关于公安民警家属调研报告(五篇范文)

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第一篇:关于公安民警家属调研报告

关于公安民警家属调研报告

为落实省公安厅、省妇联在全省开展帮助公安民警家属就业,扶持公安民警家属创业的“公安民警家属就业创业行动”的实施方案。xxxx市公安局、xxxx市妇联联合采取行动,通过走访企业,寻求就业岗位;走访警嫂,摸清就业需求。召开专场职业介绍会等形式,切实将帮助失业警嫂就业工作落到实处。现将有关情况报告如下:

一、全市公安民警家属需就业创业现状

我市申报就业创业的民警家属61人,(其中需就业的45人,需创业的16人),年龄结构在30至50岁之间;文化程度大专以上学历的30人(其中本科7人),高中学历17人,中专学历11人,初中学历3人;家属年人均收入1万元以下的39人,1万元至2万元的11人,2万元至3万元的11人。42人掌握一些基本技能。想从事的就业领域分别为销售员、教师、办公文员、生产工人、手工编织、服装加工、美容美发、家政服务等项目,有25人想参加培训。有创业志愿的家属有基础的5人,能自筹部分资金的9人。创业项目集中在种植业、餐饮业、批发、绿色洗衣、服务、修理、医药等。

根据以上数据,全市民警家属需就业创业状况呈如下特点:

1、年龄有些偏大。全市就业家属人数45人,30岁以下的8人,占家属总人数的17。8%,30岁至40岁的家属19人,占总数的42.2%。40岁至50岁的16人,占总数的35,6%。50岁至60岁的2人,占总数的4,4%。由于就业面偏窄、工种少,年龄偏大就业难,像服务行业餐饮、美容美发等需要30岁以下人员。

2、年人均收入较低。全市调查中显示,家属年人均收入1万元的10人,总人数的占16,4%,收入低,花销大,经济紧张急需就业创业。

3、文化水平较高。需就业的家属61人,大专以上学历的30人占总数的49,2%,中专11人占总数的18%,高中17人占总数的28%,初中3人占总数的4,9%。

4、选择的岗位偏高。需就业的45人中,想当教师的9人,占总数的20%,办公文员14人占总数的31%,销售员2人,占总数的4%。由于我市民警家属的文化水平较高,决定了她们选择就业岗位偏高,期望值过高是与她们的文化素质和愿望决定的。

5、有基础的较少,能自筹部分资金的较多。16名创业人员中仅有5人有创业基础,占创业总数的31%,能自筹部分资金的9人占总人数的56,3%。

二、妇联组织能够提供的帮助与支持

1、提供就业岗位。各级妇联组织共提供就业项目21个,就业岗位70个。2、提供技能培训。一是创业培训,结合SYB普惠制培训为警嫂创业提升创业能力。二是岗位培训,提供家政服务、计算机、手工编织、美容美发等多种技能培训。3、贷款扶持。积极争取巾帼创业循环金、小额担保贷款优先照顾警嫂

三、全市民警家属就业创业中存在的问题及对策

(一)问题

1、创业意识不强阻碍了她们就业创业

一是畏难情绪严重,进取意识不强。在调查中,有近60%以上的妇女对自主创业存在着畏难情绪,思想保守,满足现状,其中有一半以上的妇女担心投资不赚钱,害怕失败,依赖政府思想很浓。二是家庭事务繁重,制约了创业就业意愿的实现。民警工作忙,没有时间做家务,家属家务繁重等诸多困难,限制了她们外出创业就业的积极性,甚至放弃了创业就业的机会。

