村情调查报告[五篇范文]

第一篇：村情调查报告

村情调查报告

镇村位于县城区以南 5 公里处，全村共有 7 个自然村，15个村民小组，总户数 420 户，总人口 1676 人，其中五保户 3 户，低保户 29 户，共计 83 人，计生困难户 15 户，优抚对象 6 人，贫困学生 18 人。现有党员 39 人，35 岁以下党员 3 人，60 岁以上党员 8 人，女党员 3 人，高中以上学历 7 人，困难党员 6 人。全村土坯房 87 户，其中 2012 年改建完成 9 户，13 户不符合危旧土坯房改建政策。

现辖区面积 8055.5 亩，其中耕地面积 1299 亩，山地面积5566 亩。村里的主导产业是半夏、蔬菜，全村农民年人均纯收入 4300 元，村集体基本上没有收入。

村的村民淳朴善良，热情好客。村经济结构比较单一，主要是半夏、水稻、以农为主。地势低洼，怕涝；养殖业有一定规模，生猪、畜禽以家庭养殖为主；劳务输出成为农民收入的重要渠道，每年在外打工人员达 70%。收入的主要构成：一是劳务收入，二是粮食和经济作物销售收入。劳务输出人员主要分布在城，主要从事制造、缝纫、建筑行业。

一、基本情况 （一）党建工作情况 1.班子建设：按照基层组织建设的总体要求，紧紧围绕“强组织，增活力”这一主题，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决我村党组织建设中的突出问题，着力增强我村党组织的创

造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强我村党组织建设的体制机制，充分发挥我村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，搞好我村党组织建设工作：

一是抓落实，就是把党的十八大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处。向搞得较好的基层组织学习； 二是全覆盖，就是坚持一抓到底，让支部的每名党员都行动起来，并自觉参与进来； 三是求实效，就是在本村扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，不做表面文章，不搞形式主义； 四是受欢迎，就是贴近基层要求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程； 2.村建设：村经济薄弱，基础较差，但我们将敢于破解困难，广泛动员社会力量筹资争项，力争年内改变办公基础设施建设。

3.党员发展，我支部将按《党章》的相关规定，吸收高学历，高素质的仁人志士加入党组织，力争在年内完吸收入党积极分子2 名，转入预备党员 1 名。

4.民情家访，我们按照市委“三送”工作的总体布署，全覆盖、常态化开展大走访，了解民情，体查民意，倾听民众诉讼，并做好记录，分类解决相关事宜。

（二）经济发展情况

1、工作队进驻村后采取多项措施加强宣传力度，通过召开党员会、村民组长会，张贴宣传标语、黑板报，入户宣传“三送”政策等多种形式，积极向村民宣传“三送”工作的目的和意义，引导村民积极参与支持“三送”工作，发放“三送”宣传材料。

2、严格按照上级相关要求，强化工作纪律，确保干部到岗到位，严格请销假制度，做好承诺公示，工作台账等工作，工作队员深入走访村民，了解包扶对象家庭情况，钉好联系牌，写好连心册、发放连心卡，基本上做了全覆盖，让“三送”活动走入百姓家庭，三送干共撰写民情日志 100 多篇，上传日志 30 余篇。协助村调解矛盾纠纷 4 起，答复信访案件两起。

3、实实在地对村进行帮扶。一是单位干部自发捐资 600 元帮助困难学生；二是利用“七一”时机，单位出资 1200 元，走访慰问困难党员；三是结合村特点，出资 3000 元搞好“三送”宣传工作。四是建设小型公益项目，我办出资 3.2 万元，扶持村进行通过公路的拓宽和农田灌溉水渠的维修疏通。

（四）社会综合治理情况 村为治安情况较好的村之一，面积大，人口多，民风纯朴，人与人之间关系融洽，多年未出现重大案件和事故。但村庄卫生环境保持较一般。

二、村经济社会发展中存在的困难和问题 （一）水涝灾害严重。由于该村地势低洼，每年七至九月份汛期，西江河水上涨，淹没村里 60%的耕地，造成村民生活减收；

水位较高时还会淹没通往村里唯一的水泥路，给村民出行、孩子们上学带来危险。

（二）森林防火形势严峻。山地面积广阔，森林茂密，秋季气候炎热，空气干燥，非常容易发生森林火灾，同时村民房屋大多依山而建，火灾隐患较大。

（三）进出道路狭窄。现有唯一的一条通村公路路面宽 3.5米，大部分路段没有路肩，随着村民生活水平提高，私家车逐渐增多，通摩托车的路已明显难以满足交通运输需求，会车困难，也没有可以迂回的道路。

