第一篇:关于对加强公安交警队伍建设的调研报告
关于对加强公安交警队伍建设的调研报告
交通警察是公安机关的一支重要力量,也是全面展示公安机关整体形象的重要窗口,肩负着维护道路交通秩序和保障道路交通安全的重要使命,是与人民群众的日常生活以及生命财产安全紧密相连的一个警种。下面是关于对加强公安交警队伍建设的调研报告。
对加强公安交警队伍建设的调研报告
孟建柱同志曾在全国公安交通管理工作会议上指出:“公安交警队伍是公安机关所有警察中与人民群众打交道最多,联系最紧密的一支队伍,执法能力和执法水平如何,直接影响着公安机关的形象,关系到党和政府的威信”。但是,随着政治经济和社会生活的深刻变化,公安交警系统及其民警日益凸显其任务繁重、责任重大、压力空前、疲于奔命等特点,同时面临着装备落后、素质不高、待遇低下、士气低落等困惑,给推行队伍正规化建设工作带来诸多难题,在具体实施正规化建设过程中呈现出诸多难点。那么,公安交警系统应该如何克服自身原有的不足,切实解决存在的问题,尽量适应执法环境的新变化,着力提高科学管理水平,大力推进机制创新建设,努力做到理性、平和、文明、规范执法,全力维护道路交通安全,通过对我大队现状调查和思考,在这里浅谈一些看法和体会。
一、当前交警队伍现状
(一)警力严重不足。全县总通车里程除乡村路外达456公里(其中省道215公里、县乡道路241公里),截止目前拥有机动车9417辆,机动车驾驶员1.6万人,境内山高路险,弯急坡陡,道路条件差,险路险段多,属山区贫困县。近年来,随着机动车数量、驾驶人数量、道路通车里程的飞速增长,人、车、路之间的矛盾不断加剧,交通管理任务日渐繁重。而交警警力正式民警16人,是全市警力最少、管理路面最长的大队。繁重的执法管理服务任务,导致有限的警力只能长期超负荷工作。尽管先后雇佣临时工协助正式民警开展执勤管理,从一定程度上缓解了部分压力,但由于协警无执法权,致警力不足“瓶颈”问题仍无有效破解。而且,由于警力不足,使得一些边远乡镇交通安全管理很难到位,比如农村交通安全管理、农用车、摩托车及驾驶人管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全都难于管控到位,给交通安全带来了很大的漏洞和隐患,管理盲时、盲段、盲点、盲区不可避免。
(二)素质参差不齐。从学历上讲,目前整体学历较好,但基本均为第二学历,第一学历为大专的寥寥无几。从专业上讲,从公安院校毕业的民警仅1名,其他均为从教育或行政单位改行、非公安院校毕业分配、退伍军人或其他行业调入,科班出身民警异常缺乏。特别是痕迹物证勘验、计算机软件工程、交通管理法制、交通工程规划、信息调研宣传等方面的专业人才十分紧缺,基本为零,导致在推进专业性较强的工作时困难重重,举步维艰。从学习培训上讲,由于交警工作任务繁重,民警可供学习的时间和机会相对较少,政治业务学习制度不能完全落到实处,学习培训流于形式,加之一部分民警对政治理论学习缺乏浓厚的兴趣,业务上不思进取,不愿学、不想学,致部分年轻民警在法律水平、执法规范、服务能力等方面还不适应日益繁重的交通管理工作需要,而一些年龄较大的民警则对日趋信息化和科技化的交通管理工作不能适应,整体素质提高缓慢,无法达到“文武双全”的工作需求。从实战能力上讲,部分民警对法律法规理解不精,说教能力差,在纠处违法行为时逻辑思维性不强,常常因为无言以对解释对方的问话而不知所措。有的民警综合工作能力差,工作作风不实,工作方法呆板陈旧,执法艺术不高,技能单打一,不能适应职务工作需要。从政治素养上讲,受市场经济和价值取向多元化影响,少部分民警人生观、世界观、价值观发生移位,对人民警察职业神圣感、使命感和荣誉感的认同有所下降,缺乏敬业精神,缺乏工作激情,并不同程度地存在精神之庸、能力之庸、责任之庸,在思想认识上有偏差,行动方向上有误差,身份定位上有落差,对群众反映强烈的某些突出问题视而不见、漠不关心,该负责的不负责、应尽责的不尽责、要担当的不担当,致人民群众不高兴、不满意,群众对交警工作的支持和理解率不尽人意。
(三)工作任务繁重。依据职能职责,交警主要从事日常交通秩序管理、交通事故处理、车辆和驾驶人管理、交通安全宣传等工作。而在实际工作中,除履行上述职责外,则要耗费相当精力应对大量交通安全警卫任务和大型活动安保工作。与此同时,还要完成各时期、各阶段、各种类持续不断的交通秩序整治专项行动,有时,多个层面的专项整治行动相互重叠交叉。比如今年以来开展的春运、涉牌涉证、超速行驶、酒后驾驶、客运交通安全集中整治、道路安全隐患排查、护卫天使、“三超一疲劳”等行动,一个接一个,加上穿插期间的“大走访开门评警”、“争先创优”等各种政治工作齐头并进,使基层民警基本没有喘息的机会。再加上为保障道路不失控,周末必须轮流加班上路巡逻,民警经常连续工作十多天甚至一个月都不能休息,就连国家规定的年休假也不能按规定执行。近年来,民警经体检发现的身体异常人员逐年增多,住院人数逐年递增。全大队有2名民警常年重病缠身,无法正常上班。有近二分之一民警常年带病坚持工作。繁重的工作任务和负荷致民警身体吃不消,生活无规律,工作激情下降,心理压力增大。
