精准扶贫大督查工作调研报告(推荐阅读)

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第一篇:精准扶贫大督查工作调研报告

精准扶贫大督查工作调研报告

为规范精准扶贫工作开展,加快推进贫困群众脱贫摘帽,由县人社局副局长 XXX 同志带队,带领精准扶贫工作督查组先后赴 XXX 镇 16 个村开展精准扶贫专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、XXX 镇精准扶贫工作总体情况 XXX 镇地处 XXX,东距 XXX100 公里,西距 XXX200 公里,是 XXX 省重要 XXX 镇和 XXX 县域副中心。镇域面积 226.5平方公里,辖 16 个村、99 个自然小组,总人口 3.2 万人。XXX 镇现有建档立卡贫困户 2393 户、7113 人。截至 XXX 年底已脱贫 1089户、3744 人(2014 年脱贫 142 户、551 人,2015 年脱贫 450 户、1597 人,2016 年脱贫 156 户、552 人,XXX 年脱贫 341 户、1044人),未脱贫贫困户 1304 户、3369 人(XXX 年计划脱贫 481户、1583 人,2019 年计划脱贫 823 户、1786 人)。全镇重点贫困村 3 个,其中 XXX 年脱贫出列 2 个,XXX 年脱贫出列 1 个。全镇易地搬迁户 1093 户、2866 人,建设 72 个安置点(2016 年安置 483 户、1123 人,XXX 年安置 533 户、1528 人)。主导产业有艾蒿 5000 亩,茶叶基地 10000 亩,核桃基地 20000 亩,蔬菜 5000 亩,药材 30000 亩。

二、大督查工作开展情况 1 1、坚持督查责任明确到位。一是加强对督查工作的组织领

导。制定了《XXX 镇脱贫攻坚重点工作督查方案》,对督查工作进行了全面安排部署。以各联村领导为主,成立了 16 个村的督查工作专班。5 月 10 日上午,XXX 镇召开了 XXX 年脱贫攻坚重点工作动员会,迅速启动督查工作。5 月 17 日,县委常委、常务副县长 XXX 同志亲自赴 XXX 督办精准扶贫大督查工作,安排部署指导。二是坚持清单式查摆问题。通过 16 个督查组进村入户,针对“九有”项目、易地扶贫搬迁等存在的问题,形成问题清单,汇总问题 4800 余条。三是全面压实工作责任。建立了由党委书记主抓责任落实、镇长主抓整改督办、分管领导主抓全面落实的三级工作责任制,16 个专班全面担负督查责任,各村明确 1 名村干部专门配合,为督查工作提供了全面的保障。2、对贫困对象再次精准识别。充分发挥 16 个村督查组的督查作用,督办全镇

名县、镇、村包联责任人再一次进村入户,落实“四双帮扶”责任制,对贫困户基本信息开展精准识别,反复核准贫困对象,完善建档立卡,通过核查,共核实校正贫困人口信息

户、人,将调出

户、人,新补入

户、人。通过包联人再一次进村入户,摸清帮扶底数,帮助贫困户制定巩固产业发展项目,为后续精准帮扶、精准施策和精准脱贫提供有力支撑。3、加快推进扶贫产业发展。坚持以产业扶贫为重点,以市场主体、专业合作社、能人大户带动贫困户脱贫,大力发展扶贫产业。建艾蒿加工厂一个,种植艾蒿 1600 余亩;成立茶叶专业

合作社 2 个,发展茶叶基地 4700 余亩;辣椒种植专业合作社 2个,种植辣椒 400 余亩;成立红薯种植专业合作社 1 个,发展红薯种植基地 3000 余亩;建核桃、药材基地 8000 余亩。培育黑毛猪养殖大户 2 个,总投资 2000 万元,养猪 2000 余头;新建 20兆瓦光伏发电站一个、15 千瓦光伏发电站 3 个。在丁家湾村建立了藤编产业车间,在石庙村建立了鱼钩产业车间,带动贫困户150 余人实参与就业培训。通过产业的多样化发展,促进贫困户创收,增加村集体经济收入,实现脱贫摘帽。4、加快易地扶贫搬迁步伐。XXX 镇 XXX 年共建设易地扶贫搬迁安置点

个,安置贫困户 533 户、1528 人,当前已经全部完成建设任务,在督查整改工作中,按照“四个一”的原则,进一步落实安置点基础设施配套。同时,集中人力物力,由各村联村领导具体负责督办,进一步加大拆旧复垦工作力度,按照时间节点,明确拆迁任务,坚持专班推进,确保应拆尽拆。

5、加强各类扶贫政策落实。针对问题,结合实际,坚决落实“九有”扶贫项目,确保重点贫困村如期出列。在扶智脱贫上,选派 5 名业务骨干到 XXX 学习藤编技术,并在 XXX 村建立藤编车间,扩大培训范围,近一个月来,培训人次达 300 余人。选派 3名业务骨干到 XXX 学习刺绣技术,刺绣车间建设正在积极谋划中。今年以来,共开展种植、养殖技术技能培训 3 次,培训人数达 500 余人,力争实现“培训一个、带动一片、致富一片”的目标。在落实社会保障政策上,对贫困户为享受到低保政策对象再