（四）危旧土坯房数量大。经过 2012 年一年的改造，村里仍然还有 65 户需要改造，另外还有相当数量的临高速路的村庄房屋需美化，工作量非常大。

（五）卫生环境难以保持。经过几年的新农村建设、“三送”活动，村庄环境有很大改观，村民卫生意识较强。但由于村级保洁的资金缺乏，致使垃圾不能得到及时的处理，影响整体村貌。

三、推进村建设和发展的对策与建议 1.提高能力素质。加强对村班子成员政治素质教育工作、提高政治修养和在村工作的认知度。

2.改变工作状态。加强理论学习，努力做好村民工作，在作风上求改变，消除低级萎靡工作作风，要在发展上求生存。采取“走出去，请进来”的方法争资争项。

3.加强“三送”工作。一是加强领导，精心组织。全力以赴

抓“三送”工作。二是深入群众，收集情况。镇、村、驻点单位上下一致，围绕“九+几”的工作目标收集整理诉求、困难，制作诉求困难台账，并向村民公示，按时、保质完成各项工作任务。三是投入人、财、物力。常驻队员必须每月住村 15 天以上，分管领导驻村 10 天以上，其他干部每半年走访工作对象一次，并要做到“六必问”。

第二篇：村情调查报告

兰桥乡红光村村情调查报告

2010年9月，我荣幸地成为一名大学生村官，担任怀远县兰桥乡红光村党支部书记助理。进村一个半月，通过走访群众、整理村务材料、实地考察等方式了解本村村情，对红光村的经济社会发展情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下：

一、红光村基本村情

1.红光村概况

红光村位于兰桥乡西南，周边与刘集村、兰桥村、联合村、孙庄村相接。红光村距兰桥乡乡政府有1公里路程，距兰桥乡刘集集贸市场也只有1.5公里，方便了村民的生活。红光村有8个自然村，共占土地3900亩，其中耕地面积3320亩，水面面积80亩，村庄面积500亩。全村共有农业户442户，举家外出55户，外出人数近800人。人口总数1698人，是全乡人口最少的行政村。

村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。全村以农业为支柱产业，主要是种植水稻和小麦，2009年，全村水稻种植面积2900亩，水稻总产量290万斤；小麦种植面积3350亩，小麦总产量268万斤；全村农业总产值613.8万元，农民年人均纯收入达3600元。全村拥有拖拉机等大中型机械的共有4户，有4户拥有汽车，居住在两层及以上楼房的共有86户，贫困户12户，全村低保人数136人，覆盖率达8%。五保供养共有42人。全村新农合参合率达99%，新农保参保率达95%。村中主干道为水泥路。全村共有党员24人，村两委成员7人。

1全村有小学1个，在校学生有200多人，教师10人。同时建有村级卫生服务室76平方米，村级计生服务室18平方米还建有40平方米的农家书屋，有科普类、生活类等多类书籍，供村民们借阅。

2.红光村自然环境

红光村位于兰桥乡西南，这是一个宁静而又和谐的村庄，村民们热情而且彼此相处融洽。

一条水泥路通往村内，在水泥路的两旁，有几十亩的树林，这些树木如同哨兵一样屹立在路的两边，在守卫着它们的家乡——红光村。过了树林，有一片片的稻田，这个时候，整个稻田一片金黄，沉甸甸的果实都压弯了秸秆，今年又是一个丰收年。

过了稻田，就进了村庄了，首先映入眼帘的是水泥路左边一排排新建的楼房，虽然现在还在建设当中；还有水泥路右边的红光村卫生室和村委会的楼房，新建的卫生室给村民寻医看病提供了很多的方便，新型农村合作医疗也解决了村民看病难看病贵的问题，这真是一大惠民的举措。