2、期望值过高限制了她们就业创业

部分家属就业期望值过高,不切实际,缺乏竞争意识和吃苦精神。表现在市场期望值与市场行情不符,不愿从事条

件差、待遇低的低端岗位,一味追求环境好、工资高、离家近、工作轻的工作,人为缩小了择业范围,增加了就业难度,造成了就业需求与用工实际之间的不平衡。

(二)对策为落实好公安民警家属“就业创业行动“的实施方案,营造公安民警家属就业创业良好环境。妇联组织应从以下几个方面加大工作力度。一是宣传引导,转变观念。要想使民警家属走上创业之路,最重要是转变观念,强化意识。用正确的理论影响并促进她们思想观念转变,引导她们树立“四自”精神,激发她们在经济建设中的积极性和创造性。要广泛宣传妇女创业和就业典型的先进事迹,用身边生活中的事例去激励,使她们学有榜样,赶有目标,增强自主创业的信心和决心。二是强化培训,提升素质。第一要开展技能培训工作。各级妇联要大力开展妇女技能培训工作,制订出培训计划、培训内容。对民警家属优先培训,根据她们的文化层次、技能水平,搜集和筛选出一批适合再就业的项目,举办就业培训班,帮助她们尽快撑握一技之长,逐步形成“市场引导培训,培训促进就业”的新机制。第二要大力开办女性创业培训班。借助普惠制SYB创业培训,组织家属学文化、学科学、学管理、学营销、学习现代市场经济发展所需的各类知识,激励她们自强自立,增强创业意识和开拓精神。三是优化服务,拓宽渠道。第一要强化服务。联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、招聘会等活动,及时向她们提供就业创业信息咨询和指导。第二要搭建平台。从当地实际需求出发,拓展就业渠道和就业领域,积极开发公益性就业岗位,优先吸收民警家属就业机会。解决难题,扶持创业。第三要帮扶贫困。解决特殊困难民警家属就业和实际生活问题,是构建和谐警民关系,加快辽宁全面振兴推进妇女就业工作的重要内容,要积极争取政府和社会力量,着重帮助那些低收入的家属就业,切实为她们解决生活实际困难。四是要强领导,密切合作。公安机关、妇联要把“就业创业行动”纳入重要议事日程,要结合实际,加强对行动实施的组织协调、跟踪服务,密切配合,共同推进行动的实施,确保“就业创业行动”落到实处,取得实效。

第二篇:公安民警从警行为调研报告

公安民警从警行为现状及对策

编者按:深入开展党的群众路线教育实践活动,是保持公安队伍先进性、纯洁性的内在要求,是解决群众反映强烈的突出问题、推进公安队伍建设创新发展的必然选择。市公安局政工监督室副主任彭纪辉同志把规范公安民警从警行为作为解决影响和制约公安工作

发展突出问题的切入点撰写了《公安民警从警行为现状及对策》这篇文章,具有较强的针对性和适用性,现予以刊登。

当前,我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动,旨在着力解决群众观念淡薄、服务群众意识不强等突出问题,为全力以赴促进社会经济又好又快发展提供思想保障。规范公安民警的从警行为是公安机关深入践行群众路线的迫切需要,是解决影响和制约公安工作发展突出问题的切入点。围绕这一课题,笔者试就公安民警从警行为现状及对策谈一点初浅的认识。

目前公安民警从警行为现状分析

公安民警从警行为,是指公安民警在行使执法权力、执行警务活动、管理社会治安、提供行政服务过程中表现出的行为和现象,以及在这过程中的有关约束和惩戒。公安民警从事的是一项特殊的职业,比从事其他职业者有着更高的行为要求。

目前,少数公安民警从警行为有诸多不规范之处,有的问题还比较严重。

一是精神状态不佳。有的平庸自满、得过且过;有的散漫疲沓、毫无朝气;有的长期工作不在状态。

二是追求享乐。热衷应酬,经常出入娱乐场所,把玩乐当成正事,把工作当成负担。

三是责任意识缺失。有的工作主动意识不强,推一下转一下,应付领导,应付检查,应付考评;有的职责范围内的重大问题不敏感、不重视。

四是工作作风飘浮。心浮气躁,沉不下心来学习,沉不下心来思考,沉不下心来工作。

五是服务观念不强。有的深入基层、深入群众不够;有的办事效率不高,“中梗阻”、推诿扯皮现象还比较突出。

六是警令不够畅通。有的漠视公安机关规章制度,有令不行、有禁不止,严重影响公安机关的形象。

这些问题,我们有的民警可能不以为然,但是千里之堤溃于蚁穴、勿以恶小而为之的古训告诫我们,从警要从细微之处、细微之事做起,不然,小错、小恶累积,发生质变,酿成大错、大疾,从而身陷泥潭,不能自拔。

我们应该倡导一种什么样的从警行为

公安机关肩负着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”三大神圣使命,公安民警的从警行为事关社会稳定大局,是群众十分关注的焦点。规范的从警行为可以塑造良好的警风,是履行三大使命的保障。我们倡导规范的从警行为,就是要培植良好的工作作风。

