第一篇:对于全面推行河长制调研报告
关于全面推行河长制的调研报告 根据区人大常委会 20xx 年工作安排,为协助做好区人大常委会听取和审议区人民政府关于全面深化河长制改革推进情况专项报告的相关工作,2 月下旬起,区人大常委会副主任 xx 带领农业农村工委,先后召开三次座谈会,召集区水利局、住建局、环保局、农委、经信委等部门和各镇区深入了解情况,在 xx 高新区(盛泽镇)和 xx 高新区(黎里镇)广泛听取意见,实地查看治河现场和工作资料,赴治水先进城市绍兴市柯桥区学习取经,为推动我区全面深化河长制改革察实情、谋实策。现将有关情况报告如下:
一、全区河湖概况 全区水域面积 351.2km2,占总面积的 27.9%。拥有 50 亩以上湖泊 320 个,其中列入省保护名录的湖泊 56 个、108.4km2,非省保湖泊264个、48.2km2。湖泊面积占全区水域总面积的58%。拥有各类河道2600多条,其中流域性河道3条、县级河道24条、镇级河道 297 条、农村河道 2298 条,有 22 条河道被列入省级骨干河道名录。河道总长 2300 多公里,河道密度 1.96km/km2。太湖归属省级河长,江南运河、太浦河(含 xx)、頔塘、白蚬湖、黄泥兜、吴淞江、澜溪塘、澄湖、元荡、斜港—屯浦塘—急水港等 10 个河湖归属苏州市级河长。
二、基本情况 20xx 年,我区按照上级要求率先在全省推行河长制工作。
20xx 年,根据中央、省、市全面实施河长制的要求,我区迅速行动、细化方案,全线发力、狠抓落实,以“打造江南水乡标杆”为目标,全面深化河长制改革,全力以赴推进 “升级版”河长制,各项工作在全省脱颖而出,在年度全省水利局长会议上作河长制改革工作交流发言。
(一)突出高位推进,组织体系健全。第一时间印发《关于全面深化河长制改革的工作方案》,突出建立以党政领导负责制为核心的责任体系,成立全面深化河长制改革领导小组,设立区镇两级河长制办公室,划拨专项经费,配备专职人员,明确职责分工。建立由主要领导担任河长的区镇村三级河长体系,共有20 位区级河长、214 位镇级河长、371 位村级河长,实现河长全覆盖。
(二)突出政策配套,工作运转有序。一是建章立制定规矩。制定出台河长会议、信息共享、公众参与、工作督查、考核问责与激励、验收等六大制度,有效建立了“党政领导、河长主导、社会引导、部门联动、上下共治、长效管护”的工作机制。二是摸排问题定清单。坚持问题导向,完成“一河一策”行动计划编制工作,形成问题清单 1071 项、任务清单 1185 项、责任清单1927 项、工作清单 1421 项,基本掌握河湖情况。三是细化流程定进度。深入完善河长履职标准化流程,明确河长认河、巡河、治河、护河四大步骤和程序标准,至去年 8 月中旬,全区三级河长全部完成认河和首轮巡河工作,河长公示牌全部安装到位,“一
事一办”交办机制运转有序,各级河长定期巡河、挂图督战和协调推进工作进入常态化。
(三)突出标本兼治,多元治理共进。充分结合区“263”行动、“三水同治”、“两高一低”、“三乱”整治等专项工作,全区上下联动,多措并举,实行水岸同治和联防联控,打好治理组合拳。去年,区住建局完成 136 个小区排水达标区建设和 251 个村庄生活污治理,持续加强对污水处理厂和管网的建设和维护;区环保局加强环境工程建设,完成治太工程 8 项,部署印染企业专项整治,淘汰喷水织机 43718 台,雷霆环保行动成果位列苏州首位;区农委大力实施化肥减量、农药零增长、池塘标准化改造等工程,实现太湖一级保护区规模畜禽养殖场全部关闭,其余整治任务过半;区经信委做好产业“把关人”,推进清洁生产,共关停淘汰企业 62 家,开展专项整治,限制、淘汰落后产能,积极培育符合发展要求的示范工业企业。区水利局加快推进流域性重点水利工程和圩区防洪排涝能力建设,完成水利建设投资 7 亿多元,治理黑臭河道 14 条、清理重点河湖住家船只 1000 多条,累计打捞蓝藻、水葫芦超过 10 万吨。以全省最高分通过省级节水型社会示范区考核验收,实现了水安全、水资源、水环境、水生态、水文化功能全方位提升。
(四)突出创新实践,监管质效升级。区水利等相关部门创新工作机制,制定开发了区级河长制 APP 系统,与全区社会综合治理联动中心一体化指挥平台实现无缝对接,推动河长制改革
“互联网+”建设。自今年 3 月正式运行以来,初步形成了以河湖问题工单为抓手,形成发现问题、解决问题、检查监督、考核评价的管理闭环,工作效能明显提升。依托亨通集团的深海感知技术,探索推进“xx 水生态感知网”建设,构建河湖水质实时在线自动监测系统,为治河提供科学参考。一期示范工程计划在东太湖建设。探索省际“联合河长”模式,主动与浙江、上海等地协调,建立交界河道联防联治机制,共同推进治河护河工作。鼓励各地推行河湖管护市场化运营,继续推进全区农村生活污水处理设施移交市政集团统一管养。
(五)突出监督考核,压实责任到位。完善河长监督体系,明确设立以“两代表、一委员”为主的河长监督官制度,即党代表、人大代表和政协委员与各级河长一对一的监督制度,建立考核管理办法,督查河长牵头开展治河工作,维护长效管护机制。突出河长制工作在镇区科学发展考核中的比重,将河长制落实工作作为各级领导班子、领导干部年度岗位目标责任制考核和干部选拔任用的重要依据。对重视不够、措施不力、进展缓慢的进行约谈,对推诿拖延、履职不到位的予以严肃问责。多方位、多举措保障责任落实到位。
三、存在问题 对照党的十九大精神和全区人民对生态环境改善特别是河湖水环境改善的期盼,与治水先进地区相比,我区河长制工作还存在一些不足与问题。
(一)公众护水意识仍需激发。公众对全面深化河长制改革工作的知晓度还不高,宣传普及尚不到位。有些群众认为日常生活导致的河湖污染“微不足道”,存在向水里随意倾倒垃圾,沿湖搭建违章建筑等行为。在相关部门治理执法过程中,配合度不高,大水面生态养殖中部分地区仍存在投料投肥投药等回潮现象。此外,河长制工作主要依靠政府推动和实施,存在“上头热,下头冷”“政府干、群众看”的现象。水体监测信息公开主要局限于政府内部,群众发现问题、举报监督的程度不够强,全民全面参与治水攻坚有待加强。
(二)控源截污工作亟需加强。一是整体水质不容乐观。我区水质监测结果显示,20xx 年 11 月至今,53 个区控湖泊中只有18 个连续 4 个月监测数据达到控制要求,31 条区控河流 9 条出现超标。二是控源截污任重道远。河湖之病“表象在水里,根子在岸上”,我区还存在一些老城区雨污尚未彻底分流、污水管道老化、接管集中处理率实际较低等老大难问题。工业污染源众多,偷排漏排现象时有发生。污水处理厂分布较散、规模偏小,少数存在排放不达标现象。三是治理方式相对单一。头痛医头脚痛医脚,单项措施多,源头治理、标本联治、系统治理等组合拳还不够强。此外,震泽甲鱼厂尾水污染严重,xx 等地鲈鱼、南美白对虾等水产养殖对河道污染也不容小觑,缺少治理良方。
(三)多方协同机制还需优化。河长制工作机制运营时间短,部门之间,上下级之间还存在信息沟通不及时,不顺畅等现象。
基层反映在具体治河过程中,存在职能交叉,责任认定不清,不乏由于协同不够造成问题拖延解决,缺漏工作清单、消单慢等情况。各镇区之间河湖界面,特别是与浙江、上海上下游省际河湖界面的相关问题处理上,协调沟通处置问题的主动机制还需加强。河长履职力度存在不平衡性,对河长的压力传导还不够,河长履职积极性呈现层层递减情况。
(四)智慧水利平台尚需打造。对比河长制工作先进地区,我区在智慧水利平台的打造上才刚刚起步,河湖智能化信息动态监测点覆盖不足,巡河巡察手段单一,河湖三维立体视图尚未构建,取水口、排污口、排水口等重要位置信息仍处于纸面管理状态,监测计量的手段比较有限。镇村级河湖的信息化平台普遍缺失,河长巡河信息化电子考核有待加强。
四、几点建议 对照全力打造“江南水乡标杆”要求,借鉴先进地区治水经验,提出以下四点建议:
(一)加大宣传力度,动员全民治水。继续加强河长制工作的教育宣传,普及河湖保护知识,动员全社会力量加入到治河护河的队伍中来。继续落实代表、委员监督制度,对河湖水质信息和打击反面典型进行信息公开,充分发挥媒体监督、媒体曝光的威慑作用。对 12345 大联动平台中河长制的社会监督一栏进行宣传推广,畅通群众监督渠道,鼓励更多人自愿自发地参与到监督中来,形成全民治水的良好氛围。不断优化河长制 APP 系统,推
行区镇村系统统一开发,增强公众参与河湖监督功能模块,扩大系统使用人群,方便民众实时掌握河道治理相关信息。积极倡导发展“民间”河长、“志愿者”河长,提升社会监督合力。
(二)加强源头管控,统筹综合治理。水环境问题想要标本兼治,光盯着河湖本身是没用的,必须注重控源截污,打好组合拳,从源头抓起、抓好。一要规范排水管理。全面排查并取缔未经审批的取水口和排污口,对允可的入河排放口要加强整治,设置污排、雨排标识牌,实施“身份证”管理,对重点排污口应加装在线计量监督设施,严格排放标准,严惩违规排放。二要加强污水防治。加快城镇区排水达标区建设,强化污水接管工作,提高污水集中处理率。优先创造条件落实污水集中处理厂建设。加快淘汰落后产能,关停高污染企业,按期完成喷水织机整治任务,及早启动纺织循环经济产业园建设。三要强化环境治理。加大对黑臭河道的治理力度,积极推进河道淤泥减量化处置,无害化处理,探索淤泥固化处置管理模式。进一步推进沿湖和水面的违章建筑拆除工作。积极推进农业肥药减量控污,统防统治工作,尽快对温室甲鱼、特种水产等污染较严重的水产养殖行业进行整顿,坚决落实水面生态养殖“四不”标准。继续做好畜禽养殖场整治关停的后续收尾工作。
(三)加强联动监管,保持高压态势。充分依托全区社会综合治理网络化联动指挥平台,加快搭建智慧水利信息化平台,全面充实水利基础数据,扩大水生态感知网,增强巡察监控能力和
会商指挥系统,尽快实现一个平台管水治水。严格落实党政领导责任制,增强河长办专职人员,加强基层力量。加大对河湖治理投入力度,做好年度财政预算安排,重视研究河道整治长效管理的资金保障机制。不断强化各级河长办主动找问题、派工单,各级河长主动协调处置、及时消单的工作机制。建立健全河湖联动巡查和综合执法机制,及时发现和处置违法侵占水域岸线、违法排污、未批先建水工程与涉河项目等违法行为,按照“河岸同治”原则,深入开展水环境执法监管,切实维护良好的河湖管理秩序。