沿着水泥路再向前走，有着不同分支的小路通往村里的各个自然庄。这里的环境很宁静也很优美，这里的村民很热情也很淳朴，这里很美好。

3.基层组织建设

红光村两委在村支书纪占志、村主任马长生的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员24人，村两委成员7人，村两委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作。村两委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精

神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

1）全面深化了本村党建的“三级联创”活动。

2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。

3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，红光村进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

4.新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，红光村两委以党的十七大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善红光村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使红光村人民生活水平有了明显提高。

在发展经济的同进，以创建文明村为契机，人民的文化意识不断提高，逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2008年以来，村两委抓住“村村通”机遇，千方百计筹措资金，投资30万元，新修水泥路面2.1公里；投资10万余元整治公路，村内硬化道路达5.3公里；通过多方筹资，修建了沟渠、桥等十余座；实现了广播、电视入户率达99%。村里设立了卫生室，合作医疗参保率达99%。

村村通公路已经实现，组组通公路已经部分实现，并将全部实现。村两委已将修路纳入明年发展规划。

5.社会治安与信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。红光村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来，红光社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

红光村两委一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出组，大事不出村。因此，红光村村民对社会治安满意率高达95%。

二、对红光村经济社会发展的建议

1.加大招商引资力度

村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

2.积极发展民营经济

村里大部分青壮年外出经商或务工，村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。而全村的农业也只是以水稻小麦为主，几乎甚至没有经济作物的种植，也没有其他民营经济的发展，村两委应坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济；应积极搞好引导性培训和技能性培训，让外出务工青年能返乡创业，努力实现本地就业，带动本村经

济发展。

3.关于发展和吸收党员

建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织，不断壮大党员队伍，为基层组织注入新鲜血液，确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去，使红光村更加充满活力，与时俱进。

4.充分利用远程教育平台

不要将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅要对党员干部开放，也要对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训，加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习，提高党员干部综合素质，指导农民发展生产，学习技术，促进农民增收。

5.尽快筹建文化大院，积极引导和丰富群众的精神文化生活

除了电视、电脑外，村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体，文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体，以及健身场所和设施。村民劳作之余，精神文化生活极为单调，给消极文化活动留下了可乘之机。有少数村民将大部分时间浪费在打牌打麻将上。不分男女，三五成群，经常聚在一起玩扑克、打麻将，借以消磨时光。建议想方设法筹集资金，尽快筹建文化大院，开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地，购臵图书报刊供村民阅览，既可以丰富群众的精神文化生活，又能增长他们的科技文化知识，提高身体素质，远离不良风气，促进乡风文明。

6.关于两务公开

建议将村务公开和财务公开落到实处，广泛听取广大村民的意见，尊重广大村民的意愿，不断提高村民对村务的参与度。

我作为一名大学生村官，将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。在以后的工作中，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为红光的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。

目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在红光村两委的直接领导下，红光村的新农村建设正在掀起高潮。在全体村民的共同努力下，村两委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路，共同富裕奔小康。我相信，红光的明天一定会更美好！

怀远县兰桥乡红光村

党支部书记助理

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2010年10月28日

第三篇：村情调查报告（推荐）

根据县委“三送”活动工作领导小组办公室的安排，我驻镇村“三送”工作队，通过召开座谈会，走村串户和实地察看等方式对村情进行了深入调研，初步摸清了该村基本情况、存在问题及群众呼声和要求，明晰了今后的工作思路。

(村里人口、党员等基本情况......)

