防汛工作调研报告（5篇范例）

第一篇：防汛工作调研报告

防汛工作调研报告

防汛工作调研报告

近年来,随着极端气候影响,我区旱涝交替的情况时有发生,同时随着经济社会发展快速发展,全社会对防灾减灾工作也提出了新的要求,防汛物资储备与管理工作是防汛抗旱工作非工程措施中的重要环节,是防汛抢险工作顺利展开的基础、人民生命财产安全的保障。

一、基本情况

我区有大中小型水库 91 座，其中，大型水库 1 座(南川水库)，中型水库 1 座(四门楼水库)，小(一)型水库 6 座，小(二)型水库 83 座，防汛抗旱物资防汛物资主要储存在区水利和湖泊局仓库、***个乡镇物资仓库、部分大中型水库如南川水库、四门楼水库和四邑公堤管理段。

通过实地调研和统计，区应急管理局以社会代储的形式，采购了砂石料 7500立方米，无人机一台和冲锋舟 1 艘等物资;区水利和湖泊局储备仓库 160平米，现有储存有编织袋***万条，编织布**.*万平方米，砂石料 500 立方米，救生衣 100件，发电机5台，汽柴油10吨，送水车2辆等防汛抗旱物资;咸安消防大队储备仓库 1000平方米，现有救生衣 48 件，送水车 6 辆等物资;双溪桥镇仓库 20平方米，储存有编织袋**.*万条，救生衣 30 件，砂石料 200 立方米，桩木 200 立方米，铁锹手电雨衣 40 套等物资;高桥镇仓库 40平方米，储存有编织袋**.*万条，编织布200平方米，块石 500 立方，毛竹 3000 根，发电机 1 台等物资;大幕乡储存有编织布 1000平方，砂石料和块石各 200 立方，毛竹 1000 根，水泵 10 台等物资;汀泗桥镇仓库面积 210平米，储存有编织袋 1 万条，救生衣 20 件，桩木 50 立方，水泵

台，铁锹 140 件等物资;向阳湖镇仓库面积 300平米，储存有彩条布 20 件，救生衣 5 件，块石 50 立方，桩木 60 立方，发电机 2 台，水泵 10 台，工作灯 5 盏等物资;马桥镇仓库 100平米，储存有编织袋 1 万条，编织布 1500 立方米，篷布 200平方米，救生衣 100 件，救生圈 30 件，桩木 1000 立方米，发电机 2 台，水泵 10台，铁锹 200 把等物资;官埠桥镇仓库面积 500平方米，储存有麻袋 1 万条，编织袋 5 万条，救生衣和救生圈 50 套，抛绳器 10 只，砂石料 100 立方米，块石 50 立方米，电动机 21 台，水泵 110 台等物资;桂花镇仓库 20平方米，储存有编织袋 1万条，编织布 200平方米，救生衣救生圈 25 套，发电机 1 台，水泵 20 台，安全帽20 顶等物资;永安办事处仓库 18平米，储存有编织袋**.*万条，编织布 200平方，救生衣 27 件，砂石料 100 立方米，桩木 200 立方米，水泵 9 台，铁锹 140 把等物资;浮山办事处仓库 100平方，储存有编织袋**.*万条，救生衣 30 件，毛竹 1000根，发电机 1 台，水泵 8 台，铁锹 30 把等物资;温泉办事处仓库 30平方，储存有编织袋**.*万条，篷布 600平方，救生衣 60 件，发电机 1 台，水泵 2 台，铁锹 35把等物资;其他防汛抗旱成员单位基本储存的是铁锹、雨衣和胶鞋等物资。

二、物资储备存在的问题

在防汛抗旱日常检查和巡查督查工作中发现，各单位在防汛抗旱物资储备量上有进一步增加，但现有的物资储备不能满足“防大讯、抗大旱、抢大险、救大灾”的应急需要，主要表现在以下几点：

1、储备仓库建设滞后

全区普遍存在防汛抗旱应急专用物资储备库数量较少、面积少、储备能力弱、设施简陋等问题，部分乡镇和单位无防汛抗旱专用仓库，或者借用其他单位仓库代储，仓库面积较小，导致物资难管理，管理不规范，存在安全隐患、调度不便等。

2、物资储备数量不足

在实地调研中发现全区物资储备的结构不尽合理，传统常规物资储备较多，大部分是泵站、发电机、胶鞋、铁铲、救生衣等，砂石料和冲锋舟等重要物资储存量明显不足，科技含量较高的防汛物资占比较少。