(四)完善系统运转,保障长效管护。强化各级河长、河长办和各成员单位的协同机制,加强信息互通,提升工作质效。一要压紧压实河长职责。进一步强化各级河长在河道环境综合整治工作中的主体责任,强化责任担当,保障河长既挂帅,又出征,坚持靠前指挥,亲自协调督办。建议为每位区级河长落实一个政府部门作为河长制单位,协助河长开展工作,切实增强河长履职力度。二要建立健全会办机制。优化信息沟通渠道,强化信息化交办督办制度,定期开展联席会议,对区域性问题、综合难点问题、普遍性问题进行综合研究施策。探索实行区域片区化治理。河道综合整治不能“头痛医头”、“脚痛医脚”,很多问题是流域、区域的问题,要突破现有“就河治河”的现状,实行片区化、网格化治理模式,区镇两级河长可按照一个流域或一个片区认领河道,统筹协调流域内或片区内水环境综合治理工作。三要全面加强督查考核。对各级河长在河道环境综合整治工作中的履职情况
要进行定期检查评估,定期通报履职情况。可探索建立河长年度述职制度。加强对下一级河长及相关职能部门履职情况的督导考核,对工作不落实、不到位的河长及部门负责人进行约谈问责,限期整改到位。加强考核结果的运用,将河长制工作考核结果与财政补助资金、地方党政领导干部综合考核评价、识别和培养选拔干部等进行挂钩。
第二篇:全面推行河长制试题
“全面推行河长制”学习知识竞赛试题及答案(单选题)
(编辑:佚名 日期:2017-10-1)“全面推行河长制”学习知识竞赛试题及答案(单选题)
1、河湖因水而成,()是维护河湖健康生命的基本要求。A、洁净的水体; B、充沛的水量; C、水环境容量; D、水生态健康。参考答案:B
2、全面推行河长制,是我国水治理体制和()的重要创新。A、生态环境制度; B、生态文明建设; C、水环境保护; D、水生态健康。参考答案:A
3、全面推行河长制,必须坚持生态优先、绿色发展。牢固树立()、顺应自然、保护自然的理念。A、了解自然; B、征服自然; C、尊重自然; D、熟悉自然。参考答案:C
4、全面推行河长制,必须坚持党政领导、部门联动。建立健全以()为核心的责任体系。
A、各级领导负责制; B、党政领导负责制; C、分级负责制; D、各部门监督制。参考答案:B
5、全面推行河长制,必须坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好()的突出问题。A、河湖开发利用; B、河湖管理保护; C、河湖污染治理; D、河湖生态安全。参考答案:B
6、全面推行河长制,各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、()、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等。A、水生态维持; B、水利用管理; C、水体量维持; D、水域岸线管理。参考答案:D
7、全面推行河长制,为加强水资源保护,需落实最严格()制度。A、水资源管理; B、水开发利用; C、水生态保护; D、水污染防治。参考答案:A
8、全面推行河长制,为加强水资源保护,需坚持(),全面提高用水效率。A、技术优先; B、保护优先; C、理念优先; D、节水优先。参考答案:D
9、根据()确定河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。A、水环境体系; B、水利用规划; C、水务局规定; D、水功能区划。参考答案:D
10、为加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定()范围。A、河湖规划; B、河湖管理; C、河湖岸线; D、河湖治理。参考答案:B
11、为加强水污染防治,需要优化入河湖(),实施入河湖排污口整治。A、排污口数量; B、排污口大小; C、排污口布局; D、排污口形状。参考答案:C
12、为加强河湖水域岸线管理保护。需要落实规划岸线()要求,强化岸线保护和节约集约利用。A、分区管理; B、分区规划; C、集中管理; D、集中规划。参考答案:A
13、为加强水环境治理。需要强化水环境质量目标管理,按照()确定各类水体的水质保护目标。A、水环境容量; B、水体规划; C、水质类型; D、水功能区。参考答案:D
14、结合城市(),因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。A、功能区划; B、生态建设; C、发展需求; D、总体规划。参考答案:D
15、加强(),需要推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。(意见第九条)A、水生态修复; B、水资源保护; C、水环境容量; D、水规划管理。参考答案:A
16、建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善()与刑事司法衔接机制。A、行政监督; B、执法制度; C、行政执法; D、文明执法。参考答案:C
17、为加强执法监督,需要建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖()监管。A、静态; B、动态; C、全方位; D、多维度。参考答案:B
18、地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强组织领导,狠抓责任落实,抓紧制定出台工作方案,明确工作进度安排,到()年底前全面建立河长制。A、2017年; B、2018年; C、2019年; D、2020年。参考答案:B
19、为健全工作机制,各级()要加强组织协调,督促相关部门单位按照职责分工,落实责任,密切配合,协调联动,共同推进河湖管理保护工作。A、管理部门; B、领导干部; C、河长制办公室; D、监督干部。参考答案:C
20、根据不同河湖存在的主要问题,实行()绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。A、差异化; B、等级化; C、量级化; D、区别化。参考答案:A
21、县级及以上河长负责组织对相应河湖()河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。A、上一级; B、下一级; C、同级; D、不同级。参考答案:B
21、为强化全面推行河长制期间考核问责,实行生态环境损害责任()追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。A、实施期内; B、在职期内; C、终身; D、半终身。参考答案:C
22、聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行()。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。A、监督和保护; B、监督和宣传; C、监督和评价; D、评价和指导。参考答案:C
23、各省(自治区、直辖市)党委和政府要在每年()底前将上贯彻落实情况报党中央、国务院。A、1月; B、3月; C、5月; D、12月。参考答案:A
24、我国江河湖泊众多,水系发达,流域面积50平方公里以上河流共()条,总长度达150.85万公里。A、43205; B、45203; C、34205; D、20543。参考答案:B
25、我国常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊()个,湖泊水面总面积7.80万平方公里。A、5865; B、4865; C、3865; D、2865。参考答案:D
26、为落实空间管控,构建科学合理岸线格局。要科学划分岸线(),强化分区管理和用途管制,保护河湖水域岸线,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,确保岸线开发利用科学有序、高效生态。A、服务区; B、功能区; C、生活区; D、商业区。参考答案:B
27、为统筹城乡水域,建设水清岸绿美好环境。要强化饮用水水源地()建设,切实保障饮用水水源安全,不断提升水资源风险防控能力。A、无污染化; B、集中化; C、规范化; D、分区化。参考答案:C
28、为统筹城乡水域,建设水清岸绿美好环境。要大力推进城市水生态文明建设和农村河塘整治,着力打造自然积存、自然渗透、自然净化的()和河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。A、海绵城市; B、生态城市; C、生态中心; D、绿色城市。参考答案:A
29、按照《关于全面推行河长制的意见》要求,各省(区、市)党委或政府主要负责同志要亲自担任总河长,各省、市、县、乡要()设立河长。A、多级多段; B、分级分段; C、功能区划; D、行政区划。参考答案:B
30、建立河长会议制度。()由河长牵头或委托有关负责人组织召开河长制工作会议,拟定和审议河长制重大措施,协调解决推行河长制工作中的重大问题,指导督促各有关部门认真履职尽责,加强对河长制重要事项落实情况的检查督导。A、定期; B、不定期; C、定期或不定期; 参考答案:C
31、建立信息报送制度。各地要动态跟踪全面推行河长制工作进展,定期通报河湖管理保护情况,每()将工作进展情况报送水利部及环境保护部。A、2个月; B、3个月; C、4个月; D、半年。参考答案:A
32、全面推行河长制,必须把加大()力度作为根本性制度措施。A、开发管理; B、法治建设; C、生态保护; D、环境治理。参考答案:B
33、()是保障河长制有效实施的关键所在。A、社会舆论监督; B、社会体制评价体系; C、社会公众相互监督; D、社会公众广泛参与。参考答案:D
34、全面推行河长制,是党中央、国务院为加强()作出的重大决策部署。A、河湖管理保护; B、河湖生态保护; C、河湖生态治理; D、河湖开发利用。参考答案:A
35、全面推行河长制,需要坚持问题导向,因地制宜,着力解决河湖管理保护突出问题。对江河湖泊,要强化(),突出保护措施。A、水功能区规划; B、水功能区开发; C、水功能区管理; D、水功能区保护。参考答案:C
36、全面推行河长制,需要坚持问题导向,因地制宜,着力解决河湖管理保护突出问题。对城市河湖,要处理好()与保护的关系,维护水系完整性和生态良好,加大黑臭水体治理。A、综合整治; B、开发利用; C、规划发展; D、分区治理。参考答案:B
37、太湖流域片全面推进河长制的工作目标要求,2017年()月底前,出台省级河长制工作方案。A、6; B、7; C、8; D、9。参考答案:A