要大兴“学习”之风。学习是人一生中永恒的主题,决定着一个人的品位。一个国家工作人员如果不注重学习,思想就缺少灵气,讲话就缺少底气,工作就缺少朝气,遇到新情况、新问题,就会一筹莫展,束手无策,就会感到“知识恐慌”和“本领恐慌”。公安民警要始终把学习当着一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。要善于学习理论,以科学理论武装头脑。要善于学习新知识,跟上时代前进的步伐。要善于学习做人的修养,不断提高境界胸怀,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白从警。

要大兴“务实”之风。空谈误国,实干兴邦。坐而论道,不如闻鸡起舞;纸上谈兵,不如决战千里;临渊羡鱼,不如退而结网。公安民警要始终坚持“岗位就是责任席位,就是能力席位,就是奉献席位”,把干事作为履行职责的首要任务。体现在工作作风上,要快速反应,雷厉风行,对群众的报警求助决不能拖拉,更不能敷衍塞责。要提高预防和打击犯罪水平,维护社会稳定,都要突出一个“快”字,做到一个“实”字。工作中,我们要说实话、办实事、出实招、求实效,切莫虚于应付。

要大兴“亲民”之风。一切权力属于人民,包括人民警察在内的所有国家工作人员,无论从事什么工作,都是为人民服务的。保持同人民群众血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝;离开人民群众,我们将是无源之水,无本之木。公安机关的根本宗旨是全心全意为人民服务,实现好、维护好、落实好这一根本宗旨,就必须牢固树立“亲民公安”理念。“亲民公安”的前提是以人为本,核心是执法为民,目的是服务发展,关键是社会和谐,根本是群众满意。要时刻把人民群众利益放在心上,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富。对上门来办事的人民群众要做到一张笑脸相迎,一声你好问候,一把椅子请座,一杯热茶解渴,一颗诚心办事,一句祝福送行。

要大兴“清廉”之风。清正廉洁是立政为官之首,是马克思主义政党的基本要求,也是执政党保持先进性,增强凝聚力、战斗力,不断提高执政能力的根

本保证。公安机关担负着刑事执法和行政执法的重任,每个部门、每位民警,特别是各级领导权力较大,会有来自不同方面的糖衣炮弹和拉拢腐蚀,稍有不慎就会触犯党纪国法,直接损害党委政府形象。因此,我们必须不断加强每位民警遵纪守法、廉洁奉公、拒腐防变的能力建设。特别是要强化党员民警和领导干部的党性修养,大力培植“为警清廉”之风。

大兴“勤俭”之风。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的优良传统。始终保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,对加强党的建设,实现国富民强有着重要意义。要自觉把思想上崇尚艰苦奋斗、艰苦朴素的优良传统,变成日常良好的习惯和不懈的追求,不贪图享受、不贪图安逸、不为金钱所动、不为感情所惑、不为美色所诱,保持良好的社会公德、职业道德和家庭美德,做勤俭持家、勤俭治政、勤俭治国的推动者和践行者。

如何规范我们的从警行为

孔子说:“君子之德风,小人之德草。草上之风,必偃。”意思是说,为政者的行为作风好比是风,老百姓的行为作风好比是草,风往哪边吹,草就向哪边倒。公安民警从警行为是否规范关系到一方平安,关系到群众的安全感,关系到一地方的发展环境。规范公安民警的从警行为要以科学发展观为指导,有效促进公安工作科学发展。

领会本质,强化教育,切实做到执法为民。公安民警从政行为的本质是执法为民。公安机关最主要的活动就是执法活动,是最需要进行规范的。公安机关要深入开展社会主义法治理念教育,在民警思想上真正解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”思想认识,牢固树立“执法为民”思想,始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。对在执法工作中以权谋私、徇情枉法、不作为、乱作为,漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益的要坚决严肃查处,严守尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守的公安民警职业道德底线,切实做到“严格、公正、文明、理性”执法,维护社会公平正义,提高公安机关执法公信力。

