2021政府工作调研报告五篇范文

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第一篇:2021政府工作调研报告

2021 政府工作调研报告 一、***供电所概况 ***供电所位于***城区南部,现有职工 23 人,其中正式工 9 人,全日制农村电工 14 人,辖区内有高压线路 9 条,150.1 公里,低压线路 63.4公里,承担着 20 个行政村,14000 个高低压用户的用电管理任务。在20*年被河北省电力公司命名为规范化供电所,在 20*年又通过了省公司的专项验收,成为***首批标准化供电所之一。

二、存在的问题 ***供电所坐落于 104 国道东侧,地理位臵特殊,其人员面貌代表着**电力基层员工的整体形象,是名副其实的窗口单位,因此,我对该所的工作向来重视,是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势,全面查找该所安全工作中的不足之处:

一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重,养成了不良行为习惯,使之在工作现场尤其是小现场工作的时候,发生习惯性违章行为,部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯,对安全工作的认识欠深入,工作中存在麻痹大意的现象,甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作

时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理,安全意识薄弱,标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实,安全知识水平离上级要求还有一定的差距,个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远。另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢,部分员工安全意识薄弱有待进一步提高,规范化、标准化作业没有得到有效落实,习惯性违章依然存在,还需要加大落实力度,健全安全监督体系,保障安全生产工作。

三、采取的措施 一是严格执行安全生产日调度例会制度,加强现场管理。严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明,根据具体工作制定具体的安全措施,为了全面掌握基层单位的生产检修计划和执行情况,在局门户网站上发布基层单位的生产检修计划表,规范安全生产信息发布并更新,切实保证农电安全生产的可控、能控、在控。

二是加强职工培训教育,完善安全监督体系。制定全年安全培训计划,通过各种有效途径,抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作。定期或不定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对三种人工作性质,实行专项培训,专项考试,确保培训到位。以局正式文件形式重新明确局安委会

人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单,切实发挥安全网络作用,使安全监督体系更加完善。

三是建立并完善安全生产事故调查体系。为实现 2009 年安全生产目标,认真吸取安全事故教训,针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系,依据按责论处和谁主管、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责的原则,对发生的安全生产事故经过细致调查、分析,严格进行处罚。

四是加强三票一单一卡管理。依据《青县电力局三票一单管理规定》认真监督,对不合格的三票一单要认真分析原因,制订整改及防范措施,及时提出整改意见。并及时统计汇总本单位三票一单一卡的执行情况,对管理和使用单位提出整改和考核意见。

五是强化现场监督,加大考核力度。加大对生产作业现场的监控力度,对各种现场除了各基层单位安全员现场跟踪监督外,安监人员进行飞行式监督检查,通过监督检查,将违章现象消灭在萌芽状态。对于各级管理人员和部门履行职责不到位、不及时的行为将根据相关规定做出明确的考核。由安监部负责建立单位、部门和个人违章档案,对于单位、部门出现的重复性问题以及个人重复性违章提出加大考核力度的意见。

六是加强安全工器具管理。对全局各单位的安全工器具进行全面测试,进一步规范安全工器具的使用、保管与配臵。杜绝个人保管安全工器具的现象。实行集中管理,专人负责并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账,进行周期性试验,杜绝不合格的安全工器具使用。在领取安全工器具的同时履行领用登记手续,各单位凭派工单等履行出入库登记手续,做到统一管理。保证安全工器具的配臵满足各单位的工作要求,并做到标准化、规范化。

七是全面推进现场标准化作业,提高现场安全管理水平。以治理行为违章、装臵违章、管理违章为重点,认真执行安全生产的各项管理制度,培养职工自觉按规程办事、按程序作业的良好习惯,防止各类人员责任事故,坚决杜绝各类违章和误操作。不断完善作业指导书内容,更加符合现场工作流程,规范作业人员行为。狠抓作业现场安全管理,严格执行生产作业现场规章制度,切实落实现场安全措施,防止人身伤亡事故。

八是加强电网运行、设备管理和专业管理。加强电网安全风险分析,完善电网应急体系,积极开展应急预案演练,加强负荷分析预测。加强配电设施的巡视与检查,提高剩余电流动作保护器的投入率,防止发生负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故。

九是加强外包工程建设安全管理。严格执行国家法规制度及电力系统有关规定,禁止层层转包、以包代管。严格电网生产业务承发包管理,规范外包工程项目、业务外包范围及外包队伍管理,强化现场安全管理和作业监护,切实落实安全主体责任。加强工程建设管理,规范招标管理行为,落实各参建方的安全责任。加强施工现场安全监督管理,开展重大施工机具专项检查,实施电力施工安全性评价,建立施工安全隐患排查治理机制,严防重大安全事故。

十是认真落实各级安全责任。根据 2009 年安全生产目标,完善各级人员安全责任状,逐级落实责任制,做到安全压力层层传递到位。

十一是要处理好两个关系,实现安全生产的战略转变。一方面要处理好以人为本和从严管理的关系。重视班组建设坚持在管事的同时先管人,管人的同时先管思想。局领导不定期的与员工进行谈心和交流,帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题,通过这些活动的开展使全局人员思想统一、行动一致,工作心情舒畅,保持旺盛的工作热情。与此同时,坚持规范化管理和准军事化管理,对生产过程中的习惯性违章、事故苗头揪住不放,严防隐瞒包庇,积重难返。另一方面要处理好思想教育和机制建设的关系。坚持做到安全意识与安全责任同时到位,奖罚同时到位,一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理,一方面开展扎实细致的思想教育和全面准确的技能培训,同时严格落实安全生产责任制的要求,强化安全监督机制和保证机制的作用,严格监督与考核,真正体现以责论处、重奖重罚,实现责权利的相互统一,充分调动了全体员工的积极性,实现了要我安全到我要安全再到我会安全的战略转变。

***供电所管理基础好、人员争先意识强,新近调整的所长年纪轻、魄力足。我相信通过***供电所职工的不懈努力和局各职能。

2016 政府工作调研报告(2)县人民政府督查办:

根据《县人民政府关于印发 2009 年政府工作报告主要任务分解的通知》要求,局党组高度重视,结合部门职能职责,认真总结梳理,狠抓分解任务落实。现将上半年有关贯彻落实情况报告于下:

一、加强部门协作,狠抓收入征管 今年以来,财政部门以深入学习实践科学发展观为契机,认真贯彻落实县委十三届六次全会、县十四届二次会议精神,从组织收入、严控支出、深化改革三个方面入手,认真落实县委、县政府确定的各项目标任务。15 月全县完成财政总收入 4856 万元,较上年同期下降16.12%,占年度预算的 40.94%。其中:上划中央两税完成 1677 万元,较上年同期增长 5.74%,上划中央、省级两个所得税完成 589 万元,较上年同期增长 4.99%,县级地方一般预算收入完成 2590 万元下降28.89%,完成年度预算的 42.54%,基本实现任务和时间同步。在全县工业经济增速减缓,煤炭、电石、建材等销量减少和价格下降,但上划中央两税保持增长态势,较去年同期增长 27.27%。一方面,为鼓励煤炭生产企业扩大生产产量,增大销售,县政府采取有效措施,从月通过返还价格调节基金,帮助扶持煤炭生产企业。另一方面,县政府通过帮助红原电石厂融资 500 万元用于 25 万吨电石生产技术改造项目投入。