3、管理水平尚待提高

由于防汛物资管理经费不固定，物资管理缺乏专业、专职管理人员，各单位基本上都是负责防汛抗旱的同志兼职物资管理，在物资更新及调拨方面都存在管理滞后的情况。

三、物资储备及管理工作建议

1、完善物资储备体系

在现有基础上进一步完善防汛抗旱物资分级储备管理体系。分解储备任务，明确储备责任，确保各级都有一定规模的物资储备。按照分级储备、分级管理的原则，切实抓好本级防汛抗旱物资的储备管理体系。

2、加强物资的补充储备

转变传统思维模式，防汛物资与抗旱物资储备并举，传统物资储备和高科技物资同储，由实物储备向实物储备和社会代储相结合转变，由仓库储备向仓库储备和工程储备相结合转变，将储备任务分配到具体工程，加大物资保障力度。

3、提升物资管理水平

建立防汛抗旱物资管理各项规章制度，落实管理经费，明确专职人员，物资做到分类存放并进行编号、定位、记账，做到物资摆放、库容干净“两整齐”，材料、数量、规格标识“三清楚”，按区、按排、按架、按位“四定位”，一目了然，家底清楚。并定期对物资进行检查，失效的进行更换补充，确保防汛物资、设备性能处于最佳状态。

4、落实监督检查责任

区防办根据实际情况，对全区各单位的防汛旱物资存放情况开展不定期抽查，检查过程中发现物资存放不规范的单位，及时督促整改达标，使所有储备物资、器材按质按量都处于良好状态。

防汛工作调研报告

农村防洪保安是农村水利工作的首要任务，是事关广大人民群众生命财产安全、农村经济社会稳定和发展的一项重要工作。随着我市农村经济的快速发展，社会财富大幅度增长，农村和城市一样，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎实实做好农村防汛工作，确保广大农村安全、人民安居乐业，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。近年来，我市在农村防汛工作成绩显著，但存在问题不容忽视，任务依然十分艰巨。

一、政府重视，群众参与，农村防汛工作已形成制度

我市农村防汛工作经过多年的实践和总结，已经形成一整套科学、规范的制度，具体表现为以下几方面：

一是各级政府重视，防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视，部门通力协作，全市农村防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。

二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制，把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。

三是坚持常备不懈，抓好物资储备。我市各级防汛防旱指挥部按照“分级负

责，分级储备”的原则，组织供销、物资等部门负责防汛物资的储备与供应，做到有备无患。通常每年全市各级储备一定数量的草包、编织袋、土工布、木材、毛竹、树棍、铅丝、元钉等防汛物资。每年汛前，各地都根据防汛预案对储备物资进行检查，及时更新和补充。在确保一定数量储备的同时，对汛期需求量较大的草包、编织袋等重点物资，落实定点后备供应基地，签订预订货合同，保证随调随到。

二、狠抓建设，强化维修，农村防汛工程已形成体系

党和政府非常重视农村防洪保安，坚持不懈进行农村防汛工程建设，经过多年的努力，我市农村防汛基础设施规模不断扩大，标准逐步提高，已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至**年底，我市境内的长江堤防已顺利完成达标建设，长江堤防已完成应急加固，为我市农村防汛提供了良好的外部环境。目前，全市农村防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。为了使各类工程更好地发挥作用，我市各地不断强化对工程的管理和维护，尤其重视做好一年一度的防汛岁修工作。每年汛后，各地都要组织工程技术人员，按照“查细、查实、查全”的要求，逐圩、逐闸、逐站进行检查，对查出的险工险段和病险建筑物逐一进行“会诊”，拟定除险加固方案，集中财力、物力、人力，在冬春水利建设期间进行维修加固，确保安全度汛。

三、客观分析，辩证思考，农村防汛工作仍有差距

一是思想认识有差距。少数干部群众防汛意识比较淡薄，有的认为防汛是政府的事，是水利部门的事，与自己关系不大;有的思想麻痹，存在侥幸心理，认为大水不会年年来。认识不到位，行动必然有差距。少数群众对水利工程的管理、爱护也不够，在圩堤上乱垦乱种，在行洪河道内设置鱼网鱼簖，屡禁屡设，每年汛前各地都要耗费大量人力、物力进行清障。