一、基本情况

(一)“三送”工作情况

xx村现村“两委”干部有7人，拥有农家书屋，青年民兵之家，党员活动室，远程教育设备，矛盾调解室，接待室，会议室，办公电脑一台，一体机一台。村支部十分重视党支部基层党建工作，自换届以后，班子成员精诚团结，有凝聚力，号召力，战斗力，热心为村民办实事，在群众中有一定声望。自“三送”活动开展以来，村支部和“三送”工作队创新工作思路和工作方法，使党建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”统领全村各项工作，创新工作方法，切实抓好基层党建工作。一是抓宣传。及时在每户农家钉上“三送”服务联系牌，把每张连心卡和致农民朋友的信发放到农户手中，做到“三送”活动家喻户晓。同时，将各项工作制度、走访帮扶对象情况等有关内容，制作成制度牌，公示上墙，接受群众的监督，营造浓厚的“三送”活动氛围。二是抓落实。把走访农户、化解矛盾、落实产业、兴办实事、组织建设等工作内容落实到每个“三送”工作队员身上，建立完善工作台帐，使“三送”活动规范有序。目前，已走访完了全村所有农户，帮扶困难农户50余户，收集群众诉求150多条，已办结71条，群众满意率100%，为民办实事、好事30多件。三是抓管理，为进一步明确责任，让干部真正沉下去，严格执行请销假制度，要求工作队员吃住在农家，同村民打成一片，做到“同吃同住同劳动”，更好地了解民情、体察民情。四是抓成效。为让群众真正得到实惠，始终把解决问题，为民办事贯穿活动的全过程。目前，通过参与劳动、捐资捐款，使部分路段、水陂、水渠的运行状况得以好转，如帮助烟农从其他地方调来拖拉机翻耕、整地、修路;为困难群众解决低保，为大病重病人员捐资捐款等等，得到了广大村民的认同和赞许，让群众得到实惠。

(二)经济发展情况

村民的主要收入来源于种植业、外出经商和打工为主，今年全村种植烟业800多亩，预计产量可达24万斤，产值24万元，外出务工人员有2000人，年总收入近千万元，但集体经济发展状况仍然比较落后。

(三)新农村建设进展情况

近几年来，5个村民小组先后列为新农村建设点，新农村建设着力改水、该厕、改路，做到了饮水安全，环境卫生，村村通公路，路到家门口，但只有一条水泥主干道。有线电视覆盖率较高，满足了绝大多数农户的娱乐休闲需要。

(四)社会治安情况

该村村风淳朴，农户之间相处和谐、民心向上，该村农民安居乐业，目前没有上访现象，总体比较安定，社会治安状况良好，但也有一些不稳定隐患，如土地流转后烟农种了烟的土地租金至今还落实不到位;烟叶基地的机耕路下雨天烟拉不出去等，引起部分烟农不满意。

二、当前村经济社会发展存在的困难和问题

(一)村集体低子薄，无经济来源。目前村里水利条件差，制约了村里的发展。

(二)农民的生活支出不断增加。近年来，农民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急剧的市场化导致农民生活和生产费用大幅度增加，比如农资产品等价格上涨，这与低水平的收入以及收入增长缓慢现象极不相称。

(三)农村劳动力难以充分就业。原因主要有：从农民自身意愿看，一方面由于农民对就业收益期望值较高，另一方面由于农民尽管有就业冲动，但就业适应性较差，缺乏必要的职业技能。因此，我们的农民难以充分就业。

(四)农民创业意识和技能薄弱。全村农民大多数文化不高，即使具有初、高中文化程度的农民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在农村中，“无资金、无技术、无项目”的农民人数最多，“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。

三、今后推进村级建设和发展的对策与建议

(一)进一步加强党的基层组织建设，加大村“两委”班子成员培训，提高村干部的整体素质。加强对党员干部农业农村知识的学习，培养良好的党性意识，维护农村社会稳定，有计划地培养入党积极分子，动员全体党员掌握致富技术，努力建设一支为农民谋利益、深得群众信任的干部队伍。

(二)努力调整农业产业结构。使产业结构能够面对市场需求的需要，大力发展农业主导产业，拓宽农户的致富渠道，积极发展效益农业，增加农民收入。在政策、资讯上为农民提供资助和科技、技术服务。

(三)大力调动发挥产业大户的带头作用。充分信任产业大户，积极为产业大户帮助贫困落后户提供帮扶搭建平台，建立好多方合作的长效机制，支持提供农村经济发展做好典型示范与互助互利的社会环境。

(四)力所能及为农民办实事。一是加大基础设施建设，通过水利和公路建设，改善农民生产生活环境;二是争取有关部门和领导支持，对村困难户、贫穷户、特困党员进行帮扶，让他们能切实感受党的关怀和温暖;三是建立环境卫生长效管理机制，确保村容村貌的整洁、美化。

