第一篇:脱贫攻坚作风建设调研整改工作报告
根据市脱贫攻坚作风建设调研指导组反馈问题,镇党委高度重视,认真对照问题清单,共梳理出3个方面10个问题,我镇及时召开整改会议,研究讨论整改措施,现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作总体情况
镇及时召开了脱贫攻坚作风建设调研指导组反馈问题整改部署会议和调度会议,对所涉及的问题及时进行整改,没有涉及到的村要对此次整改问题进行自查自纠,并下发了整改工作方案和整改问题清单,现已全部整改完成。
二、具体整改任务整改落实情况
(一)工作职责不清,责任落实不力。
1、县明确非贫困村驻村干部参照贫困村驻村干部管理办法实行管理,但调研组发现,县大部分非贫困村驻村干部均未与原单位脱钩,身兼双职。
整改措施:
①从严加强驻村干部管理。深入贯彻落实《县驻村干部管理办法(试行)》,推动驻村干部食宿在村、与原单位脱钩、考勤请假、工作报告等管理制度落地落实落细。②严把驻村干部“调整关”,保持队伍稳定性和工作连续性,指导各乡镇(街)、各部门(单位)对不胜任的驻村干部必须抓紧调、马上调,确保不出现空档。③进一步加强驻村干部对扶贫政策的培训与自我学习。重点学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和相关政策文件,进一步提高政治站位,树立正确的政绩观,切实增强扶贫一线党员干部脱贫攻坚主体责任意识和脱贫攻坚政策理论水平。
完成情况:镇已召开全镇驻村工作队会议,会议要求全镇驻村工作队及时与原单位领导沟通,要与原单位脱钩,不允许身兼双职,截止9月8日,全镇上级部门下派的驻村工作队都能与原单位脱钩,能够按要求进行驻村。(已完成)
(二)政策落实不到位,群众满意度不高。
1、四棵树乡扶贫办主任不熟悉扶贫小额信贷政策的具体规定及工作要求,没有将扶贫政策学懂悟透。
整改措施:
①各乡镇、各部门主要领导和主管扶贫人员对扶贫政策熟悉知晓,做到“一口清”。②加强党员干部对扶贫政策的培训和学习,确保各项工作有效开展。
完成情况:我镇主要领导及主管扶贫领导、扶贫办主任对扶贫政策都已达到“一口清”。我镇利用每周二例会时间,对全镇各村及贫困村第一书记进行扶贫政策的培训和学习。(已完成)
2、个别改建房屋偷工减料。镇村2017年危房改造36户,合同约定由施工方完成“卫生间安门、室内刮大白”工作,但调研组走访发现,该村改建房屋卫生间门多用木板简易安装或不安装,室内墙面用简单粉刷代替刮大白(有的水泥墙面已经裸露),群众对此意见较大。
整改措施:
严格落实危房改造房屋验收标准,各乡镇(街)要切实履行监督责任,非自建房屋要按照合同标准严格执行,做到让贫困群众满意。
完成情况:我镇立即召开了整改会议,要求全镇各村对所有参加危房改造的贫困户室内大白工作进行自查自纠,全面整改,严格按照合同履行,现危房改造室内大白工作已全部整改完毕。(已完成)
3、有的贫困户住房存在安全隐患。蔡家镇下坎子村贫困户王国芹家旧房只拆除了一半,剩一半当作仓房使用,存在安全隐患。白山乡裴家村贫困户郑海龙当前居住房屋被评定为d级危房,该房屋面积在80平米左右,且临近主路,有拆迁可能,按现行危房改造政策,重建后房屋面积将变小,故其个人坚决不同意改造。此户住房安全问题需研究解决,否则无法脱贫。
整改措施:
严格执行危房改造政策和拆除要求,针对贫困户郑海龙房屋问题,在核实的基础上,认真研究,妥善解决其住房安全的问题。
完成情况:我镇所有危房改造贫困户的老房子已全部拆除扒倒,不存在拆除一半留一半现象。(已完成)
4、县2019年已经开工改建、重建的危房档案材料不齐全、不规范,十家堡镇铁岭窝堡村贫困户杨有臣竣工验收档案仅有户主签字。
整改措施:
对危房改造档案资料进行全面梳理,按照部门职责分工完善相关手续和程序,规范2019年危房改造档案,不再出现类似问题。
完成情况:我镇2019年危房改造工作已全部完成,危房改造档案已建立完成。(已完成)
5、部分村卫生室日常管理不到位。孤家子镇马家窑村、蔡家镇下坎子村卫生室发现药品柜里摆放过期药物;
林海镇夏甸子村卫生室管理不规范,为村民使用的注射液(氯化钠250ml)没有按照规定存放在阴凉处。
整改措施:
强化和规范村卫生室日常管理工作,开展常态化督导检查,确保过期药品下架,不再出现类似问题。
完成情况:强化和规范管理村卫生室日常工作,卫生院定期督导检查,保证村卫生室药品达到80种以上,过期药品及时下架,按规定存放药品及摆放。(已完成)
6、有的卫生室没有落实村级报销政策。孤家子镇马家窑村、沈洋乡辽河村贫困户在村卫生室购药全额付费,未能享受贫困户购药村级报销政策。
整改措施:
督促各乡镇各村卫生室进一步落实村级报销政策,确保贫困户享受购药村级报销政策。
完成情况:我镇17个村卫生室已全部开展新农合报销政策,贫困患者持新农合医疗证,当时买药当时报销。(已完成)
