乡镇基层文化建设调研报告多篇（范文大全）

第一篇：乡镇基层文化建设调研报告多篇

乡镇基层文化建设调研报告多篇

【导语】随着社会一步步向前发展，报告使用的次数愈发增长，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。以下是东星资源网整理的乡镇基层文化建设调研报告，欢迎阅读！

【篇一】乡镇基层文化建设调研报告

人民大众既是文化的拥有者，也是文化的建设者，更是文化成果的最终享有者。基层文化建设是文化建设的基础，是切实保障人民群众基本文化权益，满足群众日益增长的文化需求的主要途径。通过对盂县基层文化建设和文化需求的调研，深深感到基层文化建设是任重道远且十分艰巨的工作。

一、盂县农村基层文化建设的基本现状

近年来，我县把加强基层文化建设有了长足发展。确立了“以建设忠义文化为统领，建造一批文化设施，打造广场文化、节会文化几个亮点，统筹县、集镇、乡、村四级文化网络，构建盂县文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化五个平台，真正让乐起来。加大了对文化事业的扶持力度营造了前所未有的良好环境。同时从文化建设的软环境看，近年来每年评选文明廉洁家庭标兵户10，学习才艺型家庭标兵户10户、好婆媳10对、好夫妻10对、好妯娌10对、好邻里10对。全县创建44个文化活动室、历年来表彰诚信经营户350个为全县的群众性精神文明活动书写了浓墨重彩的一笔。大大提升了盂县人民的整体素质。目前，盂县文化馆、剧院、图书馆、新华书店等设施向立体式多样化转变。新建了文化广场、文化公园等活动场所。农村大部分中心村都已建有各类活动室、阅览室及黑板报、宣传窗等设施。全县已形成了较为系统的城乡一体的县、乡、村三级文化阵地。

通过走访和问卷发现，存在的问题主要表现为以下几个方面：

文化建设设施总量不小而实用量不足民间文艺队伍庞大而文化工作专业人才欠缺。目前全县农村文体活动的设施总量为875个，其中包括篮球场、乒乓球室、老年活动室、棋牌室、影剧院、健身室、书画室、古戏台、阅览室、多功能厅等真正成为农民的文化活动场所的却是少数。我县绝大部分民间艺人都在相关产业的从业人员。全县14个乡镇只有14名文化员编制，同时多或少地兼干其它工作。文化员队伍总体素质偏低，专业出身的几乎没有，农村文艺后备人才相当缺乏。另外各类文艺下乡活动虽然形式优美、格调健康，但是取材于基层生活的题材不多，艺术品味虽高但贴近广大农民的实际需要不够。县图书馆藏书总量为769120册，除了一些经典的文学著作外，很多内容都已经落后过时，适合当代农民阅读的作品极少，而且一些地方还没有图书阅览室，普及程度不够，许多基层群众无书可读。

二、强化基层文化建设的对策和建议

综合调查走访，我们认为盂县基层文化建设必须继续深入贯彻落实县委精神，全面实施“文化塑县”战略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象为抓手，着力打造“崇文、忠义、争先、包容”的“盂县精神”，推动盂县各项事业健康发展。

（一）、进一步拓宽基层文化建设的出路

加强基层文化建设，要切实改变目前基层文化建设在经费上“吃不饱、饿不死”、人员上“丢不掉、甩不脱”、事业上“放不开、搞不活”的局面，走出一条减轻实际负担、服务地方经济建设、活跃群众文化生活、促进文体事业自我发展的新路。具体讲，一是政府要积极规范引导基层文化中心创建工程。二是构建适应市场经济的.新机制。三是大力发展文化产业，打造忠义文化品牌。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型的文化机制，把文化推向市场。立足当前，起好步、走好路，依法严格规范文化市场，真正使文化发展惠及人民群众。

（二）、构建覆盖全县城乡公共文化网络体系

构建全县公共文化网络服务体系总体框架。充分发挥阳泉百度优势，逐步建立县、乡（镇）、村三个级网络体系。在坚持政府为主导同时调动一切积极因素，鼓励和支持各种社会力量，以捐赠赞助等方式，兴办公共网络文化事业，提供公共网络文化服务，发展电子商务、电子政务、无纸化办公等等各项网络文化建设事业，以增强公共网络文化服务体系的构建能力，促进公共网络文化服务事业的发展。推动盂县规划和建设公共网络文化设施，填补图书馆、艺术馆的空白，并通过新建和改扩建的方式，实现县级网络图书馆和文化馆达到标准。

（三）、加强政策引导构建良好的文化市场氛围

1、制定完善各类文化产业政策。设立文化产业发展专项资金。主要用于项目补贴、后期赎买、奖励、贷款贴息以及搭建促进文化产业发展的平台，如组织文化产业博览会、举办大型文化活动、优秀文化产品评奖推介等。

2、培育市场主体，优化产业结构。充分发挥我县现有文化资源和工艺美术、民间工艺、文化产业制造方面的优势，培育市场主体，在具备条件的地方重点建设一批文化产品制造、演艺、休闲娱乐等产业示范基地和文化产业园区，提高文化产业的集约化水平，提高科技含量，形成具有盂县特色的文化产业群。根据我县北、西、东、南部不同的历史文化特色，扶持建设集文化、休闲、娱乐、度假为一体的大型文化产业基地和文化观光园区，在藏山旅游景区打造一批旅游演艺系列节目。形成我县文化产业协调发展的新格局。

3、培育文化产品市场。重点扶持3-5个有规模的艺术品交易市场；积极培育小型多样、具有我县特色的剪纸、编织、木刻等农村民间文化产品的交易市场，形成民间艺术品生产销售基地。逐步发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等各种类型的文化中介服务机构，加强各类文化行业组织自身建设，发挥其推荐、联系、协调的桥梁作用，创新、健全市场运行机制。

4、精心组织各类文化活动，塑造忠义文化品牌，推出盂县精神。举办具有影响的地域性大型文化节庆活动，积极参加全国性的博览会、交易会，运用舞台艺术剧、影视作品等多样化的宣传手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晋商文化、佛教文化、民俗文化等盂县特色文化，在塑造有影响的文化品牌的同时，为艺术品交易搭建展示、营销平台。