(四)从优待警不力。主要表现为,一是职级待遇落实缓慢。目前,公安交管部门的民警队伍管理与其他党政机关部门公务员管理一样对待,没有体现出其特殊的职业特点,民警的行政职务晋升严重受限,上级公安部门有关倾斜基层民警的职级待遇政策难以落实到位。部分符合条件应高配正副科级民警因受职数限制长期得不到解决,与其对应的警衔等工资待遇无法上一个档次。有的民警在一个岗位上一干几十年都无法得到提拔,还有的民警直至退休都没有解决职级和职务,从一定程度上挫伤了民警的工作积极性。二是经济待遇同比较低。中央提出的公安民警待遇“高于地方,略低于军队”的政策始终得不到落实,民警的付出与回报形成了巨大的反差,而且日趋呈现扩大化。三是津贴尚未落实。上级明确要求发放的交警补贴至今没有得到落实。民警收入所得与自己付出的劳动不成正比,与当前日益菲涨的物价形成巨大反差。如此一来,民警的潜能被长期掩埋而使之渐渐失去了竞争意识和创新意识。
(五)执法环境欠佳。由于部分交通参与者交通意识、法律意识淡薄,致使交警在上路执勤、查处违法行为时,一些驾驶人总是想方设法逃避、抵制交警检查,而执勤交警还不能驾车追赶。有的甚至暴力抗法,辱骂围攻执勤民警。还有少数违法者时常恶人先告状,恶意投诉民警。个别媒体也对涉及公安交警的题材进行大肆炒作,民警权益不能得到很好保障,致使民警承受着身体和精神的双重压力。加之极少数民警在执法过程中缺乏严谨的态度,不能严格履行执法程序,执法随意性较大,重严厉处罚,轻教育警告,重法律效果,轻社会效果,致使违法者对执勤民警产生对立情绪,导致执法环境堪忧,严重影响交警部门的公众形象。另外,经费保障不到位。至今尚未解决财政拨款,所有人头经费、办案经费、津贴补贴、公用经费和各类开支是靠罚没返还来解决,民警为“找米下锅”、完成任务而疲于奔命,经费保障不力使公安交警工作举步维艰,也使民警难以理解,甚至在工作上产生逆反心理。
二、加强基层交警队伍建设的措施与建议
针对当前基层交警队伍面临的困境和不足,只有找准破解影响和制约公安交警队伍建设问题的思路、对策、方法及切入点,才能“对症下药”予以逐步解决。加强基层交警队伍建设,应在以下方面狠下功夫。
(一)拓宽渠道,注重在解决警力不足上下功夫。一是向争取招聘要警力。要积极主动向上争取政策,依据程序按年按需上报招录计划,保障所需基本警力逐年增加。招录新民警时,要把目前急需的痕迹物证勘验、计算机软件工程、交通管理法制、交通工程规划、信息调研宣传等专业人才作为重点,严把人员素质关,以解决专业人才紧缺问题。同时,要结合当前队伍日趋老龄化特点,积极争取县委县政府重视支持,面向全县公开招聘年轻协警,增加辅警力量,最大限度地改善警力结构不优不足现状。二是向整合社会资源要警力。要坚持“警力有限、民力无穷”原则,进一步创新“党委政府总揽,职能部门主管,单位各司其职,群众广泛参与,社会整体联动”的交通管理社会化机制,强化县、乡、村三级责任,编织部门联动网络,构建道路安全隐患有部门治理,源头管理责任有部门落实,宣传教育有部门推动,严重违法有部门依法查处,发生事故有协作机构妥善快速处理的互动格局。让广大群众和社会各界都积极参与交通管理,为缓解警力不足增添社会力量。三是向科技强警要警力。要以推进信息化建设为契机,大力实施“科技强警”战略,加大经费和科技投入,通过建设视频监控系统、移动警务终端、350兆通讯系统、红绿灯系统、电子抓拍违法系统,添置执法记录仪、酒精测试仪、流动测速仪等装备,更新警务用车、电脑、录音笔、摄像机、照相机等设备,运用警综平台、公安四级网、互联网、办案通等,全面提升交通管理科技含量,加大非现场执法力度,走科技强警之路,降低警务成本。四是向岗位练兵要警力。要按照贴近实战、战训合一的原则,通过持续开展岗位练兵活动,力使民警成为一警多能、一专多能的行家里手,促使其政治上更加坚定,业务上更加精通,体魄上更加强健,努力实现综合素质大提升。五是向强化管理要警力。在加强民警教育培训、提升民警素质的基础上,通过加强民警日常管理,积极推行目标责任考核,严格绩效兑现奖惩,积极向内挖掘潜力,调动民警积极性,提高工作效率,弥补警力不足。同时,继续推进派出所主管辖区乡村路和农用车作法,实行警种联动联管,实现警力资源最大互补。