次进行核查,做到“应保尽保”;完成了 16 个村村级卫生室建设,进一步提高了贫困地区医疗卫生水平。

三、当前存在的问题。1。、产业基础比较薄弱。XXX 镇产业虽然较以往有了很大发展,但是还是存在着产业种类单一、产业附加值不高、市场大户引领带动不够、产业抵御市场风险能力较弱等问题。目前贫困户虽然做到了加入产业协会全覆盖,但如何发挥协会作用规范发展产业、壮大产业方面还存在着短板。2、实现稳定脱贫的压力大。从目前扶贫、脱贫和返贫的趋势看,部分贫困户在脱贫后因病等因素返贫仍然不少,现有脱贫对象中,短期内还会出现新的贫困人口。贫困人口的素质与技能提高也需要一个过程,部分贫困户等靠要的思想较为严重。少数贫困户对享受精准扶贫政策存在攀比现象,其中少数非易地搬迁户和兜底保障户表现较为突出。3、“四双”帮扶精准不够。受农村工作经历、工作方式和工作变动的限制,还有部分帮扶人落实帮扶责任,只是停留在与贫困户见面沟通、填写档案资料层面,为贫困户实地解决问题,破解生活难题不够,导致少数群众对帮扶工作认同度不高。4、生产生活条件改善难度大。XXX 镇处于 XXX 山区,基础设施建设水平相对较低,近年来虽然实施了一些项目,但饮水、农田水利、交通等基础设施还没有从根本上得到改善,各类公共服务设施建设都还需投入大量的资金,建设任务重、压力大。

四、相关建议 为全面推进精准扶贫工作,促进区域整体脱贫,如期实现“一有、两不愁、三保障”的精准扶贫工作目标,现提出如下建议。1、进一步强化工作责任。紧紧围绕习近平总书记提出的“四个切实”“六个精准”“五个一批”总要求,充分发挥各级精准扶贫工作领导小组的作用,采取力度更大,针对性更强,作用更直接,效果更明显的工作措施,不断加大精准扶贫工作力度。选好配强支村“两委”班子,选派好驻村工作队员,充分发挥驻村工作队的作用。认真贯彻落实中央及省市县各类扶贫政策,不断增强全体党员干部的使命感、责任感和紧迫感,有效解决扶贫攻坚的各类问题和困难。2、进一步强化帮扶措施。坚持政府主导与群众主体相结合,充分结合实际,支持和促进贫困村找出路、建项目、筹资金,鼓励贫困群众学技术、强能力,从根本上克服“等靠要”思想,自觉发展产业,实现扶贫工作变“输血”为“造血”帮扶。全面落实教育扶贫政策“四个覆盖”,加强对贫困户的技能培训,通过“两后生”“人人有技能”“雨露计划”等培训,提高贫困对象的生产技能和外出务工能力。3、进一步促进产业发展。结合实际,统筹推进产业扶贫,通过培育新型农业经营主体、农民专业合作社和种养大户等,大力发展特色农业,促进产业规模发展,并加强对新型农业职业农民的培育力度,鼓励贫困农户加入新型农业经营主体,通过结合 4 自身实际,实现产业脱贫。4、进一步加强队伍建设。严格落实监管制度和考评标准,建强扶贫队伍,充分利用省市县三级扶贫力量,明确镇级扶贫专职人员,配齐配强村支“两委”班子,全面提高精准扶贫工作水平。根据扶贫攻坚“一有、两不愁、三保障”的目标任务和“六个精准”“五个一批”的工作要求,进一步健全扶贫工作机制。加强资金监管,严禁截留、挪用扶贫资金,建立贫困村、户资料和扶贫资金数据库,增强扶贫资金使用监管的透明度,提高资金使用效率。

第二篇:精准扶贫工作调研报告

三里镇七岗村精准扶贫工作调研报告

七岗村精准扶贫工作队

为贯彻落实县委扶贫攻坚决策部署,根据《关于印发<大悟县2017年精准扶贫“春季攻势”行动方案>的通知》(悟扶指发[2017]1号)文件和3月15日召开的三里镇精准扶贫“春季攻势”行动动员会暨政策培训会精神,县畜牧兽医局驻三里镇七岗村精准扶贫工作队深入七岗村开展精准扶贫工作调研。扶贫工作队通过查阅资料、入户摸底、群众座谈等形式,全面掌握了七岗村的基本情况、村集体经济发展现状,贫困户主要致贫原因、政策落实、产业发展需求、创业发展等情况,现将调研情况报告如下: 一、七岗村基本情况

