第一篇:对于开展农村精准扶贫工作调查报告
关于开展农村精准扶贫工作调查报告
XX 镇 XX 村委东靠 XX 村委,南邻 XX 县岭口,西连 XX,北接XX 村委,赣粤高速巴莲公路在村委东南方向穿越,是 XX 县的南大门。下辖 10 个自然村 11 个村小组,全村 3 户,农业人口 1935 人,耕地面积 4950 亩,林地面积 13700 亩。全村现有党员 79 人,村两委干部 8 人。
一、XX 村委贫困基本情况
2、农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
4、因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱涝、和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一
方面,贫困户中有很大一部分长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。据初步统计,我村委目前已列入精准扶贫对象的有 113 户,327 人。其中低保户 44 户 61 人,仅低保户中因病因残致贫的就有 38 户。
1、经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
3、农村复杂情况增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足一半,XX 村委农村人口 1935人,实际上不过 1000 人左右。在农村实施规划扶持项目后肯定会出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些农村干部对贫困人口认识有偏差,所报对象有的年老体弱,跟本没有劳动能力,有的因病因残致贫,纯属国家政
策的救济对象,这些既没有劳动能力,更没有创业能力的对象,给精准扶贫工作的后续开展带来了应对的困难。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
三、开展精准扶贫的几点思考
1、申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
3、政策是界限。在申报和评议过程中,最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度,建议上级制定比较刚性的政策界限。例如:一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面,有轿车之类的交通工具,有一定数量的牛、羊牲畜等)的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
5、差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度,确保贫困对象有针对性的扶贫政策,让措施看得见、摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践证明,帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的“五定”要求,把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当
加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。
第二篇:精准扶贫工作开展情况汇报
精准扶贫工作开展情况汇报
精准扶贫工作开展情况汇报
20**年在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫移民局的悉心指导下,在县委十二届十次全会精神的正确引导下, 我乡在去年的贫困户建档立卡工作基础上,以“万民干部下基层”为契机,继续深入开展精准扶贫工作。现就具体情况汇报如下:
一、基本情况
乡位于县城东北部,离县城53公里, 辖7个行政村,43个农业合作社,1954户,7860人,幅员面积37.73平方公里,平均海拔900米,属典型的农业乡镇和国定贫困乡镇,贫困率达19%。20**年12月7日全市精准扶贫电视电话会议召开后,我乡立即贯彻落实会议精神,在贫困户精准识别“回头看” 工作中,我乡在20**年481户,1495名贫困人口的基础上共清退333户,1019人,清退率达68.2%;新进307户,923 人;按县扶贫移民局业务要求,20**年学村脱贫20户,55人,20**年全乡预脱贫200人,其中学堂山村预脱贫9户,33人。按照“十步工作法”、“八个比对”、“六个不纳入”等业务要求,现我乡精准准识别贫困户共475户,1402人,其中低保贫困户206户,550人;残疾人贫困户76户,83人。
全乡475户,1402名贫困人口全部实施“五个一批”脱贫攻坚计划。其中:扶持生产和就业发展300户,507人;移民搬迁安置242户,765人;通过低保政策兜底240,642人;通过医疗救助扶持229户,245人。
二、具体工作