二是资金投入有差距。调查中，基层干部群众普遍反映，农村防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证，许多规划了的工程无法按时实施，许多急需实施的工程只能慢慢来。农村现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱，抗灾能力还不够强，不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。究其原因，主要是现有工程建设标准不高。有的地方由于修路建园造成河道填塞，使一些河道成了“断头浜”、死水沟，严重削弱了当地的防洪排涝能力。此外，农村田间小田埂普遍标准不高。推行联产承包责任制近30 年来，有的地方从未加高过小田埂，造成一下雨水就流走，田间蓄水能力很差。近年来，农田面积减少很多，使农田的总蓄水量也随之减少。下雨后，雨水很快集中到河道内，增加了圩内、圩外河道的防洪排涝压力，现有的排涝泵站设计排涝流量明显不足，一些泵站往往超负荷运行。一旦出现较大降水，容易形成短时间内涝。地下水超采，导致地面沉降，也使部分防洪工程标准降低，难以发挥作用。农村防汛工程存在的另一个问题是工程老化严重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程当年均为群众自办工程，标准低，质量差，防洪能力不强，且年久失修老化严重。目前有的塘坝启闭机生锈，放水塔墙面剥落，亟需维修养护。

三是工程管理有差距。1998 年以来，我市开展的农村小型农田水利工程产权制度改革，主要进行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排涝站、闸涵和圩堤这类公益型工程基本未实行改制。因其不直接产生经济效益，目前还很少有人愿意购买、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期间，尽管各级都三令五申不得开“无人泵”，但这种现象仍时有发生。许多同志还反映，管泵管闸是苦差事，报酬又较低，专业管理人员日益缺乏，也是影响防汛工程管理的重要因素。

四、拓宽思路，加大力度，促进农村防汛工作再上新台阶

1、要深入开展宣传教育，进一步提高全民思想认识。农村防洪保安，涉及到全社会的各行各业、方方面面和千家万户，是水利为社会，社会办水利的直接体现。要进一步加大宣传力度，通过广泛深入的宣传教育，使全社会充分认识我市农村洪涝灾害的多发性、防汛抗灾形势的严峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大灾，积极主动地支持、参与防汛工作。在宣传方法上，要防止和克服大汛大宣传、小汛小宣传、不发大水不宣传的实用主义，做到警钟常鸣;要把汛期宣传和平时宣传结合起来，使防汛宣传进一步制度化、经常化、科学化。在宣传内容上，既要宣传农村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常识和要求，更要大力宣传《水法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》、《河道管理条例》等法律法规，提高全体人民群众的法律意识，做到依法防汛，依法建设防汛工程，依法管理和爱护防汛工程;既要宣传水患的危害性，也要宣传建好水利工程后的巨大减灾效益;既要宣传政府重视农村防汛工作的重要性，也要宣传群众参与防汛工作的重要性，牢固确立防汛工作人人有责的思想。总之，要通过宣传，使农村防汛工作深入人心，坚决克服各种侥幸麻痹思想，做到居安思危，有备无患，未雨绸缪，始终掌握农村防汛工作的主动权。

2、要突出建设重点，进一步提高工程标准。做好农村防汛工作，归根结底，要靠高标准的水利工程基础设施作支撑。当前，要从前期工作抓起，坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工，进一步加大农村水利工程建设力度，要突出圩区综合治理和骨干引排河道整治两大重点。要有计划地对闸、站、涵等现有工程设施进行更新改造，提高防洪标准和排涝效率;对排涝流量不足的圩区，要新增排涝动力;对因地面沉降导致防洪标准降低的工程设施，要进行改造、加固，以适应当前防洪排涝需要。在全面完成第一轮河道清淤的基础上，狠抓河道综合整治。水利部门要积极参与农村现代化建设的总体规划，在各类园区建设中，搞好排涝

工程的规划、设计和施工;对确需填埋的河道，要新开等量的河道;对因此造成的“断头浜”要想法沟通，确保水系通畅。

3、要拓宽投资渠道，进一步加大资金投入力度。农村防洪排涝工程建设，属公益性工程，应列入基本建设项目，用财政性资金建设。因此，各级财政加大投资仍然是农村防洪排涝工程建设的主渠道。当前，党中央、国务院十分重视和关心农业、农村和农民问题。我们要用足、用好现有政策，积极探索多渠道水利投入机制，要以政府投入为导向，积极发挥市场机制的作用，探索社会资本参与投资的方式。凡是用于农业的政策都可以用于农村水利;凡是农业的资金，都可以用于农村防汛工作。只有这样，才能使农村防汛工程“超前”建设。此外，国家《防洪法》明确指出：“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”我市农村应在洪水保险上多做探索，通过对防洪保安工程的“投保”，既可以减轻损失，又可以为农村防洪工程建设筹措一部分资金。

