社会实践调查报告

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第一篇:社会实践调查报告

社会实践调查报告

系 部: 公共管理系 年级专业: 13级行政管理 学 号: 131571445 姓 名: 杨 康 健

提交日期: 2016 年 3 月 16 日

报告题目: 论深圳市第三产业的发展

学生姓名: 杨康健 成绩:

评语:

评阅教师(签名)

年 月 日

题目:

论深圳市第三产业发展的特点的分析及政策建议

目录

摘要....................................................................................................1

一、深圳市第三产业发展的现状....................................................1

二、深圳市第三产业的发展问题和不足........................................2

(一)、第三产业发展不平衡。................................................2

(二)、第三产业的发展缺乏协调和统筹管理。....................3

(三)、对外来资本和国外市场的依赖程度过高。................3

(四)、产业内部结构不合理,层次较低,结构性矛盾比较突出。...............................................................................................3

三、深圳市发展第三产业的对策与政策建议................................4

(一)、营造良好的经济发展环境。........................................4

(二)、增强市场辐射力,全面发展和提升传统产业。........4(三)、加快推进城市化进程,为第三产业发展拓展空间。4

(四)、扩大民营企业进入服务市场的范围............................5

(五)、促进服务消费,弘扬服务文明....................................5

(六)、推动技术创新,培育服务品牌。................................6

附录:............................................................................7 参考文献:...............................................................7

摘要

深圳第三产业发展潜力大,对深圳经济发展的带动作用明显。第三产业行业多、范围广,具有综合能力强的特点。深圳的第三产业以其各种服务功能,把社会的生产、分配、交换、消费的各个环节有机地连接起来,促进人流、物流、信息流、资金流的畅通运行,有利于进一步发挥第一、第二产业的潜力和效益。因此正确认识深圳第三产业的发展现状和问题,对促进第三产业发展,加快深圳的工业化、城市化和现代化进程有重要的作用。

关键词:消费性服务;区域经济;创新性服务

一、深圳市第三产业发展的现状

在新的形势下,深圳提出以建设现代制造业名城为目标,实现从国际性加工基地向国内外有影响力的现代制造业名城转变,必将对珠三角乃至广东区域经济发展发挥更大的作用。对于深圳而言,在全球化的背景之下,无论是自身发展的内在需要,还是产业融合和产业升级的驱使,均离不开第三产业的有利支撑,所以加快发展第产业不仅是目前广东经济发展的需要,更加是深圳的客观需要。改革开放以来,深圳依靠紧邻港、深的区位优势,及时把握国际产业转移的重大机遇,紧紧抓住高增长行业,坚持以结构调整为主线,着力引导和扶持支柱产业发展,促进产业结构优化升级,经济发展成绩显著,为深圳构建现代产业体系,推进新型工业化打下了坚实的基础。深圳市第三产业年均增长达到21.35%,对全市国民经济和社会发展起到了明显的促进作用。第三产业产值从2006年的1109.37亿元增加到2010年的2069.07亿元。第三产业的迅速发展,为深圳市扩大就业、加快结构 调整、加速城市化进程、促进经济增长和可持续发展发挥了重要作用。“十一五”计划时期,是深圳市贯彻落实科学发展观、建设现代化制造业名城、生态绿城和文化新城的重要阶段,也是深圳实现现代化第三步战略目标的关键阶段。与2006年相比,2009年三次产业比例由 0.5:58.1:41.4调整为0.3:47.8:51.9。其中第二产业比重由2008年占52.8%下降为47.8%,第三产业由2008占46.9%上升到51.9%,这也是深圳第三产业比重首次超过第二产业。这是一个历史性的突破,同时释放了两个积极信号:一是符合现代经济的产业比例结构;二是第三产业有广阔的发展空间。

二、深圳市第三产业的发展问题和不足

(一)、第三产业发展不平衡。

首先,深圳市消费性服务(酒店、餐饮、房地产、医疗保健、娱乐休闲等)发展迅速,生产性服务(技术研发、会计、法律、审计、信息、咨询、广告营销等)发展相对滞后,难以满足深圳市生产性企业尤其是加工贸易企业转型升级发展的要求。在深圳市消费性服务和生产性服务内部也存在发展不平衡问题,如在消费性服务内部,酒店和餐饮服务发展迅速,文化、卫生和体育等服务发展相对滞后。在生产性服务内部,交通、通信、会展、物流等服务发展较好,技术研发、商业性支持和咨询服务发展滞后。其次,深圳市第三产业区域发展存在不平衡,在部分城镇第三产业得到了快速发展,但有11个镇第三产业的发展相对落后。目前深圳市发展较好的第三产业分别是:酒店业、房地产业、电信业、餐饮业和物流业。而目前深圳市最需投资的第三产业分别是:教育培训业、医疗服务业、房地产业、物流业以及信息、法律、会计、咨询等专业服务。

(二)、第三产业的发展缺乏协调和统筹管理。

深圳市政府内部没有一个统筹管理第三产业发展的职能管理部门,致使第三产业内部各个行业间的沟通、协调、控制比较困难,实施分类管理的基础条件薄弱,资源难以做到整合利用,存在多头管理和管理缺位两种现象。也没有一个统一的第三产业数据收集部门,致使深圳市第三产业基本数据存在着较为明显的散、乱、缺、失真等不足,难以对第三产业的规划和决策提供全面、准确的数据支持。

(三)、对外来资本和国外市场的依赖程度过高。

推动经济发展的外向型经济比重大,国有、集体、民营经济所占比重偏小,产业发展受国际因素影响较大。部分企业长期以来的销售网络大多在外国市场,对国内市场的重视程度和开发力度显得不足。相对而言,民营经济的整体规模和实力以及参与国际市场的竞争力不够强。