1、资源情况

三里镇七岗村位于大悟县三里镇南部,国土面积9.35平方千米,现有山场面积3500亩,耕地面积2665.59亩(水田2079.43亩,旱地586.16亩)。

2、人口情况

全村共26个村民小组,725户,2926人,劳力1130人,其中建档立卡贫困户236户753人。

3、收入情况

2016年全村总收入1900万元,农村居民人均可支配收入6600元,主要收入来源是种植、养殖业、劳务输出。

4、产业情况

七岗村以“基地+专业合作社+农户”的扶贫模式,发展油茶,青茶产业基地700亩,计划发展绿色旅游产业,农户自主发展小规模的养羊,养猪,养牛,养鸭,养鱼等产业。

5、基础设施建设

交通设施方面:公路已铺设到村,但部分路段路况较差,部分路面较为狭窄;生活设施方面:居民用电、有线电视已实现全面覆盖;卫生及教育设施方面:七岗村有乡村医生3人;水利设施方面:整修当家塘30个。

二、贫困户主要致贫原因分析

通过近一个月的入户调研,我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

1、自然因素

七岗村地理位臵偏远,基础设施较为落后,信息闭塞。一是交通不便,部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行4个小时以上;二是居住环境恶劣,部分自然湾村民饮水靠地下供应,水质无法保证;三是生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施,往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

2、长期患病或突患疾病和重病 贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

3、受教育程度低、脱贫意识薄弱,缺乏发展技能

七岗村贫困人口多数为初中以下文化,有些甚至是文盲,文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,在一定程度上还存在“等、靠、要”和贪“小利”思想。生活上往往靠帮、靠救济,脱贫意识极其薄弱。全村几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。

4、自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因

有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。

5、供养子女读书 因子女读书需要照顾,家庭主要劳动力不能出去务工,造成供养子女读书而贫困,这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。

6、缺资金,缺项目

缺资金、缺项目的贫困农户的经济状况一般都处在脱贫的临界线上,对此类贫困户采取帮扶措施容易见成效,针对这类贫困户,应从提供增收项目,提供资金、信息方面给予帮助,使其尽快摆脱贫困。

三、落实“一建两扶三保”政策见成效

1、完善“项目建起来”推进机制

一是以“基地+专业合作社+农户”的扶贫模式,发展油茶,青茶产业基地700亩,目前征地完成,油茶栽种完毕。二是建设七岗村生猪养殖基地,目前建设投产猪舍1栋,存栏母猪80头,项目正在扩建中。

2、优化“产业扶起来”政策

一是突出产业发展和技能培训,目前组织种植、养殖培训5次,培训贫困人员73人,使贫困人口的素质得到普遍提高,管理能力普遍增强,经济效益普遍增加,进一步培养贫困人口的“造血”功能;二是加大小额信贷扶持力度,用活用好扶贫小额信贷,推广“产业连农户”模式,完善利益联结机制,提升自主脱贫能力;三是2016年七岗村组织上报发展产业贫困户9户(其中水产养殖1户,畜牧养殖8户),目前,每户3000元的项目资金已全部发放到贫困户手中。

3、完善“教育扶起来”推进机制

一是七岗村建档立卡贫困学生48人(其中学前教育8人、小学20人、初中9人、高中6人、中专1人、大学4人),目前精卡已全部发放到贫困户,涉及资金108800元;二是加强对贫困户适龄学生的思想引导、心理辅导,既扶钱又扶志,目前,全村30户48名学生无一人因贫困辍学。

4、统筹推进“住房保起来”政策落地

大力实施易地扶贫搬迁“交钥匙”工程,确保全村贫困对象搬得出、稳得住、能致富。七岗村计划搬迁规模为60户139人,32户在本村选址安臵,剩余28户均采取集中安臵,安臵点为汪畈新社区和三里茶叶广场。

5、做实“医疗保起来”金字塔式保障

七岗村已完成贫困户人口医疗体检工作,贫困人口信息已于卫生系统对接,贫困户在三里和县医院因病治疗,均可享受医疗保障政策,有效解决因病致贫返贫问题。

6、健全“生活保起来”动态监管机制 七岗村建立特困供养标准与低保补助水平自然增长机制,使五保、低保、孤儿补助水平达到或超过国家同期扶贫标准,确保兜准兜实。

四、进一步推动精准扶贫工作的意见和建议

1、加大宣传精准扶贫政策,激发致富愿望

要加大对精准扶贫工作的宣传力度,多形式、多渠道地宣传精准扶贫工作和扶贫政策,充分调动村民力量积极参与我村扶贫攻坚。要认真贯彻落实习总书记关于扶贫开发的重要讲话精神,以“外修生态、内修人文”理念为指导,深入开展以“四双”为主要内容的“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程。要深刻认识精准扶贫工作的重要性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,走村入户与贫困群众交心谈心,鼓励他们增强信心,克服各种消极情绪,激发他们致富愿望,变要我脱贫为我要脱贫。

2、加大基础设施建设

对贫困人口比较集中且基础设施落后的地方,重点解决公路不通、水不安全、电力不稳、信息不畅等问题。实现全村通宽带、通硬化公路、无线通讯全覆盖。推进文化、医疗、科技、环境卫生等公共服务加快向贫困村延伸,打通公共服务“最后一公里”。

