关于人口普查的调研报告

第一篇：关于人口普查的调研报告

人口普查是一项系统工程，是和平时期最大的社会动员，需要各方协力，齐抓共管。为取得切实准确的人口资料，及时无误高标准的完成上级安排的任务，南关镇区管理委员会在第一时间召集管委会领导、居委会会主任、干事，进行了安排部署，并对一些可预见的问题提前进行了研究讨论。因我镇区省、市、区属单位较多，集体户籍人口复杂，人口普查登记工作量很大，工作任务艰巨，使人口普查登记工作难度加大。

一、人口普查的重点和难点。

（一）、普查员选调难

第六次全国人口普查，根据上级有关方案的要求，每80户或300人配备一名普查员，每3个小区配备一名普查指导员，我镇区管委会本次共配备普查指导员15名，普查员58名。而社区现有工作人员仅为4人，各居委会工作人员也仅仅只有4—6人。而普查员由于人数众多，管委会又缺乏其他有效渠道来保证普查登记的需要。再加上在市场经济条件下，城市闲散人员很少，所以人员选调难度大，成为本次人口普查首先要解决的难题。特别是想找年轻、责任心强、文化程度相对高、业务基础好的普查员，更是难上加难。为此，我镇区管委会集中一切力量来保证两员的配备。在管委会、居委会抽调年轻、有责任心、能吃苦的工作人员，形成本次人口普查的骨干队伍。在普查员都培训完毕，开始入户时，技术骨干一对一的对普查员进行现场指导、检查和督促。保证每个普查员的登记质量，发现问题及时和南关镇人口普查办公室进行沟通，及时纠正错误的登记方法。

（二）、驻地单位协调难

由于我镇区管委会是一个新生单位，各方面管理不够规范。再加上创办之初，管委会下设的居委管辖人口绝大多数为省属驻地单位职工及家属，居委主任也由驻地单位选派。居委办公、活动资金也多数由各驻地单位解决。再者，虽然自管委会成立以来，驻地单位居民一直由管委会对其进行服务，但由于驻地单位占用乡镇土地，在一定程度上，驻地单位更愿意服从乡镇管理。长此以来，导致管委会与驻地单位沟通难，矛盾突出。与之协调，要求其配合更是难上加难。针对上述问题，在实际具体工作中，南关镇区管理委员会一方面加大宣传力度；另一方面管委会领导组织召开普查区驻地单位工作协调会议，给驻地单位讲清楚人口普查的目的、要求、任务，搞好管委会、居委会与驻地单位的关系，实行辅助调查员制度，由普查区内的企事业单位配备部分了解情况的居民配合辅助普查员进行调查。

（三）、流动人口掌握难。

人口普查，最终要求是保证数据质量，确保人头“灵清”，不重复不遗漏。从我管委会的实际情况来看，（在市场经济条件下，人们的就业观念、生活观念发生了很大的变化，户籍限制性明显降低，人口的流动性大大增强，还有户籍改革、城镇规模的扩大和城市化水平的提高等因素，给公安部门的人口管理提出了新的课题，现行户籍管理方法难以适应人口流动现状。）普查登记难度最大的是外出人口和外来人口，这也是人口普查的重点所在。城镇居民外出务工人数众多，家里只余老人和孩子；还有相当部分是全家外出。由于在家都是老人和小孩，外出人口或全家外出的人口人记录登记难度大，特别是从事的职业和外出地点难以全面掌握，从而使普查指标填报齐全难度增大。

（四）、特殊区域和特殊人群普查登记难。

1、高楼大厦住户见面率低，普查登记难。经济越发展，各类建筑层出不穷，特别是高楼大厦，象雨后春笋一样，矗立在三晋范围内。南关也不例外，特别是在镇区，近几年建造了很多高楼大厦，在房价高升见的同时，也给普查登记造成了难度。这部分人都是有钱有闲一族，白天忙于工作，晚上应酬活动多，普查员上门登记见面率低，而且很多住户都不是本区域户籍的，也没在管委会或居委会登记任何资料的。不能入户登记，也不能象农村地区根据户籍资料对相关知情人进行调查登记。