7、有的村没有慢病随访手册。调研组在四棵树乡四棵树村共走访了6户贫困户,其中只有1户孙少忠家有慢病随访手册,并且随访记录中村医有1个月没有开展随访工作,其余5户家里均没有随访手册。
整改措施:
①加强政策宣传,明确家庭医生签约服务项目,规范化填写签约协议书。②按照省卫健委要求,在精准核实的基础上及时更新家庭医生签约协议书内容及随防手册。
完成情况:贫困患者全部建立慢病随访手册,组织县、乡、村医生定期入户巡诊,加强政策宣传规范化填写签约协议书。(已完成)
(三)工作落实不力,工作成效不明显。
1、贫困人口没有分类管理。贫困人口分类管理是精准施策的前提,是科学设置公益性岗位、合理进行资产收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途径。我市早在2018年8月下发的《市脱贫攻坚百日行动工作方案》中就明确要求,贫困人口要实行分级分类管理,以提高工作的精准度。调研组发现,县尚未落实此项工作要求,精准扶贫、精准帮扶的工作要求难以实现。
整改措施:
①进行贫困人口分级分类管理,制定分红计划,对分红资金的发放情况进行自查自纠。②合理进行扶贫资产收益分配,按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力情况分类,结合公益岗位、庭院经济等贫困户增收项目进行年底分红。
完成情况:我镇及时召开了整改会议,同时对2018年分红资金的发放进行了自查自纠,对未按规定将分红资金按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力分类(abc三类)的村及时整改,基于2018年各村分红资金已发放完毕,无法重新发放,故而各村在2019年底分红资金发放时,均都会按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力分类(abc三类)发放,让有、弱劳动能力的贫困户根据不同情况参与或村分配劳动任务,按参与次数或劳动量累计积分,按照积分量年底给予分红。(已完成)
2、识别(标注)不精准。根据我省贫困识别标准,原则上按户识别,对于“人在户不在”“户在人不在”的情况,按照在同一住宅内,常住或者与户主共同生活的成员为准。蔡家镇下坎子村贫困户郭守利其三儿子郭春昌、儿媳任文红2人常年在外打工,非家庭常住成员却被识别为贫困人口,属于错评。另外,郭守利的二儿子郭春刚为服刑人员,该情况未按规定在数据系统中标注。
整改措施:
①强化动态调整工作力度,在核实的基础上确保贫困人口精准。②结合大排查大体检“夏季攻坚”活动,确保贫困户基础数据精准。
完成情况:根据《省脱贫人口“回头看”工作方案》要求,我镇已对“户在人不在”非常住人口、“自然减少”死亡、婚出和自然增加等情况进行了排查,其中自然增加10人,自然减少剔除4户25人,现已对国网数据进行了更新,现镇现有建档立卡贫困户387户859人,已脱贫338户723人,未脱贫49户136人。
第二篇:脱贫攻坚帮扶工作报告
脱贫攻坚帮扶工作报告
在县委、县政府的领导下,在县脱领办的精心指导下,在镇、村两级的大力支持配合下,招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求,扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作,取得了阶段性成效,现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下:
一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况
我单位帮扶河南镇庄头村,选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶),马翔任驻村工作队长、第一书记,唐少宗、马小平任驻村队员。另外,县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要,及时调整驻村工作队长及帮扶人员,充实和强化了帮扶工作队力量,驻村工作队完全脱离单位工作,帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶,确保帮扶工作高质量开展。疫情期间,驻村工作队队长担任网格员,与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日,单位班子成员与驻村工作队队长,为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。
二、驻村工作队履职尽责情况