（四）、根据目前我县文化建设现状，提出以下具体建议

1、盂县历史悠久，传统文化积淀异常深厚，非物质文化遗产品类繁多。建议按照申报物质文化遗产代表作的条件，结合我县实际情况，制定相关条例，规范我县文化遗产保护工作；建立文化精品生产机制，确定全县重点专业艺术院团名录，出台精品奖励办法，政府举办艺术节。建议盂县要确定重点专业艺术名录。制定《盂县文化艺术精品奖励实施办法》，把艺术创作经费和文化活动经费列入年度财政预算，保证艺术生产和文化活动稳定的经费来源渠道，为繁荣创作和组织引导文化活动，提供必要的资金保证；对在全国或国际上产生一定影响的文化精品给予重奖，对宣传盂县和树立盂县良好形象。同时要创新艺术节投资模式，引入多元化的投资，将各种要素资源集中于营造环境，提高艺术节的品牌价值上，形成良性循环的投入产出机制，使艺术节永远充满生机与活力。

2、建议制定盂县文化产业发展规划，使盂县文化产业的发展方向更为明确、方法更为科学、效果更为明显的基础。鉴于我县文化资源分散、涉及管理部门较多的现状，拟组成多个相关部门参加的规划编制工作机构，全面开展编制盂县文化产业规划工作。编制文化产业规划要与文化产业调查相结合，为文化产业发展摸清家底，为筛选文化产业项目提供依据。各部门应立足不同的文化资源和经济基础，找准发展的切入点，为建立支柱型文化产业，丰富文化产品，完善文化产业门类结构打好基础。

3、继续加强文化软实力建设，建议设立荣誉制度表彰有杰出贡献的文化工作者。充分体现了党中央对文化工作的高度重视和对文化工作者的深切关怀，设立盂县文化人才奖励制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，是在文化战线贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针的具体体现。积极推进公民文化建设，相关部门要定期评选道德模范、见义勇为、诚信经营等凸显忠义文化为主体的先进个人和集体，逐步构建道德文化、诚信文化、法治文化、选举文化、机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、网络文化、节会文化等全方位宽领域多渠道的文化建设格局。

从盂县文化建设的整体看，基层文化建设相对薄弱。为了满足群众日益增长的文化需求，活跃百姓文化生活，使群众的精神面貌昂扬向上，使群众的民族凝聚力、创造力、发展活力得到实质性提升，真正做到以人为本，服务于民，把精力放在管理上，投资落在群众中，是政府从办文化、送文化逐步转型为政府管文化、发展文化建设的种种积极探索。

【篇二】乡镇基层文化建设调研报告

在对南溪等村公共文化设施建设及运行现状“解剖麻雀”过程中，我围绕基层公共文化服务体系建设满足谁的需求、满足什么样的需求、如何来满足这些需求等方面，作了比较系统的思考和梳理，有了一些初步的想法。

总体来说，一是要重点加强也要统筹推进，既要尽快做长短板、补齐欠账，又要搞好总体设计、坚持协同推进，实现资源利用和惠民成效的化；二是要持续实施也要创新发展，把文化惠民工程的“接力”建设和创新发展统一起来，努力实现农村公共文化设施的“从无到有”和“从有到优”；三是要全域覆盖也要中心集聚，在全覆盖、保基本的基础上，克服设施建设条块分割弊端，加大跨部门资金、项目整合力度，将文化资源重点向人口相对密集的中心村集中，加快培育形成若干小的区域性综合文化活动中心；四是要长“送”文化也要深“种”文化，一手抓“送”，一手抓“种”，兴民间艺术、育乡土人才；五是要加大投入也要改进服务，在坚持以政府公共财政为主渠道加大投入的同时，进一步创新公共文化产品和服务供给模式，多开展流动、网点、上门服务，不断提高农村基层公共文化的保障能力和服务水平。

具体来讲，我们有五条改进措施和建议：

（一）着力在中心村整合打造“农民文化乐园”。就是构建满足学教礼仪、文体活动、乡风展示、议事聚会等多种需求的综合性文化活动中心，使之成为农村基层公共文化服务体系的基本平台、思想道德科学文化建设的主要阵地、新时期广大农民群众的精神家园。将结合全省开展的美好乡村建设，以改扩建为主、新建为辅，以设施建设为基础、内容建设为核心，充分利用好现有的场地、设施以及闲置的学校、祠堂、厂房等，对中心村已有、在建、将建的村文化活动室、文化信息资源共享工程、农家书屋等文化惠民工程以及乡村学校少年宫、留守儿童活动室、农民体育健身工程等进行整合提升。目前已在六安等6个市选择20个不同类型的中心村进行试点，明年起逐步在全省中心村展开。

（二）相应提高农村文化建设专项补助标准。去年底安徽将国家有关经费与省、市、县配套经费合并起来，每个行政村每年安排1万元农村文化活动和设施运转专项补助。下一步应根据实际需要有所增加并用活用好。一是将每村2400元的文艺演出补贴增加到4800元，以适应目前一场演出40005000元的成本。以县政府购买服务的形式，按群众意愿统一采购文艺演出送到行政村，让群众一年能够在家门口观看一场正规文艺演出。有条件的地方还要争取让群众一年看上两场。二是将补助农家书屋的2000元资金增加到3000元，其中1000元由村里给书屋订报纸，2000元由县图书馆根据农民意愿集中采购图书和期刊。建立“县总馆+乡镇分馆+村服务点”三级服务体系，县图书馆通过乡镇综合文化站，每半年对农家书屋图书和期刊进行一次更新，使每个农家书屋拥有基本藏书1500册、流动图书300册，报纸10种、流动期刊50种。三是将农村电影放映每村2400元增加到3000元（即每场增加50元），从而保证租片质量，多放映一些群众喜欢看的影片。

（三）深入推进广播电视村村通工程。适应“三网融合”和公共文化服务数字化、信息化趋势，尽可能扩大县乡村三级有线联网覆盖，并积极探索多种工程技术路径，解决非有线电视用户收看本地节目难问题。引导地方频道针对受众特点安排播出内容，多办诸如农技服务、地方戏曲、群众性文化活动等农民爱看的节目。采取在乡镇设立维修点、预置备用设备等措施，方便群众及时维修、更换损坏的直播卫星设备。在条件成熟时可考虑免收农村或贫困地区有线电视收视费，将其作为“村村通”工程的后续项目列入民生工程，进一步巩固扩大电视作为主流媒体的主导权和影响力。

