社会实践调查报告

第一篇：社会实践调查报告

社会实践调查报告

题目：农村环境污染与治理措施

时间：2014年1月21日~2013年2月9日 地点： 调查对象：

目 录

前言

一、农村环境现状

二、造成常坟镇新东村环境污染问题的原因 1．农民的环保意识较差，重视程度不够 2．环保资金投入不足，治理力度不够 3．农业面源污染严重

4．农村生活垃圾和畜禽粪便污染

三、对常坟镇新东村农村环境污染整治的几点建议

1、坚持环境保护基本国策，提高公众环保意识

调查人：

2、切实加大农村环保投入

3．加大对农村环境的综合管理和整治力度

4、全面推进村镇“清洁工程”，着力整治农村环境

5、加强农业科技的攻关和推广，大力发展生态农业

6、整体推进，以创促建，促进全市农村生态环境尽快上一个台阶。

前言

现阶段我国农村地区环境污染问题已经是不争的事实，有电视媒体也曾报道过“垃圾围村”的现象。以前人们只重视城市环境污染的问题，处于边缘位置的农村地区的环境破坏问题往往被忽视。随着建设社会主义新农村工作的不断深入，人们开始重视村容村貌的整洁，环境污染和生态破坏的问题得到普遍的重视。

笔者通过实地考察和在农村生活多年的经验并加以深入思考，理论结合实际精心撰写了本文。简要论述了农村环境污染问题的背景原因、环境污染的严重性及其解决方案。笔者认为其言论无论多么精妙都只是高阁之谈，其科学性和可操作性还需要得到实践的检验。

本文以蚌埠市常坟镇新东村为例，分析了造成该村环境污染的原因，还提出了一些解决的意见措施，笔者认为或多或少有其合理之处。

关键词：农村 环境污染 原因 对策

一、农村环境现状

1.农村居民生产、生活以及工业垃圾对农村环境造成污染。近年来，由于农村人口不断增加和农民物质生活水平的不断提高，农村生活垃圾大量增加。加之农民环境意识淡薄，垃圾沿河、路等随处乱堆乱放的现象较为普遍。一些畜禽养殖户普遍规模小，没有相关配套污染处理设施，禽畜粪便的堆放也成为农村重要污染源之一。还有部分企业由于受利益驱动，擅自倾倒短期内难以降解的固体废物，也是造成农村垃圾增多的重要因素。

2.随着经济快速发展，各乡镇政府把大力发展乡镇企业，实行产业结构调整发展第三产业，招商引资等作为增加当地财政收入的良策。而在发展乡镇企业的同时，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，兴办小高炉等，这些企业往往技术含量低，能耗高、污染重，不惜以牺牲环境代价获取经济利益。更有甚领导不经考察，盲目引进一些淘汰落伍、能耗高、污染重的项目，甚至对一些企业实行重点保护。这些措施虽然在短期内见到了经济效益，但由此带来的污染也不容忽视，甚至酿成重大事故。

3.农民盲目滥用农药、化肥等生产物资造成环境二次污染。农民为提高农作物产量而过度使用化肥、农药等，不仅造成资源浪费，给农民带来经济损失，而且导致环境污染。

二、造成常坟镇农村环境污染问题的原因主要有以下几方面：

1．农民的环保意识较差，重视程度不够。环保意识问题是导致污染产生的根本原因。一是农民的环境意识不强，温饱即足，只顾眼前利益，没有长远打算，片面追求经济效益，在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益，没有将科学发展观真正落实到具体工作中，对环境污染和破坏的危害性认识不足。二是相当部分企业环保意识淡薄，在利益驱动下，在防治污染上消极对待，有的甚至闲置污染处理设施搞偷排。三是农村环保宣传教育力度不够，群众的环境保护意识总体不强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。

2．环保资金投入不足，治理力度不够。

当前农村环保工作主要靠县市级环保部门，乡镇级环保组织机构标准不健全，落实工作还是以县市环保部门为主，使农村环保工作在工作质量和效率上大打“折扣”，很难将各项环保方针政策落到实处。环保投入不足，导致环保基础设施建设落后，然而，及时是设施到位的，比如说公共厕所，没有后期的资金保证，也会污染到环境。因此环保队伍自身建设难以跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题。

3．农业面源污染严重。

农药、化肥及农膜的大量使用，使农产品的污染居高不下，“白色污染”有增无减。农民盲目追求农产品单产，超量或不科学使用化肥，使农产品质量降低；过量或滥用农药，使粮食、果蔬等农产品受到污染，同时还影响到有益生物与生物多样性的保护，致使生态失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，使农作物，早结果，早上市，但不容忽视的是，大量使用地膜，又不进行清理或科学处理，长期使用，对土壤十分有害，造成了农用地膜污染严重。城镇、农村及农业污染日益加重，农业面源污染比重逐步上升。

4．农村生活垃圾和畜禽粪便污染。

农村生活垃圾不能得到有效处理，生活垃圾在沟渠、村头路边，随意乱倒堆积，成为新的污染源。随着农业产业结构的调整，农村养殖专业户越来越多，规模逐渐扩大，但是，大多数养殖专业户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流；畜禽场产生的废液污水，多数就直接排入沟渠，导致农民生产和生活环境污染加剧。未经过无害化处理的畜禽粪便含有多种致病病菌和寄生虫卵，直接作为肥料，或一遇大雨，粪便污水随地表径流入水体，必然会导致疾病传播，威胁到人体健康。

三、对常坟镇农村环境污染整治的几点建议：

1、坚持环境保护基本国策，提高公众环保意识。形成全社会共同参与农村环保工作的合力。

归根结底，造成农村环境污染最根本的原因还是人的重视不够，必须动员全社会力量共同参与农村环保工作。各级领导要重视，要把广大农民群众发动起来,从教育百姓、提高百姓思想认识和环境意识入手，使老百姓树立可持续发展与绿色农业意识。开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。帮助农民走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展和环境保护的协调统一。