二、加强支出管理,优化支出结构 今年以来,全县继续坚持量入为出,尽力而为,集中财力办大事和有保有压有促有控的原则,在保障人员经费和机构正常运转的基础上,进一步优化财政支出结构,突出重点,关注热点,解决难点,有效促进全县经济发展和社会稳定。1-5 月,全县财政地方一般预算支出完成 15349 万元,较上年同期增支 2169 万元,增长 16.46%,完成年度预算的 30.77%。其中安排基本公共管理与服务 2387 万元,较上年同期增长 33.58%;公共安全支出完成 908 万元,较上年同期增长 51.08%;农林水事务支出完成 1086,较上年同期增长 49.18%;社会保障和就业支出完成 3624 万元,较上年同期增长 22.64%。一是坚持保工资、保运转和保重点支出的原则,打足工资和机构正常运转支出。在县直部门和单位通过国库集中支付按时足额统发工资,并严格以人大批复的部门预算按时间进度拨付公用经费,有力维护全县稳定。二是调整优化支出结构,保障重点支出项目。通过积极协调部门向上争、向内挤、向外筹等多种办法,加大对农业、教育、卫生、社会保障、交通、重点项目等资金投入。其中投入教育两免一补 1302 万元,老城改造 80万元,城市最低生活保障 511 万元,农村低保 905 万元,新农合 2202万元等。重点保障了全县民生支出项目,有力维护社会稳定。

三、深化财政改革,强化财政监督 今年上半年,财政部门继续按照构建和完善公共财政管理的总体思路,锐意改革,大胆创新,在进一步规范完善部门预算、国库集中收付制度、政府采购、投资评审、非税收入、乡财县管等财政改革的基础上,有序开展会计集中核算改革,为构建精细化财政又上新台阶。

一是继续加强部门预算管理改革。2009 年财政部门对全县 49 个行政事业一级会计核算部门136个单位全部实行部门预算。通过二上二下,进一步细化编制程序和数据审核,加强了软件和信息管理。目前,财政部门已按照有关报批程序全部将预算指标下达各单位。部门预算更加透明、公平、客观、科学和规范。

二是继续加强国库集中收付制度改革。通过努力的探索和试点,今年上半年,全县实施国库集中收付制度改革试点单位由去年的 5 家扩大到 25 家,全县县直单位人员工资、机车保险等全部纳入国库集中支付。15 月,全县实现直接支付 7292 万元(其中车辆保险 52 万元、家电下乡 4 万元),授权支付 13 万元。

三是加强非税收入管理制度化。全县继续加大对执收执罚单位的监管力度,加强对土地、行政事业收费、政府性基金等收入的管理,努力挖掘非税收入增收潜力。15 月,县本级征缴罚设收入、行政性收入、煤炭规费、预算外资金、政府性基金等较上年增长 13.3%。与此同时,财政部门严格按照以票管收、票款同行的原则,切实加强票据管理,严把年检审核、验旧领新、专人专管、计划控制、监督检查五个关口,确保非税收入及时入库。

四是深化农村综合改革。今年以来,按照省、市的安排部署,全县继续查缺补漏、规范完善以乡镇机构改革、农村义务教育改革、县乡财政管理制度改革为重点的主体改革,深入推进农村一事一议财政奖补等配套改革。今年上半年,全县重点是加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的建设,完善相关手续,迎接省、市审核。通过省财政厅委托的中介机构的审核,全县 2008 年审批的 88 个项目全部审核通过。目前,已做好申报 2009 年农村一事一议财政奖补项目的准备工作。

五是规范完善政府采购工作。继续坚持采管分离,严格采购关口。今年 1-5 月,全县完成集中采购 333.9 万元,实现节约采购资金 11.5 万元,节约率达 3.3%。严格执行四项制度,进一步建立健全政府采购操作规程和监督措施,加强对政府采购代理机构、采购人、供应商三方的监管。切实加强采购资金的核实支付管理,把好政府采购的资金监督关。

六是扎实推进投资评审工作。15 月,全县完成评审项目 3 个,送审988.86 万元,审定 901.38 万元,审减 87.48 万元,审减率 8.85%。财政投

资评审逐步延伸到部门预算编制、财政资金拨付、政府工程采购招标和竣工决算环节。

七是有序推进会计集中核算改革。为进一步加强会计核算管理工作,提高会计信息质量,通过借鉴外地先进管理经验和县政府同意,全县实行会计集中核算改革。目前,我局正抓紧筹备,预计下半年将全面实施会计集中核算工作,将进一步加强治理商业贿赂工作。

八是进一步查缺补漏,加强乡镇财务管理的检查和督促,规范完善乡财县管乡用改革。目前,乡镇财务管理已全部按照预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管的原则,实行统一请拨经费,各项业务操作流程基本到位,资金监管进一步加强。

四、落实惠民政策,认真兑现各项补贴 今年上半年,全县继续抓好涉农惠民政策的落实,进一步规范完善相关基础数据,严格程序和资金管理,采取措施,认真兑现各项补贴。一是农业综合直补 1895.91 万元通过一折通进行发放、对种粮农民补贴 413.95 万元、全县 73093 户农户受益。二是通过专户发放水库移民后期扶持资金 450 元。正在实施的石油价格补贴 51.46 万元。三是通过专户发放 12 月农村低保 258 万元,全县 8201 户、25800 人受益;发放 15 月城镇低保 325 万元,4486 人受益。兑现农村五保供养政策,按照新的供养标准发放农村五保资金 172 万元,切实保障农村五保受益户的生、养、死、葬。

五、正视存在问题,落实好全年任务 今年上半年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的关心和帮助下,基本实现收入与时间同步,但是也要看到,由于受国际金融危机和国家出台的一系列减收增支政策的影响,全县财税形势不容乐观,特别是下半年实施教师绩效工资、事业人员津补贴、提高差旅费等刚性支出的增加,资金缺口大,财政收支矛盾十分突出,在下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济中心工作,继续深入贯彻好县委、县政府的决策和部署,认真履行好职责,克难攻坚,扎实抓好财政各项工作,按时保质完成今年财税收支目标和各项改革任务。

一是强化征管,确保财政收入目标实现。在后几个月,将进一步加强煤炭、水电、土地资源税费管理,切实加强增消两税、营业税、所得税征收工作,做到应收尽收。同时,坚持收缴分离、罚缴分离的收支两条线管理方式,狠抓非税收入的征缴和管理。

二是优化支出,确保社会稳定和事业发展。始终坚持一保吃饭、二抓建设和吃饭与建设相结合、需要与可能相结合的原则,科学调度,合理安排各项支出预算,保证人员工资的按时足额发放、机构正常运转以及重点项目的支出,推进社会各项事业发展。

三是深化改革,促进管理体制创新。全面推进部门预算改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革、会计集中核算等一系列改革,促使全县经济工作在改革中发展,在发展中升位。

四是加强监管,确保财政资金发挥效益。进一步强化对财政资金的监管,规范会计核算和会计人员管理,建立健全科学合理的财政支出绩效评价制度,切实加大资金跟踪问效力度,强化专项审计和重点检查,进一步发挥财政评审机制的职能作用,扩大资金评审覆盖面。

第二篇:政府工作 报告

五年来的成就

2012年,我省较好完成了省十一届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全省生产总值比上年增长10.1%,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额分别增长22%、16%和54.3%,财政总收入及地方公共财政预算收入、支出分别增长15.1%和18.5%、17.8%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9.5%和11.3%,居民消费价格上涨2.5%,节能减排完成国家下达的任务。这标志着省十一届人大确定的任务全面完成。

五年来,全省上下深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略,持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子,用领导方式转变加快发展方式转变,以务实发展树立务实河南形象,团结奋进、攻坚克难,经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。