（四）大力加强人才队伍建设。在配齐配强、专职专用乡村两级宣传文化工作人员的基础上，建议参照教育按学生数、卫生按服务人口数核编的做法，科学核定基层文化工作人员编制。逐步提高基层文化工作者待遇，对行政村配备的专（兼）职宣传文化干事，工资待遇参照村“两委”干部标准；对服务时间长、成绩突出的乡镇综合文化站长，比照财政所长、计生办主任等享受副科级待遇。加快提升队伍业务素质，分类型、分批次对基层文化工作者、群众文化辅导员和农村文化能人等进行培训，争取三年轮训一遍。通过“选育用”结合，组建更多的农村文化志愿者服务队、群众文化辅导点；把志愿服务作为职称评定、考核奖励的重要依据，促进专业文艺人才踊跃为基层文化服务添砖加瓦。

（五）切实加大财力投入和绩效考评力度。建议参照教育、科技投入的做法，明确文化建设投入在财政总支出中的比例，保证财政对文化建设投入增幅高于财政经常性收入增幅，力争“十二五”末全省人均文化事业费达到全国平均水平。对革命老区、贫困地区应减少或免除文化惠民工程县级配套资金。改进投入方式，采取政府购买、项目补贴、定向资助、以奖代补、贷款贴息、税收减免等政策措施，不断提高财政资金使用效益，鼓励和引导社会力量参与公共文化服务。把基层文化建设成效作为衡量一个地方发展水平和干部政绩的重要方面，提高其在科学发展考核评价体系和政府目标管理绩效考核指标体系中的权重，设置公共文化设施建设、城乡文化活动、文化建设投入等指标予以量化硬化，同时在宣传文化系统内也要加强对惠民工程投入绩效、使用效率等方面的考核，确保农村文化建设落到实处。

【篇三】乡镇基层文化建设调研报告

一、基层文化建设现状

（一）基层基础文化设施建设实现新的突破。总投资500万元的12个乡镇综合文化站全部竣工，实现了我县乡镇综合文化站全覆盖。建起了砚城镇李家口村、前所乡右所村、南坪村、孙家坪乡阳坡村等30多个文化大院、文体广场。实现了以篮球场为主的农村体育场地、农家书屋、农村文化活动室等新的“全覆盖”。文化信息资源共享工程县级支中心投入使用，县图书馆向全社会免费开放。

（二）文化体育事业日新月异。积极开展文化三下乡活动，实施“2131”电影惠民工程，举办广场文化活动、歌咏比赛、文艺晚会，开展多形式的体育活动，成立了乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、太极拳协会等体育社团组织，广大群众文化体育活动蓬勃开展。

（三）文化强县和全民健身工作有序开展。随着文化消费需求日益扩大，文化产业快速发展，我县文化企业开始涌现，从业人员不断增加，动物标本制作、根雕、手工地毯逐渐形成规模，八大角秧歌、黑肉烩菜等非物质文化遗产走出XX。积极实施“十大文化工程”，不断满足群众的体育健身需求，体育场地数量大幅增加，健身组织不断壮大，文化产业发展和全民健身工作有序开展。

（四）重点工程建设稳步推进。农家书屋、村级文化活动场所、农民体育健身设施等新的“五个全覆盖”工程圆满完成，文化体制改革平稳推进，南庄窝古塔等珍贵文物得到有效保护，广播电视村村通工程进展顺利。

二、存在困难

一是文化馆职工年龄偏大，文化专业素质偏低，艺术人才青黄不接。

二是文化队伍缺乏指导，疏于培训。乡镇综合文化站急需配备专职辅导员，发展农村文化事业。

三是群众文化团体发展面临较大困难，开展活动难度大，缺乏激励机制和政府扶持，发展后劲不足。

四是乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化活动室等文化场所的使用率不高，有的成为摆设。还有些体育健身场地成为农民的打谷场。

五是农村基层文化消费意识不强，在文化娱乐方面消费比例低，不愿花钱购买报刊书籍和用于其他文化娱乐上，认为能够吃饱穿暖就行，重物质消费轻精神消费，给农村文化建设带来一定难度。

三、对策措施

（一）加强对农村文化工作的领导

党委、政府和有关部门要提高认识，明确目标，加强领导，加大管理和指导力度，将发展经济和文化建设有机统一，将文化事业发展纳入农村经济社会发展总体规划，纳入党委和政府工作的重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入工作业绩考核，促进公共文化事业发展，推进我县基层文化建设。

（二）完善基层文化基础设施建设

文化基础设施建设是发展文化事业的关键，是群众参与文化活动的物质载体，其建设水平决定着群众的参与程度。要采取“向上争、本县投、民间吸”等多渠道筹措资金，形成国家、集体和个人共办文化的新格局，实行文化建设社会化，文化服务有偿化。在向上级争取投入的基础上，县财政每年用一定比例的资金用于公共文化基础设施设备建设和文体活动补助。同时，动员社会力量投资农村文化事业，形成产业，实行有偿服务。

（三）建立健全文化队伍管理体制

文化队伍建设是发展基层文化事业的根本，是文化软件建设的主体，其素质高低决定着群众文化生活的繁荣程度，同时也影响着群众的文化取向。在逐步加强硬件建设的基础上，必须加强文化队伍建设。一是要按编职数配齐配强乡镇综合文化站专职辅导员，明确村文化室兼职人员，并考虑适当工作报酬。二是积极培育自发性的群众文化团体，提高他们的组织能力和业务水平，并对民间文化团体加强引导，加强管理，鼓励和支持其开展文化活动，力所能及地帮助他们解决困难和问题。三是加强对我县文化产业的扶持力度，将真正具备各类文化素质的人才充实到文化队伍，提高文化工作质量。

（四）丰富群众文化生活载体

一是要继续搞好送戏、送电影、送科技知识下乡活动。二是要适时组织开展球类、棋类、牌类等比赛活动和戏曲歌舞等表演活动。三是鼓励支持开展民间文化活动，使群众广泛参与丰富多彩的文体节目。四是加强对民间歌舞、民风民俗等非物质文化的发掘、保护和利用，使其在农村文化建设中发挥积极作用。五是切实把乡镇综合文化站、文化大院、农家书屋、农村文化活动室充分利用起来，发挥作用。

（五）改变群众文化消费观念

精神生活是人类生活的重要组成部分，随着经济的发展，物质生活的改善，文化生活也应随之提高。但部分群众知识浅薄，观念落后，对文化生活没有认识，没有追求，没有参与，没有投入。要开展多种形式的文化宣传活动和娱乐活动，加强引导，使广大群众从中得乐，从中受益，认识到怎样生活才是美好、丰富、幸福的人生，激发他们的热情，使他们逐步改变传统消费观念，在条件允许的情况下，购买书刊和其它文化用品，参与文体活动，以构建一个人人参与、人人受益的大文化社会。

