为政府快速做好防震减灾工作提供依据。

申请县财政20xx年预算资金4万元，用于支付5个远程宏观观测点和172名村级灾情信息员的通讯补助。坚持震情值班制度，实行主要领导负总责，值班人员和带班领导双岗负责制，全体干部职工保持24小时通讯畅通，确保发生重要异常和地震突发事件，能够及时准确的在规定时间内上报县政府。上半年上报震情动态1期。

（三）依法加强监管和服务，切实提高震灾防御能力 。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作。协同住建部门，针对各种工程重建设轻设防等现象，多频次开展了建设工程抗震设防要求监督检查，督促施工单位及监理单位严格按照工程抗震设防要求开展工程建设，切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，保障抗震设防强制性技术标准的.贯彻执行。

依法办理建设工程抗震设防要求行政审批19项。根据全县企业遗留问题并联审批暨融资工作推进会议精神，协同县工业园区管委会专门召集未办理建设工程抗震设防审批手续的企业开会，就如何办理建设工程抗震设防审批事宜进行了安排部署，止目前，已为部分企业办理了抗震设防手续。

为大力推进地震安全示范社区创建及示范社区辐射带动作用的发挥，普及社区居民防震减灾知识，全面提高社区居民地震灾害防范应对能力，**县北街社区惠泽园小区整合现有资源，积极申报了省级地震安全示范社区。同时，**县北街社区惠泽园小区被命名为市级地震安全示范社区。

（四）完善应急体系，不断提高地震应急救援能力 。为了积极做好我县破坏性地震的应对工作，确保及时、有序、科学、高效地应对和处置突发性地震事件，根据《**省防震减灾条例》、《**市地震应急预案》和中国地震局年度地震趋势会商意见，结合我县实际情况，制定了《**县20xx年专项抗震救灾应对方案》、《20xx年度应急预案演练计划》。

同时，为认真贯彻《国务院抗震救灾指挥部办公室关于加强20xx年地震重点危害区抗震救灾应急准备工作的通知》（国震办〔20xx〕1号文件精神，根据省、市地震局《关于开展抗震救灾应急准备工作检查的通知》要求，我县围绕检查内容，结合本县实际情况，认真开展了对照自查和整改工作。为进一步推进应急避难场所建设，与政府办、住建局、民政局等部门沟通，开展了现有应急避难场所分布图及示意图的绘制工作。

（五）深入开展宣传教育，增强全社会防震减灾意识和自救互救能力 。根据**市地震局《20xx年防震减灾宣传教育工作要点》、《**县防灾减灾宣传教育活动周实施方案》，结合工作实际，制定了《**县地震局20xx年防灾减灾日宣传教育活动方案》，做到了活动有计划、有安排，为防灾减灾宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。

5月12日上午，在县城中心广场集中开展了防震减灾宣传活动，县应急办、减灾办、民政、地震、国土、教育、气象、环保、住建、卫计委、农委、公安、工商等20多个部门50多人参与，通过发放防震减灾知识手册、现场讲解等多种形式，向群众广泛宣传防震减灾法律法规、自救互救、应急避险等知识，进一步营造了防震减灾的浓厚氛围。

5月14日下午，在**四中开展了地震应急避险和紧急疏散演练活动，县城各中小学负责人及老师代表到场观摩学习。通过演练，使全体师生熟悉了震后学校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，学校应急工作能快速、高效、有序的进行，从而最大限度地保护学校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害，提高了师生在突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。积极开展防震减灾“七进”活动，深入**县三堡镇寄宿制小学开展了防震减灾、应急救援知识宣讲，并发放了防震减灾宣传图册500份。

在**县北街社区惠泽园小区开展了以室内外避震、自救互救等内容为主的科普宣传，让居民了解和掌握了防震减灾法律法规、震前防御和震时避险等知识。

（六）防震减灾科普示范学校创建工作 。 为加强我县防震减灾科普示范学校建设，规范防震减灾科普示范学校管理，进一步发挥防震减灾科普示范学校的示范带动作用，开展了省、市级防震减灾科普示范学校的检查指导工作，同时，积极推荐**县三堡镇寄宿制小学申报市级防震减灾科普示范学校、金山小学申报省级防震减灾科普示范学校。