选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责,认真驻村开展工作,长期坚持吃住在村,每天至少有一名工作队人员值班值守,确保日常工作的运转。2019年,驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训,督促队长和队员利用晚上和闲暇时间,坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时,严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来,督促各队员按时打卡,有急事确需请假者,严格执行向镇党委书记请假,并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料,解决帮扶责任人部分资料印制费用,购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险,合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年,报销驻村补助35530元。截至2020年1月,为驻村人员发放补助4600元。同时,按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年,报销下村补助38250元。截至4月初,为帮扶责任人报销下村补助2100元。
三、帮扶责任人开展工作情况
我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人,在村两委的帮助下,对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策,并经常性入户宣传政策,搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户,深入地头,走访联系户,摸清贫困群众所急、所需、所盼,掌握帮扶户基本情况,与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策,共同制定帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前,我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划,新的上墙表也到户上墙。
四、资料台账完善及存在的问题情况
我单位按照省州县要求,对驻村工作队资料台账情况进行了梳理,整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料,所有资料基本上具备。但也存在以下问题:一是资料更新不及时,对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱,部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善,如走访记录等需按要求完善。针对以上问题,派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。
五、问题整改反馈情况
针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题,我单位组织帮扶责任人入户掌握实情,不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人,配合村两委、包村干部做好政策宣传,疏解矛盾纠纷,加强与县脱领办、镇精准站衔接,畅通工作渠道,做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料,协助完善了村级资料。
第三篇:某县脱贫攻坚工作报告
某县脱贫攻坚工作报告
敬老院院长,敬老院副院长,敬老院委员:
根据会议的安排,我代表县政府,向县人大常委会汇报了我县脱贫攻坚工作的情况,请予审议。
1.工作进展。
这一年来,在县委的坚强领导和高度重视下,在县人大的关心支持和依法监督下,县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧抓住“脱贫攻坚,追赶超越”发展主题,紧盯“再战必胜,争创一流”的工作目标,紧紧围绕“精准扶贫,精准脱贫”的工作思路,深入落实各级决策部署,苦干实干,齐心协力,各项工作取得了圆满成功。
㈠数据清洗完全完成。严格按照七步工作法,个工作环节,全员出动,压茬推进,实行对象信息查核到户,政策依据对应到户,逐户分析研判,逐人摸排核实,一条龙服务,确保应纳尽纳,严格把关。清洗确认后,全县建档立卡贫困村个,建档立卡贫困人口户人,其中在册贫困人口户人,“两卡一册”的数据录入和修改确认工作全面完成,县镇村“四册”档案齐全,夯实了精准帮扶和退出的基础。
问题整改工作不断巩固深化。四月份以来,紧扣中央、省反馈的5个方面、个问题,举一反三,仔细对照检查,扎实整改,建立整改工作台账,实行动态销号管理,跟踪督促整改落实。与此同时,对于第三季度全市督查反馈的6个问题和全省跨市交叉检查反馈的7个问题,逐一进行分析研判,制定整改措施,限期整改到位。截至目前,已对各级反馈的问题和自查情况进行了整改。对于需要长期维持的17项,已全部建立长效机制,不断巩固提升,确保不留后患。