(一)强化帮扶队伍,夯实组织基础.精准扶贫工作开展以来,我乡组织了专班, 落实了专人, 主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员专门抓的工作态势。一是成立以党委书记、乡长为双组长,分管副乡长和其余领导班子成员为副组长,乡级各单位和村主要负责同志为成员的精准扶贫工作领导小组。二是设立扶贫开发办公室,由分管领导兼任扶贫开发办主任;专职副主任则由年富力强的业务能手担任并配备专(兼)职工作人员2名确保此项工作顺利开展。三是利用驻村帮扶单位的本身优势,充分发挥贫困村“第一书记”和回引创业人员作为扶贫攻坚生力军的辐射带动作用,确保实现全域脱贫。目前我乡三品寨村在市土地储备中心的帮扶下回引了2两户养牛专业大户,采取“分户散养、集约经营”的发展模式,带动该村23户贫困户参与黄牛养殖,计划年出栏50头,实现贫困户年均赢利2万元。启动了该村的办公阵地新建工程(现已完成选址及图纸设计), 该工程集村部办公、村小学、村医疗卫生服务和休闲文化娱乐等于一体,初步投资200万元,建成后将是我乡第一个现代化村级阵地。
(二)细化帮扶方案,夯实理论基础.根据县委《关于决战决胜打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》部署要求,我乡以县扶贫攻坚实施方案为蓝本,由党委书记亲自挂帅携班子成员、各站所负责同志编制了《乡扶贫攻坚实施方案》、《乡各村扶贫开发专案》和《乡总体扶贫规划》。各分管领导就分管领域也制定了详细的专项方案。同时以“规划至村、帮扶到户”为原则,为各村制定了契 合村情的发展规划和行之有效帮扶方案。截止目前我乡已为7个村制定专项发展规划26份,制定贫困户发展规划470份,基本实现贫困户一户一规划。通过细化帮扶方案,切实为贫困村的发展和贫困户的脱贫指明路子。
(三)优化帮扶环境,夯实产业基础.以乡、村、社层层召开动员会的方式,加大宣传力度, 把上级有关政策宣传到村、到社、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。转变交流方式, 消除贫困户和帮扶人员的隔阂, 使帮扶人员更深入细致的开展结对帮扶工作。利用现有的专业合作社优势,鼓励贫困户积极加入专业合作社,同时积极回引返乡创业人士发展产业。目前我乡已发展以红心猕猴桃产业和生态养牛以及中药材种植的专合社3家,带动54户143名困难群众加入,尚有2家正在深度洽谈中。以幸福美丽新村建设为契机继续培植范家坝村官山上聚居点,完善相关配套设施,其中800米新街现已完成路基工程,计划入住15户,实现入住率100%;在学堂山村实施的庭园改土,大力发展“一社一景、一户一品”的庭院经济,目前该村已完成改土20**㎡,新建垃圾池6口。
(四)量化帮扶责任,夯实考核基础.我乡上将精准扶贫工作纳入行政村目标考核,将此项目标分解到村、社,做到一级抓一级,层层抓落实。对各村阐明精准扶贫工作的纪律要求,确保扶贫工作公开、公平、公正。遵照巴中市委《扶贫攻坚驻村“第一书记”管理办法(试行)》的规定,加强对扶贫攻坚驻
村“第一书记”的管理与考核,同时强化督促检查, 严格奖惩。对各村定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进乡扶贫工作。
三、存在的主要问题
在为贫困村和贫困户制定帮扶方案的时候,部分帮扶责任人没有联系到具体实际。导致帮扶方案可操作性不强,帮扶效果不明显。
四、今后工作打算
1.继续宣传,扩大影响。坚持舆论导向,加大宣传力度, 继续对贫困村、贫困户宣传上级有关政策,确保群众的知情权、参与权;调动群众的积极性,从根本上转变贫困户的意识形态,变“要我富”为“我要富”,充分发挥贫困户的主观能动性,深层次解决贫困户思想意识贫瘠的现状。
2.继续定制、措施到户。继续走村入社,深入了解贫困户贫困现状,详细分析其致贫原因。逐户为贫困户制定“量体裁衣式”的帮扶方案,坚持从实际出发,确保贫困户的入户帮扶措施切合实际,可操作性强。
第三篇:开展精准扶贫走访调查工作
开展精准扶贫走访调查工作
打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,是党的十九大提出的战斗号角。为全面掌握全村精准扶贫到户落实情况,确保不折不扣的按期完成县政府要求的各项任务,使村民顺利实现脱贫奔小康。扎实做好扶贫工作,进一步落实脱贫攻坚“单位包村、干部包户”的责任制。从4月19日开始,组织干部职工分成两组深入三江乡脚车村开展精准扶贫工作, 对106户家庭进行走访调查。
每到一户帮扶对象家中都与他们进行亲切摆谈,了解村民收入来源、详细询问他们的生产生活情况及致贫原因,对脱贫致富的想法;认真记录贫困户走访交谈情况。调查精准扶贫项目的落实情况;鼓励各贫困户,要在乡和县级相关部门的帮扶下,用勤劳的双手大力发展增收致富产业,逐步走出困境,过上幸福生活。同时对美丽乡村建设提出建议和要求。
编辑:辛娟
校对:吴鑫
第四篇:浅谈农村学校如何开展“精准扶贫”
浅谈农村学校如何开展“精准扶贫”
丰润区沙流镇皇亲庄小学
卢建忠
摘要:贫困问题既是发展中国家社会和经济发展的重要问题,也是我们社会主义国家的根本目标要解决的根本问题。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫攻坚摆到治国理论的重要位置。而农村贫困人口在贫困总人口中占有较大比重。做为连接社会和家庭纽带的学校,特别是农村学校将扮演着重要角色。农村学校应定位好自己的角色,“扶贫扶智,教育先行。”让教育扶贫在精准扶贫攻坚过程中开花结果。
关键词:精准扶贫;教育扶贫;农村贫困;农村学校
贫困问题是困扰发展中国家的社会和经济发展的一个重要问题,消除贫困,实现社会公正和公平成为国际发展活动的核心目标和战略要求。