3、加大技术支持和技能培训力度

对有一定劳动能力,并有产业发展需求的贫困户,有针对性的组织其参加相应的技术培训。一是在产业扶持上下功夫,不断转变工作思路,因地制宜,立足于贫困村现有资源,加大对贫困农户的种养殖技术培训和创业指导。二是进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作,力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手,形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队,带动贫困户脱贫致富。

4、因户制宜开展帮扶活动

根据贫困原因分门别类,进一步把帮扶措施、帮扶项目搞精准,细化贫困对象,因户施策。对具备条件容易脱贫的对象,优先纳入脱贫计划,让其早日脱贫;对无劳动能力的“老、弱、病、残、痴、呆、傻”贫困户,采取民政救助,保障其基本生活,切实帮助贫困户解决眼前生产、生活中实际问题;对因病、因灾等原因而致贫的,通过基本医保、大病救助、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助、社会捐赠等制度间的互补联动,形成保障合力,帮助他们解决暂时困难;对已脱贫又因病、因灾等原因返贫的,全部纳入民政特殊困难建档人员范围,资助参加农村合作医疗保险,享受民政“一站式”医疗救助。积极开展“救急难”工作,尽力避免因病因灾致贫、返贫。

5、激发创业致富热潮,打通扶贫攻坚最后一公里 鼓励社会力量加入扶贫,要在回归创业方面再加力度,积极动员在外务工人员返乡创业、在外企业家、能人回乡投资,全力做好牵线搭桥工作。同时动员更多企业通过产业联村、项目兴村、智力扶村等形式开展“村企共建”。积极探索市场化运作模式,按照“谁投入、谁受益”的原则,动员鼓励民间资金支持扶贫开发。准确有效引导各类企业、社会组织和个人以多种形式帮扶困难群众,确保用最适宜的产业帮扶方式和力度达到最好的扶持效果。

年4月13日

2017

第三篇:精准扶贫工作督查方案

塘坡小学精准扶贫督查方案

为配合市、县扶贫攻坚各项政策措施的深入贯彻落实,结合工作落实年活动的开展,切实加强对西严店精准扶贫工作全面系统、深入持续和扎实有效的督查,特制定如下实施方案。

督查方式及重点工作安排

采取重点督查、专项督查、随机抽查、定点检查、蹲点调研、明察暗访、群众满意度测评等方式,强化督导,传递压力,激发老师工作活力和创造力。

1)7月,学校班子督促联系贫困户的老师,对照联系人的具体情况,每季度上报帮扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推进计划,每半年对联系户精准扶贫工作进行小结,年终进行全面总结自查。

2)8月下旬,领导班子子牵头,组织安排督查组,结合村委工作综合督查,总结经验,发现问题,提炼典型,向县、乡上报专题督查报告。

3)9中旬,领导班子牵头,细化分解精准扶贫意见任务,靠实工作责任,建立落实台帐,适时掌握责任老师工作进度,提出阶段性推进意见。

4)10旬,领导班子牵头,召集全校老师,听取精准扶贫本土化措施衔接落实情况,分析研判存在的问题,确保方案制定的各项措施精准落地。

5)11月据督查中发现的问题,建立精准扶贫、精准脱贫问题台帐,抓好跟踪督办落实,对存在的一些普遍性问题跟进调研,提出完善的对策建议。

6)2017年3月领导班子牵头,收集群众对精准扶贫精准脱贫工作的意见建议,形成专项报告,上报村委。

7)2017年5月领导班子,对照以前督查发现的问题,选择1-2个有代表性的贫困户开展蹲点督查调研,检查整改落实情况,及时鼓劲加油、督促纠偏、推动落实。

对督查过程中发现存在突出问题的人和事,学校将行严肃处理。督查结束后,及时向县委、县政府提交报告。同时,注重总结推广典型经验和做法,用好工作通报和考核等平台作用,注重督导引领和激励鞭策,确保县委、县政府既定的各项工作措施落到实处。

第四篇:关于精准扶贫工作的督查报告

关于对洪德、虎洞、车道等三个乡镇

精准扶贫工作的督查报告

(2016.03.31)

县脱贫攻坚领导小组:

根据县委县政府安排,我组于3月28、29日两天时间,对洪德镇、虎洞镇、车道乡等三个乡镇的互助资金运行、大数据平台、建档立卡、“853”挂图作战资料管理、易地扶贫搬迁和脱贫产业培育等方面的工作进行了督查,目前已督查完毕,并填写了督查表一式两份,一份乡镇留存,一份扶贫办存档。现将情况报告如下:

一、督查工作中的主要做法:

本次督查时间比较紧,为了确保督查过程和结果的客观公正和扎实有效,我们在工作中采取的主要方法有:

(一)提高认识,统一标准

督查前县扶贫办召开了督察组组长会,会上朱主任就本次验收的工作任务和相关要求在会议上做了强调,并对验收组成员提出了严格的工作纪律要求。会后我组成员认真学习并熟悉掌握了相关政策,统一了尺度标准,防止工作中的随意性和主观臆断。