2、切实加大农村环保投入，进一步提高农村生态环境保护的效能。

各级组织要将环保投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对农村污染防治、生态保护的资金投入，重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。一是要切实把农村环境保护作为财政支持和保障的重点，制定“以奖促治、以奖代补”等激励政策，加大对乡镇、村两级资金投入。二是要大力引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。农村环境保护的最终目标是要持续改善农村环境状况，提高农民生产生活环境质量。因此农民的主体作用必须充分调动起来，在政府政策引导和财政资金“以奖代补”支持下，主要依靠农民自身力量，大力开展“三池一改”，以及庭院绿化、美化、生活污水垃圾处理、绿色农产品基地建设等工作。三是要积极争取中央和省、市环保专项资金支持。现在从中央到地方，各级财政都将持续加强农村环保投入，我们要把握机遇，积极申报项目，努力争取上级专项资金支持。

3．加大对农村环境的综合管理和整治力度。要建立农村生活垃圾集中收集转运设施，完善管理机制清理垃圾。对所有农村产生的生活垃圾，定期集中进行全面清理。建设县级生活垃圾填埋场，设置农村生活垃圾桶点（垃圾中转站），配备环卫机具等作业设施、设备，组建保洁队伍，建立起“组保洁、村收集、镇运转”的农村生活垃圾集中清运体系和集中处置机制。加大农村环保执法力度，对污染和破坏农村环境的违法行为，依法查处。防止城镇化和工业化进程中的污染项目向农村转移，坚决控制发生新的污染和破坏生态的现象。通过设置环保投诉举报热线、信箱等渠道，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众享受良好环境的合法权益。

4、全面推进村镇“清洁工程”，着力整治农村环境。

推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，实行秸秆综合利用技术，发展使用清洁能源，建立健全农村环境保护长效机制。努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。大力发展农村循环经济和推行清洁生产，积极推动乡镇企业结构调整，鼓励发展技术含量高、物耗少、污染轻、效益好的产业和产品，把产业结构调整和推广清洁生产工艺、实用治理技术、发展环保产业结合起来。

5、加强农业科技的攻关和推广，大力发展生态农业。

加大先进农业生产技术的科研攻关力度，积极推广先进的耕作技术，实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。开展生态农业建设是控制农业面源污染的有效途径。全面推进农业标准化，大力发展农村循环经济和推行清洁生产，积极推动乡镇企业结构调整，鼓励发展技术含量高、物耗少、污染轻、效益好的产业和产品，把产业结构调整和推广清洁生产工艺、实用治理技术、发展环保产业结合起来。

6、整体推进，以创促建，促进全市农村生态环境尽快上一个台阶。

进一步加强指导农村小康环保行动的争创工作。要把创建生态村、环境优美乡镇以及小康村等工作有机结合起来，从农村生态环境保护工作的组织领导、措施落实和实绩考核等，层层落实责任，形成良好的创建氛围，促进农村生态环境尽快上一个新的台阶。同时，把“优美乡镇、洁净村庄、环境新居”等方面的农村小康环保建设列入东邵渠镇重点工作，以有效推动了农村小康环保活动的深入开展。

第二篇：社会实践调查报告

依法治国与推进新农村法治建设的调查报告

摘要：

通过社会调查,使家乡人学习党的十八大会议精神，了解依法治国的主要内容，掌握依法治国与新农村法治建设的重要关系。提出新农村法治建设的对策建议，了解如何抓好新农村法治建设。依法治国，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，其本质是保证人民当家作主，是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略。建设和谐新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，在这个建设过程中，法治的力量起着重要的作用，是我国新农村建设的强有力保障。农村社会的和谐是整个社会和谐的重要组成部分。农村和谐要通过新农村建设来推动，新农村建设必须以法治作保障。

关键词：

依法治国，新农村法制建设，以德治国，党的领导，公民职责

引言：

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出相关决定：

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系； 依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府；

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、保证公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设；

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

六、加强法治工作队伍建设；

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导；

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗！

正文：

我们生活在法治的国家，社会变得祥和，我们的家乡也不例外。全力打造和谐大家园，经济大开发、文化大发展。目前，泽州县全力推进农家书屋法治文化建设，作为我们的工作目标。泽州县已经建成农家书屋97个，基本上解决了全市广大农民群众农民读书看报难的问题。几年来，泽州县农家书屋法律类图书无论是品种、册数、码洋，还是信息量，实用性、通俗性，都呈现不断增加的趋势，内容涉及农业生产经营、财产权、义务教育、税收、环境保护、婚姻、农民工权益保护等农民生活的各个方面，深受广大农民群众的欢迎。

经过几年的农家书屋建设，以宪法为核心，以村民委员会组织法、合同法、土地承包法等和农民生活息息相关的基本法律法规都得到广泛宣传，农民学法、用法的积极性不断高涨，自觉履行法定义务、依法维护合法权益的意识和能力大大增强。原先有村民买到假的种子只能唉声叹气，造成了损失也没有办法，现在知道了投诉途径，就能很好的解决一切问题。在外面打工的年轻人回家过年时再农家书屋看了相关的法律书籍，等出去工作了，若是碰到包工头没有发放他们的劳动报酬时，他们就可以利用法律维护自己的劳动获偿权。随着法律知识的普及，“依法治村”活动在全县的农村全面展开，农村广大基层干部依法决策、依法管理，依法办事的能力和水平也有了明显的提高，有力地推动了农村基层民主的法治建设。