(四)、产业内部结构不合理,层次较低,结构性矛盾比较突出。

劳动密集型行业发展较快,资金、知识密集型行业发展过慢。目前批发零售、住宿餐饮、交通运输、仓储等传统行业依然是第三产业发展的主体,科研信息服务、综合技术服务、电子商务、中介咨询、现代物流、金融保险等新兴现代服务业发展迟缓。随着世界经济全球化的不断加强,经济的区域性于联合发展的两面性不断加强,一个区域的发展往往依托于一些经济基础较好的“点”,再通过这些增长“点”向周围辐射扩散,从而带动整个区域经济的崛起,大城市是龙头,辐射作用日增,领跑中国区域经济。全国走一步,经济发达区域走两步,加强区域合作,打破封闭观念,适应区域经济发展,全面建立区域性邮政物流配送体系,构筑现代物流,实现区域邮政互动共进。遵循市场规律,体现双赢互利、共同发展。提升区域邮政综合竞争力,为构建和谐社会奠定物质基础。经济发达区域邮政要增加投入,增加公共 服务产品,实现社会、经济和人的协调发展,弘扬区域文化,以服务区域经济发展为宗旨,发展区域规模经济,提高邮政经济效益和竞争力。

三、深圳市发展第三产业的对策与政策建议

(一)、营造良好的经济发展环境。

高度重视第三产业的发展,在发展二产的同时加大发展第三产业的力度,形成二、三产业比翼齐飞的协调发展格局。努力打造规范、透明的法制环境,廉洁、高效的政务环境,安全、稳定的社会环境;加强对市场监管,规范经营秩序,建设公平竞争、诚实守信的市场环境;加快改善基础设施环境。

(二)、增强市场辐射力,全面发展和提升传统产业。

继续发展交通、批发、零售、餐饮等传统行业,创造更多的就业和再就业机会。加速市场体系建设,提升辐射力和外向度。在近年来城区商贸设施建设快速发展的基础上,要加强农村市场建设,触角向农村延伸。吸引社会各方面投资市场建设开发,发展一批功能完备、辐射力强的中型专业市场。发展现代流通业,加速连锁经营、电子商务等组织形式和服务方式的发展。

(三)、加快推进城市化进程,为第三产业发展拓展空间。

要把城市经济作为新的经济增长点,全力推进城市化进程。加快户籍制度、就业制度改革。积极调整就业政策,培育城乡一体的劳动力市场,通过充分发挥市场机制作用来调节农村人口向城市的转移,培育农村人口向县城和中心镇有序集聚的机制。加快经济园区建设,制定优惠政策,吸引农民到县城或中心镇创业,培育非农产业集聚机制。通过城市化建设,带动县城和中心镇商贸餐饮、房地产、教育、科技、文化娱乐等第三产业快速发。

(四)、扩大民营企业进入服务市场的范围

制定积极的鼓励政策,促进本地和外地民营资本扩大对深圳服务业的投资,在现有基础上扩大民营企业进入服务市场的范围,鼓励和支持民营企业逐步进入垄断性服务行业,培育民营企业参与垄断行业的市场竞争。为吸引和指导民营经济在深圳市重点发展的服务业部门内的投资,政府在投资立项审批、税收、土地资源使用、用工政策等领域制订鼓励性优惠政策,进一步促进民营企业在会展业、物流业、技术研发服务业、教育培训业、休闲度假、批发零售业、房地产业和医疗保健业等领域的投资,提高民营资本在深圳市重点发展的服务业部门中的投资收益率。

(五)、促进服务消费,弘扬服务文明

制订和落实面向全市的服务工程建设项目,引入市场竞争,鼓励本地服务企业创业与吸引大型服务企业前来深圳开拓市场相结合,推动服务公共终端及其服务网络的建设,为市民生活和出行提供便捷的服务消费终端。切实解决企业生产性服务和市民消费性服务中遇到的各种管理体制上的困难和问题,从观念入手,培育企业和市民的服务消费习惯和生活方式,培育深圳服务消费市场,提高全市服务消费水平,使深圳市服务消费水平位居广东省的前列。积极引进服务提供商前来深圳市创业和拓展市场,为服务提供商在深圳落户和创业提供便利的条件,争取形成一定规模的服务提供商企业群。同时,在全市大力弘扬文明服务行为和服务语言,减少服务过程中的不文明行为和语言,以及不文明的服务消费习惯,建设富有深圳特色的服务文明准则和行为标准。

(六)、推动技术创新,培育服务品牌。

通过增加对第三产业基础设施和服务设施的投资,增加对科技的投入,鼓励第三产业引进先进技术,改造传统第三产业,提高服务产品的科技含量和创新水平。鼓励第三产业大力应用信息技术,推进第三产业的信息化、自动化和智能化。同时,推动第三产业运用节约资源的服务技术和低成本的服务技术,提高第三产业的集约化水平。在第三产业推广和实施名牌服务战略,推动第三产业服务品牌的建设。通过评选和规范服务业技术标准和服务质量,扩大消费者对服务品牌的认知程度,扩大现有名牌的评选范围,将第三产业服务产品和技术包括在名牌评选范围内,将名牌产品的范围从农业产品、工业产品扩大到服务产品。附录:

参考文献:

1.2.3.4.《2011深圳统计年鉴》中国统计出版社,2011年08月 《发展第三产业的战略思考》,魏江--浙江大学管理学院教授,2006-04-24 《中国第三产业发展的战略选择》,吕政、刘勇、王钦--中国社科院工经所

《广东统计年鉴-2011》广东省统计局;国家统计局广东调查总队,中国统计出版社,2011.08 5.《广东统计年鉴-2011》广东省统计局;国家统计局广东调查总队,中国统计出版社,2011.08

第二篇:社会实践调查报告

依法治国与推进新农村法治建设的调查报告

摘要:

通过社会调查,使家乡人学习党的十八大会议精神,了解依法治国的主要内容,掌握依法治国与新农村法治建设的重要关系。提出新农村法治建设的对策建议,了解如何抓好新农村法治建设。依法治国,是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容,其本质是保证人民当家作主,是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略。建设和谐新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,在这个建设过程中,法治的力量起着重要的作用,是我国新农村建设的强有力保障。农村社会的和谐是整个社会和谐的重要组成部分。农村和谐要通过新农村建设来推动,新农村建设必须以法治作保障。

关键词:

依法治国,新农村法制建设,以德治国,党的领导,公民职责

引言:

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署,加快建设社会主义法治国家,十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题,作出相关决定:

一、坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系; 依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;

法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

三、深入推进依法行政,加快建设法治政府;

法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、保证公正司法,提高司法公信力;

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五、增强全民法治观念,推进法治社会建设;

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

六、加强法治工作队伍建设;

全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导;

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极投身全面推进依法治国伟大实践,开拓进取,扎实工作,为建设法治中国而奋斗!