38、太湖流域片全面推进河长制的工作目标要求,有条件的地方,特别是()地区积极探索河长向村(社区)拓展,力争建成五级河长制。A、丘陵地区; B、发达地区; C、平原地区; D、平原河网。参考答案:D
39、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度高锰酸盐指数达到()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:C
40、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度氨氮达到()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:C
41、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度总磷控制在()mg/L。A、0.1~0.12; B、0.12~0.15; C、0.15~0.2; D、0.2~0.25。参考答案:B
42、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度总氮控制在()mg/L。A、0.8~1.8; B、1.8~2.8; C、2.8~3.8; D、3.8~4.8。参考答案:C
43、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖湖体水质浓度高锰酸盐指数达到()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:B
44、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖湖体水质浓度氨氮达到()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:B
45、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖湖体水质浓度总磷达到()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:C
46、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,太湖湖体水质浓度总氮达到()类。A、Ⅱ; B、Ⅲ; C、Ⅳ; D、Ⅴ。参考答案:D
47、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,流域省际边界缓冲区水质不低于()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:C
48、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,水功能区水质达标率达到()以上。A、68%; B、78%; C、88%; D、98%。参考答案:B
49、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,骨干输水河道水质达到或优于()类。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:C 50、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,东南诸河重要江河湖泊水功能区主要水质达标率达到(),新安江省界街口国控断面水质进一步改善。A、65%; B、75%; C、85%; D、95%。参考答案:C
51、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求,到2020年,流域片地级及以上城市集中式饮用水水源水质基本达到或优于()类,其他水源地得到显著改善。A、Ⅰ; B、Ⅱ; C、Ⅲ; D、Ⅳ。参考答案:C
52、太湖流域片全面推进河长制,同一河湖设置多级河长的,下一级河长对上一级河长()。上一级河长加强对下一级河长指导、监督、考核。A、负责; B、指导; C、监督; D、考核。参考答案:A
53、深化农业节水管理、推进农业取水许可,太湖流域重点加快转变()地区水稻田漫灌方式,减少化肥和农药流失,实施农业用水计量考核。A、农业种植; B、生产开发; C、重点保护; D、平原河网; 参考答案:D
54、为加强太湖流域水资源的管理与保护,东南诸河大力推进()灌区续建配套和节水改造,加快重点()灌区节水改造,完善农田灌排体系。A、大型,小型; B、大中型,小型; C、大中型,大型; D、中型,小型; 参考答案:B
55、为加强太湖流域水资源的管理与保护,严格控制排污总量,各级人民政府要把限制()作为水污染防治和污染减排工作的重要依据,严格控制污染项目审批。A、排污总量; B、排污浓度; C、排污企业; D、排污源; 参考答案:A
56、为加强太湖流域水资源的管理与保护,加快实施《“十三五”生态环境保护规划》,严格河湖()控制,特别是沿海地级及以上城市和汇入太湖、阳澄湖、淀山湖等的河流。A、总氮; B、总磷;
C、高锰酸盐指数; D、氨氮; 参考答案:A
57、太湖流域在全面实施()排放标准的基础上,提出更严格的排放标准。对达不到排放要求的企业,要实施关停并转。A、地表水Ⅲ类; B、地表水Ⅳ类;
C、城镇污水处理厂一级A; D、城镇污水处理厂一级B; 参考答案:C
58、各地要自上而下建立完备的河长制工作监督、检查和考核制度,出台相关规定及办法,明确监督和考核主体、方式、程序、内容和标准等,层层建立监督、检查和考核体系,落实责任,其中涉及跨省河湖、省际边界河湖、主要入太湖河道的考核应采用()监测数据。A、河道监测部门; B、太湖局; C、水文局; D、上游监测部门; 参考答案:B
59、各地要严格河湖管理保护的监督管理,开展河湖健康评估。强化涉河建设项目事中事后监管,加强日常监督检查,重点加强对项目()和主要环节的控制,保证许可的具体要求落到实处。A、建设过程; B、审批过程; C、运行过程; D、污染过程; 参考答案:A
60、在全面开展水功能区水质监测的基础上,原则上对实行河长制的河湖全面开展水质监督性监测,推进河湖()。A、水质监测; B、水质评估; C、健康评估; D、生态监测; 参考答案:C
61、太湖流域全面推行河长制,为强化河湖监督性监测,力争对流域片列入全国重要饮用水水源地名录的()个水源地开展水质全指标监测。A、29; B、39; C、45; D、49; 参考答案:B
62、太湖流域全面推行河长制,为强化河湖监督性监测,力争对流域片列入全国重要饮用水水源地名录的水源地开展水质()项全指标监测。A、89; B、99; C、109; D、120; 参考答案:C
63、太湖流域全面推行河长制,为强化水资源监测能力建设,其中列入全国重要饮用水水源地名录的地表水水源地到()年全部实现在线监测。A、2017; B、2018; C、2019; D、2020; 参考答案:D
64、太湖流域全面推行河长制,为提高河湖管理保护信息化水平,可运用卫星遥感、无人机航拍等先进技术手段,加强()、侵占河湖水域等情况跟踪,对重点堤防、水利枢纽、重要河湖节点等进行视频实时监控,率先实现流域片重要河湖水域岸线监控全覆盖。A、河湖水域变化; B、河湖水质变化; C、河湖水量变化; D、河湖污染状况; 参考答案:A
65、河湖管理保护是一项复杂的(),涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。A、环保工程; B、管理工程; C、系统工程; D、行政工程; 参考答案:C
66、全面推行()是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。A、终身制; B、河长制; C、环保制; D、节水制; 参考答案:B
67、全面推行河长制的指导思想为紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“()”战略布局,牢固树立新发展理念。A、三个全面; B、四个全面; C、三个总体; D、四个总体; 参考答案:B
68、坚持生态优先、绿色发展的原则要求强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖()功能。A、生态; B、水域; C、环境; D、水质; 参考答案:A
69、全面推行河长制,需要建立健全以()负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。A、行政领导; B、党政领导; C、各级河长; D、上级河长; 参考答案:B
70、为全面推行河长制,各级河长负责组织领导相应河湖的()工作。A、开发和管理; B、监督和管理; C、管理和保护; D、调研和监督; 参考答案:C
71、为加强水污染防治,落实《水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖排污()机制和考核体系。A、管控; B、监督; C、评价; D、治理; 参考答案:A
72、为加强水生态修复,积极推进建立生态保护(),加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。A、管理机制; B、监督机制; C、评价机制; D、补偿机制; 参考答案:D
73、为加强执法监督,需要建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖()监管。A、静态; B、动态; C、多方位; D、多维度; 参考答案:B
74、为强化(),将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。
A、评价体系; B、监督管理; C、考核问责; D、整改措施; 参考答案:C
75、()及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。A、市级; B、县级; C、镇级; D、乡级; 参考答案:B
76、总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第()次会议,审议通过《关于全面推行河长制的意见》。A、二十九; B、二十八; C、二十七; D、二十六; 参考答案:B