4、要切实加强管理，进一步发挥工程效益。管理出效益。加强农村防汛工程的管理、维修和养护，提高工程的完好率，是充分发挥现有防汛工程作用的一项重要措施。我市流域性水利工程实施规范化管理以来，已收到明显成效。农村重点防汛工程也要推广规范化管理的做法，切实提高工程管理水平。在圩区管理上，要进一步发挥“一会两员”作用(圩堤管理委员会、护堤员、管泵员)。既要建立健全考勤、考核和奖惩措施，又要对这支队伍进行必要的业务培训，不断提高他们的专业技术水平，更好地发挥他们在圩区管理上的“生力军”作用。在河道管理上，要以政府的名义制定下发“农村河道管理办法”，将河道长效管理纳入镇、村干部考核范畴，实行分管干部负责制;每个村要有专职河道管理员，做到条条河道有人管;市、镇两级都要设立农村河道管理专项资金，按每年每村分别补助4000～5**元的标准下拨到村，专款专用，从而真正使农村河道管理的人员、经费、责任得到落实，彻底扭转农村河道管理不到位、影响农村防洪保安的局面。

农村水利工作直接服务于农村、农业和农民。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。做好农村防汛工作,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。在农村水利工程建设方面，要克服长期以来“重建轻管”的思想，切实贯彻“建管一体”的思路，大力加强水利工程管理，以一流的管理创造一流的效益。农村防汛工作坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，结合市情和水情，抓好农村防汛规划，科学、系统、有效的解决农村防汛问题;打造“百年一遇”江堤，为发展“三农”经济、建设社会主义新农村保驾护航。

防汛工作调研报告

*月*日，新华农场 24 作业站拦河坝险工弱段处河水不断外溢出现灾情，广大干部员工携手抗灾，历经 6 个多小时奋战，险工弱段及时加固，灾情得到控制，确保了安全渡讯，通过抗洪抢险的首次告捷，心得如下与大家共同分享。

一、未雨绸缪提前准备

*月*日，总局防汛工作紧急电视电话会议之后，根据总局防汛电视电话会议精神，立即对农场防汛抗灾工作做了具体的安排部署。

1、统一思想，高度重视防汛工作

防汛工作事关广职工群众的人身安全和财产安全，事关农场社会稳定，涉及广大群众和千家万户，牵一发而动全身，责任重大，影响深远。各单位要把防汛工作当作一项紧迫的政治任务来完成，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，确保万无一失。

2、加强组织，认真落实防汛工作

各单位组织抗洪抢险突击队，由农场统一调度安排机关防汛工作任务。

3、提前准备，加强汛期防范工作

各单位做好防汛抢险物资和工具(编织袋、手电筒、铁锹、雨鞋、雨皮等)的准备和储备工作，一旦有紧急情况发生，要做到行动迅速、随叫随走、万无一失。各单位负责人及主要领导必须保证 24 小时通讯畅通。

二、严密巡查准备充分

为确保汛期各类农作物不受洪涝危害，使种植户免遭经济损失，农场把防汛工作作为重中之重，围绕安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，实行包堤、包库、包片责任制，立足防大汛、抗大灾，从思想上、组织机构上、资金上、物资上做好防汛工作的充分准备，各单位及作业站积极组织好防汛抢险突击队，重点对堤坝有无裂缝、滑坡、塌陷、漏水、管涌、流土等进行认真检查，确保防汛工作万无一失。

三、反映迅速、组织有序

*月*日晚，新华地区再次普降暴雨，降水时间为***个小时，降水量达 98 毫米，加之上游四个水库泄洪，鹤立河汇水面增大，致使 15 作业站拦河坝出现开口，部分农田被淹，个别路段损毁，面对突发汛情，农场紧急启动防汛抢险应急预案，将 24 作业站拦河坝的 3

个闸门同时开启，并打开溢洪道排放洪水，同时，组成由机关干部、公安干警、民兵、青年团员及广大员工群众为成员的抗洪抢险队伍 1500 余人，全部奔赴抗灾一线，抢堵防洪堤坝，控制外溢水患，及时组织抢险冲锋队抢占了抢险任务的最佳时机。

四、拼力抢险不畏辛苦

面对灾情，广大干部员工 1500 余人，在农场党委领导的带领下灌编织袋、往坝堤上背袋、码排防洪墙垛历经 6 个多小时奋战使得险情得以控制，大家克服种

种困难，不喊苦、不说累、每一滴汗水都洒落在堤坝上，在抢险的过程中 37 作业站的年近70 岁的老同志李忠店同样参加到抢险的任务中，与年轻人同样灌编织袋、码排防洪墙垛，通过他体现了农场职工上下团结抗洪保家园的决心与力量。