(二)听取汇报,查看资料

我们每到一个乡镇首先听取相关负责人作一简单的工作汇报,然后具体查看了乡镇大数据平台管理情况、互助资 金运行情况和易地扶贫搬迁、脱贫产业培育等工作的开展情况及相关资料。

(三)进村查看,入户走访

为了确保抽查的村、户能反映整个乡镇情况,在抽取村、户时,我们采取了随机抽样,杜绝了由乡村干部指定村、户等情况的发生。

二、具体情况:

(一)关于对3月16日全省完善提高建档立卡工作视频会议精神的贯彻和落实方面

洪德镇:洪德镇在3月18日召开的全真2016年经济工作会议上对3月16日全身完善提高建档立卡工作视频会议精神及3月17日市两办紧急通知进行了传达学习。对查出的贫困户购车16户71人、有财政供养人员的10户39人严格按照相关程序进行剔除和更换,并对存在问题的10个村包村领导进行了大会通报批评。

虎洞镇:虎洞镇于3月17日召开了全镇驻村干部大会,传达了3月16日全省完善提高建档立卡工作视频会议及视频会后县委、县政府主要领导讲话精神,要求全体驻村工作队员吃透会议精神,立即进村入户开展纠错工作,保证每一户都准确无误。3月17日会后,所有村经过严格自查,未发现违规建档立卡户。

车道乡:及时召开了乡村两级干部会议,全文传达了欧阳坚书记和杨子兴省长的讲话,就建档立卡中所存在问题的整改落实工作进行了具体部署,按照“3.16”视频会议精神,认真开展了“回头望”活动,未发现违规建档立卡户。

(二)关于精准脱贫“853”挂图作战资料管理工作

洪德镇:我组对于洪德镇抽查了私盐路村和肖关村两个村。私盐路村五类资料已归档齐全,“853”挂图已上墙,易地扶贫搬迁的相关资料齐全,村上存在的主要问题是“853”挂图填写不完整并且有数字上的错误,五类资料没有相关目录;抽查户存在的问题主要是户资料不全,更新不及时,三本账没有入户。肖关村“五类资料”齐全,“853”挂图已上墙并且填写完整准确,户中资料齐全,暂未发现问题。

虎洞镇:我组对虎洞镇进行督查时抽查了张大掌村和高庙湾村两个村。两个村“853”挂图都已上墙并且填写准确完整,五类资料分类归档并且有相关索引目录,三本账已经发放到户,各项工作都完成较好,抽查的5户中有一户缺少养老保险票据,已当场整改。

车道乡:我组对车道乡进行督查时抽查了苦水掌村和双庙村两个村。两个村“853”挂图都已上墙并填写完整,五类资料分类归档,三本账都已入户。村上存在的问题是苦水掌村“853”挂图制作有误,现已联系兰州制作方重新制作;户资料缺养老保险票据,已督促尽快发放到农户手中。双庙村存在的问题是五类资料有总目录单未细分目录。

(三)关于易地扶贫搬迁工作

洪德镇:洪德镇2016年实施易地扶贫搬迁工程有两处,一处是苗河村耿崾岘组易地扶贫搬迁点,计划新建农宅16套,配套养殖小区、人饮场窖、农电、道路、排污排洪等公 共设施;二是赵洼村水头铺易地扶贫搬迁点,计划新建农宅23套,配套人饮场窖、农电、道路、文化广场、排污排洪等公共设施。目前这两处工程建设场地已完成建设,主体及其他附属工程正在办理招标手续,待完成招标后即开工建设。

虎洞镇:虎洞镇2016年确定了两个易地扶贫搬迁安置点:一个是计划投资1500万元在贾驿村贾驿组建成安置住宅45套,配套新修水泥路1.5公里,完成绿化亮化和排水排污设施;另一个是计划投资1320万元,在半个城村沈崾岘、西塬畔两地新建安置住宅46套,配套绿化亮化和排水排污设施。目前已完成农户报名、项目用地确定的前期工作,计划4月初全部动工,年底入住。

车道乡:车道乡2016年计划完成魏洼村芦岔组、杨掌村杨掌组两处易地扶贫搬迁工程续建和三角城村大掌组、苏山庄组、西沟组,苦水掌村沿路掌组,樱桃掌村秦川掌组等5处易地扶贫搬迁点的新建,同时为每个搬迁点配套完成绿化亮化硬化和排污排水等附属设施。目前,所有搬迁点建设已全部启动,杨掌组搬迁点正在挖填地基;魏洼村芦岔组搬迁点正在新建房屋;三角城城大掌组搬迁点正在建设附属工程;三角城村苏山庄组搬迁点正在新建护坡;三角城村西沟组搬迁点正在平整场地;樱桃掌村秦川组搬迁点和苦水掌村沿路掌组搬迁点正在做前期规划设计,所有的搬迁点计划10月底完工。