2、特殊人群普查配合程度低。在KTV、网吧、电子游戏室等娱乐行业从事工作的人员由于工作的特殊性，居住也有不确定性，普查员上门普查登记时，很难碰上，见面率低，而且在思想上顾虑很多，认为普查登记了会不会要对其进行处罚什么的，而有些人根本不把普查当回事，主观上不配合登记。

3、出租房住户登记难度大。外来务工人员、随子女上学的家长、镇区内流动人员等出租房屋的，在普查登记时因为工作或临时外出经常不在家，在短短的10天登记时间里，普查员多次上门后仍然没有结果，而周围邻居、居委会对其更不知情，甚至没见过面。

（五）、小区入户难、空户确定更难

由于种种原因，小区内居民的防范意识和隐私保护意识都非常强，要想敲开这些人的家门，没有本小区负责人或是周围邻居的配合是无法完成的。还有些小区大部分是 “候鸟型”住户，户主只住三两天就走人，周围邻居也不熟悉情况，普查员多次上门都很难判定是否有人居住。在这样的小区里，如何加大人口普查宣传力度，取得居民的积极配合，力争取得真实的普查信息，是我们面对的一大难题。

（六）、人口资料整理难。

系统扎实的人口资料，既是组织实施普查工作的基本依据，也是核对人口数据准确性的基本依据。公安部门的户籍人口和外来人口资料、人口计生部门的人口计生信息资料、民政部门的死亡人口遗体火化资料、卫生部门的新生儿信息资料和居委会村委会的相关人口资料、物业公司的业主信息资料，都是非常重要的人口行政记录资料。但是要取得上述部门的人口资料并非易事，需要上级人普办联合相关部门发文明确，否则缺乏系统扎实的人口行政记录资料，搞准人口普查数据就可能成为一句空话。

5、户籍人口数据作用弱化

公安部门户籍人口统计数据的作用进一步弱化。从前期调研情况看，公安部门的人口数据明显存在一些问题。主要表现在：（1）有相当一部分死亡人口的户口没有及时注销；

（2）一部分入伍、入学、服刑等已迁移人口的户口没有注销；（3）人户分离现象严重。造成“人户分离”的原因主要有：因拆迁、购置新房等原因变动住址后未立即办理迁移手续；高校学生毕业后，档案关系空挂在人事服务机构；部分市民为了孩子上学，将户口迁到名校附近地区；早年办理地方城镇户口将户口迁出。上世纪90年代前后，一些农业人口转为非农业人口，将户口迁至城内，但人却没有跟着户口走。显然，以公安人口数据作为“参照数”，对人口普查作用减弱，也难以对普查数据作出正确的评估。

第二篇：关于人口普查的调研报告

关于人口普查的调研报告

人口普查是一项系统工程，是和平时期最大的社会动员，需要各方协力，齐抓共管。为取得切实准确的人口资料，及时无误高标准的完成上级安排的任务，XX镇区管理委员会在第一时间召集管委会领导、居委会会主任、干事，进行了安排部署，并对一些可预见的问题提前进行了研究讨论。因我镇区省、市、区属单位较多，集体户籍人口复杂，人口普查登记工作量很大，工作任务艰巨，使人口普查登记工作难度加大。

一、普查员选调难。

第六次全国人口普查，根据上级有关方案的要求，每80户或300人配备一名普查员，每3个小区配备一名普查指导员，我镇区管委会本次共配备普查指导员15名，普查员58名。而社区现有工作人员仅为4人，各居委会工作人员也仅仅只有4—6人。而普查员由于人数众多，管委会又缺乏其他有效渠道来保证普查登记的需要。再加上在市场经济条件下，城市闲散人员很少，所以人员选调难度大，成为本次人口普查首先要解决的难题。特别是想找年轻、责任心强、文化程度相对高、业务基础好的普查员，更是难上加难。为此，我镇区管委会集中一切力量来保证两员的配备。在管委会、居委会抽调年轻、有责任心、能吃苦的工作人员，形成本次人口普查的骨干队伍。在普查员都培训完毕，开始入户时，技术骨干一对一的对普查员进行现场指导、检查和督促。保证每个普查员的登记质量，发现问题及时和XX镇人口普查办公室进行沟通，及时纠正错误的登记方法。