第三,扎实开展精准扶贫工作。在脱贫攻坚中全面推行三联包抓机制,县级党政主要领导分片包抓,县委常委、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记共负责一联。巩固六位一体帮扶责任,全县县县县委常委帮联镇,县领导,部门包抓贫困村,驻村工作队,驻村第一书记,干部结对包户,实现了全覆盖。因人而异,把帮助贫困群众脱贫致富的具体措施具体化,明确帮助贫困群众脱贫致富的路径和完成任务的时限,确保每个贫困群众都有项目、有目标、有保障。国有企业、高教和医疗卫生三项制度全面建立,扶贫协作作为全省唯一的县级典型扶贫案例上报省政府。
第四,全面落实扶贫政策。坚持以八个一批为抓手,切实落实扶贫政策,扎实推进脱贫攻坚,让贫困群众得到实惠,加快改变贫困落后面貌。在以培育市场主体为动力,以建立利益联结为抓手,深入推进一村一企一业扶贫模式的同时,还制定了县扶贫龙头企业绩效评价和考核奖励办法,通过建立利益联结机制,促进贫困户发展产业,县财政设立了万特色产业发展专项资金,重点支持企业转型升级,积极整合涉农资金,改善产业发展基础设施条件。坚持加大产业扶持力度,全面落实“5321”产业贷款贴息政策,结合实际制定产业扶持奖励办法,组织贫困劳动力参加产业技能培训,成立了产业扶贫县级“110”指挥中心和7个产业扶贫工作服务队,为贫困产业发展提供“一对一”技术服务。严格执行“三条红线”政策,按照人均集中安置面积和人均分散安置面积分别为万平方米和万平方米的标准,落实建房补助万元,共计补助万元。按上级户均奖补万、县本级配套万的标准,户全部兑现,万元预拨付。退耕还林配套资金万元,生态补偿配套资金万元。开展技能培训,引导就业,实现贫困劳动力转移就业人,支持贫困劳动力创业人,开发公益性专业岗位人,特别岗位人,开展技能培训人。农村合作医疗和大病保险覆盖所有贫困人口,全面落实“四项保障”和“一站式”服务,县内住院实行免押金,镇级住院免收费,县级住院报销%以上。在控制新增、减少存量的同时,对贫困人口实行免费体检,实现早发现、早治疗;设立大病救助周转金,保证贫困人口大病到医院治疗的资金有保障,实现早治疗、早康复;实行免费家庭医生和免费药箱制度,为村卫生室配备电动巡诊车,实现上门送医。批准并落实教育资助政策,为万名大学生提供救助,万元助学贷款,万元义务教育阶段生活补助。全面实行“两线一单”政策,将全县户人纳入兜底保障对象,落实参保参合、门诊、住院、医后等医疗救助政策,截至目前,已为户人提供了医疗救助,救助金额达万元。
第五,百日冲刺行动成效显著。聚焦21年高标准完成脱贫村贫困人口目标任务,制定印发《县脱贫攻坚百日冲刺工作方案》,对标综合研判,全面掌握脱贫进度,推行达标登记台账制度,对准缺项清单精准交办,逐村逐户明确冲刺任务,夯实脱贫责任。截至10月底,全县工业发展带动了脱贫人口户;技能培训人次,贫困劳动力转移就业人;生态护林员岗位落实个,生态效益补偿户;易地扶贫搬迁工程套,预计10月底前全部完工,达到入住条件;实施危房改造户,完成率%;实施健康教育兜底等保障政策。
第六,扶贫项目进展迅速。以解决水、电、路瓶颈为重点,以“镇村申报,县级统筹,清单交办,部门认领”的方式,整合涉农资金万元,占计划%,落实县级配套资金万元,占计划%,争取政策金融贷款万元,占计划%,计划实施扶贫开发项目个,开工%。截至九月底,公路工程计划完成公里,完成公里,完成率%;人饮工程完成公里,完成率%;标准化卫生室完成个,完成个;农网改造工程完成公里,完成率%;教育基础设施主体工程完成个,完成内部和外部装修;通信网络工程完成个,完成投入使用。
第七,民风建设深入开展。落实新民风建设“五项工程”,突出倡导“俭”、践“勤”、重“孝”,制定村规民约、红白理事会等村民自治组织,重拳整治红白喜事大操大办、整无事酒、敛人情财等不正之风,净化社会风气。在全省范围内开展以“十个一”为载体的交友活动,即:谈心一次,讲政策一次,促发展一次,参加劳动一次,打扫一次,办一件实事一次,算一笔账一次,查一次帐,查一次帐,评一次奖,挖掘一批自立自强的典型人物,在全省或全市的媒体上进行广泛宣传,发挥示范带动作用。
第二,主要做法。
县政府在脱贫攻坚工作中,既仔细贯彻中、省决策部署,扎实推进各项工作,又积极探索,大胆尝试,主动作为,不断追求工作的提档升级。采取了下列做法:
全面推进“一村一企一业”的产业扶贫模式。我们始终坚持以产业发展为脱贫攻坚的根本动力,按照“三变”改革的总思路,坚持资金跟穷人走,穷人跟能人走,人才跟产业走,产业跟市场走,推行“一村一企一产业”扶贫模式,引导企业和贫困群众建立利益共同体,使贫困户创业增收,稳定脱贫。该县有个现代农业园区(专业合作社),通过联姻对接,在该县个贫困村带动多户产业。因此,我们要积极推进“支部龙头企业贫困户”的新路子,在支部的领导下,以“三变”为根本,通过“两租”(租用土地、租用林地)、“两定”(定工、定产)、“两股”(定资、定资、定资源)三种形式,充分发挥龙头企业扶贫帮带作用。截至目前,该县已有十家扶贫龙头企业直接带动多户贫困户发展产业,提供就业岗位多个,吸纳贫困户入股户,使产业真正成为该县脱贫攻坚的“支点”。