所以说一个国家的文明离不开依法治国，一个社会的文明离不开广大的人民群众，群众知法懂法，社会才更进步更稳定，世界才更和谐！

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

一、依法治国需以以德治国为基础

1、这首先是因为道德是立法的基础，重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一，先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一，良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础，法律规范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、准确地把握立法宗旨，取决于执法者的素质：执法者不可避免地具有一定的自由裁量权、能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质：执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权，能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律和认同和信仰是法律存在的基础；权利是现代法律的核心，如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识；与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。

2、以德治国需要以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明，来端正人的文明行为；依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明，来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明，通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高；依法治国则着力于建设群体文明，通过群体文明的提高，防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识，依法治国着力于维护人的权利，强调人的权利意识，两者相得益彰。

二、如何抓好新农村法治建设

1、建立健全相关法律体系，尊重新农村建设发展规律。首先，结合我国“三农”最根本问题，切实制定和修改相关法律、法规。可借鉴美国等发达国家先进经验，采取现代开放式的农村立法思路，以《农业法》为核心法律，再制定和完善与《农业法》相配套的各种法律、法规。完善修改《农业法》，同时，尽早制定保障农民切身利益的法律、法规。其次，要以保障农民合法权益为立法目的，以民为本，通过切实调查农村，了解农村真实状况，懂得农民心声，制定的相关法律、法规能够为农民所用，为农民尊重，使农民切实感受到法律存在的意义。

2、保障村民自治基础，增强农民的法律意识。基层乡镇政府要做好《村民委员会组织法》等和老百姓密切相关的法律、法规的宣传，指导村民委员会开展工作的方法，鼓励村民自治、自理村中事务，从而增强村民主人翁的意识。重要的是要让农民的权利意识和民主法治意识增强，促进农民法律意识逐步由外在走向内生，从抽象走向具体，让农民能够真正感觉到法律的存在。

3、加强宣传人员教育，加大法制宣传力度。一是加大农村法制宣传力度。首先，利用村中现有设备宣传法律基础知识。有条件的农村可以建立农民法制学校，这个学校可以建在村委会中，方便组织召集村民，做到有计划、有组织、有课本、有老师、有考核，利用村民法制学校对村干部、党员、村民代表和村民小组长定期进行法律知识培训，有计划地对村民进行法制知识面授教育。二是利用学校资源，通过高校法律专业的老师和法学院的学生组成法律宣传小队，定期和不定期举行法律宣传。

4、发挥法律保证功能，优化法制环境。一是抓好人民调解工作。乡政府司法所指导各村根据实际情况建立人民调解委员会，各村民小组选举人民调解员，调解员可由村委会成员、有威信的村民或有这方面经验的人员担任。从而加大调解的成功率，使村民相信人民调解委员会的权力和能力，争取使村内矛盾解决在村内。二是发挥人民法院审判职能作用，为新农村建设保好驾。积极打造便民法庭，在确保案件质量的基础上，努力提高办案质效，简化案件审批手续，最大程度缩短办案周期；拓展司法救助渠道，对在经济上确有困难的农民当事人实行诉讼费减免缓，同时，对农民进行一定的诉讼指导、举证指导，切实帮助困难群众解决问题。三是法院、司法、行政部门相互配合，共同抓好“三位一体”大调解工作，由法院、司法、行政执法机关、村基层组织等相关部门联合组建大调解网络，各部门各司其职，相互配合。

5、建立执法监督制度，完善执法监督体系。一是加强党的领导和监督，在制定政策、确定规划、健全组织、用人导向、考察考核等方面为农村法治工作提供保障。二是加强人大的权力监督，通过质询、报告、调查、个案监督等形式，监督行政执法和司法活动。三是建立健全政务、司法公开制度，畅通信访渠道，让农民了解执法情况，提出意见和建议。四是高度重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题认真调查、核实，并依法及时作出处理。

三、改变党对农村工作的领导方式

回顾我国农村改革的启动和深化，主要是靠国家适时、正确的农村政策来推动的。它实际上是在法律制度供给严重不足的情况下进行的，这就使得我国农村的改革、发展和稳定仍然缺乏全面系统而又强有力的制度支撑。在依法治国和建设社会主义新农村的今天，党对农村工作的领导方式也要发生转变，要靠政策，更要靠法律，把新农村建设置放在一个新的制度环境中去思考，既要把行之有效的农村政策适时地上升为法律规定，又要根据农村社会经济发展的要求创制推动新农村建设的法律制度。

1、树立新的法治理念。在新农村建设中培育法治理念，最重要的是要以科学发展观为指导，树立“政府为主导、农民为主体”的观念，把保护“三农”利益作为农村法治建设的基本出发点和最终归宿。为此，要改变新农村建设中容易出现的“政府包办一切，农民依靠政府”的状况，政府一方面要为新农村建设创造一个公平、正义、有序的法治环境，另一方面要主动和负责地办好市场和社会自治组织办不到或者办不好的事情，同时要在尊重农民意愿的基础上，用法律制度激发农民投身新农村建设的积极性，以实现农业的全面协调与可持续发展。

2、以法律制度为支撑。过去提出的新农村建设，更多地是停留在号召层面，而今天的新农村建设，完全不同于以往，它是一种需要实践的行动纲领。在这种背景下，新农村建设与法治建设就存在着必然的联系，即新农村建设推动着法治的发展，而法治的发展又支撑着新农村建设。体现和落实新农村建设目标如农村生产力的发展、农民生活质量的提高、新型农民的培养、人居环境的改善、乡村治理新机制的建立、农民权益的保护、农村纠纷解决机制的形成等，都必须要以明确的、权威的、稳定的法律制度为支撑。