二、驻地单位协调难。

由于我镇区管委会是一个新生单位，各方面管理不够规范。再加上创办之初，管委会下设的居委管辖人口绝大多数为省属驻地单位职工及家属，居委主任也由驻地单位选派。居委办公、活动资金也多数由各驻地单位解决。再者，虽然自管委会成立以来，驻地单位居民一直由管委会对其进行服务，但由于驻地单位占用乡镇土地，在一定程度上，驻地单位更愿意服从乡镇管理。长此以来，导致管委会与驻地单位沟通难，矛盾突出。与之协调，要求其配合更是难上加难。针对上述问题，在实际具体工作中，XX镇区管理委员会一方面加大宣传力度；另一方面管委会领导组织召开普查区驻地单位工作协调会议，给驻地单位讲清楚人口普查的目的、要求、任务，搞好管委会、居委会与驻地单位的关系，实行辅助调查员制度，由普查区内的企事业单位配备部分了解情况的居民配合辅助普查员进行调查。

三、流动人口掌握难。

人口普查，最终要求是保证数据质量，确保人头“灵清”，不重复不遗漏。从我管委会的实际情况来看，（在市场经济条件下，人们的就业观念、生活观念发生了很大的变化，户籍限制性明显降低，人口的流动性大大增强，还有户籍改革、城镇规模的扩大和城市化水平的提高等因素，给公安部门的人口管理提出了新的课题，现行户籍管理方法难以适应人口流动现状。）普查登记难度最大的是外出人口和外来人口，这也是人口普查的重点所在。城镇居民外出务工人数众多，家里只余老人和孩子；还有相当部分是全家外出。由于在家都是老人和小孩，外出人口或全家外出的人口人记录登记难度大，特别是从事的职业和外出地点难以全面掌握，从而使普查指标填报齐全难度增大。

四、特殊区域和特殊人群普查登记难。

1、高楼大厦住户见面率低，普查登记难。经济越发展，各类建筑层出不穷，特别是高楼大厦，象雨后春笋一样，矗立在三晋范围内。XX也不例外，特别是在镇区，近几年建造了很多高楼大厦，在房价高升见的同时，也给普查登记造成了难度。这部分人都是有钱有闲一族，白天忙于工作，晚上应酬活动多，普查员上门登记见面率低，而且很多住户都不是本区域户籍的，也没在管委会或居委会登记任何资料的。不能入户登记，也不能象农村地区根据户籍资料对相关知情人进行调查登记。

2、特殊人群普查配合程度低。在KTV、网吧、电子游戏室等娱乐行业从事工作的人员由于工作的特殊性，居住也有不确定性，普查员上门普查登记时，很难碰上，见面率低，而且在思想上顾虑很多，认为普查登记了会不会要对其进行处罚什么的，而有些人根本不把普查当回事，主观上不配合登记。

3、出租房住户登记难度大。外来务工人员、随子女上学的家长、镇区内流动人员等出租房屋的，在普查登记时因为工作或临时外出经常不在家，在短短的10天登记时间里，普查员多次上门后仍然没有结果，而周围邻居、居委会对其更不知情，甚至没见过面。

五、小区入户难、空户确定更难。

由于种种原因，小区内居民的防范意识和隐私保护意识都非常强，要想敲开这些人的家门，没有本小区负责人或是周围邻居的配合是无法完成的。还有些小区大部分是 “候鸟型”住户，户主只住三两天就走人，周围邻居也不熟悉情况，普查员多次上门都很难判定是否有人居住。在这样的小区里，如何加大人口普查宣传力度，取得居民的积极配合，力争取得真实的普查信息，是我们面对的一大难题。