正文:

我们生活在法治的国家,社会变得祥和,我们的家乡也不例外。全力打造和谐大家园,经济大开发、文化大发展。目前,泽州县全力推进农家书屋法治文化建设,作为我们的工作目标。泽州县已经建成农家书屋97个,基本上解决了全市广大农民群众农民读书看报难的问题。几年来,泽州县农家书屋法律类图书无论是品种、册数、码洋,还是信息量,实用性、通俗性,都呈现不断增加的趋势,内容涉及农业生产经营、财产权、义务教育、税收、环境保护、婚姻、农民工权益保护等农民生活的各个方面,深受广大农民群众的欢迎。

经过几年的农家书屋建设,以宪法为核心,以村民委员会组织法、合同法、土地承包法等和农民生活息息相关的基本法律法规都得到广泛宣传,农民学法、用法的积极性不断高涨,自觉履行法定义务、依法维护合法权益的意识和能力大大增强。原先有村民买到假的种子只能唉声叹气,造成了损失也没有办法,现在知道了投诉途径,就能很好的解决一切问题。在外面打工的年轻人回家过年时再农家书屋看了相关的法律书籍,等出去工作了,若是碰到包工头没有发放他们的劳动报酬时,他们就可以利用法律维护自己的劳动获偿权。随着法律知识的普及,“依法治村”活动在全县的农村全面展开,农村广大基层干部依法决策、依法管理,依法办事的能力和水平也有了明显的提高,有力地推动了农村基层民主的法治建设。

所以说一个国家的文明离不开依法治国,一个社会的文明离不开广大的人民群众,群众知法懂法,社会才更进步更稳定,世界才更和谐!

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法治,必须使民主制度化、法律化,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主义法治,取得历史性成就。目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,法治政府建设稳步推进,司法体制不断完善,全社会法治观念明显增强。

同时,必须清醒看到,同党和国家事业发展要求相比,同人民群众期待相比,同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比,法治建设还存在许多不适应、不符合的问题,主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在,执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题,违背社会主义法治原则,损害人民群众利益,妨碍党和国家事业发展,必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标,必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国不断前进。

一、依法治国需以以德治国为基础

1、这首先是因为道德是立法的基础,重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一,先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一,良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础,法律规范不可避免地具有一定的模糊性,能否公正地、准确地把握立法宗旨,取决于执法者的素质:执法者不可避免地具有一定的自由裁量权、能否恰当地运用这一权力,则取决于执法者的素质:执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权,能否恰当地运用这一权力,则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律和认同和信仰是法律存在的基础;权利是现代法律的核心,如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识;与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。

2、以德治国需要以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明,来端正人的文明行为;依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明,来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明,通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高;依法治国则着力于建设群体文明,通过群体文明的提高,防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识,依法治国着力于维护人的权利,强调人的权利意识,两者相得益彰。

二、如何抓好新农村法治建设

1、建立健全相关法律体系,尊重新农村建设发展规律。首先,结合我国“三农”最根本问题,切实制定和修改相关法律、法规。可借鉴美国等发达国家先进经验,采取现代开放式的农村立法思路,以《农业法》为核心法律,再制定和完善与《农业法》相配套的各种法律、法规。完善修改《农业法》,同时,尽早制定保障农民切身利益的法律、法规。其次,要以保障农民合法权益为立法目的,以民为本,通过切实调查农村,了解农村真实状况,懂得农民心声,制定的相关法律、法规能够为农民所用,为农民尊重,使农民切实感受到法律存在的意义。

2、保障村民自治基础,增强农民的法律意识。基层乡镇政府要做好《村民委员会组织法》等和老百姓密切相关的法律、法规的宣传,指导村民委员会开展工作的方法,鼓励村民自治、自理村中事务,从而增强村民主人翁的意识。重要的是要让农民的权利意识和民主法治意识增强,促进农民法律意识逐步由外在走向内生,从抽象走向具体,让农民能够真正感觉到法律的存在。

3、加强宣传人员教育,加大法制宣传力度。一是加大农村法制宣传力度。首先,利用村中现有设备宣传法律基础知识。有条件的农村可以建立农民法制学校,这个学校可以建在村委会中,方便组织召集村民,做到有计划、有组织、有课本、有老师、有考核,利用村民法制学校对村干部、党员、村民代表和村民小组长定期进行法律知识培训,有计划地对村民进行法制知识面授教育。二是利用学校资源,通过高校法律专业的老师和法学院的学生组成法律宣传小队,定期和不定期举行法律宣传。

4、发挥法律保证功能,优化法制环境。一是抓好人民调解工作。乡政府司法所指导各村根据实际情况建立人民调解委员会,各村民小组选举人民调解员,调解员可由村委会成员、有威信的村民或有这方面经验的人员担任。从而加大调解的成功率,使村民相信人民调解委员会的权力和能力,争取使村内矛盾解决在村内。二是发挥人民法院审判职能作用,为新农村建设保好驾。积极打造便民法庭,在确保案件质量的基础上,努力提高办案质效,简化案件审批手续,最大程度缩短办案周期;拓展司法救助渠道,对在经济上确有困难的农民当事人实行诉讼费减免缓,同时,对农民进行一定的诉讼指导、举证指导,切实帮助困难群众解决问题。三是法院、司法、行政部门相互配合,共同抓好“三位一体”大调解工作,由法院、司法、行政执法机关、村基层组织等相关部门联合组建大调解网络,各部门各司其职,相互配合。

5、建立执法监督制度,完善执法监督体系。一是加强党的领导和监督,在制定政策、确定规划、健全组织、用人导向、考察考核等方面为农村法治工作提供保障。二是加强人大的权力监督,通过质询、报告、调查、个案监督等形式,监督行政执法和司法活动。三是建立健全政务、司法公开制度,畅通信访渠道,让农民了解执法情况,提出意见和建议。四是高度重视新闻舆论监督,对新闻媒体反映的问题认真调查、核实,并依法及时作出处理。