四、每个广大公民应尽的职责

党的十八大是我们全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。所以学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神，是当前一项重要的政治任务。胡锦涛总书记指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党的“十八大”报告中指出，我国的发展现是站在新的历史起点上，面临的机遇与面对的挑战都前所未有。抓住机遇，迎接挑战，做好自己的本职工作，是每个广大公民应尽的职责。

1、认真学习领会十八大会议精神。要把学习贯彻“十八大”精神作为当前和今后的一件大事，进一步提高认识，把思想和行动统一到“十八大”精神上来，始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，更好地为全面建设小康社会服务。并通过电视、报纸、网络等途径，深入持久地学习领会“十八大”报告中的新思想、新观点、新论断，从中感受到我们党的光辉历程，并从内心深处更加热爱我们的祖国、我们的党。在自己的岗位上更加地努力工作。

2、做好本职工作。学习贯彻“十八大”精神要体现在实际行动上，具体的工作上，而不是不切合实际空谈，挂在嘴上，写在纸上的形式主义。学习贯彻“十八大”精神，要坚持理论联系实际、学以致用，以“十八大”精神指导实践，落实到实际工作中去。同时在实践中不断加深对“十八大”精神的理解，争创一流业绩。结合我们的工作实际，我们要做好我们的本职工作，必须要注重学习，不断地充实、提高自己。要学习好党的理论知识，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，从政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高政策理论水平，增强政治敏锐性和政治辨别力，不断提高分析问题和解决实际问题的能力，始终保持清醒的政治头脑。社会主义新农村建设是我们中国共产党为人民谋利益，发展农村经济，提高民生水平的一个重大举措，要以学习贯彻十八大精神为动力办实事好事。

3、配合村两委工作让新农村工作再上新台阶。当期我们大学生村官的工作使命光荣，任务艰巨，农村工作千头万绪，面面俱到，移民安置工作处于攻坚阶段，矛盾纠纷，维稳工作量相当大。我们应以十八大精神为指导，在镇党委政府的正确指导下，与村两委的同志一道，把我们大学生村官的工作再上一个新台阶，推动城乡经济一体化，加快新农村建设和扶贫攻坚力度。

十八大报告中对新农村建设做了重要指示，相信十八大会给农村经济带来更多的发展，我们的日子将越过越红火！作为一名大学生村官，我将会努力为村民服好务，为社会主义新农村服好务。

第三篇：社会实践调查报告

2010年暑假社会实践报告

交通安全调查问卷

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班级：

学号：

一、调查目的通过调查宁夏回族自治区隆德县交通安全情况，发现存在的交通安全问题，提高交通安全意识，提醒大家“关爱生命，安全出行”。

二、调查方法

街头观察；调查访问

三、调查对象

铁道口管理员十字路口交通协管员交警摩托车司机汽车司机街头行人

四、调查小组

卜乾王小兵厚佩佩张亚东赵波陈赞龙

五、实地观察

1．铁道口行人等待火车过道时的种种表现，是否有越栏穿轨的现象。

2．十字路口行人等待红绿灯时的种种表现，是否有抢红灯的现象。

3．搜集整理有关交通安全的警示语、宣传语。

4．观察路口红绿灯变化时间。

5．……

六、预设问题

1．交通协管员：

A 在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

B 你能告诉我们这个道口发生过几起交通安全事故？

C 你想对等待红灯过马路的行人说些什么？

2．行人：

A 你认为遵守交通规则的意义在哪儿？

B 你在交通安全方面有哪些做得比较好的地方？

C 你常提醒你的家人遵守交通安全吗？

3．司机：

A 你在行车过程中，常常受到行人不遵守交通规则所带来的困扰吗？

B 你想对路上的行人说些什么吗？

4．交警：

A 在你处理的交通安全过程中，关涉小学生和中学生的案例多吗？

B 作为交通管理部门，你们采取了哪些有效措施加强了对中小学生的安全教育？

C 你在交通安全方面对我们中小学生有什么忠告？

5．……

七、调查过程

1.时间：2010年8月1日

2.地点：隆德县铁路局

3.对象：交警

问：在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

答：行人违反交通规则的现象十分普遍，通常情况下并没有十分严重的伤亡，但是却存在着十分严重的安全隐患，任何时都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个铁道口的时候，很多都是越

栏穿轨，很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性，而大家的侥幸心理多于安全意识，也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理，不去加强安全意识，交通事故发生的可能性会很大，事故的严重性也会很大，而违反交通规则，从法律上并不可能将行人完全约束，总不能一穿轨就让行人罚款，我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。

4.小结：

安全出行的保障是我们行人的一种意识，交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识，最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识，认真遵守交通规则。

1.时间：2010年8月4日

2.地点：胜利三路十字路口

3.对象：交通协管员

问：行人出行过马路应注意些什么？

答：大家习惯过无红绿灯的路口时向右看，忽略了左边驶来的车辆，因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线，注意看红绿灯，这是最基本的，也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点，或许中国人的素质还没有达到这个水平。

4.小结：

从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤，对有些行人的行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识，我们始终相信大家都有良好的素质，只不过意识还需要加强，我们会从最基本的遵守交通规则开始，加强安全意识，提高自身素质，完善自身的不足。

1.时间：2010年8月6日

2.地点：中医院门口

3.对象：汽车司机（停车于路边。）

问：作为司机，您对我们行人有些什么忠告或者您认为您在驾驶过程中行人不应该给你带来哪些麻烦？

答：……（可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了，无须给我们学生提出什么要求。）

4.小结：

驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为，每一个人都有必要树立安全意识，无论是行人还是司机都要将安全牢记心中，时刻遵守交通规则。

1.时间：2010年8月8日

2.地点：和平广场T字路口

3.对象：行人（一位中年母亲，正和她的女儿等待红灯。）

问：您是否常常叮咛女儿注意交通安全，您是怎样叮嘱她的？

答：其实也没有什么，就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、“过铁路要等火车走了再过”、“一定要走人行道”。大概说的多了，女儿都能很好的注意这些，她上学独自过马路过铁路我很放心。