(二)多策并施,注重在提升民警素质上下功夫。一要狠抓政治建警,努力提高民警思想政治水准。要加强宗旨观念教育,牢固树立群众至上观念,自觉践行“立警为公、执法为民”,把群众是否满意作为一切工作的出发点和落脚点。要加强职业道德教育,引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感,自觉做到办事公道,热情服务。要加强清正廉洁教育,努力提升民警反腐倡廉、拒腐防变能力,抵制拜金主义,勤政廉洁从警。要加强思想政治教育,帮助民警树立正确的世界观、人生观和价值观,造就一支政治强、业务精、作风硬、有思想、有道德、有文化、有纪律的高素质的公安交警队伍。二要狠抓业务强警,努力提升民警执法管理能力。要完善学习制度,使业务学习常规化。制定年度学习计划,以应知应会的基本知识、常用法律法规为重点,采取集中辅导或自学苦练相结合方式,实行一学一考,把学习训练制度化、经常化、规范化,真正做到真学、勤学、苦学,不断提升法律素质和办案能力。要积极参加各级调训,着力提高专业技能。积极选派民警参加省、市、县各级举办的信息调研宣传、交通事故调处、车驾管业务、执勤执法、警衔晋升等学习调训,促使民警不断增长新知识,掌握新技能。要建立学习考察机制,相互取长补短。采取“走出去、请进来”方式,通过有计划地组织民警到外省市、兄弟单位等参观取经,相互交流、相互学习、开拓视野、共同提高,努力以别人先进的管理经验弥补自身存在的不足。要鼓励继续深造,造就高素质人才。引导年青民警积极参加法律专业自修自考,对自学通过司法考试的民警予以经济重奖,努力营造勤于学习、积极向上风气。三要狠抓文化育警,努力提高民警文化道德素质。要夯实基础建设,打牢活动基础。通过完善文化体育活动基础设施,充分发挥图书室、阅览室、荣誉室、健身房功能,适时组织开展健康向上的文体竞赛活动,使民警在丰富的文体活动中,增强体质,消除压力,加强沟通,增加交流,培养民警的团队意识,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。要加强文化宣传,凝聚警心民心。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,鼓励民警积极报道交警队伍建设和交通管理工作中涌现出来的好人好事和英雄模范人物的先进事迹,为凝聚警心,树立队伍形象献策献力。
(三)创新机制,注重在激发民警活力上下功夫。一要建立优秀人才积极引进机制。长期以来,在抓队伍建设时,把主要精力放在了民警的日常管理上,而忽视了人才引进工作。一个单位要实现可持续协调发展,工作要创新出特色,不是简单地抓好民警管理,而是要看队伍建设的整体水平有没有提升。在引进人才时,要打破常规,积极推行“多渠道引进人才,面向社会招聘人才,内部广泛培养人才,在本单位中发现人才,想方设法留住人才”等多种方式,突破“关系网”,严把进口关,坚持以能力、素质、潜力为前提,杜绝平庸之辈乘隙而入,努力为基层交警事业的发展建立良好的人才库。二要建立公正合理的用人机制。要使真正能干事、想干事、会干事、干得成事的民警得到及时提拨重用,决不能让那些投机钻营、献上欺下、平庸弱能之人有空可钻。要坚持珍惜人才,人尽其才,才尽所用,用其所长,注重发挥各自潜能,最大限度营造“谋事、想事、干事”的风清气正用人环境。要不定期对中队及机关民警实行交流轮岗,避免在一个岗位待得时间太长而产生懈怠情绪不求上进,开展工作时无法冲破关系网络,以充分调动民警精气神,努力实现人力资源的最佳配置。在干部任用上,要坚持实行竞争上岗,定期交流,对一些政绩平平、表率作用差的干部要坚决调整免职,以保证队伍的良性循环。三要建立以人为本的激励机制。实践证明,激励是调动全体民警积极性,激发民警创新热情的最有效方式。对完成任务好,工作业绩突出的民警,要重奖重用;对工作平庸、业绩一般的民警,要注重教育引导;对素质低下、不愿干事、甚至违法违纪的民警,要重处重惩。在对民警进行表彰奖励时,要避免吃“大锅饭”、“平均饭”,要实行民主评选,避免“一言堂”,使受表彰民警真正具有代表性和感召说服力。对长期不思进取,教育不思悔过者,必要时畅通出口,决不能让“干好干坏一个样”现象有市场,以此激发民警活力,激励民警全身心地做好本职工作。
(四)强化保障,注重在落实从优待警上下功夫。事实证明,从优待警既是公安交警队伍建设的重要任务,也是提高队伍向心力、凝聚力、战斗力的有效举措。新形势下,如何在思想上深怀爱警之心、善谋爱警之策,在行动上多行爱警之举,善解民警之难,是公安交警部门必须破解的现实课题。因此,要在坚持依法从严治警的同时,务必设法抓好从优待警。一要在解决政治待遇上多倾斜。要保障有所作为、扎实能干的民警适时得到提拨重用,把有发展前途的年轻干部及时推荐到其他警种或部门任职。要积极争取优惠政策,力保符合条件的在职民警能够按期晋升高配。二要在增加经济待遇上多动脑。要想方设法增加民警收入,尽最大努力保证民警收入所得与劳动付出成正比。凡有政策明确规定的待遇,要不折不扣地兑现到位;对未按规定享受年休假的,在不能安排补休的情况下,对所缺天数要按政策落实未休假补贴,不能让民警白白吃亏。要最大限度地解决民警相关福利待遇,力保民警不因纵横相比收入差距过大而挫伤工作积极性。三要在关怀民警身心上多帖心。