三、改变党对农村工作的领导方式

回顾我国农村改革的启动和深化,主要是靠国家适时、正确的农村政策来推动的。它实际上是在法律制度供给严重不足的情况下进行的,这就使得我国农村的改革、发展和稳定仍然缺乏全面系统而又强有力的制度支撑。在依法治国和建设社会主义新农村的今天,党对农村工作的领导方式也要发生转变,要靠政策,更要靠法律,把新农村建设置放在一个新的制度环境中去思考,既要把行之有效的农村政策适时地上升为法律规定,又要根据农村社会经济发展的要求创制推动新农村建设的法律制度。

1、树立新的法治理念。在新农村建设中培育法治理念,最重要的是要以科学发展观为指导,树立“政府为主导、农民为主体”的观念,把保护“三农”利益作为农村法治建设的基本出发点和最终归宿。为此,要改变新农村建设中容易出现的“政府包办一切,农民依靠政府”的状况,政府一方面要为新农村建设创造一个公平、正义、有序的法治环境,另一方面要主动和负责地办好市场和社会自治组织办不到或者办不好的事情,同时要在尊重农民意愿的基础上,用法律制度激发农民投身新农村建设的积极性,以实现农业的全面协调与可持续发展。

2、以法律制度为支撑。过去提出的新农村建设,更多地是停留在号召层面,而今天的新农村建设,完全不同于以往,它是一种需要实践的行动纲领。在这种背景下,新农村建设与法治建设就存在着必然的联系,即新农村建设推动着法治的发展,而法治的发展又支撑着新农村建设。体现和落实新农村建设目标如农村生产力的发展、农民生活质量的提高、新型农民的培养、人居环境的改善、乡村治理新机制的建立、农民权益的保护、农村纠纷解决机制的形成等,都必须要以明确的、权威的、稳定的法律制度为支撑。

四、每个广大公民应尽的职责

党的十八大是我们全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。所以学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神,是当前一项重要的政治任务。胡锦涛总书记指出,这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党的“十八大”报告中指出,我国的发展现是站在新的历史起点上,面临的机遇与面对的挑战都前所未有。抓住机遇,迎接挑战,做好自己的本职工作,是每个广大公民应尽的职责。

1、认真学习领会十八大会议精神。要把学习贯彻“十八大”精神作为当前和今后的一件大事,进一步提高认识,把思想和行动统一到“十八大”精神上来,始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,更好地为全面建设小康社会服务。并通过电视、报纸、网络等途径,深入持久地学习领会“十八大”报告中的新思想、新观点、新论断,从中感受到我们党的光辉历程,并从内心深处更加热爱我们的祖国、我们的党。在自己的岗位上更加地努力工作。

2、做好本职工作。学习贯彻“十八大”精神要体现在实际行动上,具体的工作上,而不是不切合实际空谈,挂在嘴上,写在纸上的形式主义。学习贯彻“十八大”精神,要坚持理论联系实际、学以致用,以“十八大”精神指导实践,落实到实际工作中去。同时在实践中不断加深对“十八大”精神的理解,争创一流业绩。结合我们的工作实际,我们要做好我们的本职工作,必须要注重学习,不断地充实、提高自己。要学习好党的理论知识,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,从政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,不断提高政策理论水平,增强政治敏锐性和政治辨别力,不断提高分析问题和解决实际问题的能力,始终保持清醒的政治头脑。社会主义新农村建设是我们中国共产党为人民谋利益,发展农村经济,提高民生水平的一个重大举措,要以学习贯彻十八大精神为动力办实事好事。

3、配合村两委工作让新农村工作再上新台阶。当期我们大学生村官的工作使命光荣,任务艰巨,农村工作千头万绪,面面俱到,移民安置工作处于攻坚阶段,矛盾纠纷,维稳工作量相当大。我们应以十八大精神为指导,在镇党委政府的正确指导下,与村两委的同志一道,把我们大学生村官的工作再上一个新台阶,推动城乡经济一体化,加快新农村建设和扶贫攻坚力度。

十八大报告中对新农村建设做了重要指示,相信十八大会给农村经济带来更多的发展,我们的日子将越过越红火!作为一名大学生村官,我将会努力为村民服好务,为社会主义新农村服好务。

第三篇:社会实践调查报告

2010年暑假社会实践报告

交通安全调查问卷

学院:

姓名:

班级:

学号:

一、调查目的通过调查宁夏回族自治区隆德县交通安全情况,发现存在的交通安全问题,提高交通安全意识,提醒大家“关爱生命,安全出行”。

二、调查方法

街头观察;调查访问

三、调查对象

铁道口管理员十字路口交通协管员交警摩托车司机汽车司机街头行人

四、调查小组

卜乾王小兵厚佩佩张亚东赵波陈赞龙

五、实地观察

1.铁道口行人等待火车过道时的种种表现,是否有越栏穿轨的现象。

2.十字路口行人等待红绿灯时的种种表现,是否有抢红灯的现象。

3.搜集整理有关交通安全的警示语、宣传语。

4.观察路口红绿灯变化时间。

5.……

六、预设问题

1.交通协管员:

A 在执勤过程中,常常会发现哪些有关行人交通的问题,你们是如何处理的?

B 你能告诉我们这个道口发生过几起交通安全事故?

C 你想对等待红灯过马路的行人说些什么?

2.行人:

A 你认为遵守交通规则的意义在哪儿?

B 你在交通安全方面有哪些做得比较好的地方?

C 你常提醒你的家人遵守交通安全吗?

3.司机:

A 你在行车过程中,常常受到行人不遵守交通规则所带来的困扰吗?

B 你想对路上的行人说些什么吗?

4.交警:

A 在你处理的交通安全过程中,关涉小学生和中学生的案例多吗?

B 作为交通管理部门,你们采取了哪些有效措施加强了对中小学生的安全教育?

C 你在交通安全方面对我们中小学生有什么忠告?

5.……

七、调查过程

1.时间:2010年8月1日

2.地点:隆德县铁路局

3.对象:交警

问:在执勤过程中,常常会发现哪些有关行人交通的问题,你们是如何处理的?