围绕核心,强化整顿,切实做到正确用权。公安民警从警行为的核心是正确用权。在群众眼中,公安民警的“权力”不小,这是因为公安机关执法执勤活动每一个环节都关系到人民群众的切身利益。我们要清醒地认识到自己手中的权力的人民性,牢固树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的观念,把权力看作是为人民服务的责任和义务,把职位看作是为人民服务的平台和岗位。与正确的权力观相反地是特权思想,不作为、乱作为,执法不公、执法不严,滥用职权、粗暴执法等都是特权思想的具体体现。近年来,公安机关可以说教育整顿工作不断,由于抓学习反思、抓问题排查、抓整改措施落实尚不到位,整顿工作并未达到预期的效果,一些实质性的问题没有得到根治,从而给民警的特权思想存在留下了一定的“空间”。我们要坚持不懈的抓整顿,确保每一名公安民警能够正确的行使手中的权力,真正做到“权为民所用”。

抓住关键,强化监督,切实做到廉洁奉公。公安民警从警行为的关键是廉洁奉公。公安民警能否做到廉洁奉公,关系到整个公安队伍的形象。抓好公安机关的廉洁奉公,要从监督入手,让公安民警腐败行为无处可藏。对于实际工作中极易发生腐败问题的环节,要从纪检、督察、法制等内部监督部门联动入手,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,切实加强对权力运行的制约监督,实现廉洁用权的目标。要充分发挥好党委、人大、政协和纪检机关的监督作用,形成全方位、立体化的监督体系,预防和减少公安机关的腐败行为。要实行警务公开,将一切警务活动置于“阳光”之下,规范警务公开的内容、方法、形式,还监督权于人民。

突出重点,强化管理,切实做到行为规范。公安民警从警行为的重点是行为规范。公安民警天天在与老百姓打交道,他们的行为受到广大群众的关注,一言一行都代表公安机关的形象。我们一方面要严格执法执勤行为,全面合理设置公安机关各警种、岗位的工作职责、工作标准和作业程序,明确各警种、岗位民警的工作职责和素质要求,形成分工负责、责任明确、管理规范的工作格局。一方面要严格公安民警日常行为,要规范民警的着装、语言、礼仪、行进、出入等日常行为,不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地方不去,不该结交的人不结交等。同时,要落实严格的管理措施,强化督察督办,用严格的纪律措施规范公安民警的行为,不断提升人民群众对公安工作的满意度。

第三篇:公安民警及家属新年慰问信

文章标题:公安民警及家属新年慰问信

全国公安民警及家属、因公牺牲公安民警家属同志们:

值此新年来临之际,谨向你们致以节日的问候和良好的祝愿!

在过去的一年里,全国公安机关和广大公安民警在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六

届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观统领公安工作和公安队伍建设,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,维护战略机遇期社会稳定的总目标,更加充分地发挥职能作用,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,圆满完成了各项公安保卫任务,为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业作出了新的贡献。各级公安机关积极适应形势的发展变化,创新工作机制,完善应对措施,严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的捣乱破坏活动,有效预防、妥善处置因各种人民内部矛盾引发的群体性事件,深入开展侦破命案、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项打击整治行动,大力加强治安管理和防范工作,不断改进和加强公安行政管理,维护国家安全能力、驾驭社会治安局势能力、处置突发事件能力和为经济社会发展服务能力有了新的提高。各级公安机关紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动的有利契机,以任长霞同志为榜样、为标杆,集中力量、集中时间,领导动手、全警参与,依法集中处理群众信访问题,得到了党中央、国务院和中央领导同志的充分肯定,赢得了社会各界和广大人民群众的普遍赞誉。全国公安机关继续深化大练兵活动,全面推进公安队伍正规化建设,队伍的整体素质和战斗力显著增强,队伍的整体形象和精神面貌发生了新的变化。公安工作和队伍建设取得的新进步、新进展,凝结着170万公安民警的辛勤劳动和汗水,凝结着公安英烈的鲜血和生命,也饱含着广大公安民警家属同志们的理解和支持。在此,我代表公安部党委并以我个人的名义,向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