全面推行“贫困家庭免费家庭医生”的健康扶贫模式。县(市、区)级分级签约的免费家庭医生,乡镇签约家庭医生团队与辖区内因病致贫对象签约,村卫生室与辖区内非因病致贫对象签约。负责贫困病人因病致贫的诊断、方案制定、药品配送、定期回访,宣传健康扶贫政策,提供科学合理的就医指导,普及公共卫生知识,办理合疗报销及慢性病申报手续,免费上门巡诊及提供药物,开展心理疏导,双向转诊等服务。村医负责对贫困病人的治疗效果进行观察,对治疗过程进行投诉反馈,对贫困病人进行健康检查、转诊,宣传健康扶贫政策,提供科学合理的就医指导,普及公共卫生知识,代办合疗报销,免费上门巡诊,上门送药,开展心理疏导,双向转诊。现在,所有的贫困家庭都签订了免费的家庭医生协议,一站式结算服务全面建立,健康扶贫政策全面落实。
(三)推进“乡村守望我在乡下有块田”社会扶贫模式。
通过义工协会组织,联系社会各界爱心人士,按照每年的价格进行认领土地并通过手机APP视频参与管理,贫困户按照客户要求种植产品,最终产品以快递或指定的其他方式送达客户。项目集合订单扶贫、项目扶贫、精准扶贫理念,以公益带动农村农业产业化发展,以带动取代捐助,助力农民就地创业,迎合农村互联网的大趋势,结合公益,把城市的爱心带到大山去,把大山的健康带到城里来,让城里人吃的更健康更放心,让山里人的劳动价值最大化,让生命更有尊严,同时很好的实现了贫困地区与发达地区的深度交流,在带动贫困群众就地增收脱贫同时,扩大贫困地区对外开发,具有很高的社会价值和可复制性。自21年试点以来,“乡村守望我在乡下有块田”已取得初步成效,带动户贫困户实现脱贫目标。(四)创新实施“妈妈的针线包”公益扶贫项目。
对于全县留守在家的妇女群体,采用“互联网特色家庭手工业”模式,组织贫困妇女通过手工方式制作传统布鞋、十字绣等产品,所需原材料由县义工协会免费提供。在京东销售平台制作成专业的外销网站,通过定制方式助力贫困妈妈脱贫,让千户贫困妇女家庭,靠自己的双手挣钱,过上好日子。项目启动以来,累计参与群众达到余人,千名农村贫困妈妈通过该项目走上脱贫之路。(五)建立脱贫攻坚“三个三”实绩档案的推进机制。
一是建立三联包抓机制。推行县委常委联镇、县级领导和县级部门联村、干部联户包抓的三联全覆盖包抓机制,整合“四支队伍”力量,全县共落实名县委常委帮联个镇、名县级领导、个部门包抓个贫困村、名干部结对帮扶全县户贫困户“攀亲结友”。二是建立三单推进机制。实行各级领导干部脱贫攻坚工作月初晒单、月中跟单、月底清单的工作推进机制,在县、镇、各贫困村将本月的工作计划、月中的推进和月底的完成情况对外公示,主动接受广大人民群众和社会各界的监督,促使全县上下聚焦发力、合力攻坚。三是建立三级督考机制。对全县个镇、行业扶贫部门、帮联县直部门、中省市驻镇单位、驻村工作队、驻村干部、“第一书记”、联户干部,承担的脱贫攻坚各项任务实行日常督查、重点督查、效能问责三级督查考核管理。严格实行工作量化和定期通报,日常实行点对点问题交办,按季度对各镇实行打分排名、对帮扶部门实行格次认定。继续保持脱贫攻坚在综合目标责任考核中的赋分权重,实行单项考核、“一票否决”制等。四是创新建立脱贫攻坚干部实绩档案管理机制。对全县各级参与脱贫攻坚的干部全部建立《干部实绩档案》和《问题痕迹档案》,作为干部能上能下的重要依据,引导干部聚力攻坚,激发干部在脱贫攻坚一线建功立业,充分发挥“三项机制”助力脱贫攻坚的作用,并得到省委常委、组织部长同志批示肯定。三、存在的主要困难和问题
通过一年来的工作实践,主要有以下困难和问题影响脱贫攻坚工作的推进和落实:一是脱贫攻坚相关管理办法规定,扶贫项目资金只能用于贫困村、贫困户,带来贫困村和非贫困村的现状与建设力度不平衡,贫困户与非贫困户的政策扶持不平衡。二是特殊原因致贫人口的帮扶难度大,重点是缺乏劳动力、因残、因病贫困家庭的扶贫成本高,缺乏对于性很强的扶贫措施,脱贫路上极易掉队。三是政策性金融扶贫改善贫困村人居环境贷款项目,县上已提供所需的各类要件,目前项目未获批,其他方面的资金项目又不能重新编报,项目下达后立项、审批、设计、招标等前期工作需要一段时间,部分脱贫项目年内将无法实施,影响了脱贫攻坚进程。四是干部的工作能力和作风还有不适应脱贫攻坚工作的地方,部分帮扶干部不主动学习脱贫攻坚工作业务,还未正确履行帮扶工作职责,部分帮扶干部工作作风漂浮,没有真心帮扶,帮助帮扶对象解决实际困难力度不大。五是少数村村民风建设有待加强,矛盾纠纷多,热衷于扯皮告状,扶贫政策和扶贫项目难以落地;少数贫困群众内生动力不足,过度依赖扶贫政策和帮扶干部,不愿脱贫和等靠脱贫的思想依然比较突出。
四、下一步工作重点