77、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把()保护摆在重要位置,提出明确要求。A、森林树木; B、山谷丛林; C、海洋生态; D、江河湖泊; 参考答案:D 78、()水系是水资源的重要载体,也是新老水问题体现最为集中的区域。A、河湖; B、海洋; C、湿地; D、湖泊; 参考答案:A
79、总书记深刻指出,()是生存环境之危、民族存续之危,要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。A、河流之危、水体之危; B、河川之危、水源之危; C、山川之危、环境之危; D、河湖之危、生态之危; 参考答案:B
80、()是全面推行河长制的立足点,核心是把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用全过程,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。A、问题导向、因地制宜; B、生态优先、绿色发展; C、党政领导、部门联动; D、强化监督、严格考核; 参考答案:B
81、()是全面推行河长制的着力点,核心是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体 系,明确各级河长职责,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。A、问题导向、因地制宜; B、生态优先、绿色发展; C、党政领导、部门联动; D、强化监督、严格考核; 参考答案:C
82、()是全面推行河长制的关键点,核心是从不同地区、不同河湖实际出发,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖 管理保护的突出问题。A、问题导向、因地制宜; B、生态优先、绿色发展; C、党政领导、部门联动; D、强化监督、严格考核; 参考答案:A
83、()是全面推行河长制的支撑点,核心是建立健全河湖管理保护的监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。A、问题导向、因地制宜; B、生态优先、绿色发展; C、党政领导、部门联动; D、强化监督、严格考核; 参考答案:D
84、全面推行河长制,是我国()体制和生态环境制度的重要创新,也是推进生态文明建设的重大举措。A、水治理; B、水开发利用; C、水管理; D、水保护; 参考答案:A
85、为加强信息公开和信息报送,自2017年()月起,各省(区、市)河长制办公室(或党委、政府确定的牵头部门)定期将贯彻落实进展情况报送水利部级环境保护部。A、1; B、2; C、3; D、4; 参考答案:A
86、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求水利部各司对所负责的省(自治区、直辖市)进行()次督导检查。A、2; B、3; C、4; D、6; 参考答案:C
87、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求各流域机构对责任区域内各省(自治区、直辖市)进行()次督导检查,督导检查时间由各流域机构根据所负责的省(自治区、直辖市)河长制实施情况自行确定。A、2; B、3; C、4; D、6; 参考答案:D
88、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求督导检查工作实行()负责制,组长由牵头司局、流域机构负责同志担任。A、终身; B、组长; C、河长; D、同级; 参考答案:B
89、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求督导检查地点以()确定为主。A、问题严重地区; B、顺序抽取; C、随机抽取; D、逆序抽取; 参考答案:C
90、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求水利部各司局牵头、有关单位参加的分省督导检查结束()个工作日内,牵头单位向水利部河长办提交督导检查报告。A、3; B、5; C、7; D、10; 参考答案:B
91、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求各流域机构对包片的省(自治区、直辖市)督导检查结束后()个工作日内,按规定方式将督导检查发现的问题及相关意见和建议反馈有关省自治区、直辖市)河长办,并抄报水利部河长办。A、3; B、5; C、7; D、10; 参考答案:D
92、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,要求水利部河长办按()方式,将督导检查发现的问题及相关意见和建议反馈有关省(自治区、直辖市)。A、一省一单; B、一省多单; C、多省一单; D、多省多单; 参考答案:A
93、太湖流域片推行河长制,赢结合流域和区域河湖特点,分级设置相应的河长。太湖流域片骨干河湖、环太湖重要入湖河道、省际边界或跨省(直辖市)主要河湖以及东南诸河独流入海河道干流原则上应由()以上党政领导担任河长。A、省级; B、地市级; C、县级; D、乡级; 参考答案:B
94、环太湖入湖河道、平原区省界河流等重要河道,结合河湖自然特点、治理目标等 因素,积极探索分片打捆,设置()河长(片长)。A、省级; B、地市级; C、县级; D、乡级; 参考答案:A
95、太湖流域片推行河长制,对于平原河网等地区,应积极探索设置()河长(片长),实施区域河长制网格化管理,实现全覆盖。A、县级; B、乡级; C、镇级; D、村级; 参考答案:D
96、对于已在全省(直辖市)范围内实施河长制的地区,力争在()年底前制定出台相关制度及考核办法。A、2017; B、2018; C、2019; D、2020; 参考答案:A
97、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,督导检查内容不包括()。A、河湖分级名录确定情况; B、工作方案制定计划; C、组织体系建设情况; D、河湖生态保护方案; 参考答案:D
98、对于还未在全省(直辖市)范围内实施河长制的地区,力争在2018年()月底前制定出台相关制度及考核办法。A、4; B、6; C、8; D、10; 参考答案:B
99、水利部全面推行河长制工作监督检查制度,督导检查工作方式不包括()。A、座谈交流; B、查阅资料; C、前期调研; D、实地查看; 参考答案:C
100、在中央《意见》出台前,以下()省最早在全省(直辖市)范围内实施河长制。A、北京; B、江苏; C、安徽; D、重庆; 参考答案:B
101、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,下列哪项不属于其基本原则? A、坚持生态优先、绿色发展; B、坚持党政主导、部门联动; C、坚持因河实策、系统治理; D、坚持可持续发展; 正确答案:D
102、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中提出通过全面推行河长制,到()年全省现代河湖管理保护规划体系基本建立。A、2020年 B、2025年 C、2030年 D、2035年 正确答案:A
103、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,目标任务中提出,在目标时间内,国考断面水质优于III类水比例要达到多少? A、70%; B、70.2%; C、72% D、72.5%; 正确答案:B
103、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,目标任务中提出,在目标时间内,日供水万吨以上集中式饮用水水源地水质达标率要达到多少以上? A、93%; B、95%; C、98%; D、100%; 正确答案:C
104、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,目标任务中提出,在目标时间内,重点水功能区水质达标率要达到多少? A、80%; B、82%; C、85%; D、90%; 正确答案:B
105、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,全省重要流域性河道有多少条? A、15; B、16; C、17; D、18; 正确答案:D
106、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,省管湖泊有多少个? A、3; B、5; C、7; D、9; 正确答案:C;
107、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中,水资源管理制度的“三条红线“不包括以下哪条? A、严守用水总量控制; B、严守用水效率控制; C、水功能区限制纳污; D、污染物排放总量控制; 正确答案:D
108、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求,前,设区市、县(市、区)河长制工作方案全面出台?问号删掉 A、2017年4月底; B、2017年5月底; C、2017年6月底; D、2017年7月底; 正确答案:A 108、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求,前,省、设区市、县、乡、村五级河长全面落实,省、设区市、县、乡四级河长制办公室全面建立?问号删掉 A、2017年4月底; B、2017年5月底; C、2017年6月底; D、2017年7月底; 正确答案:B
109、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求,全省河长制配套制度体系,要在 前基本建立? A、2017年4月底; B、2017年5月底; C、2017年6月底; D、2017年7月底; 正确答案:C