第四篇：村情民意调查报告

关注失地农民权益，维护农村和谐稳定

------××村失地农民情况调查

调 查 人：宋敏

现任职务：十堰经济开发区白浪村主任助理

调查地点：：白浪村

调查目的：了解白浪村的基本状况，摸清白浪村经济、社会、村情民意等实际情况，以及关注失地农民的现状和出路问题，为今后开展村官工作奠定基础。

调查形式：走访调查、查阅资料等形式。

千百年来，农民和土地的关系血浓于水，唇齿相依，是须臾不可分割的两个名词。然而随着经济社会的发展,特别是工业化、城镇化进程的加快, 征用农村土地的数量也在不断增加,有的村组的土地被全部或部分征去,一些农民失去了赖以生存的基础, 农村城镇化正改变着土地上千百年来不变的生产方式，也剥离出一个新的特殊的社会群体——失地农民。说是农民，他们已经没有土地；说不是农民，他们却在城市……。

由于社会保障机制不完善,农业如何可持续发展,农民如何增收,农村如何稳定,如何使以土地为生的农民失地不失业,土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是当前发展经济、稳定社会、保障民生的一个不容忽视的问题,这也是摆在各级政府面前的一个崭新课题。

一、基本情况

白浪村下辖12个个村民小组，1176户、3228人，耕地面积620亩，人均耕地面积只有0.19亩，农村年人均纯收入为5828元。现以纳入农村低保户的有130余户。

二、失地农民现状

近两年来我村累计征用耕地百余亩，失地农民上千人。征地原因主要是由于修路、引进一些重点项目和基础设施建设的完善。在失地农民的安置补偿方面，我村主要采取以实行货币安置补偿的办法，即由征地部门按照国家征地补偿法予以一次性补偿。在具体实施上，按照《土地管理法》等法律法规的规定，严格执行，规范操作，始终从维护失地群众的切实利益出发，在征地补偿年产值、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等标准的测算上，全部采取了相关法律规定的标准，同时在补偿金的发放上切实做到了不截留，一次性予以补偿，妥善安置失地群众的生产生活问题，最大限度地减少群众因失地而造成的损失。

从失地农民的生存现状上看，有些失地农民生活状况良好，比较稳定，也有一些农户没有稳定的收入，生活比较困难。生活状况大体可分为三种类型：一是经济收入比较丰厚，生活水平有了大幅度提高。他们市场观念较强，有一定经营之道，这些失地农民是城市扩张的受益者。二是有比较稳定的收入，没有因失地影响基本生活。他们中有的成为企业职工；有的做一些小本生意；有的靠一技之长开办小作坊、小门店等，都有一定的收入来源，生活较为稳定。三是没有稳定收入，失去土地后生活比较困难。这部分农民大多年龄在40岁以上，他们既没有一定的创收技能，其子女生活也不宽裕，有些人还失去了劳动能力，生活水平较失地前普遍下降。

三、失地后对农民带来的影响

（一）失去了稳定的生活来源。土地征用前，农民种田收益虽不太高（每亩地年纯收入约1000元左右），但这部分收入比

较稳定，为农民提供了最低生活保障。土地征用后，农民失去了最稳定的经济来源，对其生活带来较大冲击，尤其是对那些以种植业为主的农民冲击更大，他们年龄偏大，没有一技之长，失去土地后成了失地农民中的弱势人群。

（二）再就业困难重重。由于失地农民的文化程度普遍较低，在就业过程中遇到了不少困难，另外到目前劳动、民政部门尚未出台能有效促进失地农民就业的优惠政策，在制定享受低保政策上考虑有限，所以农民对征用土地并不是很欢迎。

（三）生活成本提高。土地是农民最基本的生产资料，失地后就意味着生活已经城市化了，以往自己种自己吃，而现在生活用品都要到市场去买，从而增加了生活成本。虽然征地后农民得到了一定的赔偿，但土地征用赔偿还不足以解决失地以后村民长期的生活来源问题。另外由于部分农民缺乏创业能力，到手的赔偿款不能变成“活钱”，导致失地后生活变得比较困难。

四、几点建议

“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。各级政府要坚持求真务实的作风,真抓实干,一步一个脚印地发展经济、致富农民。通过创业就业富民、深化改革富民、多办实事富民、完善政策富民,把政策的含金量留给农民,把土地的升值空间留给农民,把改革的实惠留给农民,确实关注失地农民,从长远利益出发,制定解决失地农民生计的有效机制,在此我从个人角度谈点意见:

（一）改变决策观念,顺乎民意。在推进城市化的过程中,政府要改变决策方式,转变观念。首先在城市规划问题上,必须考虑规划区的农民的发展,不仅仅是买断补偿,更需要考虑用国有化征地后产生的收益,为失地农民建立社会保障,或者让农民集体经济组织以土地产权入股城市化后土地的增值收益。这样可以搞活农村经济,扩大农村人口的就业,增加农民收入,这也符合统筹发展的要求。其次对用于工业园区建设和其它经营性项目的被征用土地,采取土地折价全部或部分入股、租赁的方式,定额发取全

部或部分入股租赁,使失地农民可以定期分得红利或租金。再次为鼓励用地单位吸纳土地股本金,要给予用地企业将土地折价股本金视作企业固定资产计提折旧,定额分红或租金可作为生产成本税前列支等优惠政策。同时应适当提高地价作为补偿失地农民。在征用地时,各级政府及有关部门要切实加强被征地、拆迁户的思想动员工作,配合政府完成征地、拆迁工作,街办、村两级组织在作好群众思想工作的同时,还要切实解决群众在征地、拆迁过程中遇到的实际困难和问题,并及时做到民情民意上传下达,切实做到执政为民、顺意民心、顺乎民意。

（二）加快健全社会保障体系。失地农民已经不是传统意义上的农民了,必须给予同等的市民待遇。目前要做的工作是:将农村剩余劳动力,特别是失地农民纳入城市就业体系,在城市进程中,切实保障农民利益和实现充分就业,——建立医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法,而且制度建设基本空白的情况下,应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系,实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保险制度,其资金筹措应按政府、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决,明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用,均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障基金,并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点,政府从经营土地收益中拿出一点,购买基本医疗和养老保险。除此以外,还应在补偿和分配上予以保障,一是退休年龄段农民因其己基本丧失劳动力,安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值部分农民也有权享受,要探索新路子,逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配，促进了农民向城市市民转变,保证失地农民老有所养,失有所助。

（三）制定优惠政策,确保农民安置工作顺利进行。失地农民的安置事关党和国家的形象,事关经济发展和社会稳定。为此，我们一是要鉴于多数失地农民文化素质较低，转换角色后一时难以适应市场竞争的实际，加强对失地农民的就业培训。二是辖区内的工业园区,要优先安排失地农民,结合市场带建设,要安排农民进入市场从事服务工作,尤其政府要积极引导农民转变观念,让失地农民靠城市吃饭,围绕城市服务作文章。三是积极引导农民开展劳务输出。四是政府有关部门要贯彻执行好“预留地”安置政策，土地征用涉及各级政府所收取的税费,建议上级政府制定相关政策对农民安置用地税费予以减免,以保证农民安置工作顺利进行。

宋敏

二O一O年十二月八日

大 学 生 村 官 村 情 民 意 调 查 报 告

第五篇：村情民意调查报告

村情民意调查报告

按照县委组织部的要求，结合区里开展“四位一体”宣传活动的部署和村情民意调查活动的具体安排，从4月18日到4月25日，我就广大农民朋友最关心、关注的问题对我村56户居民进行了走访，还与全区14个行政村的支部书记进行了座谈，征求了许多关于新农村建设方面的意见和建议，结合意见我着重谈

以下两个方面的问题。

一、新农村建设情况

在调查中发现，大多数老百姓对当前新农村建设所取得的成绩持乐观态度，但也对好多现象提出了疑问，提出了许多宝贵的建议，现将此次调查情况总结如下：

（一）上莲新农村建设的基本情况

上莲村2007年被确定为新农村建设市级重点整治村，2008年被确定为我区唯一的省级新农村建设重点推进村，两年来在开发区的正确领导下，在支村两委和广大干部群众的共同努力下，新农村建设取得了可喜的成绩，08年全村人均收入达到5200多元，村容村貌得到改观，人民生活水平不断提高并逐步迈向小康水平。

（二）存在问题

1、部分领导、党员干部依赖思想严重

在新农村建设中，农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但有些党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱，对新农村建设认识不够，对上级的依赖思想较为严重。