六、人口资料整理难。

系统扎实的人口资料，既是组织实施普查工作的基本依据，也是核对人口数据准确性的基本依据。公安部门的户籍人口和外来人口资料、人口计生部门的人口计生信息资料、民政部门的死亡人口遗体火化资料、卫生部门的新生儿信息资料和居委会村委会的相关人口资料、物业公司的业主信息资料，都是非常重要的人口行政记录资料。但是要取得上述部门的人口资料并非易事，需要上级人普办联合相关部门发文明确，否则缺乏系统扎实的人口行政记录资料，搞准人口普查数据就可能成为一句空话。

七、户籍人口数据作用弱化。

从前期调研情况看，公安部门的人口数据明显存在一些问题。主要表现在：（1）有相当一部分死亡人口的户口没有及时注销；（2）一部分入伍、入学、服刑等已迁移人口的户口没有注销；（3）人户分离现象严重。造成“人户分离”的原因主要有：因拆迁、购置新房等原因变动住址后未立即办理迁移手续；高校学生毕业后，档案关系空挂在人事服务机构；部分市民为了孩子上学，将户口迁到名校附近地区；早年办理地方城镇户口将户口迁出。上世纪90年代前后，一些农业人口转为非农业人口，将户口迁至城内，但人却没有跟着户口走。显然，以公安人口数据作为“参照数”，对人口普查作用减弱，也难以对普查数据作出正确的评估。

第三篇：关于人口普查工作调研报告

人口普查的目的在于取得准确的人口资料。国家根据准确的人口资料才能做出符合实际情况的正确决策，资料准确与否是人口普查的一个核心问题。选择什么样的人口作为人口普查的调查对象,直接关系到人口普查资料的准确性和人口普查的质量。在现代人口普查中,普查对象是一个带根本性的问题,也是一个比较难于解决的问题。如果普查对象问题解决不好,必

然出现重复和遗漏现象,直接影响人口资料的准确性,甚至导致人口普查工作的失败。

一、人口普查调查对象的历史变迁

建国以来的五次人口普查,除1964年的第二次普查按户口所在地登记外,其他四次都是按常住人口进行登记,这对于在计划经济体制下防止重复和遗漏、准确地普查人口、正确反映人口规模和结构方面的基本国情,为科学决策起到了重要作用。但在社会高度开放的今天，市场经济机制已经基本完善，产业结构急剧调整,常住地与户籍所在地分离的现象越来越普遍，这就限制了以常住人口为对象的普查资料所能发挥的社会效益。改进人口普查对象,已是形势发展的客观需要。

二、“五普”调查对象的利与弊

第五次人口普查的调查对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的自然人，每个人必须在唯一的常住地进行登记。共分五款人：

1、居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；

2、已在本乡、镇、街道居住半年以上，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；

3、在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年以上的人；

4、普查时居住在本乡、镇、街道，常住户口待定的人；

5、原住本乡、镇、街道，普查时在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。

常住户口在本乡、镇、街道，但已离开本乡、镇、街道半年以上的人，在户口所在地只登记人数，不计入户口所在地的常住人口内。

第五次人口普查是我国由计划经济向市场经济转轨时期进行的普查，其调查对象基本上是延用传统的常住人口调查，加上过于复杂的调查指标体系，客观上造成了第五次人口普查的瑕疵。