下一步,全县将紧盯2018年整县脱贫的目标,以贯彻落实党的十九大精神为首要政治任务,严格按照在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神,整合全县一切资源,集中全县一切力量,汇集全县一切优势,全面打响2018年整县脱贫的歼灭战,确保如期实现脱贫摘帽。
(一)深化认识,切实提高政治站位。
以学习贯彻党的十九大精神为契机,深刻理解对推进中国特色社会主义建设提出的抓重点、补短板、强弱项等工作思路,进一步深化对脱贫攻坚工作重要性的认识,提高对脱贫攻坚工作的政治站位,提升脱贫攻坚工作质量标准,坚定打赢脱贫攻坚战的坚定决心,拿出背水一战、决战决胜的战斗姿态,聚焦今年年底大考,聚力明年整县脱贫,全力打好脱贫攻坚战。(二)精准对象,扎实开展动态调整。
本正在开展的贫困对象动态调整,是我县整县脱贫摘帽前的最后一次贫困对象识别调整机会。按照严明政策、严格程序、严肃纪律、实事求是、公开透明的要求,牢牢牵住“精准”这个“牛鼻子”,坚决做到应纳尽纳、应退尽退,锁定对象,精准靶向,化解矛盾,消除隐患,真正做到精准识别、精准施策、精准落实,把“精准”方略落实到脱贫攻坚的全过程、各环节。(三)系统思维,精心谋划整体工作。
我们既要把2018年作为整县脱贫摘帽年,更要作为小康社会建设基础年,坚持以脱贫退出为底线,以追赶超越为动力,全面系统谋划以脱贫攻坚为统揽的经济社会发展工作。要按照党的十九大报告关于扶贫开发的系统阐述,切实把讲承诺、讲合力、讲科学、讲保障、讲统筹、讲治本、讲优势、讲重点、讲目标、讲作风的“十大遵循”贯彻到脱贫攻坚全过程、各方面,引导全县脱贫攻坚工作更加健康有序推进。(四)夯实基础,建立完善工作机制。
从我县脱贫攻坚工作的现实状况和工作需要,特别是当前影响全县脱贫攻坚工作的突出问题看,依然存在一些不能完全适应脱贫攻坚战的工作体制和机制。要以贯彻落实在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神为重点,迅速制定和修订完善管人管事管钱的相关办法和规定,从体制机制上营造有利于脱贫攻坚工作的环境,形成一切优势资源和力量向脱贫攻坚聚集的导向。(五)把握重点,精准对标补齐短板。
按照“既要干好,又要考好”的要求,真下功夫、下真功夫做好脱贫攻坚各项工作,以扎扎实实的工作接受各级、各方面的检查考核和验收。重点要按照抓整改提水平、补短板提质量的要求,严格对照县、村、户脱贫退出标准,逐村逐户逐项开展研判,找准问题和短板,制定有对于性的工作措施和方案,落实工作任务和责任,明确完成时限和标准,切实将各项工作任务落到实处,一鼓作气打赢脱贫攻坚战。(六)强化措施,严督实查确保质量。
坚持目标导向,以考核为抓手,科学考核、严格考核和优化考核,充分发挥考核的指挥棒作用,形成纵向联动、横向协作、整体作战的工作格局。坚持问题导向,以督查为抓手,实行季点评通报、月检查巡查、常态督查暗访等方式,多途径发现问题,强措施整改问题,以问题促整改、以整改促提升。坚持动真碰硬,以履职为抓手,用铁的纪律、铁的标准和铁的要求倒逼工作落实,确保各项工作高质量推进,圆满实现整县脱贫目标。第四篇:2017年脱贫攻坚工作报告
xxx2017年脱贫攻坚工作报告
xxx扶贫开发领导小组办公室:
自脱贫攻坚工作启动以来,xxxx在县委、县政府的领导下下,在各级挂联部门的帮助和指导,在各驻村工作队、全乡干部职工努力及在社会各界力量的帮助下,紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”内容,制定精准脱贫攻坚规划,结合扶贫开发及建档立卡动态管理工作,认真核实扶贫对象信息数据,扎实开展“七个一批”工作,确保各项政策落地落实。经过一年的努力,脱贫攻坚各项工作取得了阶段性成效,现将xxx2017年脱贫攻坚工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
xxx位于北部,距县城XX公里。北依xxx县,西接xxx县,南隔xxxx相邻,国境线长XX公里。全乡国土总面积XXX平方公里,辖5个村委会,XX个自然村,XX个村民小组,总人口XXX人,居住着瑶XX等9个民族,其中瑶族人口占XX以上。
xxx有5个村委会,其中两个贫困村和三个非贫困村。共有建档立卡户1444户5437人,其中2014年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人;2015年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人;2016年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人,脱贫退出xxxx;2017年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人,现有建档立卡贫困户XX7户XX人,非建档立卡贫困户有XX户XXX人。
二、脱贫攻坚工作情况
(一)强化组织领导
(二)认真开展动态管理工作