2006年,是贯彻落实党的十六届五中全会精神的开局之年,也是全国公安机关的“基层基础建设年”。在新的征程上,全国公安机关和广大公安民警要以科学发展观统领公安工作和公安队伍建设,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求,以深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神为主线,以执法为民为核心,以改革创新为动力,以科技强警为支撑,以基层基础建设为重点,以加强队伍正规化建设为保证,全面推进公安工作和公安队伍建设。以派出所、看守所、车管所和刑警队、交警队、巡警队“三所三队”等基层所队为载体,坚持抓基层,打基础,苦练基本功,进一步增强基层实力,激发基层活力,提高基层的效率,提高基层的战斗力,为公安工作的长远发展奠定坚实基础。讲究斗争策略,提高斗争艺术,严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透颠覆和捣乱破坏活动,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。在党委、政府的统一领导下,与有关部门密切配合,积极预防、化解人民内部矛盾,妥善处置群体性事件,坚决维护安定团结的政治局面。继续毫不动摇地坚持严打方针,深入组织开展扫黑除恶专项斗争,大力推进命案侦破、打击“两抢一盗”等专项斗争和禁毒人民战争,进一步加大对严重暴力犯罪、经济犯罪和多发性侵财犯罪的打击力度,始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势,切实增强人民群众的安全感。主动适应经济社会发展的客观要求,积极推进公安行政管理工作改革,努力为经济社会发展提供优质高效的服务。大力推进公安队伍正规化建设,进一步深化大练兵活动,着力提高广大公安民警的政治素质、法律素质、业务素质和执法水平。广大公安民警要铭记自己肩负的神圣使命,铭记自己肩负的重大政治和社会责任,居安思危,不断增强政权意识、宗旨意识、创新意识、实干意识,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,以与时俱进的精神,以求真务实的作风,全力以赴地做好各项公安工作,切实担负起历史赋予的重任,不辜负党和人民的重托。希望广大公安民警家属一如既往地关心、支持公安工作,你们的支持和鼓励,永远是百万民警奋力拼搏、舍身忘我的精神动力!

祝你们在新的一年里,身体健康、生活愉快、工作进步、阖家幸福!公安部部长二○○六年一月一日

《公安民警及家属新年慰问信》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读公安民警及家属新年慰问信。

第四篇:基层公安民警在职培训调研报告

当前我国经济社会发展已进入人均gdp从1000美元向3000美元跨越的关键阶段。从国际经验看,这个阶段既是加快发展的黄金期,又是社会矛盾的凸显期。公安机关处于社会矛盾的前沿,公安民警负有维护社会稳定等重大职责。为切实履行公安机关重大使命,就需要不断加强对民警的在职培训,以适应新形势新任务的需要。然而,由于有些基层公安机关在培

训理念、方法等方面存在偏差,导致在实际培训工作中存在这样或那样的问题,影响了培训效果和培训质量。为更好地搞好新时期基层公安民警的在职培训工作,提高公安民警队伍的整体素质,本文对当前基层公安民警在职培训中存在的一些问题进行分析,并针对存在的问题,提出一些供参考的意见和建议。

一、基层公安民警在职培训存在问题及原因

(一)培训内容不够科学。上级公安机关每年都会安排培训任务和相关内容,但每年都不一样,且任务部署较晚,加之各级和上级业务部门安排部署的各类专项学习等较多,占去了大量的培训时间和内容,真正的公安业务培训如警务技战术、法律法规、信息化应用等内容就相对减少,加之培训教材还不适应职业培训的需要,质量不高、针对性不强,高质量的课件较缺等等,从而导致培训内容繁杂、成效不够明显,有的甚至出现了走一个过场或走形式的现象。

(二)培训能力不够强。在办学条件方面,一是教学基础设施比较差,没有足够的场地和师资力量,与上级公安机关教学机构没有形成资源共享和优势互补。二是教学设备和手段比较落后。目前县级公安机关能够用于教学的设施较少,不能满足培训工作的需要。三是教员队伍缺乏。目前参加教学的教员都是局从各业务单位挑选的,他们一般文化层次较高、业务能力较强,但毕竟不是专业教员,知识结构不尽合理、专业知识老化、实践能力较弱,加之很少参加各类较高层次的教学培训,在知识更新、较学方法、经验等方面还存在着许多不足,深入调查研究、积极主动地创新培训内容、改进培训方式不够,教学一般只是沿用过去的老方法、老套路。