第二篇：基层文化建设调研报告

基层文化建设调研报告

近年来，在师市、场党委的领导下，全场在文化建设方面取得了显著成绩。公共文化服务体系日趋完善，广播、数字电视、农家书屋、基层文化站建设等重点项目有序推进。但从总体上看，基层文化建设与快速发展的经济相比，明显滞后;与日益繁盛的城市文化建设相比，城乡差距不断扩大，基层连队文化建设与新农村建设的目标还不相适应，与职工群众日益增长的精神文化需求不相适应，与经济社会发展的进程不相适应。

一、基层单位文化现状：

1、一线职工文化生活单调贫乏。在日益富裕起来的连队，人们的物质生活得到了改善，但是由于基层文化建设的滞后，职工的业余文化生活十分单调。调研结果显示:在基层连队职工文娱活动看电视占80%，玩麻将占10%，打牌占10%，可见，当前农民在劳动之余的文化生活是以看电视、玩麻将、打牌的娱乐文化为主，基层文体活动不足，广大职工对文化生活的选择还很有限。

2、基层文化基础设施建设明显滞后。尽管在基层连队建起了的文化活动场所，但文化设施建设投入得不到保证，同时现有文化活动场地还存在利用率不高等问题。不少文化站的活动厅室、必要设备等均难以令人满意;大多数文化站条件简陋，有的站只有一块牌子、一张办公桌。有的文化站

实际上已名存实亡。在走访和调查过程中，我深切感受到基层文化建设过程中值得注意的一些现象:一是文化基础设施建设明显滞后。尽管建起了较为现代化的文化活动场所，但文化设施建设投入得不到保证，无娱乐设备。不少文化站的活动厅室、必要设备等均难以令人满意;大多数文化站条件简陋，有的站只有一块牌子、一张办公桌。二是重建设轻使用的现象不同程度地存在。在调查中我看到，不少文化站、活动室、文化室、图书室等基本上符合基础设施建设的硬件要求，但缺少软件设施，没有固定的管理人员，没有相应的管理制度，没有很好地开发，文化阵地使用率不高。不少活动室都是大门紧锁，桌上布满灰尘，几乎没有使用过。三是重形式轻实效的现象。在调研中发现，基层的文化活动多注重形式，但内容陈旧，很少给农民真正带来精神上的愉悦。即使是开展的送文化下乡活动，往往也是形式上热热闹闹，没有真正送到农民心里，收效甚微。

3、基层文化事业队伍建设弱化。在基层文化站的管理人员，大多是连队干部兼任，更没有多少精力投入。没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活动中心虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在开展文体活动时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导员，对繁荣基层文化生活造成了很大阻碍。由于文化工

作缺少人手，组织开展的活动少，对群众自发的活动又扶持引导不力，导致基层文化活动基本处于随意、自发状态。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象非常突出，各基层连队名义上都配备了文化站管理人员，但只作为兼职，连队事务繁杂，无暇从事文化工作，一年到头，开展不了几次文体活动。只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模；有时搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。职工在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视，就是打麻将、很少从事其他文化活动。

4、对于一线职工而言，存在以下问题：

一、年龄大。现在一线职工队伍的平均年龄在45周岁左右，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的自身条件不足，由于年龄等原因，参加文化活动不积极，基层组织文体活动组织人员困难。

二、素质低。一线职工基本初中毕业，小学毕业大有人在，无任何文艺专长，极个别会唱歌的都是靠自悟形成，仅停留在自娱自乐的层面上。这就是基层不能很好参与上级组织的一些大型文体活动的原因所在。

二、建议和对策

1、“文化生产力”思想。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出:在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。在不断推进社会主义新农村建设中，我们要进一步加深对“解放和发展文化生产力”重要思想的理解，真正将农村文化建设纳入到农村经济社会发展规划，纳入到城乡建设规划，纳入到精神文明建设总体规划，纳入到领导干部目标责任考核之中，从而使农村文化建设得到强有力的组织保证。要加强农村文化建设，关键是各级领导干部要提高认识。在建设社会主义新农村的进程中，抓好文化建设与抓好经济建设同等重要，提高农民的文化素质与提高农民的致富能力同等重要。小康建设是个综合的概念，既包括政治、经济、社会建设，也包括文化建设，“四位一体”，不可或缺。文化建设不仅是手段，也是目标。在文化发展与建设中，必须把文化与经济相互融合起来，才能形成新的强大的发展优势。现在许多基层干部在观念上面临的突出问题是，对农村文化建设与发展内涵缺乏深刻把握，只重视抓经济工作，忽视或狭隘地理解农村文化建设。事实上，文化是经济的导向，是经济可持续发展的保障。今天的文化就是明天的经济，没有文化支撑的经济往往是难以为继的。在新农村建设中，我们一定要保障文化建设的统筹发展和长效运转，把握住基层经济社会文化一体化的发展趋势，按照城乡统筹发展、经济社会协调发展的要求，抓发展必须抓文化、抓文化就是抓发展的观念，真正把基层文化建设这项重要工作抓好、抓实、抓出成效。

2、强对基层文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到基层文化人才建设的重要意义，要把基层文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。健全文化组织机构，配足专业人员，落实编制，形成文化有专人管，专人抓的工作格局。

3、不断地创新载体，丰富职工文化生活，最大限度地满足广大职工日益增长的文化需求。引导和推动职工民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成职工群众喜闻乐见的文艺作品，深入基层巡回演出，以激发广大职工自娱自乐的积极性。要以文化下基层为载体，改进服务方式，深入基层连队，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好兵团文化、连队文化、家庭文化，推进基层文化普及工作，提高一线职工群众文化活动质量。

4、立“以人为本”理念。文化建设关乎“人”，重在“化”，更要突出“以人为本”。这里需要解决三个方面的问题:从建设目标看，连队文化建设就是要满足一线职工日益增长的文化生活需要。也就是说，连队文化建设首先要考虑的是职工需要什么，而不是外在预设的“灌输”。现在开展的一系列连队文化建设工程在一定程度上解决了文化供给问题，但并