经过此次抗洪抢险的首次告捷，我们付出了很多，也收获了许多。我们还应继续对汛情易发堤防加强观测，对易出现滑坡、塌陷、漏水等堤坝进行修筑，力争农业生产丰收及农户生命安全。

第二篇：农村防汛工作调研报告

农村防洪保安是农村水利工作的首要任务，是事关广大人民群众生命财产安全、农村经济社会稳定和发展的一项重要工作。随着我市农村经济的快速发展，社会财富大幅度增长，农村和城市一样，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎实实做好农村防汛工作，确保广大农村安全、人民安居乐业，是一项功在当代、惠及子孙的民心工

程。近年来，我市在农村防汛工作成绩显著，但存在问题不容忽视，任务依然十分艰巨。

一、政府重视，群众参与，农村防汛工作已形成制度

我市农村防汛工作经过多年的实践和总结，已经形成一整套科学、规范的制度，具体表现为以下几方面：

一是各级政府重视，防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视，部门通力协作，全市农村防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。

二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制，把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。

三是坚持常备不懈，抓好物资储备。我市各级防汛防旱指挥部按照“分级负责，分级储备”的原则，组织供销、物资等部门负责防汛物资的储备与供应，做到有备无患。通常每年全市各级储备一定数量的草包、编织袋、土工布、木材、毛竹、树棍、铅丝、元钉等防汛物资。每年汛前，各地都根据防汛预案对储备物资进行检查，及时更新和补充。在确保一定数量储备的同时，对汛期需求量较大的草包、编织袋等重点物资，落实定点后备供应基地，签订预订货合同，保证随调随到。

二、狠抓建设，强化维修，农村防汛工程已形成体系

党和政府非常重视农村防洪保安，坚持不懈进行农村防汛工程建设，经过多年的努力，我市农村防汛基础设施规模不断扩大，标准逐步提高，已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至2003年底，我市境内的长江堤防已顺利完成达标建设，长江堤防已完成应急加固，为我市农村防汛提供了良好的外部环境。目前，全市农村防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。为了使各类工程更好地发挥作用，我市各地不断强化对工程的管理和维护，尤其重视做好一年一度的防汛岁修工作。每年汛后，各地都要组织工程技术人员，按照“查细、查实、查全”的要求，逐圩、逐闸、逐站进行检查，对查出的险工险段和病险建筑物逐一进行“会诊”，拟定除险加固方案，集中财力、物力、人力，在冬春水利建设期间进行维修加固，确保安全度汛。

三、客观分析，辩证思考，农村防汛工作仍有差距

一是思想认识有差距。少数干部群众防汛意识比较淡薄，有的认为防汛是政府的事，是水利部门的事，与自己关系不大；有的思想麻痹，存在侥幸心理，认为大水不会年年来。认识不到位，行动必然有差距。少数群众对水利工程的管理、爱护也不够，在圩堤上乱垦乱种，在行洪河道内设置鱼网鱼簖，屡禁屡设，每年汛前各地都要耗费大量人力、物力进行清障。

二是资金投入有差距。调查中，基层干部群众普遍反映，农村防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证，许多规划了的工程无法按时实施，许多急需实施的工程只能慢慢来。农村现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱，抗灾能力还不够强，不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。究其原因，主要是现有工程建设标准不高。有的地方由于修路建园造成河道填塞，使一些河道成了“断头浜”、死水沟，严重削弱了当地的防洪排涝能力。此外，农村田间小田埂普遍标准不高。推行联产承包责任制近30年来，有的地方从未加高过小田埂，造成一下雨水就流走，田间蓄水能力很差。近年来，农田面积减少很多，使农田的总蓄水量也随之减少。下雨后，雨水很快集中到河道内，增加了圩内、圩外河道的防洪排涝压力，现有的排涝泵站设计排涝流量明显不足，一些泵站往往超负荷运行。一旦出现较大降水，容易形成短时间内涝。地下水超采，导致地面沉降，也使部分防洪工程标准降低，难以发挥作用。农村防汛工程存在的另一个问题是工程老化严重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程当年均为群众自办工程，标准低，质量差，防洪能力不强，且年久失修老化严重。目前有的塘坝启闭机生锈，放水塔墙面剥落，亟需维修养护。