我国是社会主义国家,社会主义的根本目标是消灭剥削,削除两极分化,最终达到共同富裕。为此,以毛泽东为代表的老一辈子无产阶级革命家带领中国人民经过浴血奋战,使人民当家做了主人。特别是改革开放以后,经过四十多年的经济建设和扶贫工作的推进,农村温饱型贫困已以基本消除。中共十八大提出,2020年我国要全面建成小康社会,要实现贫困人口的全部脱贫,这既是我党的目标,也是解放生产力发展生产力和社会发展的需要。全面建设富强、民主、文明、和谐的小康社会是人民的需要,也是社会主义优越性的重要体现。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到了治国理论的重要位置。采取了超常规的举措,全面打响了脱贫攻坚战。
习近平同志指出“小康不小康,关键看老乡”。全面脱贫是建成小数社会的关键一环。让农村贫困人口如期脱贫是我们建成小康社会的重要标志,而服务于最底层的农村学校将扮演着重要角色。
百年大计,教育为本。习近平同志在《给“国培计划”(二0一四)北师大贵州研修班参训教师的回信》中指出:扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好的教育是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施,推动贫困地区教育事业加快发展,教育队伍素质能力不断提高,让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,实现德智体美全面发展,成为有用人才。
农村贫困问题不仅来源于地理位置、社会的制度层面,更来源于文化层面。在传统农村文化和行为规范中落后成份成为贫困文化形成的一个重要来源。
因城乡经济不平衡,许多家庭父母为了解决贫困而外出打工,而留下的孩子在家中老人照看下成为留守儿童。这些留守儿童往往生活学习心理等方面存在较突出的问题。
疾病也是贫困的重要原因,由于农村医疗体系的不完善和工作条件的恶劣及自身不良的生活习惯造成伤残疾病而丧失劳动力。从而造成家庭的贫困,直接影响到孩子的身心发展。有的孩子年纪轻轻就承担家庭重担,甚至有部分儿童无心就学。
不良的恶俗也是造成贫困的重要原因,如黄赌偷等,这样的家庭无力为儿童创建和谐的家庭环境,更无心使其学习,甚至发展成“子承父业”。
还有一类是因懒致贫,明明有劳动力,但不愿打工,不愿种地,好吃懒做,家庭的不良行为进而影响到孩子的个性和行为。
孩子是社会未来和希望,是阻断贫困的关键,而学校是联系家庭和社会的桥梁和纽带,是孩子掌握知识技能的重要阵地。孩子也是连接学校和家庭的重要纽带,通过孩子,学校能精准掌握孩子家庭的贫困状况及原因,通过小手拉大手,对其家庭施加影响,因而学校特别是农村学校将在“精准扶贫”攻坚战中扮演重要角色。
那么,农村学校将如何扮演好自己的角色呢?
首先应当是思想的解放和更新,特别是发挥教师党员的先锋带头作用。
全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。为人民谋利益是共产党人的最高准则。因而我们要一切从人民利益和需要出发,讲政治、顾大局、讲发展、重自强,践行习总书记的26字方针,抛弃自私敷衍,认为扶贫工作只是一项运动,按章办事、循规蹈矩、照本宣科,机械的完成所谓目标,不重实效,要脱离开少干不犯错,解放思想,明确精准扶贫是举国的重大举措,同时也是一项科学的工作,需要我们有着强厚的理论基础,因而我们要深入研究领会中央精神,特别是习总书记的《习近平扶贫论述摘编》。进而发挥自己的创造力,每个人都应成为扶贫科学攻坚战的一份子。
习总书记指出:抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度,打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。
思想是文化和行为的种子,只有把思想传播出去,我们的攻坚战才能顺利开展,我们不仅要用思想影响同事和工作人员,更要影响我们的工作对象,授人以鱼不如授人以渔。随着科学化的进程,我们的扶贫模式也由“输血模式”向“造血模式”转换。我们要通过宣讲、耐心、实干、感动,震撼我们的扶贫对象,改变他们认为扶贫就是伸手接钱,花完接着要,从而消极懒惰,越扶越穷的恶性循环。使他们在方针政策,知识技能等方面的指引下,通过自己的诚实劳动、合法经营,真正脱贫。从而激发内生力量,成为社会发展的动力。
第二,加强制度的建设。农村学校应明确认清自己的地位及在社会中的作用,展现出大局观。有的学校只以教书育人为己任,更有的学校只唯“成绩”论。从而忽略儿童的思想、身心健康及学校在社会安定和谐发展中的重要作用。学校具有社会服务性,社会服务是学校的一项重要职责,有的学校只片面的认为社会服务职责与学校的教学严重冲突,甚至干扰了教学。搞扶贫是老师们不务正业,因而消极倦怠,对于建档立卡等扶贫要求也是疲于应付,各种形式的摆拍、假慰问等。
当然,问题的出现除思想的不重视以外,还由于师资力量薄弱。因而可结合政府和社会力量,如协调当地政府或村委会,成立专门的扶贫机构和聘用专门的工作人员,争取资金用于校园的师资建设和扶贫工作的支持。这样既能保障各类老师各尽其责,又能留住农村学校优秀教师人才,将优秀的生源留在本地,从而真正的把文化转化为本地发展的动力。
学校扶贫办公机构的建立,既能做到责权分明,自主开展扶贫与爱生活动,又可为“精准扶贫”工作提供强有力的阵地,从而使政策服务、志愿基金、信息收集资料等扶贫基本工作得以顺利的开展。