(三)民警素质参差不齐,给培训带来难度。现在基层公安民警中大多数第一学历只有高中文化或者更低,实践经验、年龄等也相差较大,由于各方面原因在培训中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培训,给培训带来许多不便,影响了培训质量和培训进度。如在信息化应用方面,有的民警年龄偏大,对电脑应用操作方面不熟,学习也很困难,但也有民警接受新生事物较快,这就如西部穷困地区某些小学一样,一个班级中有小学一年级的学生,也有四五年级的学生,给教学带来诸多不便。重培训轻结果是培训中的一个突出问题。任何一个系统,只有通过信息的反馈才能进行有效地控制,从而达到预期目的。而现在培训的考试考察不严格、走过场比较普遍,用人单位对参训结果也没能认真考核,参训后的思想素质、知识水平和业务能力提高的怎样,在工作上是否有进步,成了一个本来可解的“未知数”。这种培训不可避免地会导致过于形式化,不仅影响了参与者的积极性,还造成了参训单位人力和财力上的浪费。

(四)工学矛盾突出。由于基层警力紧张,业务工作繁重,各单位在安排人员培训时都有一定的困难。不参加培训,有些业务就不能提高,参加培训,当前工作就会受到一定影响。

(五)对公安民警在职培训工作认识不足,重视不够,民警参加培训的积极性不高。在实际工作中,对职工培训工作说起来重要,忙起来不要。在用人单位方面,只热衷于人员数量的多少,而忽视人才的培训与提高。对民警工作质量不高、常出差错等问题,只是一味责怪民警素质不高、能力不强,没有积极主动地提高民警的参加培训学习意识。对上级下达的培训任务总是抱着完成任务的态度被动接受,或认为培训是一个休息的机会,有的还借口工作忙、时间紧不愿派人参加学习。虽然县级公安机关在财力和警力都非常紧张的情况下组织民警培训,但有一些单位负责人和民警还没有认识到培训的意义和重要性,对学习不感兴趣,有的甚至对培训有抵触情绪,学习积极性不高,处于被动学习状态,培训效果不佳。

二、加强基层公安民警在职培训的对策及意见建议

(一)加强教育培训能力建设。一是加大硬件建设力度。以“战训合一、轮训轮值”为主要载体,抓好训练基地建设,主要是加大基础设施和教学设施建设力度,争取政府资金投入,完善和更新现有教学设施。二是抓好教员队伍建设。在组建教员队伍时,按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则,实现开放式选人,建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态教员库。在教员队伍的培养上,通过进修、外出调研等形式对教官进行培训,进一步拓宽视野、提高理论水平和专业技能,强化责任意识、信息意识、创新意识和实践意识。具体说来,首先必须重视对教员的政治思想和道德品质教育,提高他们的政治素质,增强其事业心和责任感;

其次是鼓励教员通过调查研究和多种途径主动获取公安事业发展的第一手资料和信息,进行知识和理论创新,创造性地开展教育培训工作;再次,在教员使用方面,加强对教员教学过程的指导、管理以及对教学效果的考核工作,并把教员的知识水平、教学能力和教学效果与自身的实际利益挂钩,促进教员教学能力水平的提高和教员队伍的优化。三是加大教材建设力度。要结合实际制定教学方案,组织开展教案编写和评估,着力为基层公安民警培训提供高质量的教材和教案。

(二)重视对教育培训的研究。一是做好需求分析与研究。要认真分析和研究当今社会治安形势下基层单位和公安民警对教育培训需求,在确定培训目标和制定培训计划时,充分考虑公安业务的实际需要、民警工作岗位的具体要求以及参训者的个人素质、知识结构、业务技能和他们对培训的认识想法等因素,以保证培训目标和培训结果的一致性,避免培训的盲目性。二是进行教学创新,探索在职培训的新模式、新方法和新手段。教学创新,可以表现为新的模式、新的教学组织和管理方式、新的教学方法或技术手段。如培训模式研究,选用以提高受训者素质为目标,以岗位技能培训为重点,既强调公安民警职业通用知识与技能的传授,又强调特定职业、岗位的特定知识与技能培训的教学模式。三是进行培训管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保证教学质量的重要一环。在管理方面要研究的内容也很多,比如如何合理地配备人员,建立怎样的内部运行机制、激励机制和约束机制,如何加强教学管理等等。

(三)建立和完善培训评估考核体系和激励机制。在评估考核方面,成立由领导、业务单位、教员、参训学员等人员参加的评估考核小组,制定评估考核标准,运用科学的评估考核方法,如动态法、比较法、个案分析、问卷调查等进行定量和定性分析,对培训质量进行评估、对参训民警进行考核。与此同时,要建立“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的激励机制。把培训质量的高低与培训组织者、培训教员和培训民警的职位职称警衔晋升挂钩,与评优评先挂钩,进行严格的奖惩兑现,从而激发管理人员、教官队伍和参训民警的积极性、主动性和创造性。

