关于开展“乡村振兴之路”调研的报告

关于开展“乡村振兴之路”调研的报告

市统计局紧密结合“大学习、大讨论、大调研”活动，联合市委农工委、市农牧业局等部门于近期在全市范围开展了“乡村振兴之路”调研。共抽取4个区县，走访调查9个村，205户农户，66名镇村干部，收集有效调查问卷270份、建议上百条。此次调研管中窥豹，从侧面展现了我市“三农”发展的新变化、新希望，也零距离感知了农民所思、所想、所盼、所忧，愿能为市委市政府领导制定“乡村振兴”规划作参考。现将具体情况汇报如下：

一、调研结果分析

270人中，有241人知道党的十九大提出了乡村振兴战略，占比高达89.26%。此次“乡村振兴之路”调研结果可概括为“五个最”：

（一）最大的亮点是乡村基层基础改善。问卷显示，村民亲身感受家乡最大的变化，认为道路变好的有193人，占71.48%；认为医疗方便的有123人，占45.56%；认为工作机会多的有95人，占35.19%；认为房子变大的有78人，占28.89%。

（二）最有待提高的是农村社会保障。在负担最重方面的调查中，认为医疗保险是最重负担的有83人，占30.74%，近1/3；认为生活费用是最重负担的48人，占17.78%；认为教育费用是最重负担的32人，占11.85%。同时，在对乡村振兴期盼选项中（可多选），有80人选择养老保障，占29.63%。

（三）最迫切的是提高乡村劳动力素质。年龄在20-35岁的43人，占15.93%；35-50岁的,85人，占31.48%；50岁以上的141人，占52.22%。初中及以下的193人，占71.49%；大专及以上46人，仅占17.04%。

（四）最关注的焦点是生活富裕。从乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面关注程度看，关注生活富裕的有95人，占35.19%；关注产业兴旺的有76人，占28.15%；关注生态宜居的48人，占17.78%；关注乡风文明的有29人，占10.74%。同时，在问及乡村振兴的主要愿望，有90人认为

需要提高居民收入，占33.33%；有67人认为乡村旅游、电子商务、休闲农业等新兴产业是乡村振兴发展的关键，占24.81%。

（五）最大的期盼资金扶持。在对乡村振兴期盼选项中（可多选），分别有173人、127人

和80人选择资金扶持、技术帮助和养老保障，分别占64.07%、47.04%和29.63%。

二、针对性的建议

（一）科学编制乡村振兴规划。规划是做好乡村振兴的前提。实施乡村振兴战略，必须坚持规划先行，编制全域全程全方位的乡村振兴战略规划，强化规划引领作用。通过深入调研，按照农业农村优先发展要求，推进城乡规划、土地利用总体规划、产业发展规划、环境保护规划、经济和社会发展规划等多轨衔接，统筹推进制度、机制、体系建设。

（二）抓好区域特色产业发展。从问卷调查情况看，大部分青壮年劳动力因外出务工导致流出。要留住人，要解决就业就必须解决好产业空心化的问题。建议以县（市、区）为单元，以空间优化、布局合理、环境友好、生态稳定为导向，大力培育“一镇一业、一村一品”。并合理安排好农产品产地加工和精深加工，配套布局其他加工制造业，做到“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜文则文”。同时以农业供给侧结构性改革为抓手，推动产业融合发展，通过实施农村产业融合发展重点项目，加快发展互联网+农业、农业+旅游等新业态，推动多种业态互相融合、多元发展。

（三）加强培训提高农民素质。以科技文化素质、就业创业技能、文明生活方式为重点内容，多层次、广覆盖开展教育培训活动，加快提升农民整体素质。一要培养一批农村复合人才。强化技能培训、创业指导、政策解读、跟踪服务，依托农民夜校，全面培训各类致富带头人、新型职业农民；二要提升农民就业技能。加大对农村劳动力、新生代农民工等群体的培训力度，通过“两后生”培训、联合培训等方式，组织农村劳动力参加劳务品牌培训等各类技能技术培训，提升农村劳动力就业能力，促进就地就近稳定就业；

三要提高农民文明素质。深入推进文明村镇、星级文明户、文明家庭创建，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，广泛开展“新家园、新生活、新风尚”活动，大力提倡健康文明生活方式。

（四）完善城乡融合共享机制。着力构建布局合理、功能完善、服务优良的新型农村公共服务体系，使农村居民基本享有与城市居民均等化的公共服务。通过政府投入、群众参加和社会参与，构建全面覆盖农村的公共教育、医疗卫生、社会保障、就业服务体系，使农村居民与城市居民一样享受发展成果，使广袤的农村成为看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽家园。