(四)关于脱贫产业培育工作启动开展情况

洪德镇:1.计划在苗河村进行枸杞产业试点,共栽植190 亩,目前已完成土地旋耕任务;2.计划在苗河村耿崾岘组易地扶贫搬迁安置点配套养羊小区一处,确保年内黑山羊存栏量达到1000只,年内加工优质牧草达到2000吨,目前已开始实施;3.去年秋季已组织群众一次性完成旱作农业覆膜3.9万亩;4.分别在洪德村东湾组和许旗村东沟组搭建早春钢架拱棚200座和300座,用于发展瓜菜产业,目前正在建设中,预计3月底完成。

虎洞镇:1.计划完成全镇2.5万亩旱作农业任务,目前已完成覆膜2万亩,预计3月底全面完成;2.计划种植紫花苜蓿2万亩并打造砂井子村2000亩梯田地膜苜蓿示范点一处,目前砂井子村专业合作社正在覆膜,预计四月初开始播种;3.计划全镇种植小杂粮2.5万亩并在刘解掌村以合作社辐射带动种植优质葵花2000亩;4.计划栽植优质果苗700亩、核桃200亩,目前正在采购苗木;5.计划在魏家河村新建早熟拱棚20座,目前正在建设中;6.计划实施新一轮退耕还林还草工程5600亩,目前已动工实施完成500亩。

车道乡:1.草畜产业上,2016年计划完成的2.5万亩种草任务已经分解到户并靠实到具体地块,待县上籽种供应到位后即可组织实施,商品草加工点建设已全部完成,羊畜防疫工作已全面铺开;2.全乡顶凌覆膜已经完成0.5万亩,全乡3.3万亩地膜种粮任务预计4月底完成;3.全乡计划种植小杂粮3.5万亩,乡上将根据时令及时组织农户备耕,确保完成;4.王西掌村成立了枸杞种植合作社;5.樱桃掌村已经完成5000亩左右的核桃树栽植。

(五)关于互助资金合作社管理运行情况

洪德镇:洪德镇共计成立互助资金协会19个并开设互助资金专用账户,各村设立互助资金协会办公室,制度、章程齐全并全部张贴上墙。互助资金协会运行正常,现已注入资金230万元,目前已放贷149万元,放贷程序规范、手续齐全、账目清楚;下剩71万元正在完善贷款手续。抽查的两个村,肖关村注入资金10万元,已放贷7万元;私盐路村注入资金20万元,放贷20万元,账目清楚。

虎洞镇:虎洞镇10个村互助资金协会现已全部成立,注入资金共计140万元。相关制度已经上墙,已正常运行。目前正在进行放贷前的审核调查工作,待调查结束后按照调查结果进行放贷。

车道乡:车道乡共成立互助资金协会16个,各村互助资金协会均已设立专门的办公室,协会运转正常。全乡共注入资金185万元,除吊渠村10万元未贷出,其余175万元已经全部贷出。

(六)关于大数据平台的管理和运行情况

关于大数据平台的管理和运行情况,我组所督查的三个乡镇大数据平台基本做到数据规范、措施到位,收入监测表、“五张图”、“三本账”与大数据平台达到一致,基本情况、帮扶措施与农户对口一致,能够为脱贫攻坚提供数据指导。6 总体管理和运行情况较好,但是也存在问题,虎洞镇和车道乡存在数据更新不及时的情况,截止3月28日系统关闭,部分数据任未更新到2015年年底。

三、总体排名

经督查,各乡对精准扶贫各项工作比较重视,3月16日全省完善提高建档立卡工作视频会议后,我组所督查的三个乡镇都积极认真贯彻落实了相关会议精神,对于“853”挂图作战资料、大数据平台的管理和运转也比较及时和认真,易地扶贫搬迁和脱贫产业培育等工作也已经开展。所督查三个乡镇各项工作完成情况总体较好,但是也存在一些问题。

通过对所督查三个乡镇的各项工作的综合考量,对三个乡镇做一排名:

好:车道乡;虎洞; 一般:洪德镇。

第五篇:精准扶贫调研报告

精准扶贫调研报告范文2篇

精准扶贫调研报告范文(一)............................................................................................................1

一、基本情况...........................................................................................................................1

二、调研过程...........................................................................................................................2

三、致贫原因分析...................................................................................................................3

四、制定扶贫计划...................................................................................................................4

五、几点意见与建议...............................................................................................................5 精准扶贫调研报告范文(二)............................................................................................................7

一、村基本情况及发展现状...................................................................................................7

二、致贫原因分析...................................................................................................................8

三、村精准扶贫工作的思考...................................................................................................9

四、对全区精准扶贫工作的几点建议.................................................................................10

精准扶贫调研报告范文(一)按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我作为祝站镇李畈村精准扶贫工作小组专班的成员之一,对祝站镇李畈村精准扶贫工作进行了集中调研。