有一些干部就像是风车的轮子，推一推就转一转，上级财政给多少钱就干多少事，不给钱就少干事，甚至不干事，严重阻碍了新农村建设的步伐。

2、对产业发展不够重视

在新农村建设中重视基础设施的建设，确实改善了农民生产生活环境，但却忽视了农民增收致富、发展生产这一重要环节。农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设中最为突出的矛盾。拿上莲村来讲，经过基础设施建设，我们的路宽了、街亮了，但老百姓手里的钱却没多起来，村里修建了多处小型休闲乐园，安装了数十件健身器材，但村民却没时间去休闲散步、锻炼身体，造成资源浪费。试想，他们整天在地里劳动很累，收入很低，种出的菜还没卖出去，西瓜熟了还没人要，怎么有心情休闲健身？硬件建设好了，产业发展却滞后了，最终导致发展缓慢。

（三）解决问题的对策

1、加强农村基层党组织建设，发挥党员干部的带头作用

新农村建设是当前乃至今后一个时期内我党的一项长期而艰巨的任务。要完成这一任务，农村基层组织和党员干部就必须发挥领导核心作用，团结带领广大农民群众努力完成。否则，党的政策再好，没有好的农村带头人，农村也根本不会有新的气象。因此，首先要解决工作态度问题，即想不想干事的问题；然后解决工作能力的问题，即能不能干事的问题。解决办法就是加大教育培训力度，并形成长期的教育培训机制。加大对农村支部书记、大学生村官等支村两委主要成员业务知识的培训力度，提高他们的政治素质和执政能力，充分发挥他们在新农村建设中的积极作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。在调查中，老百姓对上莲村新当选的两委班子成员都十分满意，他们能够主动入户

走访，征求群众意见、做好群众工作，得到了村民理解、支持。在农村环境卫生特别是旅游沿线卫生整治工作中，在广大党员干部的带领下，沿线居民主动拆除破旧篱笆配合工作，有的村民主动出工、出力，村容村貌大为改观。其他工作也得到了群众的大力支持，如造林绿化方面，大家都主动配合，积极投工，高质量高标准完成了绿化任务，受到了各级领导的好评。所以说，要想早日实现新农村建设“二十字”目标，农村基层党组织、党员干部必须成为新农村建设中的领军人，摒弃懒惰和依赖思想，主动适应新形势、新体制、新任务的要求，充分发挥先锋模范作用，团结群众、带领群众，自力更生，共建新农村。

2、探索多种途径，促进农民增收

新农村建设的根本目标是促进农民增收。要实现这一目标就要全力发展生产，根据本村实际情况千方百计带领农民走出一条致富之路。一是充分利用上莲优质核桃基地的产业优势，大力发展核桃种植业。虽然我村核桃种植面积达到了近千亩，但与相邻的贺家岭村相比，差距还很大，我村种植比较分散，管理上也不到位，今后要在技术管理上下功夫，扩大集中连片种植的面积，真正将核桃产业发展成为促进我村农民增收的支柱产业。二是千方百计加快农民向三产业转移的步伐。依托老爷山旅游开发为契机，在政策上给予农民支持和引导，积极鼓励农民发展乡村特色旅游项目。如筹办农家乐饭店，在旅游沿线修建核桃观光园等，不断扩大农民增收的渠道。三是搞好本村农民就业。充分利用村级科技图书屋和老促会举办的实用技术培训等方式，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农民提供就业致富的技能，加快农民就业转移。

新农村建设不但要抓好村容村貌和基础设施建设，更重要的是尽快解决农民增收缓慢的问题，将新农村建设与发展生产紧密结合起来，依靠群众自力更

生，共同建设小康秀美和谐新村。

二、农村困难群体的生活状况

随着我区近几年的快速发展，农村居民收入稳步增长，上莲村有一部分农民已基本达到了小康生活水平，但是还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓了我区农村全面建设小康的进程，同时也影响了我区建设社会主义新农村总体目标的步伐，这一情况应引起高度重视。现就走访我村困难户的情况汇报如下。