答:行人违反交通规则的现象十分普遍,通常情况下并没有十分严重的伤亡,但是却存在着十分严重的安全隐患,任何时都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个铁道口的时候,很多都是越

栏穿轨,很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性,而大家的侥幸心理多于安全意识,也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理,不去加强安全意识,交通事故发生的可能性会很大,事故的严重性也会很大,而违反交通规则,从法律上并不可能将行人完全约束,总不能一穿轨就让行人罚款,我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。

4.小结:

安全出行的保障是我们行人的一种意识,交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识,最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识,认真遵守交通规则。

1.时间:2010年8月4日

2.地点:胜利三路十字路口

3.对象:交通协管员

问:行人出行过马路应注意些什么?

答:大家习惯过无红绿灯的路口时向右看,忽略了左边驶来的车辆,因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线,注意看红绿灯,这是最基本的,也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点,或许中国人的素质还没有达到这个水平。

4.小结:

从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤,对有些行人的行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识,我们始终相信大家都有良好的素质,只不过意识还需要加强,我们会从最基本的遵守交通规则开始,加强安全意识,提高自身素质,完善自身的不足。

1.时间:2010年8月6日

2.地点:中医院门口

3.对象:汽车司机(停车于路边。)

问:作为司机,您对我们行人有些什么忠告或者您认为您在驾驶过程中行人不应该给你带来哪些麻烦?

答:……(可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了,无须给我们学生提出什么要求。)

4.小结:

驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为,每一个人都有必要树立安全意识,无论是行人还是司机都要将安全牢记心中,时刻遵守交通规则。

1.时间:2010年8月8日

2.地点:和平广场T字路口

3.对象:行人(一位中年母亲,正和她的女儿等待红灯。)

问:您是否常常叮咛女儿注意交通安全,您是怎样叮嘱她的?

答:其实也没有什么,就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、“过铁路要等火车走了再过”、“一定要走人行道”。大概说的多了,女儿都能很好的注意这些,她上学独自过马路过铁路我很放心。

4.小结:

从这位母亲的回答可以知道,安全意识的树立是从生活的点滴做起的,这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节,不知不觉中小女孩与危险拉开了距离,原来保护自己,安全出行是这么简单。

1.时间:2010年8月10日

2.地点:和平广场T字路口

3.对象:行人(一位男青年正在闯红灯)

问:您好,我们在做一个调查,您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗?答:……(这位行人拒绝了我们的访问,低着头红着脸很快地离开了。)

4.小结:看来这位行人意识到自己的错误,闯红灯不仅对自己的生命构成威胁,而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向,就会产生严重的后果,就算判断正确,也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆,造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的,都是对自己与他人的生命不负责任的行为。

八、总结反思

在这个短暂而又精彩的暑假里,在学校老师的指导下,通过对宁夏回族自治区隆德县交通安全情况的调查,让我们小组内的每一位同学受益匪浅。我们明确了调查目的,在一起拟定了调查方案,确定了调查方法及对象。我们以七中为起点,以北山坡铁道口、转盘、胜利三路十字路口、和平公园作为观察调查访问点,以行人应树立怎样的交通安全意识、如何遵守交通规则为主线提出问题,走访询问街头行人、司机、交警及协管员,并实地观察现存的铁道口越栏穿轨、十字路口闯红灯的现象。并对调查访

问结果作进一步分析,在认识问题的同时,更多的是对我们自身的反思。通过这次调查我们意识到自觉遵守交通规则会使我们生活更有秩序,我们不能因为心存侥幸而忽略了安全意识。如当我们上学时经过北山坡铁道口时,一旦火车警铃拉响,护栏放下,就绝不要冒险迈出步子越栏穿轨,我们只能平静地等候火车过道。也许这会耽误几分钟我们上学的时间,但是绝不会因为争取这几分钟而搭上一辈子的大好光阴乃至生命。

我们必须对自己的生命负责,认真地遵守交通规则:在十字路口过马路时注意红绿灯的指示;过人行横道时注意观察左右两边的车辆;骑自行车过人行横道应下车推行;不在路口及非人行道处逗留;不抢道,不闯红灯。

遵守交通规则是有修养高素质的表现,我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外,我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则,不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。

在调查访问中,我们也注意到交通设施应当更加人性化。我们小组记录下胜利三路十字路口红绿灯时间,发现红灯时间是绿灯时间的几倍。从胜利三路往下的绿灯时间特别短,只有十秒钟,从亮绿灯开始行进,行人还未完全走完斑马线,就闪红灯了,所以出现许多行人抢道抢灯的现象。当然,这些设施的问题绝不能成为我们犯错误的理由。我们每一个有责任感的人应将遵守交通规则作为自己应尽的义务。

从这次调查我们深刻认识到,我们必须珍爱自己的生命,对自己的生命负责,为自己和他人的安全幸福着想,树立良好的安全意识。“关爱生命,安全出行”就是要求我们主动承担珍爱生命,保护生命的责任。

第四篇:社会实践调查报告

关于农村环境情况调查报告——来自山东省济宁市梁山县的实地调查

前言

改革开放三十年来带来的巨大变化是有目共睹的。不管是农村还是城市都发生了巨大的变化。农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。面对这日新月异的变化,全世界人民不禁惊叹中国的快速发展。但是近几年自然灾害越发频繁,有的土地长期干旱,有的地方洪水泛滥,有的遇到百年不遇的雪灾。随着物质生活的提高,人们的生活也发生了巨大的改变,然而也给环境带来了不可忽视的破坏,越来越多的天灾不得不引起世界人民的注意,思索带来巨大灾难的缘由,因而生态环境进入了人们的生活。为了了解农村的经济变化给环境带来的破坏,我利用寒假时间结合泉州市xx县xx镇汉口村诸多家不同工厂的实际情况并结合农民的生活情况展开了调查。

一、调查对象与方法

(一)调查对象

2009年2月11日、12日,我在他人的帮助下,走访了梁山挂车厂、造纸厂、服装厂、养猪厂、洗车厂等影响环境的工厂,并特别对造纸工厂旁居民进行调查活动,以了解工厂对环境的影响,从而了解农村的环境。