4.小结：

从这位母亲的回答可以知道，安全意识的树立是从生活的点滴做起的，这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节，不知不觉中小女孩与危险拉开了距离，原来保护自己，安全出行是这么简单。

1.时间：2010年8月10日

2.地点：和平广场T字路口

3.对象：行人（一位男青年正在闯红灯）

问：您好，我们在做一个调查，您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗？答：……（这位行人拒绝了我们的访问，低着头红着脸很快地离开了。）

4.小结：看来这位行人意识到自己的错误，闯红灯不仅对自己的生命构成威胁，而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向，就会产生严重的后果，就算判断正确，也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆，造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的，都是对自己与他人的生命不负责任的行为。

八、总结反思

在这个短暂而又精彩的暑假里，在学校老师的指导下，通过对宁夏回族自治区隆德县交通安全情况的调查，让我们小组内的每一位同学受益匪浅。我们明确了调查目的，在一起拟定了调查方案，确定了调查方法及对象。我们以七中为起点，以北山坡铁道口、转盘、胜利三路十字路口、和平公园作为观察调查访问点，以行人应树立怎样的交通安全意识、如何遵守交通规则为主线提出问题，走访询问街头行人、司机、交警及协管员，并实地观察现存的铁道口越栏穿轨、十字路口闯红灯的现象。并对调查访

问结果作进一步分析，在认识问题的同时，更多的是对我们自身的反思。通过这次调查我们意识到自觉遵守交通规则会使我们生活更有秩序，我们不能因为心存侥幸而忽略了安全意识。如当我们上学时经过北山坡铁道口时，一旦火车警铃拉响，护栏放下，就绝不要冒险迈出步子越栏穿轨，我们只能平静地等候火车过道。也许这会耽误几分钟我们上学的时间，但是绝不会因为争取这几分钟而搭上一辈子的大好光阴乃至生命。

我们必须对自己的生命负责，认真地遵守交通规则：在十字路口过马路时注意红绿灯的指示；过人行横道时注意观察左右两边的车辆；骑自行车过人行横道应下车推行；不在路口及非人行道处逗留；不抢道，不闯红灯。

遵守交通规则是有修养高素质的表现，我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外，我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则，不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。

在调查访问中，我们也注意到交通设施应当更加人性化。我们小组记录下胜利三路十字路口红绿灯时间，发现红灯时间是绿灯时间的几倍。从胜利三路往下的绿灯时间特别短，只有十秒钟，从亮绿灯开始行进，行人还未完全走完斑马线，就闪红灯了，所以出现许多行人抢道抢灯的现象。当然，这些设施的问题绝不能成为我们犯错误的理由。我们每一个有责任感的人应将遵守交通规则作为自己应尽的义务。

从这次调查我们深刻认识到，我们必须珍爱自己的生命，对自己的生命负责，为自己和他人的安全幸福着想，树立良好的安全意识。“关爱生命，安全出行”就是要求我们主动承担珍爱生命，保护生命的责任。

第四篇：社会实践调查报告

关于农村环境情况调查报告——来自山东省济宁市梁山县的实地调查

前言

改革开放三十年来带来的巨大变化是有目共睹的。不管是农村还是城市都发生了巨大的变化。农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。面对这日新月异的变化，全世界人民不禁惊叹中国的快速发展。但是近几年自然灾害越发频繁，有的土地长期干旱，有的地方洪水泛滥，有的遇到百年不遇的雪灾。随着物质生活的提高，人们的生活也发生了巨大的改变，然而也给环境带来了不可忽视的破坏，越来越多的天灾不得不引起世界人民的注意，思索带来巨大灾难的缘由，因而生态环境进入了人们的生活。为了了解农村的经济变化给环境带来的破坏，我利用寒假时间结合泉州市xx县xx镇汉口村诸多家不同工厂的实际情况并结合农民的生活情况展开了调查。

一、调查对象与方法

（一）调查对象

2009年2月11日、12日，我在他人的帮助下，走访了梁山挂车厂、造纸厂、服装厂、养猪厂、洗车厂等影响环境的工厂，并特别对造纸工厂旁居民进行调查活动，以了解工厂对环境的影响，从而了解农村的环境。

（二）调查方法

本次调查主要通过走访本村有较大经济收入的工厂进行查看，同时结合居民调查，是以入户调查方式为主展开调查。其中查看9个工厂周边环境，深入居民30家，随机调查10份。以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、调查结果与分析

（一）调查结果

本次调查共发出问卷40份，回收问卷40份，其中有效问卷40份，回收率100%，问卷容量为40。

并通过记录厂房旁的周边环境的变化及工厂的排污情况，并结合老一辈描述的以前的环境进行比较。农村面临的主要污染为水污染、烟尘污染、空气污染、噪音污染。

通过本次调查发现造成农村污染的主要有工厂的排污、数目越来越多的汽车尾气排放和日常生活垃圾。经访问统计表明工厂造成的影响范围最广最大，约50%的人认为工厂的存在造成了较大的环境污染。大多数人约87.5%都认为保护环境有必要，但是他们平时很少关注这类问题，关注的人只占20%，不关注的人占30%多于关注的人。显然农民对环境的了解度不高，有的甚至采取默然的态度。而且大部分农民约占87.5%的人对环境破坏造成的后果不清楚，只有22.5%的人能清楚知道。所以加强农村的文化教育是必要的，且大多少农民都赞同教育的作用，不管是对下一代，还是现下。