要多关注民警的家庭,充分了解民警的思想状况、工作情况、家庭情况和家庭困难,并提供力所能及的帮助,用实际行动让民警及其家属感受到交警大家庭的温暖。当民警在执法服务过程中表现突出时,要及时总结推广,给予表彰奖励。当民警在执法过程中被他人故意歪曲事实真相,进行诬告陷害时,要查明事实真相,伸张正义,给民警一个清白,还民警一个公道,使民警合法权益得到保障。当民警有思想问题时,大中队领导要善于与民警交朋友,及时找民警谈心,化解矛盾,解除其思想上的痛苦,消除其思想顾虑,促使其轻装上阵,安心工作。四要在解决民警后顾之忧上多尽力。当民警及其家属遇到特殊困难时,要组织民警主动伸出温暖援助之手,帮助困难民警及其家属度过难关,切实为民警排忧解难。当民警的家属、子女在就业、入学、入园等方面遇到困难时,领导要多出面做工作,想方设法使问题得到妥善解决。五要在缓解民警压力上多用心。针对基层民警压力过大现状,应有计划地邀请有关专家给民警就心理健康问题进行授课,开展心理健康咨询,及时疏导解决民警在工作中存在的心理问题,时刻保证民警心理健康稳定。同时,要主动加强与新闻媒体的联系沟通,强化交警队伍的正面宣传,正确引导社会舆论,及时将队伍中的先进典型人物、执法管理取得的突出成绩、服务保障民生推出的新举措在第一时间予以报道,牢牢掌握媒体话语主动权,全力营造和谐的社会舆论氛围,促进基层交警队伍健康可持续发展。
第二篇:公安交警队伍建设工作总结
公安交警队伍建设工作总结
今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下,深入贯彻落实********精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安**”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政-治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快**经济建设,创建更加良好的道路交通环境:
一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质
中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与时俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的十六大五中全会精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致,保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针,不断强化政治思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。
一年来,中队加强民警和协管员的政治思想教育,把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来,牢固树立大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法治意识,进一步夯实执法为民的思想基础。
二、加强内务管理,中队认真按照《内务条令》加强队伍管理,对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练,整顿警容风纪,公正、文明执法,规范执法行为,按照周部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。
1、规范内务办公秩序,建立中队卫生制度,规范内部和外来车辆停放,调整办公场所,增设文体活动室,美化办公环境,真正体现“人要精神,物要整洁”。
2、强化组织纪律,年初,中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》,加强制约和监督,同时组织全体民警及协管员,开展警示学习,教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来,中队加强内务管理,强化组织纪律,防止和遏制违法违纪行为的案件发生。
3、深化警务公开,健全执法制度,中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上,制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》,以制度约束人,确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”,主动接受群众监督。
三、抓好队伍思想工作,确保队伍整体稳定
1、今年**大队警员调动性较大,队员的思想有所波动,顾虑重重,中队领导面对这新问题,及时了解他们的思想动向,通过个别谈心,做好他们的思想工作,消除顾虑,稳定军心,使他们放下包袱,全身心投入日常交通管理工作。