(二)调查方法

本次调查主要通过走访本村有较大经济收入的工厂进行查看,同时结合居民调查,是以入户调查方式为主展开调查。其中查看9个工厂周边环境,深入居民30家,随机调查10份。以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、调查结果与分析

(一)调查结果

本次调查共发出问卷40份,回收问卷40份,其中有效问卷40份,回收率100%,问卷容量为40。

并通过记录厂房旁的周边环境的变化及工厂的排污情况,并结合老一辈描述的以前的环境进行比较。农村面临的主要污染为水污染、烟尘污染、空气污染、噪音污染。

通过本次调查发现造成农村污染的主要有工厂的排污、数目越来越多的汽车尾气排放和日常生活垃圾。经访问统计表明工厂造成的影响范围最广最大,约50%的人认为工厂的存在造成了较大的环境污染。大多数人约87.5%都认为保护环境有必要,但是他们平时很少关注这类问题,关注的人只占20%,不关注的人占30%多于关注的人。显然农民对环境的了解度不高,有的甚至采取默然的态度。而且大部分农民约占87.5%的人对环境破坏造成的后果不清楚,只有22.5%的人能清楚知道。所以加强农村的文化教育是必要的,且大多少农民都赞同教育的作用,不管是对下一代,还是现下。

(二)调查问题分析

1、农村经济条件很大程度上影响了工厂对待环境的态度

中国于一九七八年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力,使中国的生产力不断得到发展。城市迅速崛起,快速发展起来。当然随着中国不断的发展和强大,农村也相对的进入了新的发展路径。虽仍以农业为主体,但农村同样也兴起了其他不同的行业,慢慢的向城市的发展模式前进。工厂慢慢的建起来了,然而农村一直以农业为主体,工业发展相当的慢。当城市以飞一般的速度发展工业的时候,经济也与相应的速度发展着,农村无法适应城市的快速发展变的相对的落后,而且近几年来城乡差距越来越大。

经济的落后导致工厂无法向前发展,无法进一步完善,更没有可能考虑到环境。也其他资金用来处理污染物,而器械的落后更加导致环境污染的加重。现今,农村工厂虽少,产生的污染物却有增无减。

2、观念上对环境的重视度不过高,忽视环境对人类的未来生活和发展起着决定性的作用。中国还处于社会主义初级阶段,很多方面发展都不成熟,为了解决贫困问题,为了奔小康,为了达到共同富裕,强调以经济发展为主,一切服从经济发展需求。由于早期对环境的不够重视,许多地方出现了严重的环境污染事故,环境问题逐渐引起了政府的注意,城市逐渐采取一系列政策控制了环境污染的扩大蔓延。

调查中我发现,农村由于经济发展需求,且农民还未意识到环境问题带来的严重后果,任其环境污染逐渐加重,不加以控制,导致污染面积和范围不断扩大。很多农民由于生活压力大,无暇顾及其他,更何况环境这种虚的东西,也无人还在平时聊天中提及环境。观念上根本就没想过,更由于人的本性事不关己高高挂起的心态,大部分农民对工厂造成的环境污染报以漠视。

3、利益的诱惑,给环境带来致命的一击。

人类是自私的,在面临各种利益的诱惑时,会选择对自己最有利的。所以当面临环境与经济利益时,人们很难抵制金钱的诱惑,更不愿损失自身利益投资到环境中。

对于保护环境这个问题,调查中我了解到,保护环境需要个人要拥有较强自觉性。农村欠缺环境方面的教育,街上基本没有垃圾桶,上街的时候垃圾一般都是随便乱扔,即使前面不远处有垃圾桶,很多人还是不愿意多走几步。面对小利益,很多人都不愿错过,更何况工厂面临的是一笔金钱。走访中我发现,工厂是都直接排污。

三、建议

(一)以科学发展观发展农村经济,协调经济发展与环境的和谐,以长远的眼光发展农村经济。为控制农村环境问题的扩大,政府需更加关注农村问题,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,统筹个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益,充分调动农民的积极性发展经济,坚持可持续发展战略。并且农村的环境污染问题尚未十分严重,要补救还来的及。对于工厂造成的污染问题要引起大家的注意,要用长远的目光看待问题,引导工厂本身要提高自身的设备质量,减少对环境的破坏和资源的浪费。出台奖励和处罚政策,奖励保护环境的,处罚严重污染环境的工厂。

(二)加强农村文化建设,提高农民文明素质,加强环境宣传力度。

不能忽视思想意识对环境的作用,转变农村思想观念,宣传现今对环境的重视度,引起农民对环境问题的了解和重视是十分重要的。贯彻科学发展观,提高全民族的科学文化素质,深入了解环境问题,解决环境问题,构建和谐社会。很多人不关心生态环境是因为不知道现在的环境问题已达到有相当的严重度,不知道环境的破坏会影响到国家未来的发展和子孙后辈的生活。保护环境需要大家的宣传,特别是农村,信息不发达,不了解许多事情。更应该加强对下一代的教育,有效灌输保护环境的意识,这样才能更好的保证环境不受破坏。

(三)优化结构,提高效益,降低消耗,保护环境,建设新农村。

走新型发展工业道路,改善农村工厂的发展模式,努力向信息化工业发展,改变生产模式,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的新型道路。用现代物质条件装备,机械化和信息化水平,经营形式和科学技术提高农村工业的素质、效益和竞争力,从而解决农村大多数以环境为代价换来的经济效益,使农村环境得以改善和恢复。

(四)加强生态建设,提倡保护环境。

生态环境是人类得以生存和发展的基本物质基础,生态环境的建设已是刻不容缓的大事。自从发现生态环境的重要性后,世界许多国家就掀起了环境保护的热潮。

保护环境已成为国家建设的重要部分。我们要自觉的保护环境,不要随意砍伐树木,节约用水、用电。从每一件小事做起,从每个人做起。保护生态环境成了必不可少的事,面对过多的生态破坏,我们更急需做好保护工作。农村的生态环境虽遭到破坏但还不严重,就更要及时醒悟,为后世子孙造福。不乱扔垃圾、爱护花草不仅只是小学生要的,了解情况的我们更要身体力行,做好每一件小事。