（二）调查问题分析

1、农村经济条件很大程度上影响了工厂对待环境的态度

中国于一九七八年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。城市迅速崛起，快速发展起来。当然随着中国不断的发展和强大，农村也相对的进入了新的发展路径。虽仍以农业为主体，但农村同样也兴起了其他不同的行业，慢慢的向城市的发展模式前进。工厂慢慢的建起来了，然而农村一直以农业为主体，工业发展相当的慢。当城市以飞一般的速度发展工业的时候，经济也与相应的速度发展着，农村无法适应城市的快速发展变的相对的落后，而且近几年来城乡差距越来越大。

经济的落后导致工厂无法向前发展，无法进一步完善，更没有可能考虑到环境。也其他资金用来处理污染物，而器械的落后更加导致环境污染的加重。现今，农村工厂虽少，产生的污染物却有增无减。

2、观念上对环境的重视度不过高，忽视环境对人类的未来生活和发展起着决定性的作用。中国还处于社会主义初级阶段，很多方面发展都不成熟，为了解决贫困问题，为了奔小康，为了达到共同富裕，强调以经济发展为主，一切服从经济发展需求。由于早期对环境的不够重视，许多地方出现了严重的环境污染事故，环境问题逐渐引起了政府的注意，城市逐渐采取一系列政策控制了环境污染的扩大蔓延。

调查中我发现，农村由于经济发展需求，且农民还未意识到环境问题带来的严重后果，任其环境污染逐渐加重，不加以控制，导致污染面积和范围不断扩大。很多农民由于生活压力大，无暇顾及其他，更何况环境这种虚的东西，也无人还在平时聊天中提及环境。观念上根本就没想过，更由于人的本性事不关己高高挂起的心态，大部分农民对工厂造成的环境污染报以漠视。

3、利益的诱惑，给环境带来致命的一击。

人类是自私的，在面临各种利益的诱惑时，会选择对自己最有利的。所以当面临环境与经济利益时，人们很难抵制金钱的诱惑，更不愿损失自身利益投资到环境中。

对于保护环境这个问题，调查中我了解到，保护环境需要个人要拥有较强自觉性。农村欠缺环境方面的教育，街上基本没有垃圾桶，上街的时候垃圾一般都是随便乱扔，即使前面不远处有垃圾桶，很多人还是不愿意多走几步。面对小利益，很多人都不愿错过，更何况工厂面临的是一笔金钱。走访中我发现，工厂是都直接排污。

三、建议

（一）以科学发展观发展农村经济，协调经济发展与环境的和谐，以长远的眼光发展农村经济。为控制农村环境问题的扩大，政府需更加关注农村问题，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，充分调动农民的积极性发展经济，坚持可持续发展战略。并且农村的环境污染问题尚未十分严重，要补救还来的及。对于工厂造成的污染问题要引起大家的注意，要用长远的目光看待问题，引导工厂本身要提高自身的设备质量，减少对环境的破坏和资源的浪费。出台奖励和处罚政策，奖励保护环境的，处罚严重污染环境的工厂。

（二）加强农村文化建设,提高农民文明素质，加强环境宣传力度。

不能忽视思想意识对环境的作用，转变农村思想观念，宣传现今对环境的重视度，引起农民对环境问题的了解和重视是十分重要的。贯彻科学发展观，提高全民族的科学文化素质，深入了解环境问题，解决环境问题，构建和谐社会。很多人不关心生态环境是因为不知道现在的环境问题已达到有相当的严重度，不知道环境的破坏会影响到国家未来的发展和子孙后辈的生活。保护环境需要大家的宣传，特别是农村，信息不发达，不了解许多事情。更应该加强对下一代的教育，有效灌输保护环境的意识，这样才能更好的保证环境不受破坏。

（三）优化结构，提高效益，降低消耗，保护环境，建设新农村。

走新型发展工业道路，改善农村工厂的发展模式，努力向信息化工业发展，改变生产模式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的新型道路。用现代物质条件装备，机械化和信息化水平，经营形式和科学技术提高农村工业的素质、效益和竞争力，从而解决农村大多数以环境为代价换来的经济效益，使农村环境得以改善和恢复。

（四）加强生态建设，提倡保护环境。

生态环境是人类得以生存和发展的基本物质基础，生态环境的建设已是刻不容缓的大事。自从发现生态环境的重要性后，世界许多国家就掀起了环境保护的热潮。

保护环境已成为国家建设的重要部分。我们要自觉的保护环境，不要随意砍伐树木，节约用水、用电。从每一件小事做起，从每个人做起。保护生态环境成了必不可少的事，面对过多的生态破坏，我们更急需做好保护工作。农村的生态环境虽遭到破坏但还不严重，就更要及时醒悟，为后世子孙造福。不乱扔垃圾、爱护花草不仅只是小学生要的，了解情况的我们更要身体力行，做好每一件小事。

第五篇：社会实践调查报告

毛泽东思想和中国特色 社会主义理论体系概论

社会实践调查报告

学校：延边大学 理学院 专业：物理系 2012级 姓名：杜安天苏航 学号：***11549

改善城市环境，提高人民生活质量

杜安天 苏航

【摘要】人类在经过漫长的奋斗历程后在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩与此同时生态破坏与环境污染对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境实现人类社会的持续发展是全人类紧迫而艰巨的任务。建设一个环境优美、自然资源保护良好的和谐城市也是高新区所追求的目标。要实现这样的目标，城市环境清洁绿化保护的面貌需要有比以往更大的成绩，这样才能提高人民生活质量。

【关键词】环境污染，环境保护，生活质量

环境的亲和力环境，是人类生存和活动的场所，也是向人类提供生产和消费所需要自然资源的供应基地。环境问题多种多样，归纳起来有两大类：一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题，也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题，也叫第二环境问题。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