110、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求,河各设区市党委、政府在每年 前将上河长贯彻落实情况保送省委、省政府? A、1月1日; B、1月10日; C、1月15日; D、1月20日; 正确答案:C 111、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》提出,到2020年,全省用水总量控制在多少立方米以内? A、245亿; B、250亿; C、255亿; D、260亿; 正确答案:A
112、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》提出,到2020年,总要江河湖泊水功能区水质达标率要达到多少以上? A、72%; B、80%; C、85%; D、90%; 正确答案:B
113、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》提出,到2020年,地表水省控断面达成或优于III类水质比例达到多少以上? A、72%; B、80%; C、85%; D、90%; 正确答案:B 114、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》要求,对存在劣V类水质断面的河道,由哪级政府党政主要负责同志亲自担任河长? A、省级;
B、市、县(市、区); C、乡镇(街道); D、村(居); 正确答案:B
115、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》规定,河长人事变动,应在 工作日内完成新老河长的工作交接? A、3; B、5; C、7; D、10; 正确答案:C
116、现在河道管理中推行“()”,统一调动社会力量和行政资源保护河流生态环境。A、河长制; B、分段治理; C、行政首长负责制; D、公众参与制; 正确答案:A
117、总书记提出的新时期治水方针是“()、空间均衡、系统治理、两手发力”。A、节水优先; B、治水兴水; C、科学谋划; 参考答案:A;
118、《关于全面推行河长制的意见》中提出的主要任务是保护水资源、防治水污染、改善水环境、()。A、保证饮用水安全; B、维护水生环境; C、修复水生态; D、改善水体功能; 参考答案:C
119、《关于全面推行河长制的意见》中提出的基本原则不包括以下哪项? A、坚持生态优先、绿色发展; B、坚持党政领导,部门联动; C、坚持问题导向、因地制宜; D、坚持全民监督、严格考核; 参考答案:D
120、根据中办国办《全面推行河长制的意见》,()及以上河长设置相应的河长制办公室。A、乡; B、县; C、市; D、省; 参考答案:B
121、为防止不合理新增取水,呀切实做到以水定需、量水而行、()。A、因水制宜; B、总体规划; C、全面布局; D、治水供需; 参考答案:A
122、为严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的()和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。A、水质标准; B、水环境容量; C、最大日负荷总量; D、河流水域纳污容量; 参考答案:D
123、《水污染防治行动计划》于哪一年出台? A、2014年; B、2015年; C、2016年; D、2017年; 参考答案:B
124、以下哪条不属于河长制工作的主要任务? A、加强河湖水域岸线管理保护; B、加强水污染防治; C、加强是生态修复; D、加强水体功能修复; 参考答案:D
125、根据中办国办《全面推行河长制的意见》,河长制的保障措施不包括以下哪条。A、加强组织领导; B、健全工作机制; C、加强部门联动; D、强化考核问责; 参考答案;C
126、河长制坚持()为导向? A、政策; B、问题; C、绿色; D、可持续发展; 参考答案:B
127、河长制起源于那个省份? A、浙江; B、江西; C、江苏; D、上海; 参考答案:C 128、全面建立河长制要做到“四个到位”,不包括以下哪个部分? A、工作方案到位;
B、组织体系和责任落实到位; C、水体治理目标设置到位; D、监督检查和考核评估到位; 参考答案:C
129、要求在2017年底前全面建立河长制的省市,不包括以下哪一个?《意见》 A、安徽; B、江苏; C、上海; D、海南; 参考答案:C
130、《关于全面推行河长制的意见》要求,河长制的实施范围应覆盖至哪一级管理河道? A、村级; B、县级; C、市级; D、省级; 参考答案:B
131、对于大江大河、中央直管河道流经各省(区、市)的河段,是否需要分级分段设立河长? A、需要; B、不需要; 参考答案:A
132、全面推进河长制需要建立河长会议、信息共享、()制度。A、工作督导; B、工作指导; C、工作督查; D、工作稽查; 参考答案:C
133、河长制信息报送制度要求,月报告原则上多长时间报送一次? A、两周; B、一个月; C、两个月; D、三个月; 参考答案:C
135、河长制监督机制指的是? A、政府监督和群众监督; B、政府监督和公众监督; C、政府监督和社会监督; D、上级监督和社会监督; 参考答案:C
136、《关于全面推行河长制的意见》规定,由谁来对河长进行考核? A、同级环保或水利部门; B、上级环保或水利部门; C、上级河长; D、总河长; 参考答案:C
137、《关于全面推行河长制的意见》规定,河长制工作的六大任务不包括以下哪项? A、加强饮用水安全保障; B、加强水资源保护; C、加强水生态修复; D、加强水污染防治; 参考答案:A
138、河长制是否纳入最严格水资源管理制度考核? A、是; B、不是;
139、根据2013年第一次全国水利普查成果,我国淡水湖有()个? A、1550; B、1549; C、1594; D、1597; 参考答案:C
140、根据2013年第一次全国水利普查成果,我国湖泊水面总面积有()万平方公里? A、7.2; B、7.4; C、7.6; D、7.8; 参考答案:D
141、目前,在七大流域综合规划中提出了长江、黄河等大江大河干流和主要支流重要河段,()、洪泽湖等重要湖泊岸线利用管理规划。A、鄱阳湖; B、洞庭湖; C、巢湖; D、太湖; 参考答案:D
142、根据《河道管理条例》,有堤防的河道,其管理范围位两岸堤防之间的(A、水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、河漫滩、行洪区、两岸堤防及护堤地;B、水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地; C、水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、河漫滩、两岸堤防及护堤地; D、水域、滩地(包括可耕地)、河漫滩、行洪区、两岸堤防及护堤地; 参考答案:B
143、无堤防的河道,其管理范围根据()确定。A、历史最高洪水位或设计洪水位; B、历史最高洪水位或常年平均水位; C、设计洪水位; D、历史最高洪水位; 参考答案:A)。144、《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确自()起,未取得河道采砂许可证、违反刑法相关规定的非法采砂行为,以非法采矿罪定罪处罚。
A、2016年7月1日; B、2016年12月1日; C、2017年1月1日; D、2017年2月1日; 参考答案:B
145、根据要求,每年要对()实施常规监测。A、国控断面、省界断面、水源地; B、主要江河湖库、重要水功能区、水源地;
C、主要江河湖库、省界断面及重要水功能区和水源地;
D、国控断面、主要江河湖库、省界断面及重要水功能区和水源地。参考答案:C 146、2017年第30届“中国水周”活动的宣传主题是()。A、加强水域保护,改善生态环境; B、落实绿色发展理念,全面推行河长制; C、落实五大发展理念,推进最严格水资源管理; D、节约水资源,保障水安全; 参考答案:B
147、在河道管理范围内采砂,影响河势稳定或者危及堤防安全的,有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定()和规定禁采期,并予以公告。A、限采区; B、禁采区; C、限采范围; D、采砂范围; 参考答案:B
148、水污染会导致()。A、资源型缺水; B、工程型缺水; C、水质型缺水; 参考答案:C
149、《中华人民共和国水法》规定,我国对水源实行的管理体制是()。A、中央管理与地方管理相结合; B、政府管理与社会管理相结合; C、国际管理与国内管理相结合; D、流域管理与行政区管理相结合; 参考答案:D
150、我国跨界水污染治理的模式应采取()为主导的复合型跨界水污染治理模式。A.层级治理模式 B.区域整合模式 C.府际合作模式 D.社会治理模式 参考答案:C 151、按照党中央国务院对有关地方发展的总体定位,流域片必须牢固树立新发展理念,坚持(),创新河湖管理保护模式。
A、节水优先、地域均衡、全面治理、两手发力; B、节水优先、地域均衡、系统治理、两手发力; C、节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力; D、节水优先、精简均衡、全面治理、两手发力; 参考答案:C
152、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》指出,太湖流域河长制的工作目标是,()前,出台省级河长制工作方案。A、2017年5月; B、2017年6月; C、2017年7月; D、2017年8月; 参考答案:B
153、国家要求建成()级河长制。A、三级; B、四级;C、五级; D、多级; 参考答案:B
154、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度高锰酸钾指数达到()类,氨氮达到()类。A、II、II; B、II、III; C、III、II;D、III、III;参考答案:D
155、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度,总磷控制在()以内。A、0.1-0.2mg/L;B、0.1-0.15mg/L; C、0.15-0.2mg/L; D、0.12-0.15mg/L; 参考答案:D