没有从根本上解决职工的“文化温饱”问题。其中的一个重要原因就是送下乡的文化产品往往不符合职工的胃口，结果是无法消化或者消化不良，产生的文化效益就非常有限。所以，在基层文化建设中，我们要充分考虑职工的实际需要，考虑职工的接受度。从建设主体看，基层文化建设的主力军应该是一线棉农，而不是城市文化人。仅仅靠一两次文艺演出是不能从根本上解决问题的。社会主义新农村建设关键是要遵循农民主体的原则，鼓励农民主动参与，让农民群众得到实惠。如果在文化的创造上，一线职工成为旁观的局外人、简单的劳动者，就不仅会造成一线职工对新农村文化建设的冷漠，而且会使民族传统文化的发展失去源头活水。因此，基层文化建设必须解决好一个根本问题，即人的问题，要以人为本，激发活力，充分发挥一线大田职工的主观能动性，充分调动他们的积极性。基层文化建设还是要让广大基层职工当主角，要重视培养和扶持各类职工文化队伍，培养一批文化示范户，通过他们带动广大职工参与文化活动，从而活跃基层文化气氛，推动基层文化事业的发展。从基层文化建设干部队伍看，他们应该集领导者、组织者、参与者、活动“专家”于一身。有这样的身份和本领，在基层文化建设中才能得心应手。为改变目前一些基层文化队伍不稳定的状况，应真正让懂文化、会管理、擅经营的新人、能人脱颖而出，努力发现和培养业务骨干，帮助他们不断提高业务水平

和组织能力，真正形成一支政治强、业务精、作风正的文化队伍，不断适应日益发展的文化工作需要，实现基层文化事业的可持续发展。

总之，目前基层文化工作的开展，要紧紧围绕当前实际工作的各项具体任务，全面贯彻落实科学发展观，不断提高领导屯垦戍边事业的能力，做好各项具体工作、以建设和谐兵团为最高的价值追求、价值目标，坚定不移地朝着更加和谐的方向前进，尽最大努力消除兵团所存在的不和谐的因素，创造和谐兵团的社会文化氛围，培养和谐的兵团精神，在潜移默化，润物无声的长期过程中，陶冶兵团精神，提高兵团职工文化素质，为兵团的发展创造良好的环境。

第三篇：漯河市基层文化建设调研报告

漯河市基层文化建设调研报告

文章来源：漯河市商务局作者：商业科发布时间：2009-08-12 08:35:50

为全面了解基层文化建设情况，为党委政府指导基层文化工作提供决策依据，结合漯河市开展的文化产业统计调查，我们深入到广大乡村、城市社区、文化广场等基层文化阵地和有关文化管理部门，进行了调查调研。

一、农村村级文化大院建设情况

农村村级文化大院是由村党支部、村委会集体创办的最基层公共文化机构，是最接近群众、最方便群众的基层文化阵地，是传播先进文化的重要载体。它在宣传党的方针政策、普及科学文化知识、丰富和活跃群众精神文化生活、构建和谐社会、促进农村精神文明建设等重要方面发挥着不可替代的作用。

目前，漯河市共建有农村文化大院1261个，已经初步实现农村文化大院全覆盖。这些村级文化大院分布在各个行政村，大部分村文化大院同现代党员远程教育基层网点有机结合，充分利用各自资源优势，实现资源共享，从而使文化大院的活动场地、活动器材、图书室、综合娱乐室得到了一定程度的解决。

在这些文化大院中，基本都有常年活动的民间文艺表演团体及自娱自乐的文艺演唱队，常年活动在文化大院和街头巷尾，逐步形成这样的规律：民间艺术表演（如舞龙、舞狮、秧歌、软故事、盘鼓等）一般在传统节日或古庙会时进行，农闲季节的文化活动主要有篮球、乒乓球比赛，棋牌乐、戏剧演唱、农业科技讲座、图书阅览等活动。

从调研情况看，目前农村现有的文化大院之所以能够持续繁荣发展，其主要因素有四：一是文化大院建设符合与时俱进要求，起点高、上档次，设施完备、功能齐全、条件优越，对群众吸引力强；二是有专人管理，专人负责；三是坚持常年组织活动，其形式、内容贴近实际、贴近群众、贴近生活，文化大院人气旺，风气正，健康文明；四是村两委对群众自发组织的文化活动正确引导、热情鼓励、大力支持，村干部带头参与，群众爱好什么，村干部就倡导什么、组织什么，发挥文艺骨干的作用；筹集一定的活动经费，购买乐器、置办服装；组织文艺爱好者成立业余文艺宣传队，农闲时节每天在文化大院排节目、搞演唱；聘请退休教师专门编写新农村建设题材的小品小戏供宣传队演唱，节目常新，群众喜闻乐见。

二、城市社区文化、广场文化建设现状

近年来，城市社区文化和广场文化工作立足社区，面向群众，本着“文化部门管理，居委会组织，居民自觉参与，活动经常开展”的原则，努力探索，积极实践，走出了一条发展繁荣社区文化、广场文化的新路子。目前，全市共培育出腰鼓队、太极拳队、空竹队、合唱队、夕阳红文艺队等社区文艺队近百支，兼职演出人员2000多人。已建成固定社区文化广场28个，沿河沿桥社区文化活动中心16个，文化进社区活动演出点34个。今年以来，全市共开展各类社区、广场文化活动1000多场，参与群众50多万人。各县区社区文化、广场文化活动开展各具特色。源汇区以各类广场、游园为依托，建成了固定社会文化广场18个，沿河文化活动中心6个，10多个企事业单位文化活动中心无偿向社区群众开放，相继成立