（七）做好精准扶贫工作 。 按照全县精准扶贫工作的安排部署，开展精准扶贫帮扶工作。针对该村的基本情况和群众的生产生活状况，我们与驻村领导干部、村委会班子共同分析了影响制约该村发展和群众致富的原因，指导帮扶村组和农户理清思路，制定了帮扶措施。

二、存在的问题

（一）地震应急工作的宣传力度还不够，广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。

（二）地震应急救援体系建设薄弱，缺乏必要的经费支持。

三、下一步工作打算

（一）加强地震监测预报工作。

（二）开展建设工程抗震设防要求审批。

（三）开展抗震设防执法检查。

（四）开展7.28唐山大地震纪念日宣传活动。

防震减灾工作计划14

为贯彻落实国家减灾规划文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展社区防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，根据本社区实际，特制如下订防灾减灾社区工作计划：

一、指导思想

全面落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面，充分整合各种社区应急资源，发动社区群众开展自救互救，建立一支防灾队伍，全面提高综合防灾减灾能力和风险管理

水平，保障社区全面、协调、可持续发展。

二、工作重点及工作目标

做好防灾减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的.形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动，营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的减灾教育计划，定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动；组织居民观看预防灾害电教影片，参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。

同时在社区宣传教育场所，居民楼道等地，居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。

三、计划安排

为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本如下工作：

一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。

二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。

三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。

四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养。

在上级领导部门的指导下，尽管我们社区在减灾工作中做了一些工作，但离上级和居民对我们的要求还差的甚远。我们会加倍努力，做到思想创新、办法创新、与时俱进。掌握主动权把减灾工作搞得更好。

防震减灾工作计划15

为提高我县各学校师生防震减灾水平，增强防震减灾意识的师生自防、自护、自救、互救能力，保证在地震发生后，快速、有序、高效地实施减灾应急工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失，保障广大师生安全，我局决定在5月12日之前，在县蒲塘小学开展地震应急演练活动，特制定本演练计划：

一、成立演练指挥部

指挥长：

成员：

二、演练时间

2013年4月下旬至5月上旬

三、演练地点

小学

四、演练内容

1、疏散演练：听到警报声，所有师生从教室迅速疏散运动等开阔地带。

2、自救演练：灾情发生后，师生设法脱离险境或发生信号等待救助或改善生存环境。

3、医疗救助演练：演练应急处理伤员的方法或寻求医院救助。

五、演练程序

1、疏散演练：由指挥长发出信号，师生听到疏散信号后，在教师的组织下迅速将师生有序一疏散到运动场等开阔地带，然后对照学生花名册清点人数。如果学生正在上课，任课老师负责本班学生的疏散工作，在撤离中，如果出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口学生应应即大声喊“停”，等险情排除后，再指挥有序地撤出。

2、自救演练：教会师生掌握自救方法，指挥师生寻找安全空间，设法脱离险境，发生呼救信号，保持镇静。

六、演练要求

1、要成立应急演练指挥机构。要相应成立应急指挥机构，负责整个演练的组织和指挥。各个演练组要有具体的负责人的指挥员，做到分工明确，职责到位。

2、要明确演练的目的。突出以人为本，要以减少人员伤亡为演练工作的重点，落实应急演练的.防范措施，明确工作程序，做到临危不惧，决策科学，行动迅速，处置有力，达到综合防御的目的。

3、要大力开展防震减灾宣传教育。要把防震减灾知识纳入课堂教学，加强培训，要充分利用墙报、宣传窗，开展经常性的地震科普宣讲活动，增强师生的自防、自护、自救、互救能力。

4、要确保演练活动的紧张、有序和实效。要制订切实可行的应急演练工作方案，加强领导，组织有力，确保演练活动顺利开展。

防震减灾工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》《中小学公共安全、教育指导纲要》等有关法律法规，大力开展防震减灾科普、教育活动，探索学校防震减灾教育工作的新思路，增强广大师生防震减灾意识和自觉性，提高地震灾害防御和自救互救能力，使防震减灾教育深入人心，得到高效、广泛、持久地开展，进一步在校园形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的风尚，特制定2012 年工作计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的理念和科学发 展观，各部门互相支持，积极配合，采取多种形式，加强对中小学生 防震减灾科学知识教育，提高广大中小学生应对突发性地震灾害的能 力，为实现“科教兴国”的战略目标和全面建设小康社会服务。