第三,农村学校应明确具体开展哪些方面的工作。
1.摸排到位,大力宣传,落实好资助政策,确保明确学生百分之百公平按受教育。
掌握受教育学生的基本信息,摸底登记,弄清家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难情况和信息,这些既是了解学生,引领实教的基础,也是对贫困信息的收集。
建档立卡是保障家庭孩子不因贫困而失学的根本举措。教育资助一定要精准摸底,哪些学生需要资助,怎样资助,资助什么。
2.争取引领社会各界捐资,多渠道筹集贫困资助,积极推动社会力量,采取“一对一”方式,帮扶贫困学生。
3.关爱的传递和思想的宣传。
学校可通过家访,家长会的形式,渗透相关思想教育,从孩子角度入手,剖析贫困问题,探讨解决方式,也可建立专门的家长培训学校,宣传党和国家的富民政策和思想技能等。
4.积极开展小手拉大手的行动。
学校和教师应当正确的引领学生的思想,如美德教育、劳动教育、价值观教育等,通过学生传递给家长,并开展相关的亲子活动,使学生既不受不良家庭环境的渲染,又能净化自身家庭环境,从而使贫困家庭接受间接的再教育。
5.完善各项规章制度。
如人员职责的分配、资料信息的收集与保密工作、相关表册,财物保障制度,监督制度等,使工作条理化,避免无为、推让、弹皮球、官僚及贪腐等不良现象行为的发生。
学校的教育教学工作是与扶贫工作和谐统一的。学校的教育要从学生的心灵入手,以爱灌溉,从而使每一个学生都健康成长。特别是贫困生、学困生,要及时了解学习情况与学习动态,随时对他们进行物质上的帮助,精神上的鼓励,学习上的辅导。培养他们积极阳光向上的生活态度,制定学生发展的个别化发展策略,教给他们基本文化和社交技能。“扶贫扶智,教育先行”。将教育扶贫做为扶贫的治本之策,让教育扶贫在精准脱贫攻坚过程中开花结果。
参考文献:《习近平扶贫论述摘编》 中共中央党史和文献研究院
编
出版时间:2018年6月
第五篇:农村精准扶贫横幅标语
农村精准扶贫横幅标语
1.精准扶贫 不落一人
2.先富帮后富 同奔小康路
3.弘扬中华美德 援手扶贫帮困
4.扶贫济困 践行友善
5.扶贫济困,积德行善
6.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫
7.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
8.创新扶贫机制,助推产业发展
9.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
10.弘扬中华美德,关爱贫困家庭
11.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕
12.创新扶贫机制,助推产业发展
13.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
14.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
15.聚力扶贫攻坚,推进民生工程
16.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
17.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
18.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
19.扶贫攻坚,当心所向,民心所依
20.情系困难群体,奉献诚挚爱心
21.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
22.扶贫济困,践行友善
23.扶贫济困,你我同行
24.扶贫济困,积德行善
25.弘扬中华美德,关爱贫困家庭
26.消除贫困,改善民生,实现共同富裕
27.弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
28.关爱贫困人口,关心扶贫事业
29.一份捐赠,一份爱心
30.弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
31.扶贫济困践行友善
32.扶贫济困互助互济是中华民族的传统美德。
33.扶贫济困,你我同行
34.扶贫济困,践行友善
35.扶贫济困,积德行善
36.创新扶贫思路,助推民生工程
37.扶贫攻坚,当心所向,民心所依
38.动员全社会力量,全面实施福利设施复明助行助学解困等五大慈善工程!
39.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
40.慈善送温暖,爱心献社会!
41.创新扶贫机制,助推产业发展
42.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
43.一份捐赠,一份爱心
44.扶贫济困,践行友善
45.扶贫济困,你我同行
46.聚力扶贫攻坚,推进民生工程
47.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
48.落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众
49.扎实推进精准扶贫脱贫 限时打赢扶贫攻坚战
50.扶真贫,真扶贫