三、对“六普”调查对象的思考

2010年将开展第六次全国人口普查，按照试点方案，港澳台和外籍人口也将纳入普查范围，这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次，可以说是进行了创造性的探索，“六普”试点方案的调查对象为试点区域内的全部人口，既包括大陆居民也包括在此居住的港澳台居民和外国人，调查对象的界定与以往不同，由过去的常住人口调整为“现有人口”和“外出人口”，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”都是调查对象，都要填报调查表，由计算机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查对象的调整，主要是针对当前人户分离情况严重和人口流动量大、群众配合程度减弱而采取的措施。这样做的初衷是确保现场登记质量，确保获得各类人口分布的准确数据。按照这个调查对象的口径，2009年1‰人口调查进行了实战演练，通过对扬州市33个镇（乡）街道、117个村（居）委会、234个调查小区的22827名常住人口的调查，我们有几点感受：一是外出半年以上的人口和暂住人口都需要填报常住人口的全部信息，工作量增加很多；二是人口流动的空网间标准采用以调查小区为最小流动单位过于烦琐，在实际工作中操作有一定困难，极端的例子是一户人家在同一幢楼的相邻单元背对背买了两套房子居住，由于两套房屋分属不同的调查小区，房主在调查过程中也被作为流动人口处理；三是在同一乡镇街道内有多套房产的，在判别外来外出时容易出现混淆；四是外出人口的信息要求全部填报比较困难，这主要是因为：在农村，留守的多为老人和儿童，对家人外出的情况并不十分了解，在城区，全户外出的情况更加难以掌握。

针对这些实际工作中出现的问题，结合现有的调查环境和调查员素质，本着既查准人口数字，又节约各种资源，同时又能满足多数情况下资料应用的原则，可以这样设计调查对象：将调查对象不分国籍，统一分为 “现有人口”和“外出人口”两大类，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”，同时将人口流动的空间范围扩大到县一级，外来、外出人口只采集一些基本信息。鉴于我国居民身份证管理系统已经比较完善，在指标设计上创造性的加入“是否已领身份证----身份证号码”指标，充分利用现代科技和计算机发展的成果，通过这一指标和公安身份证信息系统的关联，可以有效解决人口普查中最难解决的漏登和重复登记问题，流动人口的数据管理也能迎刃而解。

第四篇：全国第六次人口普查工作调研报告

全国第六次人口普查工作调研报告

第六次全国人口普查即将展开，为顺利做好此次人口普查工作，摸索和探求解决人口普查各主要阶段将要遇到的问题和质量控制方法，取得人口普查工作具体操作和组织实施的经验，根据青岛市统计局人口普查办公室的统一安排，市统计局从全市33个镇(街道、园区)中抽取3个重点镇、4个街道办事处和1个开发区，从如何有效进行普查宣传等十个方面开展第六次全国人口普查专项调研工作。

此次调研历时两周，分为四个阶段：一是1月22日邀请重点镇(街道、园区)在市统计局以座谈会的形式，对普查中可能遇到的重难点问题进行深入的讨论；二是1月26日-27日市人普办分组到重点镇(街道、园区)进行实地调研，对部分重点单位进行了试点入户；三是1月29日在市统计局召开此次调研总结座谈会，对前段时间调研过程中发现的问题进行了认真的归纳总结；四是撰写调研报告。

根据本市的实际情况，此次调研专题共涉及以下十个方面：

1、如何有效开展普查宣传？

2、如何解决入户难问题？特殊地区和特殊人如何登记？

3、普查员及指导员如何选聘和选调？

4、如何了解掌握外出人口基本情况？

5、外来人口基本状况及如何做好普查登记？

6、人户分离现状及如何进行普查登记？如何进行户籍整顿？

7、外籍及港澳台人员状况及如何进行普查登记？

8、如何防止死亡人口漏登？农村和流动人口的超生情况如何据实登记？

9、怎样开展普查摸底？

10、影响本地区普查工作的其他因素。

通过对以上十个方面的认真调研，我们及时了解正式普查登记过程中可能遇到的重点、难点问题，摸清情况及其产生的原因，并提出以下几点建议：

一、有效开展普查宣传，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣传工作，不仅要从多方位，多角度的开展宣传，更要长久性、持续性的开展宣传。平度市统计局10月份至2010年7月份，分批次组织本市各镇(街道、园区)进行人普宣传，主要以悬挂横幅、宣传栏张贴海报、分发普查宣传手册等多种形式开展宣传；2010年7月至2010年11月，通过宣传车队入村、宣传资料入户进行持续性宣传，并通过电视台、报纸、短信平台等多方位媒体宣传。