了柳江社区“腰鼓队”，老街社区“夕阳红文艺队”，新华社区 “小蜜蜂曲剧团”，受降路社区 “普法文艺队”等特色文艺团队27个、民间艺术队63个，兼职演员1700多人。广场文化活动开展以来，组织群众参与舞蹈、歌唱、戏曲、秧歌、腰鼓等活动演出160多场次，源汇区坚持举办“激情广场大家唱”、“舞动漯河大家跳”，每天参与群众均在数千人，先后被中央电视台、新华社、河南日报、河南电台、新浪网等媒体关注和报道。召陵区分别在社区和广场举办了“唱响召陵”、“军歌嘹亮”、“迎接建国60周年社区戏曲展演”等活动140多场。临颍县以组织民间文艺团体参加广场活动为载体，以组织调演活动为抓手，在县城文化广场分别组织民间艺术团文艺调演及群众性文化活动60多场，提升了广场文化活动的艺术质量和欣赏价值。舞阳县充分利用各种活动载体，不断掀起群众性消夏文化活动的新高潮，先后举办了民间艺术大赛、家庭才艺展演、“四进社区”文体展演、书画展览等活动，组织县文化馆、豫剧团等文艺团体，精心创作了一批群众喜闻乐见的文艺节目，深入各文化广场巡回义演40多场。在活动时间上由节假日型向日常型延伸，在活动内容上由单纯的文艺演出逐步延伸到科、教、文、卫、体等各个领域；在举办文艺演出的同时，开展了美术摄影展览、科技宣传、医疗咨询、时装表演等普及交流活动。在活动方式上也由观赏型向参与型转变，策划了个人收藏品展、业余美术作品展和体育、舞蹈、健身活动等一些能吸引更多群众直接参与的活动，增强了群众参与活动的积极性。如北舞渡镇、孟寨镇的消夏河滩夜市文化节，吴城镇的戏迷广场文化等。为掀起广场文化活动新高潮，市有关部门联合组织开展了“激情漯河大家唱”“舞动漯河大家跳”比赛活动，制作广场文化活动专题片在电视台连续播发，有力推动了社区和广场文化活动深入开展。

在走访中了解到，市、县区文化部门都制定了社区文化建设规划及广场文化工作方案，切实加强管理和指导，采取全面布局、灵活设阵、全方位运作的方法，广泛开展活动，把社区内各个层次、各个界别、各类人员团结和凝聚起来，把群众自发、分散的活动组织起来，分别成立歌咏队、曲艺队、秧歌队、舞蹈队以及书法协会、棋艺协会等社区文化活动队伍，活跃社区文化活动气氛。同时利用各种赛事，提升社区文化活动档次，调动广大文化工作者的积极性，拓展社区文化和广场文化的活动空间。

三、基层文化建设中存在的主要问题

一是个别文化大院只建不管，造成一轰而起一轰而散现象。文化大院建成后有名无实，有形式无内容，或只建不管，或管理不善，作用发挥不大。

二是受地域和自然经济条件限制，部分文化大院设施落后、简陋，不符合时代发展要求，不能满足群众日益增长的精神文化需求；活动形式单调和活动内容简单，缺乏创新，缺乏吸引力，对丰富群众文化生活、提高群众文明素质起不到多大作用。

三是城市社区、居委会活动场地小、活动经费少、活动设施不好，社区文化活动缺少骨干队伍，各地文化活动开展不平衡。

四、搞好基层文化建设的几点建议

1、基层文化建设重在重视，贵在支持。各级党委政府要把加强基层文化建设作为占领社会主义文化阵地，丰富广大人民群众精神文化生活，保持社会稳定、促进经济发展，巩固基层政权的重要举措，紧紧围绕“农村文化抓乡镇，城市文化抓社会”的总体工作思路，以科

学发展观为指导，以农村乡镇和城市社区为重点，以培养“四有”公民为目标，下大力气狠抓基层文化工作，使城乡文化设施建设得到了较大改善，群众文化生活进一步丰富，有力地促进基层两个文明建设的协调发展。要高度重视和大力支持基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。各级党委、政府要将基层文化建设纳入当地经济社会发展整体规划，列入党委、政府的考核目标。各级文化部门要切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层文化设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层文化工作的开展提供根本保证。

2、农村文化重在建设，贵在创新。联系当地农村文化工作的实际，繁荣文化工作必须切实加大设施建设投入力度，必须从以下几个方面入手：一是农村基层党组织和村委会，要把文化大院建设作为构建和谐社会的重要内容，列入新农村建设和社会事业发展总体规划，摆在重要位置。乡镇党委政府要把文化大院建设作为对村两委精神文明和新农村建设目标考核的主要内容，抓好抓实。二是要按照与时俱进的要求建设文化大院，本着因地制宜，量力而行，务求实效，群众实用，功能齐全，设施完善的原则兴建，不图形式、不走过场，不搞大轰大翁，不搞千篇一律一个模式建大院的形象工程，建一个就要发挥作用，就要让群众满意，让群众感受到精神愉悦，得到娱乐享受。三是乡镇政府、街道办事处要以全市新农村建设试点为契机，积极支持文化大院建设，采取以奖代补形式，鼓励先进，每个乡镇要先评选几个示范文化大院,以示范带动作用,逐步普及提高,营造基层文化建设氛围。四是倡导社会文化社会办的新风尚，发动当地企业和个体经营户集资建大院，争取社会赞助搞活动。五是乡镇、街道文化站要加强文化大院的业务指导和骨干培训工作，组织开展大院与大院之间的文化交流，如组织举办村与村之间的球赛、棋赛，戏迷、歌手比赛等活动。六是按照“重管理、讲实效”的原则，抓好建后管理工作，要明确专人负责，专人管理，要培养和造就一批业余文艺骨干队伍，以骨干作用调动大家的文化兴趣，如建立文艺演唱队、民间文艺表演队、农业技术辅导队等，坚持经常组织活动，使人民群众真正从中得到实惠，提升乡村文化品位，丰富农村文化生活，为建设社会主义新农村发挥阵地作用。

3、社区、广场文化重在引导，贵在坚持。一是抓机制，形成强大合力。对全市社区、广场文化活动进行考核评比，从制度上引导激发各单位参与群众性文化活动的积极性。二是抓活动,活跃基层群众文化生活。充分利用各种活动载体，不断掀起社区、广场文化活动的新高潮。三是抓繁荣，打造广场文化活动品牌。坚持引导、培育、推动广场文化活动常态化，营造“月月有比赛、周周有活动、天天有舞会”的浓厚文化氛围，打造一批像“激情广场大家唱”、“舞动漯河大家跳”等群众喜爱的品牌广场文化活动。四是抓阵地,搭建群众文化活动坚实平台。实行政府、社会共同投入的方法,多方筹措资金,全力构筑广场文化活动平台。五是抓队伍，推动广场及社区文化的持续发展。坚持用好“三种人”：用好熟悉群众文化工作的“明白人”。主要是用好街道办事处、社区的专职文化专干，对“明白人”压担子、交任务，激发他们干事创业的积极性，使他们在广场文化活动中充分发挥自身专业才干，发挥生力军的作用；用好广场文化活动的“热心人”。对这些“热心人”加大培训力度，充分发挥他们的自身特长和组织协调能力，引导他们积极投入到广场文化活动中来；用好有较高造诣的“文化人”，不定期聘请他们培训文化骨干，编排高质量的文艺节目，为广场文化活动贡献自己的才智。