——富民强省迈出新步伐,经济社会发展保持好的趋势。综合经济实力大幅提升,2012年全省生产总值预计3万亿元、人均生产总值突破3万元,按可比价格计算,均为2007年的1.7倍,年均增速均高于全国平均水平2个百分点以上;财政总收入3282.8亿元,地方公共财政预算收入2040.6亿元、支出5006亿元,分别是2007年的2.1倍、2.4倍和2.7倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入扣除价格因素分别是2007年的1.5倍、1.6倍;五年累计实现525万农村贫困人口稳定脱贫。“三化”协调发展持续推进,城镇化率达到42.4%;粮食总产量1127.7亿斤,连续九年增产,连续七年超千亿斤。

——发展后劲持续增强,经济社会发展保持好的态势。中原经济区建设成为国之大事、省之大计、民之大业,综合效应持续显现。科学发展载体不断完善,产业集聚区、城市新区、商务中心区、特色商业区、高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程加快实施。基础设施条件显著改善,五年投入1.4万亿元,是上个五年的2.1倍。现代综合交通体系和物流中心建设加快推进,国际航空货运网络、连接周边省会城市的高铁“两小时交通圈”、全省“一小时交通圈”框架加快形成。资金、土地、人力资源等要素保障机制创新深入推进。市场体系不断完善。节能减排成效显著,单位生产总值能耗五年累计下降22%以上,主要污染物减排目标圆满完成,环境质量逐步改善。

——河南形象持续提升,经济社会发展保持好的气势。用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践深入开展,办成了一批影响深远的大事,办妥了一批事关全局的难事,办好了一批利民惠民的实事,尤其是用不到一年时间推动中原经济区上升为国家战略,用不到100天时间完成郑州新郑综合保税区审批并开工建设,用两年时间圆满完成南水北调丹江口库区16.5万移民迁安的四年任务。河南在全国发展大局中的地位和影响显著提升,国家43个部委和单位出台文件或与我省签订战略合作协议,支持河南建设中原经济区的力度明显加大。发展环境持续优化,中原文化影响力不断彰显。重信践诺、务实奋进的河南形象进一步展现。

五年来的主要工作

突出战略谋划,持续探索中原崛起之路。持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略,争取国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、批准实施《中原经济区规划》,确立了“两不三新”三化协调科学发展路子;大力构建“一个载体、三个体系”,明确了科学发展的实现途径和重要抓手;规划建设国家粮食战略工程河南核心区;郑州航空港经济综合实验区获准建设。

科学有效应对危机,保持经济持续平稳较快发展。准确把握国际金融危机在我省“来得迟、影响深、走得慢”的特点,顺势而为、分类施策,全省经济不仅连年保持两位数增长,而且质量效益明显提高。

深入推进开放改革,努力实现借助外力与激活内力有机统一。强力推动开放招商。把对外开放作为基本省策,着力构建举省开放体制。这五年成为河南历史上落户客商最多、招商成效最好的时期。坚持深化改革创新。省市县三级政府机构改革如期完成,医药卫生体制改革三年目标五项重点任务和文化体制改革阶段性重点任务全面完成,五年完成各类职业技能培训1500万人次以上,耕地保有量和基本农田面积持续稳定。

加强载体和体系建设,推进经济发展方式加快转变。建设和完善科学发展载体。规划建设了180个产业集聚区,推动生产力由分散向积聚布局。构建现代产业体系。发展壮大六大高成长性产业、改造提升四大传统优势产业、积极培育四大战略性新兴产业、加快发展四大现代服务业,培育产业发展新动力。构建现代城镇体系。突出新型城镇化引领,着力培育城市群和城市组团,推进复合型城市新区和新型农村社区建设,深入实施城乡建设三年大提升行动计划。构建自主创新体系。创新驱动能力不断提升。

着力创优势补短板,不断夯实长远发展基础。完善基础设施体系。以构建“五网一系统”及形成郑州国内大型航空枢纽基本框架为重点,着力构建现代化基础设施体系。加强开放平台建设。中部地区首个综合保税区郑州新郑综合保税区封关运行。努力消除发展隐患,煤矿安全生产形势根本好转,金融形势保持稳定。

统筹经济社会发展,切实保障和改善民生。全省财政民生支出五年累计1.23万亿元,占财政支出的69.1%,其中“十项重点民生工程”支出3600亿元。加强就业和社会保障工作。五年新增城镇就业652万人,农村劳动力新转移就业500万人以上、总量达到2570万人。城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖,新农合参合率达到97.65%。全面发展社会事业。大力推进文化强省建设。2012年全省财政教育支出比重居全国第一位。卫生机构病床新增11万张,12类基本公共卫生服务免费向城乡居民提供。提高社会管理科学化水平。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节,人民群众安全感明显上升。

今后五年的目标任务

今后五年政府工作的总体要求:认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,坚持“四个重在”实践要领,按照《中原经济区规划》和省第九次党代会部署,以建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴为总体战略,以富民强省为目标,以提高质量和效益为中心,在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子,更加注重深化改革开放,更加注重强化创新驱动,更加注重优化经济结构,更加注重保障和改善民生,持续求进,务实发展,努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会奠定具有决定性意义的基础。

今后五年,围绕全面建成小康社会,努力实现以下主要目标:

综合经济实力再上一个大台阶。经济结构调整和发展方式转变取得重大进展,经济增长质量和效益明显提高,主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平,人口自然增长率低于全国平均水平,2017年全省生产总值突破5万亿元,人均生产总值突破5万元,财政总收入突破5000亿元,全国重要的经济增长板块地位进一步凸显。

人民生活水平再上一个大台阶。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,收入分配差距缩小,中等收入群体明显扩大,贫困人口大幅减少。基本公共服务水平和均等化程度全面提高,人人享有基本就业创业机会,人人享有基本社会保障,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平稳步提高,人民精神文化生活更加丰富,社会更加和谐稳定。

现代化建设再上一个大台阶。在加快信息化进程中实现更高水平的“三化”协调发展。新型城镇化加速发展,城镇化率达52%以上,现代城镇体系基本健全,城乡发展一体化新格局初步形成;新型工业化加快推进,二三产业比重达90%左右,现代产业发展新体系初步建立;新型农业现代化力争走在全国前列,粮食生产能力达到1250亿斤,国家重要的粮食生产和现代农业基地地位更加稳固;信息化水平大幅提高;自主创新体系更加完善,科技进步对经济增长的贡献率明显上升。民主法制建设取得新成效,公民素质和社会文明程度明显提高。华夏历史文明传承创新区建设取得重大进展,中原文化影响力显著提升。

基础支撑条件基本完备。现代综合交通体系初步建成,郑州国内大型航空枢纽、“米”字形高铁框架和内捷外畅的高速公路网基本建立,全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心基本形成,全国区域协调发展的战略支点地位凸显。郑州航空港经济综合实验区建设初具规模。开放平台更加完善,现代口岸体系初步形成,内陆开放高地基本建成。能源资源保障和生态环境承载能力显著增强,坚强电网、复合型水网、互联互通信息网、“四区三带”生态网络基本建成,人居环境明显改善。发展载体更加完善,区域竞争新优势更加彰显,发展的可持续性明显增强。

体制机制保障基本完备。现代市场体系基本完善,各类市场主体更具活力,市场配置资源的基础性作用更为突出。要素保障长效机制基本健全,多元化投融资格局进一步优化,人力资源优势较好发挥,土地节约集约利用机制更加完善。政府公共服务和依法行政能力显著提高,有利于科学发展的体制机制基本确立。