（一）困难户的基本情况

上莲全村235户，850口人，其中五保11人，低保21人。此次调查我挨家挨户走访了全村的低保、五保户，看到他们的生活现状，不禁令我心里悄然泪下。大多数人生活条件极差，生活没有保障。其中比较典型的有低保户宋巨金，家中4口人，儿子脑瘫死亡，本人双目失明，无劳动能力，妻子常年生病，老两口还抚养两个孙子，没有任何经济来源，生活十分困难。五保户史振斌，肢体残疾，无儿无女，无劳动能力，无经济来源，全靠政府救济生活。

像这样的情况还很多。

（二）困难户的贫困原因分析

根据对所走访困难户所见的现实情况分析，我认为，首先病、残是导致大部分困难户贫困的主要原因。在调查中发现，生病无钱医治的困难户在农村比较常见。虽然农民享受到了“新农合”等医疗保健待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低，家庭成员中如果有人生了重病，就会令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动

能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。

其次，贫困户家庭仍以种养业为主，收入水平低、家底薄、非劳动人数多等因素，制约了贫困户开展多种经营和多渠道就业。在日常生活中，贫困家庭劳动力一方面要照顾其家庭成员中的老弱病残，牵扯很大精力；另一方面由于其本人文化素质较低，限制了外出务工，要经营二、三产业也困难重重。因此，大多数劳动力只能在家从事传统的种养业维持生计。

（三）目前困难户家庭存在的几大问题

1、孤寡老人今后的生活问题；

2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态；

3、有患重病病人的困难家庭的治疗如何进一步保障；

4、智力障碍、残疾困难户的生活如何改善。

（四）帮扶困难户、低保户的政策落实情况及几点建议

近几年，上莲区委、管委会按照上级部门的有关要求，把我区农村的惠民政策、医疗保险等方面的社会保障工作提高到了一个新的水平。从农业税费的减免，到“新农合”的医疗保障制度；从为贫困残疾人家庭进行危房改造，到始终开展的扶贫帮困走访慰问活动，都实实在在地得到了认真落实，在一定程度上改善和解决了我区部分困难户的家庭住房、患病就医、基本生活保障等实际生活困难。但是扶贫帮困是一项细致的、艰苦的、长远的工作，仍需我们继续做出巨大努力。为此就如何做好困难户帮扶工作提出如下建议：

1、进一步加强“新农合”医疗保障制度的全面落实。继续扩大参合面积，2009年要保证我村所有农民全部参合，最大限度地减少老百姓的就医负担特别时贫困家庭的就医负担。借助“新农合” 医疗保障制度和近年来国家对医疗

卫生的扶持力度，争取区卫生院和村卫生所的支持，给予特困户、五保户、低保户符合其实际情况的医疗救助。

2、建立动态帮扶档案，进一步完善社会保障制度。每逢重大节日和换季时，为帮扶的贫困对象进行捐款，并定期走访探望，发现问题及时为其解决。

3、为困难户提供相应的就业优惠政策，改善困难户家庭就业状况。从根本上解决困难户没有经济来源的问题，就要为他们提供切实有效的就业优惠政策，有了稳定的经济收入，才能使他们逐步脱离贫困。下一步，我将在做好农村就业服务的同时，侧重于对困难户、残疾人家庭的就业帮助，尽快帮助他们脱离贫困。

（五）走访困难户体会

通过这次对困难户的走访，让我感触最深的是，对这些困难家庭的帮助要具有经常性、制度性。要建立起一整套社会保障机制，决不能一阵风刮过，要时刻关心这些弱势群体，不仅要在物质上给予帮助，更要在精神上给予鼓励，广大党员干部要根据困难群众的具体情况，力所能及地、真心诚意地帮助他们解决一些实际困难，真正体现社会主义大家庭的温暖，让困难群体真真切切地得到帮助，使全村人民都能过上幸福、健康、美满地生活。

通过此次村情民意调查活动，使我对本村的村情、民情有了更深的了解，对新农村建设中存在的问题有了新的认识，为今后的工作明确了方向。作为一名大学生村官，我要时刻牢记为人民服务的宗旨，认真落实上级部门有关新农村建设的部署，结合我村实际情况，重点抓好新农村建设、扶贫帮困、农村剩余劳动力转移等工作，把群众的冷暖挂在心上，不断拓宽农民增收渠道，为构建和谐社会，发展和繁荣我村经济做出积极贡献！

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