156、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,太湖入湖河流水质浓度,总氮控制在()以内。A、2.5-3mg/L; B、2.5-3.5mg/L;C、2.8-3.8mg/L; D、2.8-3.5mg/L;参考答案:C
157、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在()类,总磷达到()类,总氮达到()类。A、II、III、IV; B、II、II、V;C、II、III、V; D、II、III、IV; 参考答案:C
158、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,流域省际边界缓冲区水质不低于()类。A、II; B、III; C、IV;D、V; 参考答案:B
159、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,水功能水质达标率达到()以上。A、75%; B、78%; C、82%; D、85%; 参考答案:B
160、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求,到2020年,骨干输水河道水质达到或优于()类。A、II; B、III;
第三篇:全面推行河长制工作情况汇报
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全面推行河长制工作情况汇报
全面推行河长制工作情况汇报
全面推进河长制,是贯彻落实生态文明建设新理念,坚持绿色发展,创新水环境治理责任制体系的重大举措。按照省市全面推进河长制的工作要求,我县精心组织,压茬推进,强化措施,全力攻坚,各项工作取得了阶段性成效。
一、2018年河长制工作完成情况
1、河长制四项制度出台
为进一步推进河长制的贯彻和落实,根据市河长制办公室《关于印发阳泉市河长巡查工作制度等四项制度的通知》(x河办[2018]x号)精神,我县高度重视,积极行动、迅速落实,河长巡查工作制度、xx县河长制办公室公文处理制度、xx县河长制联络员制度和xx县县级河长制成员单位工作规则四项制度,通过广泛征求意见,于4月8日正式出台。
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2、落实各级河长巡河制度
按照《xx县河长巡查工作制度》要求,县级河长巡河56次,乡级河长巡河170次。
3、入河排污口排查。为加强入河排污口监管,落实最严格水资源管理制度,按照市河长制办公室《关于集中开展入河排污口排查工作的紧急通知》(阳河办[2018]5号),我县对全县25条主要河流入河排污口进行了全面排查摸底。通过源头查找、现场走访等方式,对排污口所属单位、污水性质、入河方式、所属河流、所属河系等进行排查登记,共排查出入河排污口8个(分别是xx中玮水质净化有限公司、xx县娘子关污水处理厂、山西同冠新材料有限公司、阳泉昇阳污水净化有限公司、xx古州阳胜煤业有限公司、xx古州卫东煤业有限公司、xx古州伟峰煤业有限公司、xx古州冠峪煤业有限公司),目前正在进行登记办证工作。
4、清河专项行动。按照《阳泉市河长制办公室关于开展2018年“清河专项行动”的紧急通知》(阳河办[2018]3号)要求,我县高度重视、积极谋划、科学利用、突出重点、多措并举,积极履行“河长制”工作职责,迅速开展“清河专项行动”,扎实推进辖区河流环境保护。清河行动开展至今,我县制定了实施方案,明确任务、3
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分清责任,落实到人,截止目前,取得了阶段性的成绩。我县共清理建筑生活垃圾7万余方,运用挖机180台次,铲车265台次,工程车30辆,人工5000余人次,投入资金135万元,使全县河道和沟渠的面貌焕然一新。
5、河道水库工程管理范围划界工作
根据“山西省河长制办公室关于开展河湖和水库工程管理范围划界工作的通知”x河办[2018]x号文以及“阳泉市河长制办公室关于开展河湖和水库工程管理范围划界工作的通知”x河办[2018]x号文的要求,我县拟对全县25条主要河流以及17座水库进行河道、水库工程管理范围划界,计划2018年10月底完成25条河道保护范围和17座水库工程管理与保护范围划界报告(初稿)编制工作,11月份完成划界报告(初稿)征求意见,12月份完成划界报告(送审稿)后报请县政府印发。
二、存在问题
1、建制镇污水处理设施建设缓慢。按我县河长制方案安排,2018年计划完成张庄镇污水管网建设,目前建设进度缓慢、建设资金迟缓。
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2、河长制工作推行时间较短,部门之间协调配合工作有待加强。
3、全县河湖管护主体虽已明确,但因地方财力有限,河道管护经费不足。
4、人员缺乏专业的培训学习。
三、推进措施
1、精心组织,科学安排,采取积极措施,加快建制镇工程建设进度,多方筹措资金,确保建设资金及时到位。
2、加强部门协作,强化河道管理保护。由地方政府配合,国土、公安、住建、环保、水利等部门联合采取执法行动,加快推进河道水域岸线和工程管理范围划界,维护良好的水事秩序。
3、加大财力人力投入。河长制涵盖范围广,工作任务重,具有长期性,需要加大经费保障力度,建议上级给予财政支持。另外,河长制工作推行时间较短,工作人员缺乏专业的培训学习,建议从上级层面定期组织开展专项培训,帮助基层工作人员提升工作水平。
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4、严格行政执法。进一步加大在水污染治理、水环境治理、水生态治理、水资源治理、河岸管理等领域的执法力度,建立完善以政府主导、社会共治、属地负责、行业监管、专业管护的河道管理保护机制,对肆意倾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行为坚决从严重处,切实做到查处一个、震慑一片,切实加大河道保护治理。
全面推行河长制,任务艰巨、使命光荣,我们要进一步提高思想认识,加大工作力度,加快工作步伐,突出抓好制度建设、监督检查等工作,全力完成推行河长制的各项任务,为建设山清水秀的美丽xx做出新的更大的贡献!
第四篇:山西省全面推行河长制实施方案
山西省全面推行河长制实施方案
2017-08-02(2017年4月14日山西省委办公厅、政府办公厅印发)
全面推行河长制是解决我省复杂水问题、维护河湖健康生命的重要手段,是推动绿色发展、建设美丽山西的基础保证,是完善我省水治理体系、保障水安全的重大举措。为进一步加强我省河湖保护管理工作,落实属地责任,健全长效机制,根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔2016〕42号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全省河湖全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
(二)基本原则
坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,突出流域生态保护,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的省、市、县、乡四级河长制责任体系,明确河长职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持问题导向、因地制宜。重点关注河道断流、地下水水位下降、水功能区水质达标率较低等突出问题,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。
坚持强化监督、严格考核。建立健全河湖管理保护考核和责任追究制度, 充分发挥河长制作用,拓展公众监督参与渠道, 营造全社会关心河湖、保护河湖的良好氛围。
(三)主要目标
以推动绿色发展、建设美丽山西为总目标,在全省全面推行河长制,实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。2017年6月底前,市、县制定出台推行河长制实施方案;9月底前出台全省考核办法,建立相关制度;12月底前完成省、市、县、乡四级河长制工作验收。到2017年底,在全省建成覆盖流域面积50平方公里以上、902条河流的省、市、县、乡四级河长制体系。到2020年底,重要河湖水功能区水质达标率达到73%以上;全省地表水劣Ⅴ类水体比例下降至15%,达到或好于Ⅲ类水体比例增至55.2%;设区市建成区黑臭水体控制在10%以内;完成河道管护空间划定和水域岸线确权登记工作。
二、组织体系
(一)设立四级河长
成立由省委、省政府主要领导担任组长的山西省全面推行河长制工作领导小组。成员由省发改委、省经信委、省公安厅、省财政厅、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫计委、省旅发委、省煤炭厅、省政府法制办、黄河水利委员会山西黄河河务局相关负责人担任。
省政府主要领导担任省总河长,分管水利工作的副省长担任省副总河长。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、潇河(含太榆退水渠)、御河7条省管主要河流和黄河山西段分别由省领导担任省河长。7条省管主要河流及黄河山西段流经的市、县、乡也要分级分段设立河长,河长由同级政府主要负责人担任。
市、县、乡设立本级总河长,由本行政区域的党委、政府主要负责人担任。市、县管主要河流及其他河流要分级分段设立市、县、乡河长。各地可根据实际情况,将河长延伸到村级组织。
各级河长名单在当地政府网站和主要媒体公布。
(二)河长职责
总河长、副总河长负责全面推行河长制工作总督导、总调度。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,协调解决有关重大问题,对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核。
(三)河长制办公室
省河长制办公室设在省水利厅。办公室主任由省政府分管水利工作的副省长兼任,副主任由省水利厅厅长、省环保厅厅长兼任。