二、工作原则

贯彻“以预防为主，防御与救助相结合的防震减灾工作方针”，坚持因地制宜，因时制宜，科学求实的原则，主动、慎重、科学有效 的开展防震减灾教育，开辟防震减灾教育第二课堂，全面提高我校广 大师生防震减灾意识和能力。

三、主要工作

1、根据《中华人民共和国防震减灾法》《中小学公共安全教育指、导纲要》，结合学校实际，制定学校地震应急预案，成立领导小组，为学校高效、有序地应对地震突发事件提供指挥平台。

2、充分发挥现代传媒的优势和多媒体的作用。利用多媒体教育、互联网等传媒手段，开展多种形式的防震减灾教育。

3、利用好“3.1”《防震减灾法》实施日、5.12”四川汶川地震 “ 日、“7.28”唐山地震纪念日、10 月国际减灾日、“11.9”消防宣传 日等特殊时间开展全校性的宣传活动，并聘请有关地震局、消防队专 家到学校举办防震减灾科普知识讲座，开展防震减灾知识竞赛，组织 学生参观地震科普展览等，使学生参与率达到 100%。

4、确定防震减灾科普宣传橱窗，利用好校园广播站、宣传栏、班级黑板报、校会、班会课、团少先队活动等宣传防震减灾知识，并利用对最新地震及灾情等予以及时介绍，组织学生参观地震知识的宣传图片。

5、班主任定期召开防震减灾科普知识主题班会，解决防震减灾科普知识普及过程中遇到的问题和困难。各班班主任作为防震减灾科普知识宣传教育辅导员，每学期要求召开一次防震减灾主题班会，出防震减灾科普知识板报，举行防震减灾演练等活动。

6、适时组织地震应急演练，开展地震应急避险、自救互救模拟演习。通过应急演练检验学校的地震应急预案，提高学校的抗震救灾能 力，增强学生的自救互救技能。

7、开展“教育一个孩子，带动一个家庭、影响整个社会，确保一方平安”科普宣传教育联动活动，向每个学生、家长发放防震减灾 科普宣传资料，加强学生、家长防震减灾知识的宣传教育，不断增强 防震减灾意识。

四、工作措施

1、加强领导，提高认识，培养全局意识，树立大教育观。引导全体教职工积极参与防震减灾科普示范校的创建工作，从思想上充分认识到防震减灾事业是一项特殊的社会公益事业，关系人民生命财产安全，关系经济发展和社会稳定为了进一步在学生中普及宣传地震知识，增强学生防震意识，实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动一个社会”的目标，具有重要意义。

2、加强队伍建设，促进队伍的专业化发展加强师资建设是实现创建防震减灾科普示范校的关键因素。因此，我们要在全体教师中提倡要注重学科渗透和学生的安全教育工作，除此之外，学校成立防震减灾教研活动小组，定期召开会议，进行交流，发现问题，提出改进措施，促进教师的专业化发展。

3、建立和完善各项常规制度。学校行政、年级组要密切配合，围绕学校工作计划，制定教学工作计划，使课程设置、兴趣小组、活动竞赛等各项工作井然有序。

教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的，对增强广大师 生自觉识别地震，掌握防震避震技能和提高自救互救能力，具有重要 的现实意义。对于带动全社会提高防震减灾意识，最大限度地减轻地 震灾害损失，保障社会稳定和经济建设顺利进行，必将产生积极、深远的影响。

五、工作安排

三月：

１、建立创建工作领导小组，明确职责

２、根据创建标准制定学校创建计划

四五月：

1、各班建设防震减灾宣传角

2、开展“5.12”汶川地震纪念活动 结合“六月安全生产宣传月”开展防震减灾科普知识竞赛纪念国际减灾日，开展防震减灾科普一日行活动 “11.9”消防宣传教育活动

六至十一月：

开展一系列消防减灾的宣传活动及演练活动

十二月：

对学校防震减灾的活动进行总结