第五篇:社会实践调查报告

毛泽东思想和中国特色 社会主义理论体系概论

社会实践调查报告

学校:延边大学 理学院 专业:物理系 2012级 姓名:杜安天苏航 学号:***11549

改善城市环境,提高人民生活质量

杜安天 苏航

【摘要】人类在经过漫长的奋斗历程后在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩与此同时生态破坏与环境污染对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境实现人类社会的持续发展是全人类紧迫而艰巨的任务。建设一个环境优美、自然资源保护良好的和谐城市也是高新区所追求的目标。要实现这样的目标,城市环境清洁绿化保护的面貌需要有比以往更大的成绩,这样才能提高人民生活质量。

【关键词】环境污染,环境保护,生活质量

环境的亲和力环境,是人类生存和活动的场所,也是向人类提供生产和消费所需要自然资源的供应基地。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题,也叫第二环境问题。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

环境问题的影响环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注,是因为环境危机不仅影响了当代人的生活质量,也威协后代人的生存。这必须与可持续发展联系起来,可持续发展鼓励经济增长,它不仅重视增长数量,而且要求发送质量提高效益,节约能源,减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。是以保护自然为基础,控制环境污染,改善环境质量减少生态破坏,保持地球生态系统的完整性,以持续的方式

1使用可再生资源,使作类的发展保持在地球承载力之内。是以消除贫困,改善和提高人类的生活质量为目的,要与社会进步相适应。虽然未来人对幸福的理解也许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要(如清洁的空气、干净的水、健康而稳定的生态系统)必须首先得到满足。试问,我们可以为了自己的今天去剥夺别人的明天吗?可以为了自己的一时享乐而使后人生活在水深火热中吗?可以为了一时的效益去牺牲整个未来吗?不可以!因此,在分配地球上的有限资源时,我们必须要用代际主义的原则来处理当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。以大气污染举例来看,人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏,这类现象称为大气污染。大气污染危害着人类的健康。人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次,吸入空气达15~20立方米。因此,被污染了的空气对人体健康有直接的影响。大气污染对人体的危害是多方面的,主要表现是呼吸道疾病1 吴远翔;基于新制度经济学理论的当代中国城市设计制度研究[D];哈尔滨工业大学;2009

与生理机能障碍,以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。比如,1952年12月5~8日英伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为“杀人的烟雾”。据分析,这是因为那几天伦敦无风有雾,工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散,烟尘最高浓度达4.46毫克/m3,二氧化硫的日平均浓度竟达到3.83毫升/立方米。二氧化硫经过某种化学反应,生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上,随呼吸进入器官,使人发病或加速慢性病患者的死亡。这也就是所谓的光化学污染。所以大气污染严重时会造成急性污染中毒,或使病状恶化,甚至在几天内夺去几千人的生命。其实,即使大气中污染物浓度不高,但人体成年累月呼吸这种污染了的空气,也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿等疾病。所以大气污染引起了人们的担忧和关注。例如:近几年,我国机动车产业发展迅速,新车增长迅速,新车排放法规的推进速度也相对较快。今年7月1日起,在全国范围内,对汽油乘用车已经实施了国家Ⅳ阶段排放标准,重型柴油机Ⅳ阶段的排放法规也将在明年实施。随着新生产汽车单车排放氮氧化物的大幅度降低,大批老旧车辆,特别是黄标车辆成为氮氧化物排放的主要贡献者,降低这部分汽车的氮氧化物排放对降低氮氧化物的排放总量尤其重要。针对此问题,为有效降低机动车的氮氧化物排放,完成国家“十二五”确定的目标任务,除积极推进新车排放标准的实施、采取各种措施加快黄标车的淘汰以外,还需要进一步加强对在用车排放的监督管理,及早发现排放超标车辆。因此各地环保局应采取各种措施切实加强对在用车排放的监督管理。因为双怠速法只测量一氧化碳和碳氢化合物排放,不测量氮氧化物排放,因此缺乏对在用汽油车氮氧化物的监管。

为此我们采取了一些措施:1.工业中主要适用氨气与氮氧化物发生化学反应中和掉氮氧化物,例如氨气与氮氧化物分解反应后产生氮气与水,从而达到无污染排放,现在主要应用到取暖,供电等等行业2.防止机动车尾气污染方面,防治措施有强制安装机外净化器,严格控制新车污染,推广使用清洁燃料等等。3.预防主要是控制污染源,减少氮氧化物的排放。2NO的主要来源是燃煤,近70%来自于煤炭的直接燃烧,可见固定源是NO排放的重要来源。因此控制固定源的排放尤为重要。为此应采取以下措施:(1)改善能源结构。推广使用天然气和二次能源,如煤气、液化石油气、电等,加强对太阳能、风能、地热等清洁能源的利用。(2)区域集中供热发展区域集中供暖供热,设立规模较大的热电厂和供热站,取缔市区矮小烟囱。(3)推广燃煤电厂烟气脱氮技术。如选择性催化还原法、非选择性催化还原法和吸收法。选择性催化还原法是以金属铂的氧化物作为催化剂,以氨、硫化氢和一氧化碳等作为还原剂,选择最佳脱氮反应温度,将烟气中的氮氧化物还原为N2。非选择性催化还原法与选择性催化还原法不同的是非选择性控制一定的反应温度,在将烟气中的氮氧化物还原为N2的同时,一定量的还原剂还与烟气中的过剩氧发生反应。吸收法是利用特定的吸收剂吸收烟气中的氮氧化物。根据所使用的吸收剂,可分为碱吸收法,溶融盐吸收法和稀硝酸吸收法。4.植树造2 徐小东;基于生物气候条件的绿色城市设计生态策略研究[D];东南大学;200