省河长制办公室负责全省推行河长制日常工作,落实河长确定的事项,拟订河湖管理保护制度及考核办法,监督、协调各项任务落实,组织实施考核工作等。各相关部门和单位按照职责分工,协调配合,保障河长制实施。
各市、县要相应设立河长制办公室,办公室设在同级水利部门。
三、主要任务
(一)统筹河湖管理和保护规划
遵循河湖自然生态规律和经济社会发展规律, 在经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划中,统筹考虑地区水资源条件、河湖环境承载能力,注重生态环境保护和可持续发展,推进水利、城乡、国土、农业、林业等专业规划与河湖环境保护规划相衔接。(省发改委牵头,省水利厅、省环保厅、省住建厅、省国土厅、省农业厅、省林业厅等配合,各市、县政府负责落实。以下任务均需各市、县政府落实,不再列出)
(二)确定河湖分级名录
按照事权划分和分级管理的原则, 划定省、市、县、乡分级分段河湖名录。其中省管主要河流及黄河山西段分级分段名录由省水利厅会同有关部门拟定,报省政府确定和公布。市管主要河湖和县管河湖分级分段名录由市、县水行政主管部门会同有关部门拟定,报同级政府确定和公布, 并报上级水行政主管部门备案。(省水利厅牵头,省环保厅、省住建厅等配合)
(三)加强水资源管理和保护
1.强化水资源管理“三条红线”刚性约束。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度,严守“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线,促进水资源可持续利用。(省水利厅牵头,省环保厅、省发改委、省经信委、省住建厅等配合)
2.落实水资源消耗总量和强度双控要求。坚持以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜。严格控制缺水地区、水环境敏感区域高耗水行业发展,确保全省年用水总量、万元地区生产总值和万元工业增加值用水量符合国家规定指标。(省水利厅、省发改委牵头,省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅等配合)
3.着力提高用水效率。全面推进节水型社会建设,加强工业、农业、城乡节水改造,全面提高用水效率。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,推进水权制度改革。(省水利厅牵头,省经信委、省住建厅、省农业厅等配合)
4.加强水功能区管理监督。核定水功能区纳污能力,明确水功能区的允许纳污总量。加大入河湖排污口设置监管力度。(省水利厅牵头,省环保厅、省住建厅等配合)
5.强化水资源优化配置。加强水资源综合调度,用好黄河水、节约地表水、严控地下水,科学确定重点河流生态流量,发挥大水网骨干工程在河道生态补水、改善河流水环境中的作用。加大中水、矿井水等非常规水的利用力度。(省水利厅牵头,省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅、省煤炭厅等配合)
6.加强水资源管理监控能力建设。加快水资源管理系统和监测系统建设,逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水质监测网络;加强重要河流跨界断面水量水质监测, 按规定发布有关监测成果。(省水利厅、省环保厅负责)
(四)加强河湖水域岸线管理保护
1.依法划定河湖水域岸线空间范围。开展河湖水域岸线登记,依法划定河湖管理和保护范围。2020年底前完成河湖管理范围和保护范围划界确权。(省国土厅、省水利厅负责)
2.加强规划岸线分区管理。落实规划岸线分区管理要求,依法划定水域岸线保护区、保留区、限制开发区和开发利用区。严格限制建设项目、农用地占用河湖自然岸线和河道,非法挤占的要限期退出。加强河道采砂管理,依法做好采砂许可工作。(省国土厅、省水利厅牵头,省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
3.加大水域岸线突出问题清理整治。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂,对非法侵占、乱占滥用等突出问题开展清理整治,恢复河流生态功能。(省国土厅、省水利厅牵头,省公安厅、省住建厅、省林业厅、省旅发委等配合)
(五)加强水污染防治
1.加强入河湖排污监管。严格入河湖排污口监管,加快实施入河湖排污口截污治理,有效控制河湖水体污染,确保污水无直排。(省水利厅、省环保厅牵头,省住建厅等参与)
2.加强工业和城镇生活等污水处理。专项整治十大重点行业生产废水,鼓励钢铁、电力、化工、纺织、印染、造纸等高耗水企业废水深度处理回用,实施工业集聚区污水集中处理。加快城镇污水处理设施及配套管网建设与升级改造。加强船舶港口污染防治。(省环保厅、省建设厅牵头,省发改委、省经信委、省交通厅等配合)
3.加强农业农村面源污染防治。加强畜禽养殖污染防治和村镇污水处理,大力推广测土配方施肥技术,合理控制化肥、农药施用量。(省农业厅牵头,省环保厅等配合)
4.加强水质监测。加强河流跨界断面、重点河流水质等监测工作,完善突发水污染处置应急监测措施。(省环保厅、省水利厅负责)
(六)加强水环境治理
1.加强饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区保护。全面保护和改善饮用水水源地环境质量, 依法取缔饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区内违法建筑和排污口。加强城市备用水源地保护区划定和备用水源建设,提升饮用水水源地管理与突发事件应急处理能力。(省水利厅、省环保厅牵头,省住建厅、省林业厅、省卫计委等配合)
2.加强城市水环境治理。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,采取控源截污、垃圾清理等措施,加快城市黑臭水体治理,改善城市河湖水环境质量。(省住建厅牵头、省环保厅等配合)
3.加强农村水环境治理和景区河湖保护。以生活污水、生活垃圾处理为重点,加快农村水环境综合整治。以垃圾处理为重点,加强景区河湖保护管理。(省农业厅、省旅发委负责)
4.加强水环境日常监管。建立河湖保洁及水域岸线管护制度,分段、分区域落实河湖水域岸线管理主体责任,积极探索推行管养分离和政府购买服务方式,实现水域保洁、岸线管理养护专业化、社会化。(省水利厅牵头,省环保厅、省财政厅、省住建厅、省农业厅等配合)
(七)加强水生态修复
1.加强河湖湿地修复与保护。加大河湖水系、水生态修复与保护力度,保障自然河流、湿地等水源涵养空间不被侵占,积极推进退田还河还湿,重点加大汾河、桑干河等滩地保护,建设人工湿地修复工程。大力实施河湖沿岸绿化造林,改善河湖周边生态环境,开展水生生物种植及增殖放流,提高水生生物多样性和水体净化能力,维护湿地生态系统。(省水利厅、省林业厅牵头,省国土厅、省环保厅、省农业厅等配合)
2.加强山水林田湖系统治理。加大吕梁山区、太行山区、京津风沙源区水土流失综合治理,大力推进生态清洁型小流域治理;全面启动汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6条河流生态修复。加强大水网工程的调度运行,向汾河、桑干河等重要河流实施生态补水,逐步恢复河流生态。(省发改委、省水利厅牵头,省财政厅、省林业厅、省农业厅、省住建厅等配合)
(八)加强执法监管
1.健全涉河涉湖法规。建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。(省水利厅牵头,省政府法制办、省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
2.加强河湖日常巡查。完善河湖日常监管巡查制度, 加快河湖监管信息平台建设,对重点河湖、水域岸线进行动态监控。在城市区开展河湖管理保护综合执法,积极推进城市综合执法和服务向农村地区延伸。(省水利厅牵头,省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
3.加大违法违规行为打击力度。开展河湖管理保护突出问题专项整治,严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、倾倒废弃物和非法侵占水域岸线、自然保护区等活动。(省水利厅牵头,省环保厅、省公安厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
四、保障措施
(一)加强组织领导
各级党委、政府要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。各市、县要按照全省推行河长制工作的总体安排,结合实际,抓紧制订出台工作方案,明确工作目标、工作任务和进度安排。各级河长要切实履行工作职责,细化分解工作任务,认真落实各项措施,强化组织指导和督促检查,研究解决重大问题。各牵头单位要主动与相关部门沟通协调,形成合力,确保目标任务按期完成。
(二)健全工作机制
建立河长会议制度,协调解决河湖管理保护重点难点问题。建立信息共享制度,及时跟踪河长制实施进展,定期对市、县级推行河长制工作进展情况进行通报。建立工作督察制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。建立考核问责与激励机制,对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励,对失职失责的严肃问责。建立工作验收制度,按照方案确定的时间节点,上一级河长及时组织对下一级河长推行河长制工作检查验收。
(三)落实工作经费
各级财政按照规定安排河湖管理保护经费,重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权和突出问题整治等工作经费支出。积极探索引导社会资本参与河湖环境治理与保护,加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入。
(四)强化考核问责
将河湖管理与保护工作作为对省直部门和各市目标责任考核的重要依据。结合不同河湖存在的实际问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位及责任人的责任。