二、入户登记是普查工作的关键环节，入户登记质量好坏，直接关系到普查数据的准确与否。因此，如何解决入户难问题，特别是特殊地区和特殊人如何登记问题，显得尤为重要。根据前期两周的调研，发现只要前期宣传工作到位，大众居民在了解到人口普查这项工作后，对入户登记这项工作的配合度还是很高的。对于宾馆、医院、学校等特殊地区，要做到入户前与单位负责人联系，入户时由该单位所属镇(街道、园区)工作人员陪同，并携带各级人普办下发正式文件，对于特殊人群要提前告知并预约时间进行入户登记。

三、选聘和选调普查员和指导员工作，要把握以下原则：一是镇(街道、园区)选调普查指导员以一、三产统计员为主，因为一、三产统计员部分业务在农村，作为农村人口占多数的平度市来说，人口普查的工作重点在农村；二是选聘普查员以各村(居)委会三职干部为主，参加人口抽样调查、农业普查等普查工作的人员优先选择；三选聘报酬参照往年农业普查、经济普查等标准，然后根据实际工作具体调整。

四、如何掌握外出人口基本情况是人口普查工作的难点之

一。做好此项工作，要具体情况具体处理：非全家外出户，可在入户登记时询问其他家庭人员；全家外出户，要通过询问邻居、亲友、村(居)委会等形式了解情况。

五、如何做好外来人口基本情况普查是人口普查的又一难点。做好此项工作，可通过其所在单位、村(居)委会联系，或在其居住所门前张贴人普通告，邮寄信函等方式联系。

六、人户分离现状及户籍整顿问题的处理，要与其他部门加强联系，密切合作，特别是加强与镇(街道、园区)、村(居)和公安、派出所、民政部门等单位间的协作。

七、外籍及港澳台人员状况和普查登记问题的处理，处理办法同上。

八、防止死亡人口漏登、农村和流动人口超生情况据实登记问题的处理，要与当地民政部门、卫生部门、公安部门加强协作，对以上几类人群登记做到不重不漏。

九、普查摸底工作的开展，要在各级政府的领导下，以镇(街道、园区)为核心，村(居)委会为主力，调配人员，全面开展普查摸底工作。

十、通过此次调研和对历年普查工作的总结，影响本地区普查工作的突出因素有以下几点：

一是2010年10月份平度市农村村委会换届，村委会成员将会有变动，这将为调查员的选聘、培训和入户登记工作带来困难，影响普查工作的顺利开展；

二是历年大型普查，对普查员和普查指导员的培训工作时间紧、任务重、效果差强人意；

三是入户登记中往往出现意外问题、特殊情况等，导致登记工作中断或不准确；

四是人口普查填表数量巨大，审核工作量大，往往因为某一

两个指标的不明确，而导致出现大量相似错误出现；

五是光电数据录入对填表要求严格，常因书写规范度不够而导致机器误读。

我市第六次人口普查调研工作历时两周，通过座谈会、实地调研、试点入户、邀请参加历届普查工作的同志参加经验座谈会等形式，从十个方面对此次普查进行了细致调研，为第六次人口普查工作的顺利奠定了坚实的基础。

第五篇：全国第六次人口普查工作调研报告

第六次全国人口普查即将展开，为顺利做好此次人口普查工作，摸索和探求解决人口普查各主要阶段将要遇到的问题和质量控制方法，取得人口普查工作具体操作和组织实施的经验，根据青岛市统计局人口普查办公室的统一安排，市统计局从全市33个镇(街道、园区)中抽取3个重点镇、4个街道办事处和1个开发区，从如何有效进行普查宣传等十个方面开展第六

次全国人口普查专项调研工作。

此次调研历时两周，分为四个阶段：一是1月22日邀请重点镇(街道、园区)在市统计局以座谈会的形式，对普查中可能遇到的重难点问题进行深入的讨论；二是1月26日-27日市人普办分组到重点镇(街道、园区)进行实地调研，对部分重点单位进行了试点入户；三是1月29日在市统计局召开此次调研总结座谈会，对前段时间调研过程中发现的问题进行了认真的归纳总结；四是撰写调研报告。