一、基本情况

李畈村是祝站镇20xx年建档立卡的18个重度贫困村之一,该村位于孝感市孝南区祝站镇中部,与孝感城区相距约20公里,距离武汉天河国际机场25公里。全村总人口1470人,总户数423户,辖八富湾、斋公湾、六屋湾、小黄湾四个自然湾,4个村民小组,现有党员27人,村“两委”干部4人。全村现有耕地面积798亩。全村以水稻、油菜种植为主导产业,20xx年村民人均纯收入5230元。目前,全村路、有线电视、宽带、电话、自来水都已经通到村组户。居民用电已接通到户,但存在进线老化,电压不稳的情况。已建成建筑面积达200平方米的村党员群众服务中心和120平方米的村级卫生室。

二、调研过程

这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,入户摸底调查。我所在的工作专班将人员分为四小队,每一小队负责对李畈村中的一个自然湾开展调查,根据全区精准扶贫工作培训会中识别工作思路要求的“两套名单”原则,在20xx年建档立卡确认的贫困户、贫困村名单基础上,入各湾进各户再进行一次详细调查,确保贫困户信息的实时更新。第二阶段,精准识别。对照国家关于贫困户的确认标准,对原建档立卡的贫困户和新增贫困户名单逐一对比甄别确认。最后对贫困户名单进行民主评议和票决,最终确定李畈村产生的贫困户数为132户,总人数为505人。第三阶段,制定措施。针对该村确定了四项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。

三、致贫原因分析

我们通过对132户贫困户进行调查摸底,并填写了调查摸底表,建档立卡,分类管理,按贫困程度分为了重度、中度、轻度三类,按致贫原因又分成了因病、因残、因教、缺技术缺劳力4类。

(一)因病致贫。家庭成员患大病,巨额费用导致家庭困难,全村共有59户,占贫困户总数的44.69%。如李坤占一户,其儿媳熊莉莉患白血病,治疗花费近30万元,报销7万元,自费22万多元。

(二)因残致贫。家庭主要成员因残疾或痴呆傻精神障碍丧失劳动能力,导致家庭收入低,全村共有23户,占贫困户总数的17.42%。如李友青一户,李友青本人、妻子陈梅芳均为精神残疾,住房破旧,儿子李俊因贫辍学在家。

(三)因教致贫。家庭中有1-3个孩子上学,学费生活费压力大,同时受教育布局调整影响,镇内高中学生全部在孝感市区或市外就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。全村共有8户,占贫困户总数的6.06%。

(四)缺劳力缺技术致贫。主要是家庭结构异常,以老人和小孩为主,或五保、孤儿,或家庭青壮年成员非正常死亡、失踪、出走、家庭无能力创收,全村共有42户,占总贫困户的31.81%。

四、制定扶贫计划

根据调查研究收集到的情况,结合我村发展实际,初步确立“两产业一精准”的发展思路,即传统水稻油菜产业和水产养殖业齐头并进,因户施策,对特殊贫困农户精准扶贫。

(一)发展村特色产业,“两条腿”走路。目前,水稻、油菜种植产业是当前李畈村的主导产业,在群众中有一定基础,为了使我村的传统水稻、油菜种植产业走上规模化道路,需完善农田水利等基础设施建设。计划投资80万元,改造塘堰2口,清理沟渠1公里,新建小型滴灌站3个。坦塘面积有60多亩,可以发展水产、家禽养殖业,相应增加发展水产养殖业的相关优惠政策,扩大农机具补贴在水产养殖中的补贴范围。同时,将积极引导种植农户成立合作社,打造品牌,开展深加工,延伸产业链,提高农产品附加值,并通过实现农超对接,带动全村种植业和养殖业得到进一步发展壮大。进一步加大适龄人员就业培训,提高劳动就业能力,就近推荐安置到市、区、镇招商企业务工,提高收入水平。

(二)因户施策,精准扶贫。根据每户致贫的原因按照轻度贫困户在20xx年至2016年脱贫,中度贫困户在2017年脱贫,重度贫困户在2018年脱贫的目标,争取全村在2018年实现全面脱贫。同时,根据致贫原因制定不同脱贫帮扶计划。①因病致贫的,纳入大病救助和争取慢性病补助;②缺乏技术技能的,组织开展农作物种植技术培训和就业技术培训;③因学致贫的,通过申请国家助学金、减免学费或补助生活费得到资助;④完全没有劳动力和收入来源的以及所有五保户,实行政府兜底,纳入低保救助或五保供养。

(三)改善村民生产生活条件。一是对居民生活、生产电网进行改造。计划争取国家项目资金57万元,对全村每户的照明电进户线进行升级更新,同时,架设1500米八富湾至小黄湾的生产用电线路,解决生产用电安全问题。二是开展村庄环境整治。计划投资82万元,对村湾内4处近3000米排污沟进行清理。卫生方面,配齐配全保洁人员及保洁工具,加大对卫生的投入。三是开展村庄亮化美化工程。计划投资18万元,对村级公路两旁以及公共活动场所进行植树绿化,安装100盏太阳能路灯,硬化一条长100米、宽3米的斋公湾至坦塘路。