三是工程管理有差距。1998年以来，我市开展的农村小型农田水利工程产权制度改革，主要进行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排涝站、闸涵和圩堤这类公益型工程基本未实行改制。因其不直接产生经济效益，目前还很少有人愿意购买、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如

第三篇：市防汛物资管理工作调研报告

***市防汛物资管理工作调研报告

为进一步做好防汛物资储备与管理工作,充分发挥非工程措施在全市防汛抗灾工作中的作用，按照省防指《关于防汛物资储备管理的调研方案》要求，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢护”的工作方针，2011年5月底，市防办对我市防汛物资储备管理的现状进行了调研。通过调研，全市防汛物资在历次的防汛抗灾斗争中均发挥了重要作用。尽管如此，在调查中也发现了当前我市防汛物资管理工作中存在一些问题，一定程度上影响了防汛物资储备工作。

一、防汛物资储备及管理现状

我市现行的防汛物资储备和管理体制实行市、县（区）“分级储备、分级管理”的办法，坚持“定额储备、满足急需、管理规范、保障有力”的原则，每年市人民政府防汛抗旱指挥部汛前都与各县区、各防指成员单位签订防汛责任状，规定储备防汛物资的品种、数量。

从品种结构来看，基本分为三大类，一是抢险物料类，主要有块石、编织袋、土工布、木材、综绳等；二是救生器材类，主要有救生舟、中小船只、救生衣等；三是小型抢险机具类，主要有发电机组、应急照明灯具等。根据国家防总颁发的《防汛物资储备定额标准》要求测算，全市806.8公里大中小堤防和河道保护工程及13座大中小型水库应自筹储备袋类72.5万条、土工布

11.2万平方米、砂石料4.12万立方米、块石4.5万立方米、铁线是26.4吨、桩木286.54立方米、钢管5.3吨、绳类5.69吨、救生衣7846件、救生舟33艘、中小船只2艘、发电机组379.2千瓦、便携式工作灯1494只、投光灯92台、打桩机2台、电缆15.66千米，详情见附表一至表十。此计划已于2011年2月12市防指已向各县（区）防指、各成员单位下达，由各县（区）防指、各成员单位作出储备采购计划，自筹资金储备，自行调度。2011年5月30日统计，我市按照《防汛物资储备定额标准》已完成物资储备金额为1905.5万元，应储备防汛物资汇总情况及已落实防汛物资情况见附表十一。

从管理方式上看，我市防汛抢险物资器材坚持分级储备、分级调度、分级管理、分级补充的原则。市级防汛抢险物资器材由市防指负责储备、调度和管理，原则上实行有偿使用；市级防汛物资采取分散储备（自储）和委托储备（代储）两种方式进行，分散储备物资目前主要在市防汛物资储备库及成员单位；委托储备物资主要在有条件的北洋土产日杂编织袋商店，汛期需用时由市防指调用，汛后按调用数量视为购买，与调出单位结算付费，未调用部分则按约定的标准支付保管费。县（区）级储备、调度和管理由县（区）各自负责；县（区）级防汛物资按定额标准由市防指每年下达品种和数量指标，各县（区）自费采购储存；县（区）物资储备方式有三种，一种是县（区）防汛指挥部防汛物资由县（区）供销联社代储，一种是各乡镇防汛物资自已储备，一种是防汛物资由防汛指挥部成员单位自己负责。

二、物资储备库基本情况

我市现有5处定点仓库专门储备防汛抢险物料，分别是市防汛抗旱指挥部(水务局)防汛物资储备库（见附表十二）、**县防汛物资储备库（见附表十三）、**县防汛物资储备库（见附表十四）、***县防汛物资储备库（见附表十五）、**县防汛物资储备库（见附表十六）。市防指（水务局）防汛物资储备库为专用的，储备一定量的物资；**县防汛物资储备库一般与其他库房并用；**县、**县、**县防汛物资储备库为代储单位库房，每年给其补助少量的费用，保证一定的库存，以备应急之用。市、县（区）两级防汛抗旱指挥部办公室负责各定点仓库的监督管理工作，执行市防汛抗旱指挥部的调度计划，做好物资调拨工作。

三、防汛物资调度预案编制情况

为及时有效地做好洪水灾害突发事件防汛物资的保障工作，保证抗洪救灾情况下应急物资的有效调度和供应，维护正常的社会生产秩序和社会安定，根据省防指***字[2011]7号《关于做好二O一一年防汛物资储备管理工作的通知》的指示，现已完成市、县（区）两级《防汛物资储备及调度方案》，****市防汛物资责任人名单已在市防办备案（详情见附表十七），并上报省防指。