环境问题的影响环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注,是因为环境危机不仅影响了当代人的生活质量,也威协后代人的生存。这必须与可持续发展联系起来,可持续发展鼓励经济增长,它不仅重视增长数量,而且要求发送质量提高效益,节约能源,减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。是以保护自然为基础,控制环境污染,改善环境质量减少生态破坏,保持地球生态系统的完整性,以持续的方式

1使用可再生资源,使作类的发展保持在地球承载力之内。是以消除贫困,改善和提高人类的生活质量为目的,要与社会进步相适应。虽然未来人对幸福的理解也许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要(如清洁的空气、干净的水、健康而稳定的生态系统)必须首先得到满足。试问，我们可以为了自己的今天去剥夺别人的明天吗？可以为了自己的一时享乐而使后人生活在水深火热中吗？可以为了一时的效益去牺牲整个未来吗？不可以！因此,在分配地球上的有限资源时,我们必须要用代际主义的原则来处理当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。以大气污染举例来看，人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物，其含量超过环境承载能力，使大气质量发生恶化，使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏，这类现象称为大气污染。大气污染危害着人类的健康。人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达15～20立方米。因此，被污染了的空气对人体健康有直接的影响。大气污染对人体的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病1 吴远翔;基于新制度经济学理论的当代中国城市设计制度研究[D];哈尔滨工业大学;2009

与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。比如，1952年12月5～8日英伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为“杀人的烟雾”。据分析，这是因为那几天伦敦无风有雾，工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散，烟尘最高浓度达4.46毫克/m3，二氧化硫的日平均浓度竟达到3.83毫升/立方米。二氧化硫经过某种化学反应，生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上，随呼吸进入器官，使人发病或加速慢性病患者的死亡。这也就是所谓的光化学污染。所以大气污染严重时会造成急性污染中毒，或使病状恶化，甚至在几天内夺去几千人的生命。其实，即使大气中污染物浓度不高，但人体成年累月呼吸这种污染了的空气，也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿等疾病。所以大气污染引起了人们的担忧和关注。例如：近几年，我国机动车产业发展迅速，新车增长迅速，新车排放法规的推进速度也相对较快。今年7月1日起，在全国范围内，对汽油乘用车已经实施了国家Ⅳ阶段排放标准，重型柴油机Ⅳ阶段的排放法规也将在明年实施。随着新生产汽车单车排放氮氧化物的大幅度降低，大批老旧车辆，特别是黄标车辆成为氮氧化物排放的主要贡献者，降低这部分汽车的氮氧化物排放对降低氮氧化物的排放总量尤其重要。针对此问题，为有效降低机动车的氮氧化物排放，完成国家“十二五”确定的目标任务，除积极推进新车排放标准的实施、采取各种措施加快黄标车的淘汰以外，还需要进一步加强对在用车排放的监督管理，及早发现排放超标车辆。因此各地环保局应采取各种措施切实加强对在用车排放的监督管理。因为双怠速法只测量一氧化碳和碳氢化合物排放，不测量氮氧化物排放，因此缺乏对在用汽油车氮氧化物的监管。

为此我们采取了一些措施：1．工业中主要适用氨气与氮氧化物发生化学反应中和掉氮氧化物，例如氨气与氮氧化物分解反应后产生氮气与水，从而达到无污染排放，现在主要应用到取暖，供电等等行业2．防止机动车尾气污染方面，防治措施有强制安装机外净化器，严格控制新车污染，推广使用清洁燃料等等。3．预防主要是控制污染源，减少氮氧化物的排放。2NO的主要来源是燃煤，近70％来自于煤炭的直接燃烧，可见固定源是NO排放的重要来源。因此控制固定源的排放尤为重要。为此应采取以下措施：(1)改善能源结构。推广使用天然气和二次能源，如煤气、液化石油气、电等，加强对太阳能、风能、地热等清洁能源的利用。(2)区域集中供热发展区域集中供暖供热，设立规模较大的热电厂和供热站，取缔市区矮小烟囱。(3)推广燃煤电厂烟气脱氮技术。如选择性催化还原法、非选择性催化还原法和吸收法。选择性催化还原法是以金属铂的氧化物作为催化剂，以氨、硫化氢和一氧化碳等作为还原剂，选择最佳脱氮反应温度，将烟气中的氮氧化物还原为N2。非选择性催化还原法与选择性催化还原法不同的是非选择性控制一定的反应温度，在将烟气中的氮氧化物还原为N2的同时，一定量的还原剂还与烟气中的过剩氧发生反应。吸收法是利用特定的吸收剂吸收烟气中的氮氧化物。根据所使用的吸收剂，可分为碱吸收法，溶融盐吸收法和稀硝酸吸收法。4.植树造2 徐小东;基于生物气候条件的绿色城市设计生态策略研究[D];东南大学;200