(四)建立必要的支持体系。在职培训的支持体系,主要包括政策支持、技术支持、人才支持和资金支持等几个方面。在政策方面,应出台关于在职培训的管理办法,对在职培训工作进行规范和指导,使主管部门、培训机构、参训民警单位及受训人员在培训上有章可循。在技术方面,应保证培训机构与业务单位在公安业务技术方面基本同步,体现培训的先进性。在教员队伍方面,应建立能进能出、优胜劣汰的动态配备机制,加大教员的流动性,要舍得把理论水平高、业务能力强的民警选进教员队伍。在经费方面,应争取上级政府适当加大投入力度,以满足不断增大的培训需求。

第五篇:基层公安民警在职培训调研报告

基层公安民警在职培训调研报告

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一、基层公安民警在职培训存在问题及原因

(一)培训内容不够科学。上级公安机关每年都会安排培训任务和相关内容,但每年都不一样,且任务部署较晚,加之各级和上级业务部门安排部署的各类专项学习等较多,占去了大量的培训时间和内容,真正的公安业务培训如警务技战术、法律法规、信息化应用等内容就相对减少,加之培训教材还不适应职业培训的需要,质量不高、针对性不强,高质量的课件较缺等等,从而导致培训内容繁杂、成效不够明显,有的甚至出现了走一个过场或走形式的现象。

(二)培训能力不够强。在办学条件方面,一是教学基础设施比较差,没有足够的场地和师资力量,与上级公安机关教学机构没有形成资源共享和优势互补。二是教学设备和手段比较落后。目前县级公安机关能够用于教学的设施较少,不能满足培训工作的需要。三是教员队伍缺乏。目前参加教学的教员都是局从各业务单位挑选的,他们一般文化层次较高、业务能力较强,但毕竟不是专业教员,知识结构不尽合理、专业知识老化、实践能力较弱,加之很少参加各类较高层次的教学培训,在知识更新、较学方法、经验等方面还存在着许多不足,深入调查研究、积极主动地创新培训内容、改进培训方式不够,教学一般只是沿用过去的老方法、老套路。

(三)民警素质参差不齐,给培训带来难度。现在基层公安民警中大多数第一学历只有高中文化或者更低,实践经验、年龄等也相差较大,由于各方面原因在培训中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培训,给培训带来许多不便,影响了培训质量和培训进度。如在信息化应用方面,有的民警年龄偏大,对电脑应用操作方面不熟,学习也很困难,但也有民警接受新生事物较快,这就如西部穷困地区某些小学一样,一个班级中有小学一年级的学生,也有四五年级的学生,给教学带来诸多不便。重培训轻结果是培训中的一个突出问题。任何一个系统,只有通过信息的反馈才能进行有效地控制,从而达到预期目的。而现在培训的考试考察不严格、走过场比较普遍,用人单位对参训结果也没能认真考核,参训后的思想素质、知识水平和业务能力提高的怎样,在工作上是否有进步,成了一个本来可解的“未知数”。这种培训不可避免地会导致过于形式化,不仅影响了参与者的积极性,还造成了参训单位人

力和财力上的浪费。

(四)工学矛盾突出。由于基层警力紧张,业务工作繁重,各单位在安排人员培训时都有一定的困难。不参加培训,有些业务就不能提高,参加培训,当前工作就会受到一定影响。

(五)对公安民警在职培训工作认识不足,重视不够,民警参加培训的积极性不高。在实际工作中,对职工培训工作说起来重要,忙起来不要。在用人单位方面,只热衷于人员数量的多少,而忽视人才的培训与提高。对民警工作质量不高、常出差错等问题,只是一味责怪民警素质不高、能力不强,没有积极主动地提高民警的参加培训学习意识。对上级下达的培训任务总是抱着完成任务的态度被动接受,或认为培训是一个休息的机会,有的还借口工作忙、时间紧不愿派人参加学习。虽然县级公安机关在财力和警力都非常紧张的情况下组织民警培训,但有一些单位负责人和民警还没有认识到培训的意义和重要性,对学习不感兴趣,有的甚至对培训有抵触情绪,学习积极性不高,处于被动学习状态,培训效果不佳。