实现上述目标,需要坚持以下基本原则:一是坚持一张蓝图绘到底;二是坚持执政为民根本目的;三是坚持提高质量效益立足点;四是坚持改革开放根本途径;五是坚持科学运作制胜策略;六是坚持务实重干作风保障。

二○一三年重点工作

主要目标:

生产总值增长10%左右;地方公共财政预算收入增长11%左右;全社会固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长16%;外贸进出口总额增长15%,实际利用外商直接投资增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长9%以上,力争与经济增长同步;城镇新增就业100万人以上;人口自然增长率控制在6.5%。以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;节能减排完成国家下达任务。

强化开放带动和改革创新,持续增强发展活力动力。

强化开放带动和改革创新

报告要点:突出专业化集群式招商。坚持承接技术密集型和劳动密集型产业并重、引进龙头企业与吸引配套中小企业并重,省市县三级联动,重点在电子信息、汽车及零部件、食品、家电、家具、纺织服装及制鞋、新型建材、金属制品等产业开展集群招商。

拓宽开放领域。持续扩大工业开放,深入推进现代农业、基础产业、城乡建设领域开放,强力推进现代服务业开放,力争在金融保险、商贸物流、文化旅游等领域实现新突破。

完善配套服务体系。加快完善交通物流体系和各类产业载体配套设施,建立“大通关”机制,强化投资权益保护。

拓展外需市场。积极承接出口加工型项目。扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口。支持有条件的企业走出去。

扎实推进重点领域和关键环节改革。深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革。鼓励支持企业跨行业、跨地域、跨所有制战略重组。全面完成煤炭企业兼并重组。鼓励促进非公有制经济加快发展。深化农村改革,启动农村金融改革实验区建设。深入推进医药卫生体制改革,抓好县级公立医院改革。推进财税体制改革,争取成为国家“营改增”试点。推进事业单位分类改革。

持续创新要素保障机制。加强银企对接,力争社会融资规模达到5200亿元。强化节约集约用地,探索结余建设用地指标流转。建立碳排放控制制度,探索实施排污权有偿使用和交易。实施找矿突破行动,探索建立重要矿产资源储备制度。强化新型城镇化引领,持续推进城乡发展一体化。

强化新型城镇化引领

报告要点:有序推进农业转移人口市民化。把农业转移人口落户的重点放在中小城市,鼓励引导就近城镇化。增强城镇产业支撑能力,推动以产兴城,更好解决进城农民就业问题;把具备条件的农业转移人口纳入城镇住房保障体系,加强城市新区、中小城市、城乡结合部学校建设,解决好进城务工人员居住及子女入学问题。

优化城市形态和布局。坚持以人为本、科学规划,构筑科学合理的城市空间格局。强化中原城市群内在联系和功能互补,促进交通衔接、产业链接、服务共享、生态共建,增强整体效应。

促进城乡一体化发展。继续实施中心城市带动战略,着力发挥郑州、洛阳等城市龙头带动作用,做大做强省域中心城市,加快发展县城和县级城市,逐步形成大中小城市、中心镇、新型农村社区协调发展、城乡统筹、互促共进的现代城镇体系。3 强化新型工业化主导,持续构建现代产业发展新体系。

强化新型工业化主导

报告要点:加快工业转型升级。以市场需求为导向,继续实施优势行业扩亮点行动计划,力争高成长性产业和战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达60%以上。以精深加工、技术改造、垂直整合为重点,加快推动传统优势产业改造升级。

发展壮大服务业。强化郑州物流中心地位,大力发展航空、口岸、保税、冷链等特色物流。繁荣金融主体,创新金融产品,强化金融监管,加快郑东新区金融集聚核心功能区建设。实施旅游精品工程,打造一批旅游集聚区、度假区,加快建设世界知名、国内一流的旅游目的地。

加强产业发展载体建设。力争全年完成投资1.3万亿元、规模以上工业主营业务收入超过3.3万亿元;统筹全省产业集聚区主导产业布局,培育形成100个主营业务收入超百亿元的产业集群;加快公共服务平台建设,重点建设一批创新孵化平台、产学研协同创新平台和检验检测中心。

搞好经济运行调节。继续实施“稳增长促转型保态势行动计划”,巩固经济企稳回升势头。强化农业基础地位,持续提升农业现代化水平。

强化农业基础地位

报告要点:推进高标准粮田“百千万”建设工程。推进粮食生产核心区建设,统筹推进水、电、路、林等生产设施和服务体系建设,实施粮食丰产科技工程,年内新建成高标准粮田900万亩以上,确保粮食总产量稳定在1100亿斤以上。

抓好现代农业产业化集群培育工程。加快建设无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品生产基地,推进规模化、标准化、专业化农产品加工基地和农业科技园区建设,培育发展100个左右现代农业产业化集群,启动建设100个以上优质农产品示范基地。

健全现代农业服务体系。加强农业科技、质量安全、市场信息等公共服务体系建设,建设和改造一批区域性农产品批发市场。

积极培育新型农业经营主体。依托具备条件的规模化粮食生产单元和现代农业产业化集群,扶持联户经营、专业大户、家庭农场,培育新型农民和农村实用人才。

不断改善农村生产生活条件。加强农村基础设施建设,新改建农村公路5000公里,改造大中危桥3万延米。再解决600万以上农村群众饮水安全问题,完成农村危房改造20万户。今年再实现115万农村贫困人口稳定脱贫。强化基础支撑能力建设,持续培育战略竞争新优势。

强化基础支撑能力建设

报告要点:加强重大基础设施建设。强化以郑州为中心、省辖市和县城为节点的向心布局、网状辐射、开放式的现代综合交通体系建设,突出抓好郑州航空枢纽、快速铁路网和高速公路网建设。加快推进郑州机场二期工程,完善郑州航空港经济综合实验区陆路交通集疏网络;全面实施郑州跨境贸易电子商务服务试点;加快郑徐高铁建设,推进郑州至万州高铁前期工作;加快中原城市群城际铁路网建设,基本建成郑开城际铁路,加快建设郑州至机场和郑焦城际铁路;加快电源、电网、煤矿、油气管道项目建设,年底70%左右县城用上管道天然气;基本建成南水北调中线工程河南段,加快受水配套工程建设。

提升创新驱动发展能力。实施36项重大科技专项,新建4家产业技术创新战略联盟和20家国家级创新平台,推进郑州、洛阳国家创新型试点城市建设,推进国家专利审查协作河南中心建设。

强化人力资源支撑。深入实施十大人才工程,重点支持40所示范性职业院校和80所特色职业院校建设,扩大中职免费教育覆盖面,探索建立用工服务保障机制和技术人才调蓄机制。

加快信息化进程。推进郑州国家级两化融合试验区建设和省级试验区数字化改造,力争年内省辖市全部建成数字化城市管理系统,积极推进“三网融合”。强化文化强省建设,持续提升中原文化软实力。

强化文化强省建设

报告要点:提高全民文明素质。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神,塑造文明健康向上的中原人文精神。

大力发展文化事业。编制《华夏历史文明传承创新区规划》。推进丝绸之路、大运河河南段申遗工作。

加快发展文化产业。实施省级重点文化产业园区、重点文化企业“双十”工程,建设国家动漫产业河南基地、大河文化物流园等重大项目,继续推进省级文化改革发展试验区建设。

着力推进文化体制改革。建立健全文化管理体制和文化生产经营机制,推进文艺院团改革,基本完成非时政类报刊出版单位改革,稳步推进公益性文化事业单位改革。强化生态文明建设,持续打造美丽中原。