第四篇：西吉县基层文化建设调研报告

西吉县基层文化建设调研报告

一、基本情况

西吉县位于宁夏南部，属于典型的黄土高原丘陵区，是全区人口第一大县和少数民族聚居县，全县下辖19个乡镇、306个村，4个居委会，总人口50.8万人，其中回族人口28.76万人，占全县总人口的57%，总面积3144平方公里。文化建设方面，西吉县文化旅游广播电视局于2009年7月由原文化局、旅游局、广电局机构合并成立，下辖文化馆、博物馆、电视台、文工团、图书馆五个事业单位，实有人数175人，专业技术人员166人。新建文化艺术中心一个，钱币博物馆一个，有乡镇综合文化站19个，其中新建标准化乡镇文化站6个，乡镇一级设有科教文卫中心19个，工作人员62名。

二、各类设施设备配发情况

2006年以来，先后为全县18个乡文化站、24个村文化室、37个农民文化户、21个农民文艺团队和5个社区文艺团队配发了全部设备；为19个乡镇信息资源服务点、68个村级信息资源服务点按要求配发了设备，为306个农家书屋配齐了价值612万元的书柜和书籍，实现了全县306个村农家书屋全覆盖。

三、设施设备管理使用情况

文化设备全部配发到位，并且建立了相关财产账目管理，使用情况存在各种不同情况。乡站点财产由乡政府统一管理使用，其中五个标准化站点，进行集中管理使用，基本发挥作用，其余各乡镇因无专门文化场所和专职文化工作者，设备在乡政府分散管理使用；村文化室、农民文化户、农民（社区）文艺团队所配备的设备，都能严格管理，但使用率较低，缺乏乡一级指导，发挥文化惠民作用不够明显。

四、存在的主要问题

西吉县基层文化设施建设，特别是农村基层文化基础设施建设，虽然有了一定的发展，但农村文化基础设施建设总体规模和水平明显滞后于经济、社会的发展。与广大农民群

众日益增长的文化生活需求很不适应。目前存在的困难和问题主要表现在以下几方面：

1、管理体制不顺。现有文化站（中心）的管理，条块分割，难以协同。机构改革后，乡镇文化站撤销，成立了乡科教文卫中心，原乡镇文化站人员交乡镇管理，以块块（乡镇）管理为主的文化专职人员，身兼数职，有效投入文化工作的精力、时间不到２０％；以条条（文化局）管理为主的文化行政部门无法对乡镇文化站的人、财、物等行使有效的管理，县乡在文化工作管理上严重脱节。

2、基础设施建设滞后。乡镇及社区无文化阵地现象严重，西吉县还有13个乡镇需建设文化站，306个村均没有独立的村文化室，目前均利用党员活动室“一室多用”，面积小，无法开展活动。

3、经费短缺，难以正常开展活动。据了解，西吉基层文化单位特别是文化站工作经费普遍没有列入本级财政预算，正常活动无法开展,如新营乡文化站因经费等原因已经连续几个月没有开展活动。

4、设施设备利用率低，活动贫乏单一，缺乏吸引力。文化站没有建立起完善的管理机制和工作制度，工作目标不明确，工作效能较低。有的文化站（室）虽开展了一些活动，但活动形式单调，内容陈旧，不能有效的吸引群众参加活动。

5、文化站建设规划不尽合理。西吉县19个乡镇文化站，除了新建的6个标准文化站外，其余的文化站与乡镇机关建在同一处，农民群众很难进入文化站（中心）开展读书和文体活动，文化站（中心）实际成了乡镇干部的活动室。在新建的6个中，个别站选址不合理，存在安全隐患，如火石寨乡文化站地势低洼，不易防洪。

6、人员老化严重，培养、培训不够。思想观念较为陈旧，工作缺乏热情，部分文化专干因年龄较大或其他原因长期不在岗。近年来一些文化站虽然调进和新增了人员，但专业不对口，无法较好的胜任文化工作。

造成文化站存在上述问题的原因很多，其中主要有：一是文化政策落实不到位；二是乡镇文化站在机构改革中划归

乡镇政府管理后，乡镇领导对文化工作重视不够，工作中存在“一手硬，一手软”的现象，没有切实担负起建设和管理好文化站的责任，使文化站处于无人关心、无人过问的境地，文化站和文化工作人员完全被边缘化；三是乡镇经济困难，投入不够。

五、建议与思考

1、提高认识，调动各种积极因素，扎实推进基层文化设施建设。

观念的转变，是解决问题和困难的前提。而认识的提高，又是转变观念的基础。扎实推进基层文化设施建设是贯彻落实党的十七届六中全会的重要举措，也是统筹城乡发展，建设社会主义新农村不可或缺的重要环节，基层文化建设只能加强，不能削弱，必须大力推进建设进程。千难万难，不要“难”文化，千苦万苦，不要“苦”文化。在有限的可利用资源中，优先考虑文化建设，或优先倾斜于文化建设。

2、理顺管理体制，“领导”与“指导”和谐一体，形成农村文化发展的新格局

按照规定，县（市）区文化局是政府的文化行政主管部门，文化站是基层全民事业单位。因此建议将基层文化站实行定编、定岗、定员，将业务、人员、工资等关系交由县文化与体育局，实行人、财、物垂直管理，相应增加基层文化站的人员编制，人员实行选聘制，在全县范围内自由流动，其工资待遇，业务经费纳入县级财政支出。设施建设投入，凡地方投入的产权归地方，凡上级政府扶持支持的，产权归县政府，交由文化主管部门代管。这样才有利于“领导”和“指导”的和谐一体，有利于专业队伍的培育，调动专业人员的积极性；有利于为地处相对偏僻、闭塞的农村基层文化站，构建新的发展平台，实现基层文化站以文养文，自我发展，逐步形成自己的文化产业，变“伸手要钱”为“市场挣钱”。这不仅能丰富农民多彩的文化生活，也拓宽了文化站的功能和生存空间，符合“政府支持、培养主体、市场运作、增强活力”农村新文化建设的思路构想，把农村文化站变成广大农民求知的课堂，求美的窗口，求艺的乐园，求富的良友。