二、加强基层公安民警在职培训的对策及意见建议

(一)加强教育培训能力建设。一是加大硬件建设力度。以“战训合一、轮训轮值”为主要载体,抓好训练基地建设,主要是加大基础设施和教学设施建设力度,争取政府资金投入,完善和更新现有教学设施。二是抓好教员队伍建设。在组建教员队伍时,按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则,实现开放式选人,建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态教员库。在教员队伍的培养上,通过进修、外出调研等形式对教官进行培训,进一步拓宽视野、提高理论水平和专业技能,强化责任意识、信息意识、创新意识和实践意识。具体说来,首先必须重视对教员的政治思想和道德品质教育,提高他们的政治素质,增强其事业心和责任感;其次是鼓励教员通过调查研究和多种途径主动获取公安事业发展的第一手资料和信息,进行知识和理论创新,创造性地开展教育培训工作;再次,在教员使用方面,加强对教员教学过程的指导、管理以及对教学效果的考核工作,并把教员的知识水平、教学能力和教学效果与自身的实际利益挂钩,促进教员教学能力水平的提高和教员队伍的优化。三是加大教材建设力度。要结合实际制定教学方案,组织开展教案编写和评估,着力为基层公安民警培训提供高质量的教材和教案。

(二)重视对教育培训的研究。一是做好需求分析与研究。要认真分析和研究当今社会治安形势下基层单位和公安民警对教育培训需求,在确定培训目标和制定培训计划时,充分考虑公安业务的实际需要、民警工作岗位的具体要求以及参训者的个人素质、知识结构、业务技能和他们对培训的认识想法等因素,以保证培训目标和培训结果的一致性,避免培训的盲目性。二是进行教学创新,探索在职培训的新模式、新方法和新手段。教学创新,可以表现为新的模式、新的教学组织和管理方式、新的教学方法或技术手段。如培训模式研究,选用以提高受训者素质为目标,以岗位技能培训为重点,既强调公安民警职业通用知识与技能的传授,又强调特定职业、岗位的特定知识与技能培训的教学模式。三是进行培训管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保证教学质量的重要一环。在管理方面要研究的内容也很多,比如如何合理地配备人员,建立怎样的内部运行机制、激励机制和约束机制,如何加强教学管理等等。

(三)建立和完善培训评估考核体系和激励机制。在评估考核方面,成立由领导、业务单位、教员、参训学员等人员参加的评估考核小组,制定评估考核标准,运用科学的评估考核方法,如动态法、比较法、个案分析、问卷调查等进行定量和定性分析,对培训质量进行评估、对参训民警进行考核。与此同时,要建立“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的激励机制。把培训质量的高低与培训组织者、培训教员和培训民警的职位职称警衔晋升挂钩,与评优评先挂钩,进行严格的奖惩兑现,从而激发管理人员、教官队伍和参训民警的积极性、主动性和创造性。

(四)建立必要的支持体系。在职培训的支持体系,主要包括政策支持、技术支持、人才支持和资金支持等几个方面。在政策方面,应出台关于在职培训的管理办法,对在职培训工作进行规范和指导,使主管部门、培训机构、参训民警单位及受训人员在培训上有章可循。在技术方面,应保证培训机构与业务单位在公安业务技术方面基本同步,体现培训的先进性。在教员队伍方面,应建立能进能出、优胜劣汰的动态配备机制,加大教员的流动性,要舍得把理论水平高、业务能力强的民警选进教员队伍。在经费方面,应争取上级政府适当加大投入力度,以满足不断增大的培训需求。当前我国经济社会发展已进入人均GDP从1000美元向3000美元跨越的关键阶段。从国际经验看,这个阶段既是加快发展的黄金期,又是社会矛盾的凸显期。公安机关处于社会矛盾的前沿,公安民警负有维护社会稳定等重大职责。为切实履行公安机关重大使命,就需要不断加强对民警的在职培训,以适应新形势新任务的需要。然而,由于有些基层公安机关在培训理念、方法等方面存在偏差,导致在实际培训工作中存在这样或那样的问题,影响了培训效果和培训质量。为更好地搞好新时期基层公安民警的在职培训工作,提高公安民警队伍的整体素质,对当前基层公安民警在职培训中存在的一些问题进行分析,并针对存在的问题,提出一些供参考的意见和建议。

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