2、中队管辖范围扩大,地理位置特殊,加上今年**路改造,交通管理任务繁重,警力不足,个别的民警有畏难情绪,中队领导加强思想引导,将开展大练兵与做好本职工作有机的结合起来,使他们贴近实际,贴近群众,贴近生活,肩负使命,履行职责,圆满完成上级部署的各项任务。
3、做好从优待警工作,对民警和协管员存在的实际困难和问题,中队尽可能协助解决,在生活上给予关心,如有队员生病,领导亲自前往探望、慰问,使他们感到集体的温暖。中队推行民警绩效量化考评制度,每月、每季度评选优秀执法人员,实行奖优罚劣,充分调动民警的工作积极性,确保队伍整体稳定。
总结一年来中队队伍建设的各项工作,取得了一定的成效,但也存在不足的地方,个别民警在执法中,存在执法质量不高,民警“执法为民”的思想意识还不够到位,中队将在今后工作中进一步加强,逐步推进队伍正规化建设。
四、2007年队伍正规化建设工作思路
深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次公安会议精神,按照公安部制定的《2006——2008年全国公安队伍正规化建设纲要》,结合中队实际情况,认真贯彻执行,逐步推进队伍正规化建设。
1、强化政治教育,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,切实提高民警的政治素质。
2、开展岗位练兵与集中强化训练,提高民警的现代化
3、加强执法执勤规范,严格执法程序,提高执法水平。
4、加强内务管理,贯彻落实以《公安机关警察内务条令》为核心,严肃警纪,培养民警优良作风,坚持不懈抓好“五条禁令”的贯彻落实,加大监督管理。
五、加强组织领导,从全局和战略高度要求,领导班子用心协力,肩负使命,求真务实,努力抓好队伍正规化建设的各项工作落实,逐步把中队建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交警队伍。
第三篇:公安交警队伍建设工作总结
公安交警队伍建设工作总结
今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下,深入贯彻落实********精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安**”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快**经济建设,创建更加良好的道路交通环境:
一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的十六大五中全会精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致,保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针,不断强化政治思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。一年来,中队加强民警和协管员的政治思想教育,把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来牢固树立大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法治意识,进一步夯实执法为民的思想基础。
二、加强内务管理,中队认真按照《内务条令》加强队伍管理,对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练,整顿警容风纪,公正、文明执法,规范执法行为,按照周部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。
1、规范内务办公秩序,建立中队卫生制度,规范内部和外来车辆停放,调整办公场所,增设文体活动室,美化办公环境,真正体现“人要精神,物要整洁”。
2、强化组织纪律,年初,中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》,加强制约和监督,同时组织全体民警及协管员,开展警示学习,教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来,中队加强内务管理,强化组织纪律,防止和遏制违法违纪行为的案件发生。
3、深化警务公开,健全执法制度,中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上,制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》,以制度约束人,确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”,主动接受群众监督。