(五)加强社会监督
加大对河长制的社会监督力度。主要河道岸边显著位置要竖立河长公示牌,标明河长职责、河流概况、管护目标、监督电话等内容。建立河湖保护信息发布平台,畅通公众监管渠道。
充分发挥媒体舆论引导和监督作用,广泛宣传实施河长制的重要意义,组织开展河流生态保护管理、用水节水等水情教育,增强保护河湖生态环境意识。加强对河湖管理保护先进典型的总结推广,增强社会各界河流保护的责任意识、参与意识,积极营造全社会关心、支持、参与、监督河湖保护工作的良好氛围。
各市党委、政府每年1月5日前将上推行河长制情况报省河长制办公室。
第五篇:康全面推行河长制工作方案
康县全面推行河长制工作方案
为贯彻落实中共陇南市委办公室、陇南市人民政府办公室 关于印发《陇南市全面推行河长制工作方案》通知(陇办〔2017〕42号)的精神,进一步强化对全县河流、沟溪、湖泊的管理保护,维护河湖健康生命,构建我县生态屏障,加快建设绿水青山生态康县,决定全面推行河长制。结合我县实际,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实中央、省、市、县等部署和市委“433”发展战略,按照“绿水青山就是金山银山”和创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
(二)基本原则
——坚持生态优先,绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念,处理好河湖治理开发与管理
2钱河、窑坪河、解板河(店子河)、三河河、阳坝河、王坝河、三官河、太平河、麻柳河、清河(简称“一江十四河”)设立县级河长,分别由县级负责同志担任。
跨县区、乡镇的河段按属地原则由河湖所地在负责同志担任本辖区范围内河流河长,次要河流由乡镇负责同志担任河长;流域面积较小、流程较短的河流(支流、沟道)由村党支部、行政村(居委会)负责同志任河长,选聘责任心强、热爱社会事业的村民担任河道巡查员、保洁员。
县级负责同志担任河长的主要河流(湖泊)名录由水务局、环保局研究提出,报县委、政府批准。乡镇、行政村负责同志担任河长目录由乡镇党委政府确定,报县水务局、环保局备案。河长实行动态管理,遇人事变动,由继任者担任。各乡(镇)党委、政府,要加强与县河长制办公室的沟通衔接,进一步细化河湖、沟道名录,明确河长人员,由全面推行河长制工作领导小组审批下发。
积极探索分片打捆设置河长,实施片区网格化管理。积极创新“河长制+”河湖管理保护方式,建立健全长效的河湖管理体制和保护机制。
(四)河长职责
1、县级河长职责
总河长负责领导全县河长制工作,承担总督导、总调度职责。
县级河长全面负责“一江十四河”的管理保护工作,包括水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道采砂取土、水域岸线管理等,牵头清理整治侵占河道、非法采砂、超标排污等突出问题,监督指导并协调解决流域、片区重点难点问题,明晰跨行政区域河道的管理责任,协调干支流、上下游、左右岸实行联防联控,督导下级河长和包抓部门履行职责。
2、乡(镇)级河长职责
落实河道管理的主体责任,对县级河长负责。负责生活垃圾处理和生活污水排放、处理的监管工作,负责防汛工作,建立日常巡查、监管制度,信息报送制度,及时制止河道管理范围内的乱修乱建、乱堆乱倒、乱排乱取、乱采乱挖、围垦河道、破坏工程设施的行为,重大事项及时向有关职能部门举报,主动配合执法。加强领导村级河长工作,并提供必要的保障。按要求制定村规民约或者居民公约,引导村民(居民)自觉维护河道整洁。
3、村级河长职责
落实河道管理的直接责任,对乡级河长负责。负责本村范围内河道、沟道、涉河设施的日常管护、巡查、监管和环境卫生的保洁,负责防汛工作,保持行洪畅通,保障不被侵占。负责信息报送。确定河道、沟道保洁员。及时制止河道管理范围内乱修乱建、乱堆乱倒、乱排乱取、乱采乱挖、破坏工程设施的行为,重大事项向上级河长、有关职能部门及时举报。
全面负责相应河湖的管理保护工作,包括水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,以及河湖采砂等,牵头
6核工作;对污水处理厂(设施)出水水质、水量进行监督;负责制定相关考核办法,并组织实施考核。
县水务局:负责开展水资源管理保护和水生态文明建设,组织水域岸线登记及管理、河道划界确权、河道采砂管理、堤防工程管理与养护、河道水工程建设等,依法查处水事违法违规行为,加强入河排污口的监督管理。
县农牧局:负责对农业面源污染、水产养殖污染防治和畜牧养殖废弃物综合利用指导工作。
县交通局:负责对堤路结合交通主干线河道岸线整治保护,禁止随意向路边河道倾倒弃石弃土。
县卫计局:负责指导和监督饮用水卫生监测、农村卫生改厕和医疗处置等工作。
县林业局:负责引用水水源保护区及其上游的水源涵养林及相关植被保护的监督管理工作,协调推进河道沿岸绿化和湿地修复工作。
县法制局:负责对县政府制定出台的涉及河长制内容的规范性文件进行合法性审查。
县教育局:负责对中小学师生进行热爱环境卫生、节约用水、水环境保护的知识的普及推广和宣传教育。
县文体局:负责做好推行河长制和河道管护等方面典型经验的造树、培育推广。
县旅游局:负责监督景区、农家乐经营户做好水资源保护和河道水域清洁工作。
县工商局:负责监督、规范涉水企业、商户无证无照经营行为。
县水保局:负责水土流失治理工作。
相关部门要各司其职、各负其责,协调联动,共同推动“河长制”工作落实。
(六)河长制办公室设置
成立县河长制办公室,县办公室设置在康县水务局,行政机构,办公室主任由分管副县长兼任,第一副主任由水务局局长兼任,设置行政编制正科级专职副主任一名。办公室事业编制人员五至七名,由县人力资源和社会保障局、县编办在水务局超编人员中调剂。
乡镇河长制办公室设在乡(镇)政府,机构建制、人员编制由编办按相关规定和程序,结合我县实际确定。
村级河长制办公室设在村党支部、村委会,组成人员由村两委班子成员及有责任心的村民代表组成。
河长制办公室职责:保障河长制的推进和落实,承担河长交办的日常工作,指导健全完善河湖管理保护地方法规规章、规程规范、规划方案并监督实施;协调部门工作,建立健全工作制度和考核指标,组织开展监督、检查和考核。
县、乡(镇)、村(社)三级河长制办公室经费纳入财政预算。
三、主要任务
(一)严格水资源管理。落实最严格水资源管理制度,严
10进农田轮作轮休、退耕还林还草、退田还河还湖还湿,恢复河湖水系自然功能;加强水生生物资源报护,提升湿地生态系统稳定性和生态服务功能,提高水生生物多样性;开展河湖健康评估,加快生态水利建设,促进水生态保护与修复;强化山水林田湖系统治理,加大河流源头区、水源涵养区保护力度,对饮用水水源地等重要保护区实行更严格的管理保护;积极探索建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
牵头单位:水务局;配合单位:环保局、国土局、发改局、财政局、建设局、农牧局、林业局、交通局、旅游局、水保局。
(六)加强行政执法。建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管,建设河湖管理地理信息系统,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制;建立河湖日常监管巡查制度,加强河湖水域环境动态监管力度;落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费;严厉打击涉河涉湖违法行为,坚决清理整治非法排污、倾倒垃圾粪便、设障、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动。
牵头单位:水务局;配合单位:国土局、公安局、环保局、执法局、财政局、农牧局。
(七)优化河库水量调度。严格制度和规划约束,科学制定水库、水电站调度方案,加强对水库、水电站的防汛监管,优化河湖水量及水库调度管理运行,保持平稳泄流,保证河湖基本生态流量,严禁无序截流取水,维护河湖健康生命。
牵头单位:水务局;配合单位:国土局、发改局、环保局、财政局。
(八)规范河道采砂管理。按照河道管理层级,进一步明确河道采砂管理权责,全面规范采砂行为,维护河势稳定,增大水域面积,保障防洪、供水和生态安全;科学制定河道采砂规划,确定禁采区、可采区、保留区和禁采期、可采期,全面禁止饮用水源保护区、重要水生态功能区采砂;贯彻落实河道采砂许可制度,推进砂石资源有序开采,完善日常执法巡查制度,禁止超时超量超范围采砂;及时监督清理河道砂石、废弃堆体,覆平坑穴,平整河道,恢复河道原貌。
牵头单位:水务局;配合单位:国土局、发改局、环保局、公安局、交通局。
(九)综合整治河道环境卫生。围绕推进新型城镇化建设和新农村建设,按照全城环境绿、美、净要求,遵循“属地管理,分段治理”的原则,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,以乱排生活污水、乱倒生活垃圾为重点,通过控源截污、雨污分流、清淤疏浚、生态修复、加强管护等措施,综合整治河道环境卫生,推进美丽乡村建设。落实城区河段分段包干责任制,大力开展以河道环境卫生综合整治工作,使河道水质、水环境、水生态明显改善,群众满意度进一步提高。
牵头单位:各乡(镇);配合单位:各有关部门、各村。
314附件1
康县全面推行河长制工作领导小组
组
长:李廷俊
县委书记
副组长:文元旦
陈宇星
王卫平
成员:高
洪
李应章
苟长途
景小军
王树学
沈小煊
张贤清
梁佐慧
邵
勇
左生禄
杨
勇
高
军
陈树辉
杨
毅
巩
林
罗尚玉
县委副书记、政府县长
县委常委 县政府副县长
县公安局局长
县政府督学、财政局局长
县委办主任 县政府办主任
县委组织部副部长
县委宣传部副部长
县委政府督考办主任(局长)县水务局局长
县人社局局长
县编委办主任 县委农办主任
县发改局局长 县国土局局长 县住建局局长 县教育局局长
县审计局局长
胡志文
县工信局局长
黄康斌
县交通局局长
冯东升
县环保局局长
张成明
县农牧局局长
左永国
县卫计局局长
雍
涛
县林业局局长
吴怀勤
县文体局局长
王正杰
县安监局局长
李国荣
县工商局局长
王俊强
县执法局局长
董生平
县水保局局长
王维成县旅游局局长
张
辉
县法制局局长
各乡(镇)党委书记、乡(镇)长