动态管理工作开展以来,xxx始终按照省州县贫困对象动态管理工作要求,坚持贫困对象情况清、致贫原因准、帮扶措施精、退出计划明的原则,从村小组开始,逐级汇总,形成乡村“一本账”,内外“一张图”。由县、乡、村三级人员组成5个村级动态管理工作队,共54个工作小组,对全乡1444户建档立卡户开展扶贫对象动态管理工作。经第一次贫困人口动态管理调整,xxx共有新识别户59户210人、脱贫返贫户88户327人、错评户4户12人、正常退出7户31人。第二次贫困人口动态管理自然增加220人,自然减少171人,补录人口59人,整户清退2户3人,人口清XX人,自然分户4户,自然并户3户,最后确定贫困人口为XX户XX人。机关站所全体人员全部包保贫困户,进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户帮扶计划和脱贫时间,完善帮扶明白卡填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。
(三)扎实推进“七个一批”工作
xxx认真分析建档立卡户致贫原因,并根据致贫原因制定每户的帮扶措施,从社会保障、住房保障、医疗保障、教育保障、产业保障、就业保障和政策性保障7各方面着手,确保脱贫措施全方位、无死角,将脱贫攻坚各项政策落到实处。
1.社会保障方面:一是按照180元/人补助标准为xxx615户XX贫困户参新型农村合作医疗保险进行全额补助;二是实行参城镇居民养老保险补助政策,16周岁至59周岁的非在校生按照人均100元/人的标准进行补助。
2.住房保障方面:一是易地扶贫搬迁工程有序推进。2016年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉及xxx等六个村民小组,惠及建档立卡贫困户
户
人。2016易地扶贫搬迁工程已全部完工。2017年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉
xxx二期等3个集中安置点和一个分散安置点,惠及建档立卡贫困户
户
人。目前,所有搬迁点都已动工;二是积极推进实施农村危房改造及抗震安居工程XX户,拆除重建XX户,现已全部竣工入住,累计投入资金XX万。
3.医疗保障方面:一是加大《云南省健康扶贫30条措施》的宣传力度。2017,乡村组干部职工参加健康扶贫相关会议3次,累计发放健康扶贫宣挂历XXX余张,拉宣传横幅XX幅,入户宣传XX余人;二是严格落实家庭医生签约制度。全年共签订家庭医生覆盖XX个村委会XX个村民小组,惠及建档立卡户
户
人,提供医疗咨询XX余次。
3.教育保障方面:一是教育教学质量稳步提升,中考成绩再创佳绩,xxx三中中考指标连续六年名列全县第一。加强义务教育“控辍保学”工作,全乡幼儿园入园率为XX小学适龄儿童入学率为xx初中毛入学率为XX义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收。二是实施教育金融定向扶贫工程。对。
4.产业保障方面: 5.就业保障方面:
6.政策性保障方面:惠农补贴、养老保险、沿边补贴等
(三)强化日常服务管理,确保工作队作用发挥 一是切实为工作队驻村提供后勤保障。二是履行“一线管理”的主体责任。三是严格驻村考勤制度,掌握每一名队员每一天的工作动态,把每一名队员驻村开展工作的次数、天数“精准”记录在案。
(四)扎实开展结对帮扶工作,确保帮扶计划落到实处
三、取得的成效
在县委县政府、各行业部门的关心支持下,在xxx乡各级干部、广大群众的共同努力下,xxx计划2017年底完成XX户XXX人退出的目标任务,各项考核指标均如期完成,脱贫攻坚工作成效显著。
四、存在的困难和问题 五、一步工作计划
第五篇:脱贫攻坚整改报告
脱贫攻坚整改报告
根据《**市脱贫攻坚领域突出问题整改方案》(固扶发〔2018〕4号)要求,现将我在脱贫攻坚领域突出问题整改落实情况工作总结予以上报。
一、整改落实情况
按照固扶发〔2018〕4号文件要求,对照《整改方案》9个方面30个突出问题,我们认真进行了对照。方案责任单位涉及我局的是“扎实开展查漏补缺回头看”方面,要求对全市823个行政村开展“回头看”,重点解决已实施整村推进集中攻坚的539个贫困村的基础设施覆盖不全的问题。按照脱贫工作“行政村通硬化路”的要求,我市所有行政村都已实现通硬化路。目前,主要实施的是自然村(组)通硬化路工作。
2018年,全市新改建农村公路400公里,总投资5.38亿元,截止今年底,400公里已全部完工。另外,全市各县(区)还在计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里(其中砂砾公路53公里),总投资3.98亿元,目前已全部完成。这些项目主要由各县(区)交通部门负责实施,涉及2018年脱贫出列的56个贫困村及2017年之前“回头看”的部分贫困村和非贫困村。
二、工作措施及成效
(一)抓摸底,把底数搞清楚。