三、抓好队伍思想工作,确保队伍整体稳定
1、今年**大队警员调动性较大,队员的思想所波动,顾虑重重,中队领导面对这新问题,及时了解他们的思想动向,通过个别谈心,做好他们的思想工作,消除顾虑,稳定军心,使他们放下包袱,全身心投入日常交通管理工作。
2、中队管辖范围扩大,地理位置特殊,加上今年**路改造,交通管理任务繁重,警力不足,个别的民警有畏难情绪,中队领导加强思想引导,将开展大练兵与做好本职工作有机的结合起来,使他们贴近实际,贴近群众,贴近生活,肩负使命,履行职责,圆满完成上级部署的各项任务。
3、做好从优待警工作,对民警和协管员存在的实际困难和问题,中
队尽可能协助解决,在生活上给予关心,如有队员生病,领导亲自前往探望、慰问,使他们
感到集体的温暖。中队推行民警绩效量化考评制度,每月、每季度评选优秀执法人员,实行
奖优罚劣,充分调动民警的工作积极性,确保队伍整体稳定。总结一年来中队队伍建设的各
项工作,取得了一定的成效,但也存在不足的地方,个别民警在执法中,存在执法质量不高,民警“执法为民”的思想意识还不够到位,中队将在今后工作中进一步加强,逐步推进队伍正
规化建设。
四、2013年队伍正规化建设工作思路深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和
改进公安工作的决定》和第二十次公安会议精神,结合中队实际情况,认真贯彻执行,逐步
推进队伍正规化建设。
1、强化政治教育,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教
育,切实提高民警的政治素质。
2、开展岗位练兵与集中强化训练,提高民警的现代化
3、加强执法执勤规范,严格执法程序,提高执法水平。
4、加强内务管理,贯彻落实以《公安
机关警察内务条令》为核心,严肃警纪,培养民警优良作风,坚持不懈抓好“五条禁令”的贯
彻落实,加大管理。
五、加强组织领导,从全局和战略高度要求,领导班子用心协力、肩负使命求真务实,努力
抓好队伍正规化建设的各项工作落实,逐步把中队建设成为一支政治坚定、业务精通、作风
优良、执法公正的交警队伍。
第四篇:公安交警队伍建设演讲稿
公安交警部门作为政府职能部门,担负着维护道路交通秩序,保障道路交通安全、畅通的重要职责,他们的言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此,在新时期加强正规化建设,全面提升交警队伍管理水平,是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。笔者根据多年的公安交警工作经验,力求就当前公安交警队伍建设中存在问题和对策谈几点看法,权以抛砖引玉。
一、当前交警队伍建设中主要存在问题。
(一)警力不足带来队伍建设的问题。由于种种原因,目前交警队伍普遍存在警力不足的问题,由于警力不足带来的问题主要有:
一是民警长期处于超负荷工作状态,身体健康受到影响。以某某大队为例,现有民警××名,全县现有公路通车里程××多公里,机动车约××万部,其中有牌的××万多部,无牌约有××万多部,拥有各种机动车驾驶员××万多名。按平均值计算,每一位交通民警要管理××公里的通车里程、××部的机动车和××名驾驶员,还要担负全县每年一千多起交通事故的处理和县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务,巨大的交通管理任务,给全体交通民警带来了超负荷工作,影响民警的身心健康。从民警体检数据表明,约有××%的民警患有不同程度的疾病,大部分都长期带病工作。
二是执法环境较差。山区农村群众素质不高,由于警力不足,执法人员较少,常发生集体抗法甚至袭警事件。
三是由于警力不足,使许多法律、法规以及上级规定的职责、任务无法履行或履行不到位。如农村交通安全管理、客运车辆及驾驶员安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全宣传等,一旦发生群死群伤重特大恶性交通事故,上级有关部门就组成联合调查组,对大队履行职责的情况进行调查,发现没有履行到位就要追究大队领导及相关民警的责任,造成大队领导及民警精神压力过大。
四是一警多岗,不利于相互监督。许多应该多岗位、分民警办理的业务,只能采取“一警多岗”的办法来缓解警力不足的问题,使民警“既当运动员又当裁判员”,不仅服务对象不满意,而且也不利于民警办理业务的相互监督。