五、几点意见与建议

(一)充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合,拟定贫困村项目建设、进度,加强与包村单位联系、沟通,在编制规划上报建设项目时重点倾斜安排贫困村的基础设施和产业开发等项目建设,进一步加大资金整合力度,建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)的扶贫格局,全面实施贫困村整村推进工作。

(二)重视农户身体健康,加大宣传健康科学生活理念的方式方法。李畈村因病致贫的户数占贫困户总户数的44.69%,几乎占了总贫困户的一半,总书记指出“没有全民健康,就没有全面小康”,因此,在精准扶贫工作中除了做好对已患重大疾病农户的医疗救助和大病补助等帮扶措施外,还要防患于未然,加强农村医疗卫生事业的建设,并由政府和卫生组织联合通过宣传健康科学的生活理念来引导农户践行积极健康的生活方式,从“硬件”和“软件”两方面着手,更大程度上保证农村居民的身体健康,是实现造血式扶贫的重要基础。

(三)加强孝文化在扶贫工作中宣传力度,以“孝”扶贫。扶贫济困是孝文化的直接体现,孝感又是孝文化名城,通过大力宣传孝亲文化价值观,引导更多社会力量积极参加扶贫工作,可由地方政府引导搭建自助公益平台,通过政策表彰激励等途径,统筹动员社会各方力量参与扶贫,增添更多的扶贫力量。

精准扶贫调研报告范文(二)按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下:

一、村基本情况及发展现状

黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。

近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。

二、致贫原因分析(一)面上致贫原因

一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,20**年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。

二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。

三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。

(二)贫困户致贫原因

贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。

一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;缺劳力12户,占贫困户的7%。比如,黄马河村五组的常昌贵,患有癫痫病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是残疾人,儿子读初一,家中无任何经济来源,家庭生活十分困难。二是观念落后是根源。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。

三是保障不足是诱因。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。

三、村精准扶贫工作的思考

一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会,武装骨干,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。

二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在产业上,积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到“刀刃上”,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,村民素质的提高和各种软环境建设。

三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析,要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每个贫困户有饭吃,有衣穿,有安全的居所。四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后,各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金,就要认真谋划项目,并做好项目的前期准备,力争有较多的项目落地,并产生较好的效益。

五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美,生态植被良好,在产业发展、项目建设过程中,要注重生态环境保护,避免资源环境的破坏,着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光,为夷陵区保留一方净土,为子孙后代留下发展空间。

四、对全区精准扶贫工作的几点建议

根据在黄马河村了解到的有关情况,现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。

(一)进一步弄清情况。精准扶贫,重在精准,要在进一步调查摸底的基础上,准确把握贫困状况,扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的,贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的,与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准,各驻村工作组进村后,第一件事就是根据统一标准,对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底,准确识别,把这些基础数据汇总后,根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村,然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。

(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况,结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策,进一步完善“1十N”的精准扶贫规划,即一个总体规划,外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等,同时完善相关配套政策,使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。

(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫,要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此,要突出以下重点。

一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织,带动农民因地制宜发展主导产业,增加收入,这是治本之策。

二是增加社会保障投入。调查发现,现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入,放宽大病救助的条件,提高新农合报销的标准,加强基层卫生事业建设,切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准,解决贫困人员的基本生活保障问题。

三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。

四是适度发展养老产业。由于客观因素,边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势,未来十到二十年内五保户将大幅增加,乡镇福利院要适当增加投入,扩大规模。现在,子女在外打工挣钱或在城镇落户,老人不愿离开农村,农村社会养老也将有一定市场,另外,现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望,这将给农村的养老产业带来机遇,应统筹规划,逐步发展。

五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现,实行搬迁扶贫难度很大,多种原因不愿搬迁,囊中羞涩无力搬迁,有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作,必须统筹谋划,综合施策,核心是三点:①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设,完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点,然后逐步引导,必有所成。

(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验,这次精准扶贫在方式上要有所创新,才能事半功倍,取得实效。具体就是搞好五个结合。

1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时,要充分动员,武装骨干,发动群众积极参与扶贫脱贫工作,把群众发动起来才有不竭的动力。

2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时,先扶持农村合作经济组织发展,利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份,既让贫困户受益,又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后,又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面,动员和组织好了,潜力巨大。

3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署,在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进,不搞成“两张皮”。

4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中,重点在帮助贫困地区发展生产,这无疑是正确的。有些贫困家庭,因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因,通过帮助发展不可能脱贫,需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题,在这方面要加大投入,完善政策。

5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时,高度关注贫困地区精神文明建设,通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式,提升思想素质,学习创业技能,增强法治观念、树立文明新风,有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题,提振精神,树立信心。

(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作,各级领导干部务必转变作风,察实情,出实招,干实事,方能取得实效。切忌情况不清,有失精准;切忌一哄而上,龙头蛇尾;切忌好大喜功,不办实事。总之,要脚踏实地、真抓实干,把这一“功在当代,利在千秋”的好事办好、实事办实。

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