3、要坚持“送文化”与“种文化”两条腿走路。农村文化的“脱贫致富”，农民文化权益的最终保障，除了必要的送文化加以帮助和引导外，关键的还是让农民成为农村文化建设的主体。只有在通过“三下乡”等形式“送文化”的同时，采取有力措施，大力培养和发展民间文化队伍，进一步加强农村业余文艺团体、文化户等业余文化队伍的建设，发挥文化能人在活跃农村文化、传承民间文化方面的作用，将官办文化与民办文化有机结合，打造一支“永远不走”的农村文化队伍来“种文化”，才能让文化在农村落地生根、开花结果。

4、着眼农村文化长远建设，着力培养一批农村文化骨干。一是加强培训工作体系建设。充分发挥各级文化机构对基层文化的指导、辅导、培训职能，逐步完善基层文化骨干培训网络，加强对基层文化工作者的培养、培训，不断提高他们的思想水平和业务素质。同时，进一步加强对社会文化骨干及各类业余文艺人才的培养、培训。二是大力培养和发展民间文化队伍。进一步加强农村业余文艺团体、文化户等业余文化队伍的建设，积极鼓励民办社会文化团体、民办文化类非企业单位、文化经营户和文化专业户的发展，对植根民间、活跃于基层的各类民间艺术团体及艺人，支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道，引导他们开展健康的文化活动，充分发挥其在活跃基层文化生活中的作用。三是大力发展文化志愿者队伍。结合青年志愿者西部计划、三支一扶项目，大力发展文化指导员和公共文化志愿者队伍，充分发挥“民间艺术大师”、“民间工艺大师”、非物质文化遗产传承人等文化能人、文化名人的积极作用，努力建设一支在活跃基层文化生活、传承发展民族民间文化方面发挥重要作用的民间文化队伍。

5、加大政策扶持，推动农民文艺团队健康有序发展。在这次调研中发现，农民文艺团队在繁荣发展基层群众文化

中发挥着重要作用，因此，要大规模扶持村级农民业余文艺团队建设。积极协调各级财政进一步加大对农民业余文艺演出团队的扶持力度，对有条件的业余文艺团队实行产业化、市场化的管理，对多年来坚持面向当地群众服务，受到当地人民群众广泛欢迎和好评的业余文艺团体给予必要的扶持。真正把民营文化机构和团体纳入公共文化服务体系统一管理，在资金扶持、评估定级、职称评聘等方面享受与国办文化单位同等的待遇。

第五篇：乡镇基层组织建设调研报告

石滚河镇基层组织建设调研报告

一、基本情况

石滚河镇辖12个行政村，179个村民组，总人口2.3万人，现有党支部17个，党员554名，其中农民党员407名。

近年来，石滚河镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点，以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路，突出重点，开拓创新，扎实有效推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。

二、主要做法

（一）基层党建

1、继续深化完善“四议两公开”工作法，成功运用案例主要有石滚河村新农村规划实施、辛庄村烟叶科技示范园区规划建设、刘楼村林权纠纷调处等。

2、“双强”工程稳步实施，以“全民创业”为载体，组织引导一大批党员自身创业带富，进而带动群众致富，全镇90%以上村组干部都有自己的创业项目，平均每人带富群众5户以上，一批有为青年被吸收为党员发展对象，充实了后备力量和“双强”队伍。例如毛家棚村预备党员张明阳，带领村民发展段木灵芝种植，发展农户10余家，共同连片种植几十亩，规模大、效益好、带富成效显著。

3、村级组织活动场所建设在上级的支持下取得显著成绩，12个村室基本达到标准，能够保证正常办公需要。

4、创造性地把基层组织建设同工作开展情况结合起

１

来，实行村级“三杯竞赛”考评机制，全面推行基层组织动态考核管理，与村干部的绩效工资和奖金挂钩，不仅增强了各村两委班子成员的压力，促进了工作的落实，还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动，推动了基层组织建设整体水平的提高。

（二）队伍建设

1、在加强村干部队伍管理方面实现了基层党建与产

业发展的良性互动，在产业发展中锻炼村干部。同时，以村支部划类升级为切入点，加强村干部的监督和教育培训，组织各村书记、主任和班子成员到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发，到封丘参观学习金银花种植，到尉氏参观学习养殖业发展，到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习，镇村干部开阔了眼界，认识到了发展的差距，进一步明确了工作方向，增强了发展的信心。

2、我镇本着“定位科学、管理创新、发展为先”的原则，为大学生村干部干事创业打造成功平台，走出了一条大学生村干部作用充分发挥、才能充分展现的管理新路子，大学生村干部在我镇留得住、发展好、有希望，已成为我镇经济社会发展的生力军，涌现出一批创业典型。如朱文忠的养鸡场年创效益3.5万元，雷超的灵芝种植发展态势良好，李双的“驻马店弘霖药材有限公司”年创效益15万元，周琪、李磊等人的黑木耳种植和烟叶种植项目也都发展很好。

（三）着力实施“产业强镇”工程，实现党建与产业互相促进，共同发展。我镇通过“全民创业”，成功引导大批干群发展各自产业，促进了烟叶、药材、食用菌、板栗等种

植业和规模养殖业的发展，涌现出大批创业带头人，其中大多积极向党组织靠拢，为基层党建注入了生机与活力，特别是一些农民合作组织负责人已成为积极分子或发展对象，为今后优化党组织设臵打下基础。

三、主要问题

1、工作开展不平衡。如我镇的大学生村干部、人才带富、村室建设等工作进展顺利，成绩较突出，但党员队伍管理、优化党组织设臵、党费收缴等工作相对滞后。

2、活动载体有局限。无论是“全民创业”、“人才带富”，还是“产业强镇”，多是立足于经济发展领域，与促进社会和谐、服务人民群众的目标要求有一定的距离，强调物质文明建设的多，而对精神文明、政治文明、生态文明关注的较少。

3、先进典型难突出。虽然涌现出一些先进单位和个人，但是亮点不够亮，缺少在全市乃至全省叫得响的典型。

四、下步打算

一是把农村党员教育管理作为重点，扎实抓好创先争优活动；二是把村干部队伍作为重点，健全村干部教育培训机制、选拔任用机制和激励保障机制，扎实抓好基层党组织的执政能力建设；三是把村“两委”班子建设作为重点，抓好2011年的村“两委”的换届，健全完善乡村制度，扎实抓好民主集中制的贯彻落实，不断推进农村基层民主政治建设；四是继续大力倡导全民创业和人才带富，激发更广大的党员干部和群众参与到社会主义新农村建设中来。