(二)管理机制带来的问题。由于交警队伍建设没有建立起长效管理机制,存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为,在机制上,缺乏可持续发展,队伍建设花样繁多,华而不实,缺乏严肃性和长远性;在制度上,各项制度建设滞后,重制定,轻落实,注重短期行为,忽略长远规划,缺乏实用性和规范性;在体制上,不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题,使公安交警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能难以发挥到位。
(三)队伍本身存在的问题。一是整体素质有待提高。政治业务学习制度不落实,学习教育照本宣科,造成有的民警政治理论匮乏,业务知识不精,对新的科学知识知之甚少,只注重文凭的提高,而忽略了自身工作水平的不断增长。二是工作作风不实。存在着宗旨不强、态度不好、效率不高、制度不落实等问题,影响了队伍形象。三是执法执纪不严。执法艺术不高,执法质量不强,执法监督不硬,有的民警不能严格履行执法程序,执法随意性大,重执法的法律效果,轻执法的社会效果,在执法中与群众发生冲突,产生不良的影响。
(四)外部影响公安交警队伍建设的因素。一是农村群众的交通意识、法律意识与当前的交通发展相矛盾。目前,相当部分农民乃至乡镇一些党政领导的交通安全意识和交通法规意识相当淡薄,个别乡镇领导把交警部门上路执勤、查处违法行为认定为影响当地经济发展的行为,不配合公安交警执法;一些群众为了逃避、抵制交警检查,甚至暴力抗法,殴打、围攻民警的事件常有发生,影响了执法部门的正常执法工作,降低了基层交警的工作积极性,以容易形式“管理弱——秩序乱——事故多”的恶性循环。二是各执法部门未形成合力,公安交警单打独斗的局面没有改变。具体表现在:以政府为主导,相关部门各司其责,社会各方面联合行动的预防道路交通事故新机制尚未健全和完善,交通安全综合治理未形成合力,给民警执法工作增加了难度
第五篇:公安交警队伍建设演讲稿
《公安交警队伍建设演讲稿》
公安交警部门作为政府职能部门,担负着维护道路交通秩序,保障道路交通安全、畅通的重要职责,他们的言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此,在新时期加强正规化建设,全面提升交警队伍管理水平,是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。笔者根据多年的公安交警工作经验,力求就当前公安交警队伍建设中存在问题和对策谈几点看法,权以抛砖引玉。
一、当前交警队伍建设中主要存在问题。
(一)警力不足带来队伍建设的问题。由于种种原因,目前交警队伍普遍存在警力不足的问题,由于警力不足带来的问题主要有:
一是民警长期处于超负荷工作状态,身体健康受到影响。以某某大队为例,现有民警××名,全县现有公路通车里程××多公里,机动车约××万部,其中有牌的××万多部,无牌约有××万多部,拥有各种机动车驾驶员××万多名。按平均值计算,每一位交通民警要管理××公里的通车里程、××部的机动车和××名驾驶员,还要担负全县每年一千多起交通事故的处理和县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务,巨大的交通管理任务,给全体交通民警带来了超负荷工作,影响民警的身心健康。从民警体检数据表明,约有××%的民警患有不同程度的疾病,大部分都长期带病工作。
二是执法环境较差。山区农村群众素质不高,由于警力不足,执法人员较少,常发生集体抗法甚至袭警事件。
三是由于警力不足,使许多法律、法规以及上级规定的职责、任务无法履行或履行不到位。如农村交通安全管理、客运车辆及驾驶员安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全宣传等,一旦发生群死群伤重特大恶性交通事故,上级有关部门就组成联合调查组,对大队履行职责的情况进行调查,发现没有履行到位就要追究大队领导及相关民警的责任,造成大队领导及民警精神压力过大。
四是一警多岗,不利于相互监督。许多应该多岗位、分民警办理的业务,只能采取“一警多岗”的办法来缓解警力不足的问题,使民警“既当运动员又当裁判员”,不仅服务对象不满意,而且也不利于民警办理业务的相互监督。
(二)管理机制带来的问题。由于交警队伍建设没有建立起长效管理机制,存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为,在机制上,缺乏可持续发展,队伍建设花样繁多,华而不实,缺乏严肃性和长远性;
在制度上,各项制度建设滞后,重制定,轻落实,注重短期行为,忽略长远规划,缺乏实用性和规范性;在体制上,不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题,使公安交警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能难