强化生态文明建设

报告要点:加强资源能源节约。加快推进循环经济试点省建设,创建一批国家级循环经济示范市县、园区和企业。

加强环境保护。加强环境质量监测网络建设,新增洛阳等5个省辖市开展PM2.5监测。

加强生态系统建设。加快构建“四区三带”生态网络,开工建设一批重大生态修复工程,推进天然林保护、退耕还林工程和重点地区防护林、农田防护林、生态廊道网络建设。强化民生改善和社会管理创新,持续构建和谐中原。

强化民生改善和社会管理创新

报告要点:推动实现更高质量就业。健全城乡就业服务体系,鼓励多形式就业。

千方百计增加居民收入。稳步推进收入分配制度改革,完善机关事业单位工资收入分配制度,提高低收入职工、基层一线职工工资水平;增加农民经营性收入,增加城乡居民财产性收入。

积极推进社会保障体系建设。推动城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接,城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,提高城镇居民医保、新农合政府补助标准和实际报销水平,开展城乡居民大病保险试点,推进大病应急救助。实施失业保险市级统筹,继续提高企业退休人员基本养老金水平。加强保障性住房建设与管理,新开工保障性住房40万套、竣工30万套。

努力办好人民满意的教育。深入实施学前教育三年行动计划,优化农村中小学布局,改善普通高中办学条件,加快发展职业教育,支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学,加快一批特色骨干高校建设。

提高人民健康水平。实施重大疾病防控、县级医院和乡镇卫生院改扩建项目,积极发展中医药事业,加快建设一批省辖市综合医院和专科医院,完善人口和计划生育政策服务体系。加强和创新社会管理。完善村(居)民自治制度,强化企事业单位、社会团体的社会管理服务职责,健全社会管理服务网络。创新移民社会管理模式,完善食品药品监管体制机制,强化安全生产监管,深入推进平安河南建设,深化警务机制改革创新。继续加强国防教育和国防后备力量建设。

第三篇:政府工作述职报告

今年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在社会各界的支持帮助下,认真履行岗位职责,较好地完成了各项目标任务。现将一年来的工作总结报告如下:

1、思想政治方面。始终把加强政治理论学习,提高政治理论水平贯穿于思想和工作的全过程,坚持从邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神来指导自己的思想实际和工作实际,通过反复学习,认真思考,不断实践,进一步加深了对党的重要政治理论著作的理解,加深了对党的性质、根本宗旨和任务的认识,加深了自身的政治理论水平,对新形势下作为一名领导干部所应具备的政治意识、大局意识、发展意识、责任意识也更加强烈,确保在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。在学习的安排下,一方面积极参加县委学习中心组等各种学习活动,进行集中学习,并认真撰写学习笔记和学习心得,另一方面,挤出时间进行个自学,努力提高学习的质量。在学习过程中,坚持理论联系实践的学风,自觉把贯彻执行中央和省市县委的重大决策部署与解决实际问题,推动各项工作有机结合起来,积极转化学习成果。围绕贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照县委提出的“实现在苏北快速崛起、早日全面建成小康社会”这一目标,积极组织全方面力量,深入调查研究,进一步明确全县经济社会发展的战略重点,提出了有针对性的推进措施。同时,认真抓好县政府领导班子的学习,制定和完善了县政府领导班子学习制度,坚持每个月集中学习1-2次,及时把握党和国家的大政方针和省市县委的重大决策部署,确保政令畅通,较好地保证了党和国家的路线、方针、政策得到及时有效的贯彻落实。

2、民主集中制方面。全面贯彻党的民主集中制,实行集体议事和决策机制。遇有重大决策,主动与班子其他领导多沟通、多协商,广泛征求意见,集中广益,从善如流,力求做到民主决策、科学决策。建立了县政府领导班子成员交心谈心制度,主动与班子成员开展交心谈心活动,交流思想互通情况,密切感情。认真参加班子民主生活会,过好支部生活,勇于开展批语与自我批评。在批评与自我批评过程中,坚持有则改之,无则加勉,营造了良好的团结氛围,增强了班子的整体合力。正确处理政府与各方面的关系,摆正位置,自觉接受组织、人大、政协和群众监督,重大决策,主动向县委请示汇报,向县人大、县政协通报,以争取各方面对政府工作的支持。

3、工作作风方面。坚持求真务实抓落实,尽量摆脱各种事务的缠绕,力求把工作重点下沉到基层一线。一有时间,就深入基层,深入群众,开展调理研究,了解实情,帮助基层解决实际问题。扎实开展机关工作作风整顿,努力改进政风。切实抓好市长热线和县长热线办理,高度重视信访工作,认真落实信访接待日制度,主动接处来信来访。努力改进文风、会风,倡导开短会,开现场办公会。在指导部门同志工作过程中,注意改进工作方法,坚持事前多沟通,事中多鼓励,事后多帮助,增强了他们对全县工作的理解和支持。

4、工作实绩方面。预计全县今年完成国内生产总值亿元,比上年增长%;财政收入亿元,增长%,实现了财政收入三年翻一番目标;城镇居民人均可支配收入农业人均纯收入分别达元、元,分别增长%、%。在盘优盘强定报骨干企业,提高运行质量的同时,不断创新招商机制和方法,成功举办了在上海、苏锡常、温州、台州、青岛等地的一系列专题招商活动,全县项目推进和招商引资工作取得了新的突破,先后引进上海天浦集团启动盘活滨海电厂、糖厂,森达集团环保热电厂等一批投资超亿元项目。以农业增效、爱惜增收为重点,大力调整农业粮经结构,实施了林业双千万工程和50万亩双低油菜工程,着力培植壮大震洲粮油、草柳编等一批农产品加工龙头企业,切实加快农村劳动力转移,全县新输出劳务2万人,累计达20万人。认真抓好农村五件实事工程,农村改水、草危房改造、公路建设等工作进展顺利,受到了盛市的充分肯定。认真抓好工业企业改革扫尾工作。加大了流通企业改革攻坚力度,各项改革进一步深化。大力开展城乡建设,加快城市化步伐,县城面貌日新月异,对外形象明显提升。社会保障工作成效明显,三条保障线得到有效落实。与此同时,各项社会事业全面进步,全局大局保持稳定。

5、干部人事纪律方面。自觉遵守组织人事工作纪律,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持公开、平等、竞争、择优原则,不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化,积极推行民主推荐、公开选拔、竞争上岗、考察预告、任前公示等制度,注重在改革和发展的实践中考察和识别干部,凭实绩用人,用创业有功的人,用敬业有进的人,努力提高知人、识人、用人水平。

6、干部队伍建设方面。切实抓好干部的培训教育,不断提高其政治素质和工作水平。深化干部人事制度改革,按照“政治坚定、结构合理、素质优良、精干高效“的要求,积极协助县委选好配强各级领导班子。

7、党风廉政建设方面。在带头严格执行中央、盛市关于领导干部廉洁自律各项规定和县委“九个一律不准”的规定的同时,主持修订了《县政府工作规则》,出台了《关于进一步加强政府领导班子自身建设的意见》,积极从体制、机制上探索党风廉政建设的有效机制,努力把政府系统党风廉政建设纳入法制化、制度化和规范化的轨道。坚持依法行政,规范政务行为。大力推进政务公开、厂务公开、村务公开,切实提高政府决策和办事的透明度。在农村税费征收上,征收期间在全县主要干道路口和各乡镇所在地分别设立公示牌,各个村设公示栏,公示资料发放到村组户。在退伍安置和大中专毕业生分配上,实行“四公开、一监督”,切实做到公开、公平、公正,阳光操作。在财政支出管理中,强化预算约束,严控各项支出,认真执行政府采购制度,大宗支出经集体研究通过。在工程招投标上,规范操作程度,狠抓专项治理,公开招投标率、报建率均达100%。以整治“三乱”为重点,切实纠正部门和待业不正之风,对农村中小学乱收费、非法行医和药品采购等重点问题进行了深入查纠,对土地批租市场进行了专项清理,严厉打击违法用地行为。深入开展政府系统反腐败斗争,切实加大违法违纪案件查处力度,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。严格管好自己的配偶、家庭成员、亲友和身边工作人员,配偶、子女均无人经商办企业或在外商独资、中外合资企业任职。