根据农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署,今年初,我局会同各县(区)交通运输局对全市自然村(组)通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底,全市62个乡镇823个行政村4284个自然村(组)中,通硬化路3053个、未通硬化路1231个,分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(组)通硬化路,需建设村组巷道4168公里。通过摸底,搞清了自然村(组)通硬化路现状,为下一步工作奠定了良好基础。同时,各县(区)对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排,找准不通客车行政村的主要原因所在,为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。
(二)抓规划,项目实施有遵循。
在制定出台《**市交通运输“十三五”规划》、《**市交通扶贫专项规划》、《**市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上,积极争取将农村公路发展写入《**市乡村振兴战略规划(2018年-2022年)》,让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县(区)发展实际,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案(2018年-2022年)》总体安排,采取梯次推进计划,让各县(区)每年交通扶贫项目实施思路清楚,有章可循。2020年底前,重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村(组)通硬化路问题,贫困村所有具备条件的自然村(组)全部通硬化路,泾源县、隆德县所有自然村(组)通硬化路;到2022年底,实现全市所有具备条件的自然村(组)通硬化路。(三)抓整合,凝聚力量破难题。
2016年,市交通运输局在调研的基础上,向市委、政府建议,整合各类道路建设方面的扶贫资金,由交通部门牵头,统一规划实施,其它部门做好配合。2017年,大部分县(区)通过加大资金整合力度,凝聚力量解决偏远住户出行难,既杜绝了重复建设、低标准建设,又提升了农村公路质量。2018年,全市各县(区)在建设农村公路400里计划的基础上,继续加大资金整合力度,修建农村公路及村组巷道689公里。通过大力实施通村入组的农村公路建设,全市的农村公路建设总里程迅速增加,路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张,部分偏远山区出行条件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。
(四)抓落实,多措并举促进度。
我们把扶贫工作作为第一要务,坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓,细化任务分工,对人对表落实。组成工作组,建立一季一督查机制,先后三次到各县(区)进行检查调研,针对问题弱项,研究措施办法。市交通工程质量监督局,建立健全工程管理和质量监督责任制,对重点项目、重点工作予以监督。各县(区)交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望,能够顾大局、能吃苦,敢担当、求作为,为交通扶贫工作做出了贡献。三、下一步打算
(一)积极作为,抓好2019年项目谋划。
紧盯全市脱贫攻坚目标,以“四好农村路”示范县创建为载体,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案(2018—2022年)》,加大农村公路建设力度,强化公路建设质量监管。初步计划,2019年全市实施经济干线公路项目5条118公里,农村公路项目500公里。(二)紧盯目标,巩固脱贫攻坚交通成果。
紧盯交通扶贫通路通客车目标,在大力实施自然村通硬化路的同时,督促部分县(区)对还未通客车的行政村进行排查分析,制定可行措施,不断推进具备条件的行政村通客车。同时,对已经出列的贫困村实施“回头看”,确保所有通硬化路的行政村道路畅通,力争隆泾彭三县脱贫摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。(三)及时沟通,积极为交通扶贫做好服务。
积极发挥好协调统筹、承上启下作用,加强与自治区交通运输厅、各县(区)交通运输局的沟通对接,切实把已经谋划好的项目靠实落地,紧抓项目前期工作不放松,为来年开工建设做好充分的前期准备,为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。