根据本市的实际情况，此次调研专题共涉及以下十个方面：

1、如何有效开展普查宣传？

2、如何解决入户难问题？特殊地区和特殊人如何登记？

3、普查员及指导员如何选聘和选调？

4、如何了解掌握外出人口基本情况？

5、外来人口基本状况及如何做好普查登记？

6、人户分离现状及如何进行普查登记？如何进行户籍整顿？

7、外籍及港澳台人员状况及如何进行普查登记？

8、如何防止死亡人口漏登？农村和流动人口的超生情况如何据实登记？

9、怎样开展普查摸底？

10、影响本地区普查工作的其他因素。

通过对以上十个方面的认真调研，我们及时了解正式普查登记过程中可能遇到的重点、难点问题，摸清情况及其产生的原因，并提出以下几点建议：

一、有效开展普查宣传，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣传工作，不仅要从多方位，多角度的开展宣传，更要长久性、持续性的开展宣传。平度市统计局10月份至2010年7月份，分批次组织本市各镇(街道、园区)进行人普宣传，主要以悬挂横幅、宣传栏张贴海报、分发普查宣传手册等多种形式开展宣传；2010年7月至2010年11月，通过宣传车队入村、宣传资料入户进行持续性宣传，并通过电视台、报纸、短信平台等多方位媒体宣传。

二、入户登记是普查工作的关键环节，入户登记质量好坏，直接关系到普查数据的准确与否。因此，如何解决入户难问题，特别是特殊地区和特殊人如何登记问题，显得尤为重要。根据前期两周的调研，发现只要前期宣传工作到位，大众居民在了解到人口普查这项工作后，对入户登记这项工作的配合度还是很高的。对于宾馆、医院、学校等特殊地区，要做到入户前与单位负责人联系，入户时由该单位所属镇(街道、园区)工作人员陪同，并携带各级人普办下发正式文件，对于特殊人群要提前告知并预约时间进行入户登记。

三、选聘和选调普查员和指导员工作，要把握以下原则：一是镇(街道、园区)选调普查指导员以一、三产统计员为主，因为一、三产统计员部分业务在农村，作为农村人口占多数的平度市来说，人口普查的工作重点在农村；二是选聘普查员以各村(居)委会三职干部为主，参加人口抽样调查、农业普查等普查工作的人员优先选择；三选聘报酬参照往年农业普查、经济普查等标准，然后根据实际工作具体调整。

四、如何掌握外出人口基本情况是人口普查工作的难点之一。做好此项工作，要具体情况具体处理：非全家外出户，可在入户登记时询问其他家庭人员；全家外出户，要通过询问邻居、亲友、村(居)委会等形式了解情况。

五、如何做好外来人口基本情况普查是人口普查的又一难点。做好此项工作，可通过其所在单位、村(居)委会联系，或在其居住所门前张贴人普通告，邮寄信函等方式联系。

六、人户分离现状及户籍整顿问题的处理，要与其他部门加强联系，密切合作，特别是加强与镇(街道、园区)、村(居)和公安、派出所、民政部门等单位间的协作。

七、外籍及港澳台人员状况和普查登记问题的处理，处理办法同上。

八、防止死亡人口漏登、农村和流动人口超生情况据实登记问题的处理，要与当地民政部门、卫生部门、公安部门加强协作，对以上几类人群登记做到不重不漏。

九、普查摸底工作的开展，要在各级政府的领导下，以镇(街道、园区)为核心，村(居)委会为主力，调配人员，全面开展普查摸底工作。

十、通过此次调研和对历年普查工作的总结，影响本地区普查工作的突出因素有以下几点：

一是2010年10月份平度市农村村委会换届，村委会成员将会有变动，这将为调查员的选聘、培训和入户登记工作带来困难，影响普查工作的顺利开展；

二是历年大型普查，对普查员和普查指导员的培训工作时间紧、任务