第四篇:人民政府工作年终报告

人民政府工作年终报告

XX年,我镇根据市政府信息公开的工作部署,以保障公民、法人和其他组织依法、及时、全面的获取政府信息为工作目的,进一步加强政府信息公开工作,提高工作透明度,在深化政府信息公开内容、建立和完善各项制度等工作方面取得了新进展。

一、基本情况

(一)成立领导小组,全面落实政府信息公开工作。

XX年,我镇成立了政府信息公开工作领导小组,由周月霞镇长担任组长,负责政府信息公开全面工作,伍扶民组织委员、贾鹏宣传委员担任副组长,具体抓政府信息公开日常工作,各办公室负责人为领导小组成员,并下设办公室,办公室设在镇党政办,主要负责全镇政府信息公开的领导、组织、协调和推进工作。全镇上下一心,分工明确,使政府信息公开工作得到了贯彻执行。

(二)制定制度,规范政府信息公开工作。

为规范我镇信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开办法》及市政府督查室政府信息公开相关文件的要求,参照《政府信息公开规定》,制定了《育才镇人民政府信心公开工作制度》,对公开主体、主动公开、依申请公开等方面都作出了明确的规定,用于我镇规范开展政府信息公开工作。

(三)开展培训,提升工作人员业务水平。

XX年,我镇积极派员参加各类相关培训,通过参加市政府督查室组织的“全市政府信息公开工作培训”以及市科工信局组织的相关政府信息公开工作软件操作培训等一系列培训,进一步提高了我镇政府信息公开工作人员的业务水平。

二、主动公开政府信息情况

截至到XX年12月31日,我镇主动公开政府信息41件。其中,概况介绍14件,总结公报3件,法规公文9件,主要工作4件,人事信息4件,国民经济和社会统计1件,重大项目建设2件,民生建设(保障性住房)1件,办事指南1件,应急管理1件,其他1件,另外通过网站行政系统信息公开专栏收到政府公开信息申请1件。

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

XX年我镇政府信息公开公开取得了一定的成效,但也存在些许不足,一是对政府信息公开工作的重要性认识及拓展面不够深入;二是公开内容还不是很及时、全面,部分内容公开有一定难度;三是工作人员的政府信息公开业务知识水平还需进一步提高。改进措施:一是加强领导组织与协调,强化责任制,进一步完善正规有序、档案完整的政府信息公开工作流程;二是紧抓群众最关心、反映最强烈、与人民利益息息相关的问题,深刻把握这些问题的内容并及时全面的给予公开;三是积极参与市里组织的相关培训,主动和各相关部门交流政府信息公开工作经验,提高业务水平。

特此报告

第五篇:09年政府工作述职报告

协比乃尔布呼乡2009年政府工作

述职报告

(2009年12月3日)

各位领导、同志们: 2009年,我乡在县委、县人民政府的正确领导下,我乡以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十七大精神,以经济建设为中心,以增加农牧民收入为根本出发点,紧紧围绕我乡“一一六”农村经济发展思路,团结带领全乡各族干部群众,解放思想,抢抓机遇,齐心协力,扎实苦干,较好地完成了县委、县人民政府安排的各项工作任务。现就2009年工作述职如下:

一、强农惠农政策全面落实,农村经济稳步推进 我乡认真贯彻中央、区、州、县关于农业和农村工作的方针政策及会议精神,全面加大各类强农惠农政策宣传力度并抓好落实,积极推进农业产业结构调整,深化农村各项改革,农业综合生产能力大幅提高,农村经济实现快速发展,全面呈现出农业增效、农民增收和农村稳定、社会各项事业全面发展的良好格局。预计2009年,全乡农业生产总值达到8477.93万元,较2008年7434.88万元,增加1043.05万元,人均收入达6510.5元,较2008年的5330.5元,人均增收1180元。现代农业格局初步形成。以发展订单农业为基础,全面实施了“退白扩红”战略,进一步确立了甜菜、工业番茄、色素辣椒等为主导品种的经济作物。以间作套种、复播为主的立体种植模式(孜然套种玉米、孜然套种油葵、孜然套种辣椒、孜然套种番茄、小麦套种胡萝卜)。以膜下滴灌高新节水和钵盘育苗移栽为主的现代农业技术得到全面推广,农产品产量和质量明显提高,节本增效成果初显。2009年,全乡种植粮食作物9200亩,其中小麦8200亩、玉米1000亩;经济作物20800亩,其中工业番茄7700亩,甜菜6500亩,辣椒3050亩,棉花1000亩,孜然2000亩,打瓜500亩,其它50亩。新播冬麦1003亩。今年县人民政府给我乡下达任务167.1万公斤,我乡实际完成夏粮征购任务213万公斤,完成征收任务的127%。设施农业建设步伐全面加快,今年已开工建设日光温室大棚80亩,全部通过县农业部门验收,完成县上下达任务的160%。农业产业化步伐全面加快,为切实维护农牧民群众的根本利益,继续发挥甜菜协会、工业番茄协会作用,并不断完善各项制度,推动农业协会规范化、制度化运营,积极加强与绿源糖业、天达番茄酱厂等周边企业联系,切实做好农产品销售环节服务工作,2009年签订工业番茄订单4万吨,甜菜订单3.5万吨。畜牧业发展步伐全面加快。大力发展现代特色畜牧业,依托两大糖厂辅助饲料优势,不断扩大育肥规模,逐步形成了“家家有养殖,户户有育肥”的畜牧业发展格局。2009年未牲畜存栏数14913头(只),其中大畜1538头,小畜13375只(育肥羊6000只),出栏率达99%,商品率达100%。今年严格按照上级关于禁牧还草工作要求,上山牲畜控制在了630头(只)。完成冬季饲草料储备4.6万吨,确保牲畜安全过冬。同时,认真贯彻落实自治区动物防疫体系建设等相关会议精神,全面加强牲畜防疫基础设施建设,牲畜疫病防疫体系进一步完善,有力地推动畜牧业的健康发展。今年全乡完成牲畜治疗800头(只),禽流感防疫3次26227只,牛、羊、猪口蹄疫防疫43129头(次),猪蓝耳病防疫57头,羊痘1615只,黄牛改良150头,四联苗3756只,体内驱虫2000头(只),药浴2500只。林果业任务全面完成。认真贯彻落实上级关于发展林果业优惠政策,坚持生态、经济效益相结合的林果业发展方向,积极鼓励农民发展特色林果业、庭院林果业,不断改良品种,提高林果的品质和商品率。全面做好“地块、苗木、资金、人员”四落实工作,确保植树造林工作按时、按期完成。2009年我乡实际完成植树造林面积535.4亩,完成县人民政府下达我乡500亩植树造林任务107%,其中新植493.8亩(防护林300.4亩,经济林193.4亩),补植41.6亩,完成零星植树3万余株。同时加强护林防火工作,与各村护林员签订了责任书,未出现肆意毁林和滥砍乱伐的现象。进一步加强农田防护林药物防治工作,喷洒农药500公斤,防护农田防护林2000亩。二三产业增收渠道全面拓宽。榕丰番茄制品有限公司开工建设,该公司投产后,形成日处理番茄350吨生产能力,全年共收购加工番茄近2万吨,有效解决了番茄成熟期间销售难的问题。以运输业为龙头的第三产业迅速发展壮大,目前全乡拥有大型运输车78辆,中小型客运车辆20余辆,有力地推动了我乡第三产业向纵深发展。围绕做大做强交通运输业,我们成立了协比乃尔布呼乡和顺运输专业合作社。同时,通过摸底调查,全乡有新购大型运输车辆意向的农户86户,拟购车辆98辆。成功举办了“晒经岛巴扎”,彻底结束了协比乃尔布呼乡没有市场的历史,群众“购物难”的问题得到有效解决。旅游工作实现新突破。在县委、县人民政府的大力支持下,委托有资质的专业部门,编制了协比乃尔布呼乡旅游开发总体规划,加快了以“晒经岛”为龙头的旅游目的地建设。劳务输出稳步推进。乡政府认真落实促进农村富余劳动力转移就业的各项政策,在已形成的劳务输出渠道上,深挖潜力,加以引导和规范,加大农村人力资源的开发。进一步加强了对劳务输出工作的组织领导,坚持一手抓技术工长期外出务工,一手抓农时工就地就近输出。同时,结合农牧民群众需求,全面加大技能培训力度。今年共举办了汽车驾驶员培训、计算机技能培训、信息技术进农村培训班3期,共培训115人,为125人办理了《就业失业登记证》,登记大中专毕业生35人,就业35人,短期季节性务工4.6万人次,长期务工人员101人。项目和招商引资成果丰硕。高度重视项目编制工作,根据我乡的实际,结合产业发展方向和各族群众关心的难、热点问题,认真分析国家的产业政策,编制和申报了一批改善农村基础设施的项目。今年,投资1900万元的41眼机井项目建设开工建设并基本完工;投资55万元完成了学校食堂和供暖项目建设;投资30万元的人力资源市场、30万元的乡村卫生院和6万元的村卫生室 项目开工建设;投资30万元的水毁项目建设、30万元的办公室维修项目、30万元的客运站建设项目、10万元小型农田水利基本建设项目、8万元壮大集体经济和5万元农村信息化建设项目资金到位;投资300万元的人畜饮水项目列入自治区项目库;草场13公里道路建设通过评审立项,列入2010年农村公路建设项目。招商引资力度全面加大,紧紧依托我乡独特的地理位臵和特有的农业优势资源,成功引进了榕丰番茄制品有限责任公司企业1家,该企业于今年5月开工建设,投入1000万元,完成了厂房、库房等基础设施建设,8月正式投产。同时,积极鼓励本地农牧民创办农产品深加工企业1家,成功申报以“晒径岛”命名的农副产品品牌1个。