四、存在问题

1、防汛物资储量不足。根据国家防总颁发的《防汛物资储

备定额标准》要求测算，我市应储数与实储数之间的缺额详情请见附表十一，定额要求的3大类16个品种，其中7个品种储备数量已完成或超额完成（比如袋类、砂石料、铁线、桩木、绳类、中小船只、打桩机），还有8个品种虽然有储备，但均有缺额，缺额比例分别为土工布47.5%，块石25.1%，钢管4.8%，救生衣18.3%，救生舟33.3%，发电机组50.2%，便携式工作灯32.2%，投光灯33.7%，电缆25.3%。按实际使用量来说，我市已经多年没有发生过流域性洪水，1981年大水后，我市历次调用防汛物资总价值不超百万元，加之市区***水库、***水库的建成并已发挥作用，市、县（区）域内仅为中小河流和人们防汛意识的淡薄，一定程度上影响了防汛物资储备工作。

2、防汛物资储存点不够合理，不能满足快速、高效调运要求。若按3小时车程调运防汛物资到险工险段作为保障半径计算，目前现有的市属储备点基本能够满足要求。但有两个问题，一是装卸完全靠人工，满足不了物资快速启调的要求；二是块石储备点分布不均，我市大部分采石厂被禁采后，块石来源紧张。现在我市可调度的防汛块石储备点主要集中在***采石厂，市区内的采石厂现已全部关闭。若按3小时车程为保障半径，汛期块石难以及时调运。

3、防汛物资仓库面积小，储备不全。市、县（区）级防汛抗旱指挥部门现有的仓库面积小不符合防汛物资仓库的要求，有的各别县（区）没有专用仓库，将物资分散或代储放于其它地方，这样既不利于物资的保管，也不利于物资的调度。

4、防汛物资采购资金无保证。近年来，由于市、县（区）各级财政没有完全将防汛物资采购经费纳入财政预算，每年投入标准较低，平均在5-10万元左右，远远达不到更新和正常管理要求，各级防指难以保证按《防汛物资储备定额标准》储备和调拨防汛物资所需费用，致使各级防指储备防汛物资资金无保证，造成物资储备达不到要求，调拨难以真正落实。近5年来，市、县（区）共投入防汛物资采购费用是230万元，主要采购编织袋、铁线、桩木等防汛物资，详情见附表十八至二十二。

五、发展目标及几点建议

1、各级领导要高度重视防汛物资管理工作。防汛物资是抗洪抢险的重要物质基础。我市水利工程建设虽然取得了令人瞩目的成绩，能够对水患灾害的控制取得一定的效果，但是我市始终是个水旱灾害频发的城市，目前仍存在一定数量的险工弱段和病险水库，因此，各级防汛部门务必要高度重视防汛物资管理工作，将其作为防汛防旱日常管理的重点工作来抓实抓好。

2、加强各级防汛物资仓储基地的建设。由于市、县（区）防汛物资从存量上与国家要求仍有差距。根据国家防总《防汛物资储备定额编制规程》要求测算，市、县（区）两级防汛物资应储部分需新增库房。我们建议以这次防汛物资储备管理调研工作为契机，各级防指要加大建设力度，在原有的基础上新建、扩建

标准库房，使各级防汛物资的储备逐步靠近国家定额。

3、要加大防汛专项资金投入。市、县（区）两级财政难以保证按防汛物资储备定额标准储备和调拨防汛物资所需费用，致使各级防汛物资储备资金无保证，造成物资储备达不到定额要求。建议省级财政安排防汛专项使用资金，市、县（区）防指负责购臵、储备、管理、更新工作，以确保我市防汛工作万无一失。

第四篇：防汛值班工作督查报告

关于对全县防汛值班情况的督查通报

近日，我县连续降雨，防汛形势严峻。为落实值班责任，确保安全度汛，9月16日晚11时，县委办公室、县政府办公室抽调人员组成联合督查组，对全县各乡镇以及部分重点单位的防汛值班情况进行了督查，现将有关情况通报如下：

从督查情况来看，乡镇明显好于县直单位。十个乡镇均能按照防汛值班有关要求，乡镇主要领导、带班领导和值班人员都在岗到位，各项防范措施也准备就绪，工作落实情况较好。

县直单位中水务局、住建局、交通局、安监局和联通公司等5个单位有主要领导在岗值班；供电支公司、供销社、气象局等3个单位有分管领导带班；国土局只有工作人员值班，无带班领导。特对国土局提出通报批评。