5林，实验证明，树木在一定浓度范围内，吸收氮的氧化物，使污染的空气得以净化。因此应大力提倡植树造林，绿化环境。完善环境监督管理制度：(1)所有超标排放大气污染物的单位到2000年达标排放，制定实施计划，落实治理资金，分阶段完成限期治理任务。(2)各地将排污总量指标分配到排污单位，实施排污许可证制度，使排污单位明确各自的污染物排放总量控制目标，对污染源排放总量实施有效控制。排污单位必须按照环境保护部门根据环境质量要求核定的允许排放量组织生产。(3)建立了对工业部门环保工作的监督机制，要求各部门切实采取措施落实本行业“九五”环保计划。(4)二氧化硫排污收费试点地区由“两省”、“九市”扩大到两控区。提高二氧化硫排污收费标准，使其逐步达到高于治理成本，促使排污企业积极增加投入，主动治理污染。(5)进一步加强城市烟尘控制区的监督管理，提高建设烟控区的标准和监测频率，配备烟尘总量计量装置。加强对除尘器等环保设备的制造、安装和使用的监督管理，加快淘汰各种低效除尘器和原始排放浓度高的落后锅炉。充分发挥城市已有集中供热设施的作用严重的生态危机使生态文明观和可持续发展观成为当今发展的主旋律，这既是一种经济发展模式的改变，也包括政府职能的转变——要使生态文明观和科学发展观成为社会共识，不仅需要倡导不同于早期工业化时代的文明观，也需要使保护生态环境落实在政府管理的全过程中。随着社会的发展我们应该与时俱进的改变发展策略，注重经济效益的同时注重环境效益。一些城市较早意识到城市政府这种职能的转变，在资金有限的条件下，兼顾经济效益和环境效益，减少对环境的损害，使资金在改善环境质量方面发挥更大的作用，通过资源配置结构的调整来增加用于环境改造的资源，走上了一条兼顾经济增长与环境投入的和谐发展之路；把城市环境清洁绿化作为推动城市快速发展的目标和动力，使城市整体环境的改变成为城市无法估量的巨大资本，走出了一般城市发展的困境——保住经济目标实现的同时环保被放弃，又因为环境污染、资源消耗高的产业大发展，环保的效果更难显现，需要环保投入的代价更大。城市发展中，居民的幸福指标也发生很大改变，“以前人们印象中的森林绿化主要以眼睛享受为主，重于视觉效果，而今我们的城市生活要把身心健康放在首位，因此把森林绿化带给我们的身心享受列为第一。”中国林科院首席科学家彭镇华这样说道。发展生态经济，推动城市转型。建设生态文明，改善宜居环境，既要以生态经济为核心，也要以生态经济作支撑。

正确处理环境保护与发展的关系，环境保护和经济发展是一个有机联系的整体。既不能离开发展，片面地强调保护和改善环境，也不能不顾生态环境的随能力而盲目地追求发展。3尤其对广大发展中国家来讲，只能在适度经济增长的前提下，寻求适合本国国情的解决环境问题的途径和方法。明确国际环境问题主要责任。存在的全球性环境问题，主要是发达国家在过去一两个世纪中追求工业化造成的后果。他们对全球环境问题负有不容失掉的主要责任，也理应承担更多的义务。维护各国资源主权，应遵循不干涉他国内政的原则。1972年第一次环境做大会通过的[《斯德哥尔摩宣言》第21条也明确规定，3 刘南威.自然地理学[M].北京:科学出版社,200

1各国对其自然资源的保护、开发、利用是各国的内部事务。发展中国家的广泛参与是非常必要的。在国际环境事务中，存在着忽视发展中国家具体困难的倾向，他们的呼声得不到充分反映，因此，有必要采取措施，确保发展中国家能够充分参与国际环境领域中的活动与合作。应充分考虑发展中国家的特殊情况和需要。发展中国家还面临一些更为迫切的局部环境问题，既有因资金短缺、技术落后和人口增长所造成的诸如土地退化、沙漠化、森林锐减、水土流失等自然生态恶化问题，也有因工业发展引起的环境污染、酸沉降、水资源短缺等问题。

统一认识，加快拆迁。改造这六个片区“城中村”既能改善百姓居住环境，让拆迁户从中受益，又能提升中心城区形象，推动港口城市建设。各有关部门和荔城、城厢两区要统一认识，各有关部门要多沟通、多协调，共同努力，加快拆迁进度。做细工作，让利于民。旧城改造涉及面广，要做过细思想工作，把政策向群众宣传透，引导群众积极参与旧城改造，支持改造。同时在改造过程中要让利于民，让群众得到实惠。加快运作，筹措资金。六个片区改造需要大量资金，要认真运作，破解资金难题。要根据实际情况，适时推出经营性土地招拍挂，保证片区改造资金按时足额到位，加快改造进度。

要对照国家和省里的创建标准，谋划实施一批精品示范工程，落实建设计划和配套资金，通过典型引路、示范带动，尽快让老百姓感受到创建带来的新变化。要按照“政府主导、村民自愿，区级组织、街道(乡镇)实施”的原则，抓紧启动实施一批城中村改造项目，进一步改变城市面貌，改善群众居住环境。要精心开展“垃圾不落地”行动，逐步推开垃圾分类收集，提高垃圾处理效率，提高城区主次干道和背街小巷的保洁频率，严格落实“门前三包”责任，加强动态监控，进一步改变城区市容卫生面貌。要坚持不懈地开展截污纳管、清障拆违、河道疏浚等工作，进一步改善温瑞塘河的水环境。要按照“增点、扩面、延线”的思路，切实抓好城区公园，边角地和闲置地，以及沿路绿色屏障、滨水绿地、防护林带建设，鼓励多种乔木、榕树等本地树种，坚持品质与数量齐抓，建设与管理并重，政府与市民互动

要大力弘扬生态文化，丰富绿色城市的文化内涵。要倡导绿色生活，将先进的生态

4文化理念融入我们日常的衣食住行和全部社会生活中，推进城市生产方式的转变。参加

全球绿色城市高峰论坛的全体中外代表们一致认为：用绿色的发展理念规划城市未来，改善城市生态环境，提高居民幸福指数，将是城市发展的必然趋势。绿色城市，是人类追求美好生活的重要保障。希望能有更多的关于保护环境的新举措，同时我们也要从身边做起，保护我们的环境。

【参考文献】

[1]吴远翔.基于新制度经济学理论的当代中国城市设计制度研究[D];哈尔滨工业大学;2009

[2]徐小东.基于生物气候条件的绿色城市设计生态策略研究[D];东南大学;2005

[3]刘南威.自然地理学[M].北京:科学出版社,2001

[4]温家宝.“弘扬生态文化，绿化城市”，人民日报，2008年第23期P10