二、基础设施建设全面加快,生产生活条件明显改善 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,全力抓好水利设施、抗震安居和小城镇建设为重点的农村基础设施建设。农田水利设施日趋完善。农牧民群众“浇水难”的问题得到有效缓解。乡党委、政府采取“一增一节”措施,解决农业用水瓶颈。“增水”:通过村民“一事一议”筹资筹劳,使全乡近10公里的斜米渠主干渠实现了彻底清淤,启用2座扬水站、3眼应急机井,确保了用水高峰期群众有水可用。“节水”:大力推广高新节水膜下滴灌技术,依托41眼机井建设项目,新安装了7台加压设备,在全乡6200亩耕地上推广应用了高新节水膜下滴灌技术。截止目前,今年共完成斗、干、支、毛渠清淤68.3公里,沙土方4.17万立方米,加固灌渠1公里,维修防渗渠1.5公里,新建配套建筑物23座,新建扬水站1座,维修抗旱机进2眼。防洪措施全面落实。拉沙土30万方,加固防洪堤坝险情险段3处,拉石料430方,铁丝笼500片,新建挑流坝2座。小城镇建设全面启动。依托“晒经岛巴扎”,全面加快了商业一条街的建设步伐,投资60万元完成了小城镇人行道、绿化带建设工程,铺设人行道2.4 公里,栽植绿化树木500株。进一步提高了农牧民群众商业用房建设积极性,与11户农牧民签订了36个商业门面房建设协议,商业街门面房建设由过去的“没人建”变成了现在的“抢着建”。截止目前,全乡已新建门面房12间。农村公路管理养护体系进一步健全,养护管理机制日趋完善,农村公路养护工作持续健康开展。聘请道路养护工2名,每周对所有路段进行巡查,完成了14公里农村道路养护工作。积极协调县交通部门,完成了农村道路标识牌设臵工作。抗震安居工程阔步前进。从2005年抗震安居工程开始至2008年,我乡一直是自治州抗震安居工程先进乡镇。为使这好的势头继续保持下去,我们始终坚持工作人员走村入户进行技术指导和质量监督,全面加大抗震安居工程优惠政策宣传力度,严格按照年初与各村签订抗震安居工程目标责任书要求和“谁管理、谁负责、谁承担责任”的原则,将责任落实到人,严把建房质量关。截止目前,全乡已完成建设抗震安居住房46户,完成县人民政府下达新建20户新建任务的230%,所有新建房屋均能按抗震设防要求施工,全部通过县建设部门的验收,验收合格率达到100%。

三、科教文卫工作扎实开展,为民服务和保障能力全面提高 科技培训特色实用。广泛开展技能培训,培养新型农民。围绕在农牧民中培养一批“懂技术”的农牧民技术人员,结合“科技之冬”活动,我们把农民技能培训作为我乡新农村建设的一项重要的基础性工作全力推进,全面提高农牧民学科技、用科技水平。2009年共完成农牧民各类技术培训13期,培训人数1200人(次),培训内容涉及到番茄育苗移栽、膜下滴灌、高产蔬菜、一膜五行棉花、早熟洋芋、色素椒和特色种养殖技术等多个方面,努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。全力做好新品种和新技术的推广服务工作,引进了红龙