当前，受特殊天气影响，我县进入防汛重要时期，洪涝、泥石流、山体滑坡、道路塌陷等各种地质灾害随时可能发生。各乡镇、各部门要进一步提高认识，严肃纪律，切实克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众生

命财产安全高度负责的态度，认真履行职责，强化工作措施，确保和谐稳定的社会局面。

一是要严肃值班纪律。值班人员是防汛信息的第一收集人，带班领导是防汛指挥决策的参谋和助手，防汛值班工作极端重要，不得有丝毫的麻痹大意。各乡镇、各部门必须严格落实24小时值班制度，带班领导和值班人员要坚守工作岗位，保持信息畅通，确保反应及时。

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各乡镇、各部门主要领导外出必须按规定履行请销假手续，带班领导因工作需要不在岗位的，必须安排其他领导替岗，严格禁止防汛期间干部走读及值班缺位现象发生。两办还将不定期对全县防汛值班情况进行督查，对因工作失职渎职造成安全事故的，将依法依纪严肃追究有关人员责任。

二是要强化信息报送。各乡镇、各部门要进一步加强对雨情、水情和地质灾害点的跟踪监测，密切关注天气变化动态，对辖区内突发极端天气、人员财产损失及其它灾情险情要严格按照重特大信息报送规定，第一时间上报县委办、县政府办，不得迟报、缺报、瞒报、错报，如不按要求上报造成后果的，要严肃追究相关人员责任。

三是要突出重点部位。各乡镇、各部门要切实加强河流、水库、临河城镇、村落、地质灾害隐患点等重点部位的监测和防汛抢险各项措施的落实。要做好易涝点的整治，加大排水管网清疏工作，防止发生内涝。对易受洪水危胁和危重滑坡地带要落实专人实时监测，并加大巡查力度，开展防撤演练，一旦出现险情，迅速组织撤离避险，切实保证人民群众生命财产安全。

第五篇：防汛工作开展情况报告

XXXXXXX有限公司 汛期安全生产工作情况报告

根据市、区政府和上级主管部门的指示，我公司在开展日常安全生产工作的同时，针对夏季汛期高温、大风、暴雨等恶劣天气可能带来的安全隐患进行了排查整改，现将工作情况报告如下：

一、提高认识，精心组织

根据近期雨水繁多，汛期骤性灾害频发的特点，公司安全部提高了对做好汛期安全隐患排查（自查）工作重要性的认识，切实克服麻痹大意思想，成立了汛期安全排查治理小组，强化领导，精心部署，制定了《雨季施工防汛应急预案》，并明确了职责，落实了责任，扎实认真的对防汛安全隐患开展了一次拉网式的摸底排查，重点对作业工区汛期施工的临时用电、安全防护、高坡作业、防暑降温等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞，弥补不足，尽量消除各种安全隐患，保证施工安全。

二、突出重点，切实落实

根据汛期施工容易发生中暑、积水、触电的特点，公司主要以以下几方面为切入点： 一是做好防暑降温工作。公司在安排各施工单位施工任务时，要尽量调整作息时间，避开高温时段，保证职工有充足的休息时间和良好的精神状态。确保各施工现场有充足的饮用水和防暑药品，适当提供部分防暑饮料。

二是做好电路、电器排查。针对我公司XXXX工程户外用电较多的情况，我公司对电线路、设备的绝缘情况和架设摆放情况进行了排查，保证电线、电缆不接触积水和潮湿地面，并在四周设立警示标志。同时针对夏天施工时出汗较多，人体容易导电的特点，特别强调电工作业时必须保证安全用具齐全有效，上岗必须穿戴绝缘手套、绝缘靴。

三是做好汛期施工现场防护工作。公司要求每一个工地要根据施工暂设的要求和现场自然地形确定排水方向，挖好排水沟，并经常进行检查，确保营地一切设施的安全。同时对西北坝工地现场搭设脚手架、跳板的情况进行了检查，进一步规范了登高作业安全规范，同时采取了一系列防滑措施。

通过本次安全排查活动，使我公司在安全生产、安全管理等方面的工作均上了一个新台阶，进一步增强了各级安全管理人员的责任心，为今后更好的开展安全管理工作打下了坚实的基础。我们将以此次汛期安全生产大检查为契机，深入现场，努力抓好安全生产工作，为创造稳定和谐的社会环境做出更大的贡献。

XXXXXX有限公司 二〇一三年七月