5林,实验证明,树木在一定浓度范围内,吸收氮的氧化物,使污染的空气得以净化。因此应大力提倡植树造林,绿化环境。完善环境监督管理制度:(1)所有超标排放大气污染物的单位到2000年达标排放,制定实施计划,落实治理资金,分阶段完成限期治理任务。(2)各地将排污总量指标分配到排污单位,实施排污许可证制度,使排污单位明确各自的污染物排放总量控制目标,对污染源排放总量实施有效控制。排污单位必须按照环境保护部门根据环境质量要求核定的允许排放量组织生产。(3)建立了对工业部门环保工作的监督机制,要求各部门切实采取措施落实本行业“九五”环保计划。(4)二氧化硫排污收费试点地区由“两省”、“九市”扩大到两控区。提高二氧化硫排污收费标准,使其逐步达到高于治理成本,促使排污企业积极增加投入,主动治理污染。(5)进一步加强城市烟尘控制区的监督管理,提高建设烟控区的标准和监测频率,配备烟尘总量计量装置。加强对除尘器等环保设备的制造、安装和使用的监督管理,加快淘汰各种低效除尘器和原始排放浓度高的落后锅炉。充分发挥城市已有集中供热设施的作用严重的生态危机使生态文明观和可持续发展观成为当今发展的主旋律,这既是一种经济发展模式的改变,也包括政府职能的转变——要使生态文明观和科学发展观成为社会共识,不仅需要倡导不同于早期工业化时代的文明观,也需要使保护生态环境落实在政府管理的全过程中。随着社会的发展我们应该与时俱进的改变发展策略,注重经济效益的同时注重环境效益。一些城市较早意识到城市政府这种职能的转变,在资金有限的条件下,兼顾经济效益和环境效益,减少对环境的损害,使资金在改善环境质量方面发挥更大的作用,通过资源配置结构的调整来增加用于环境改造的资源,走上了一条兼顾经济增长与环境投入的和谐发展之路;把城市环境清洁绿化作为推动城市快速发展的目标和动力,使城市整体环境的改变成为城市无法估量的巨大资本,走出了一般城市发展的困境——保住经济目标实现的同时环保被放弃,又因为环境污染、资源消耗高的产业大发展,环保的效果更难显现,需要环保投入的代价更大。城市发展中,居民的幸福指标也发生很大改变,“以前人们印象中的森林绿化主要以眼睛享受为主,重于视觉效果,而今我们的城市生活要把身心健康放在首位,因此把森林绿化带给我们的身心享受列为第一。”中国林科院首席科学家彭镇华这样说道。发展生态经济,推动城市转型。建设生态文明,改善宜居环境,既要以生态经济为核心,也要以生态经济作支撑。

正确处理环境保护与发展的关系,环境保护和经济发展是一个有机联系的整体。既不能离开发展,片面地强调保护和改善环境,也不能不顾生态环境的随能力而盲目地追求发展。3尤其对广大发展中国家来讲,只能在适度经济增长的前提下,寻求适合本国国情的解决环境问题的途径和方法。明确国际环境问题主要责任。存在的全球性环境问题,主要是发达国家在过去一两个世纪中追求工业化造成的后果。他们对全球环境问题负有不容失掉的主要责任,也理应承担更多的义务。维护各国资源主权,应遵循不干涉他国内政的原则。1972年第一次环境做大会通过的[《斯德哥尔摩宣言》第21条也明确规定,3 刘南威.自然地理学[M].北京:科学出版社,200

1各国对其自然资源的保护、开发、利用是各国的内部事务。发展中国家的广泛参与是非常必要的。在国际环境事务中,存在着忽视发展中国家具体困难的倾向,他们的呼声得不到充分反映,因此,有必要采取措施,确保发展中国家能够充分参与国际环境领域中的活动与合作。应充分考虑发展中国家的特殊情况和需要。发展中国家还面临一些更为迫切的局部环境问题,既有因资金短缺、技术落后和人口增长所造成的诸如土地退化、沙漠化、森林锐减、水土流失等自然生态恶化问题,也有因工业发展引起的环境污染、酸沉降、水资源短缺等问题。

统一认识,加快拆迁。改造这六个片区“城中村”既能改善百姓居住环境,让拆迁户从中受益,又能提升中心城区形象,推动港口城市建设。各有关部门和荔城、城厢两区要统一认识,各有关部门要多沟通、多协调,共同努力,加快拆迁进度。做细工作,让利于民。旧城改造涉及面广,要做过细思想工作,把政策向群众宣传透,引导群众积极参与旧城改造,支持改造。同时在改造过程中要让利于民,让群众得到实惠。加快运作,筹措资金。六个片区改造需要大量资金,要认真运作,破解资金难题。要根据实际情况,适时推出经营性土地招拍挂,保证片区改造资金按时足额到位,加快改造进度。

要对照国家和省里的创建标准,谋划实施一批精品示范工程,落实建设计划和配套资金,通过典型引路、示范带动,尽快让老百姓感受到创建带来的新变化。要按照“政府主导、村民自愿,区级组织、街道(乡镇)实施”的原则,抓紧启动实施一批城中村改造项目,进一步改变城市面貌,改善群众居住环境。要精心开展“垃圾不落地”行动,逐步推开垃圾分类收集,提高垃圾处理效率,提高城区主次干道和背街小巷的保洁频率,严格落实“门前三包”责任,加强动态监控,进一步改变城区市容卫生面貌。要坚持不懈地开展截污纳管、清障拆违、河道疏浚等工作,进一步改善温瑞塘河的水环境。要按照“增点、扩面、延线”的思路,切实抓好城区公园,边角地和闲置地,以及沿路绿色屏障、滨水绿地、防护林带建设,鼓励多种乔木、榕树等本地树种,坚持品质与数量齐抓,建设与管理并重,政府与市民互动

要大力弘扬生态文化,丰富绿色城市的文化内涵。要倡导绿色生活,将先进的生态

4文化理念融入我们日常的衣食住行和全部社会生活中,推进城市生产方式的转变。参加

全球绿色城市高峰论坛的全体中外代表们一致认为:用绿色的发展理念规划城市未来,改善城市生态环境,提高居民幸福指数,将是城市发展的必然趋势。绿色城市,是人类追求美好生活的重要保障。希望能有更多的关于保护环境的新举措,同时我们也要从身边做起,保护我们的环境。

【参考文献】

[1]吴远翔.基于新制度经济学理论的当代中国城市设计制度研究[D];哈尔滨工业大学;2009

[2]徐小东.基于生物气候条件的绿色城市设计生态策略研究[D];东南大学;2005

[3]刘南威.自然地理学[M].北京:科学出版社,2001

[4]温家宝.“弘扬生态文化,绿化城市”,人民日报,2008年第23期P10

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