13、红安8号等辣椒良种,示范推广种植1400亩。其中,采用膜下滴灌高新节水、钵盘育苗移栽等现代农业技术和良种种植的辣椒亩均增产10%,番茄亩均增产30%。同时,有针对性地加强对党员、村干部致富能手的培训工作,要求他们发挥自身优势,传授致富技术,提供信息服务,带动周边1-2户 农牧民共同致富。基础教育条件明显改善。“两基”巩固提高工作纳入重要议事日程,进一步完善了工作制度,严格工作要求,严肃工作纪律,保证了各项工作扎实推进。素质教育全面推进,将爱国教育、民族团结和电脑、手工品制作等内容纳入教学活动,全面提高学生综合素质。今年共争取资金55万元,新建了乡中心学校锅炉房和食堂,解决了学生冬季取暖和食宿问题。认真落实国家和自治区“两免一补”政策。享受“两免一补”的学生690人(次),免费和补助金额达25.4万元。由于措施得力,今年我乡先后顺利通过了自治州、自治区、国家“两基”检查组的验收,并被县人民政府评为“两基”工作先进集体。文化体育活动丰富多彩。农村文化阵地建设进一步加强,群众业余文化活动日益丰富。“东风工程”图书音像制品发放到村,为我乡各族农牧民搭建了一个提高科学文化素质、增强脱贫致富奔小康本领的文化平台。乡文化站专门设立“东风工程”、党风廉政建设、计划生育、农业畜牧业种养殖技术图书专柜,有力促进了文化工作的扎实开展。成立乡农牧民业余模特队参加县庆“三八”模特比赛,并在23支参赛队伍中取得了第二名的好成绩;乡农牧民业余社火队,多次在重大节日期间参加县上组织的各类大型活动;围绕开办“晒经岛”巴扎,投入5万元,开展群众性文艺演出8场次,社火表演3场次。体育活动蓬勃开展,体育设施不断完善。今年通过积极争取,上级文体部门为我乡解决了10万元的文体设施,体育活动也由原来单一的篮球比赛向台球、乒乓球、羽毛球等多元化方向发展。今年组队参加了县“丰收杯”篮球比赛,取得了2胜3负的比赛成绩,组织斗鸡、斗狗、斗羊比赛活动5场(次)。医疗卫生整体推进。加大了对乡卫生院的管理和监督力度,医疗水平和服务质量不断提高。乡党委、政府积极加强与县卫生主管部门的沟通协调,乡卫生院300平方米的扩建工程和查汗才开村卫生室维修项目开工建设。同时积极协调上级为我乡招聘医务人员2名,乡卫生院高薪聘请医务人员2名,有效解决了我乡卫生院和查汗才开村卫生室医务人员紧缺和医疗水平较低的问题。全 民参保格局初步形成,新型农牧区合作医疗和城镇居民医疗保险实现应保尽保,有效缓解决农牧民就医难、看病贵的问题。2009年,全乡参加合作医疗3076人854户,参合率达到97%,享受合作医疗报销的人数94人,总计报销医疗费13.8万元;参加城镇居民医疗保险133人。爱国卫生深入开展,依托抗震安居工程,完成了20户卫生厕所的建设,定期组织机关干部、学生和农牧民群众开展环境卫生工作清扫工作,消除卫生死角。全力做好各类疫病特别是甲型H1N1流感防控工作,成立了甲流防控工作领导小组,印发了甲流防控工作应急预案及相关知识,让各族群众进一步认识到甲流可控、可防、可治。同时,确定了学校为此次疫情的防控重点,要求学校购买了耳式体温仪,每天做好学生的晨检、午检和晚检及办公室、教室的日常消毒工作。食品药品监管力度全面加大。机构措施进一步健全,应急处理机制进一步完善。今年,我们本着对各族群众生命安全服务的态度,着重把好“入口”关,进一步加大了食品药品监管力度。对全乡办红白喜事流水席的家庭、对学校集中吃饭的食堂和乡政府食堂所采用的肉食品、蔬菜质量及进货渠道进行了解和检查,据统计,全年共组织食品检查9次,未发现不合格产品。民政残联工作全面落实。全乡现有贫困户、特困户25户90人;“五保户”供养5户;老复员军人5人;享受农村低保的223户501人(其中残疾人42户89人);城市低保的9人14户(其中残疾人2户2人);残疾人231人,97人领取残疾证。办理结婚34对,离婚17对。老龄工作扎实开展,迎接自治区老龄检查准备工作全面完成。今年低保款全部按时发放;为贫困户、特困户、残疾人、三老人员等特殊群体送去价值4500元的大米、面粉、清油和燃料等生活必需品;为10名白内障患者协调进行了免费手术;实施大病救助21人,发放救助资金8.01万元;救助特困家庭大学生3户,发放救助款2860元;为5户残疾人进行了危房改造,补助金额5万元;减免了45名残疾人水费8460元;为37户41名残疾人补助新型合作医疗资金984元;培训残疾人20名,颁发了职业技能资格证,其中有8名残疾人通过,自己开商店、修理铺、洗车厅、电器 维修店等,实现自食其力。

四、依法行政全面加强,行政执法全面推进 按照县人民政府关于行政执法的有关要求,在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法行为文明礼貌。2009年全乡未发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。耕地保护和“三无乡镇”工作依法推进。我乡坚持保护资源的基本国策,以维护广大人民群众利益为根本出发点,扎实有效地开展保护耕地工作,进一步提高国土资源合理开发利用,正确处理好依法行政与主动服务经济建设的关系,加强管理与“护民、便民、利民”的关系,切实转变工作作风,不断提高服务质量,严格土地审批程序,全乡没有违法批地、违法管地和违法用地现象的发生。环境保护扎实有力。进一步加大对生态环境保护的宣传力度,积极做好秸秆禁烧的监督管理和指导秸秆综合利用的实施工作,大力推广科技种田及生态农业建设,防止农药、化肥等生产资料对农业环境和农产品的污染。扎实开展了保护母亲河活动,组织全乡党员、干部和学生对开都河沿岸垃圾进行了彻底清理;同时及时与县环保部门沟通,实施了湖光糖厂废土和噪音的专项治理工作。依托“6〃5”世界环境日,全面加大环保宣传力度,进一步增强各族群众保护环境的意识。同时,结合本乡实际,扎实开展了环境优美乡镇申报工作。计划生育成效明显。以创建自治区优质服务县为契机,一是调整了2名分管领导,全面加强计划生育工作;二是加大资金投入力度,先后投入资金8万余元,新建了查汗才开村计划生育办公室和服务室,为乡计生办、各村配备了铁皮柜、办公桌椅、沙发等办公设施,制作了大小宣传版面18块,全面改善了计生工作条件,在全乡营造了浓厚了计生工作氛围。三是突出抓好基础工作,先后完成了PIS系统采集、录入和流动人口管理服务、出生人口性别比综合治理等重点难点工作,建立和完善村民自治、政策推动、依法管理的工作机制,确保全乡计划生育管理目标的全面实现。2009年,全乡新出生人口76人,全 部符合国家生育政策。兑现符合国家和自治区“少生快富”工程项目户204户,每户奖励扶助金3000元,共计61.2万元,上报符合国家和自治区“少生快富”工程项目户102户。统计数据及时准确。实行经济指标定期公布,对产业结构调整、农作物产量、第三产业增值等指标完成情况及时上报县统计部门;及时开展了统计调查研究、优化统计服务工作,完成对全乡经济形势分析;及时准确地上报各项常规性报表,及时报送农业生产报表及其他专业统计月报表、季度报表,做到准确、及时,为上级决策提供真实依据。

五、安全保障能力不断提高 安全生产措施全面落实。一是严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求,认真执行国家有关安全生产的法律法规,紧密联系实际,采取有效措施,全面加强和改进安全生产工作;二是今年以预防和减少农机事故为目标,努力开展“平安农机”创建活动,检审机车284台,办理新机落户39台,发放购臵农机具补贴补贴48台,补贴金额713230元,与农机户签订责任书190份。重点打击假冒伪劣农机配件和拖拉机改拼装问题,检查车辆860余次,纠正违章22人次。目前,全乡3家维修点全部取得技术登记合格证。10月19日,我乡在创建安全生产示范乡和农机安全示范乡活动中,顺利通过自治州的考核验收。三是在乡村道路拐弯处、居民点、铁路道口、各学校门口设立减速带,有效预防道路交通事故的发生。截止目前,我乡在农业生产、消防安全、农机道路交通安全等职责范围内未发生伤亡和死亡事故。民族宗教工作依法推进。依法加强宗教事务和宗教场所的管理,及时传达上级维稳会议精神,继续坚持领导包联清真寺制度,每个星期五“主麻日”活动期间,组织派出所、机关干部、村组干部及民兵,对外来信教群众进行登记,做好各清真寺的安全保卫工作。同时定期召开宗教人士例会,学习相关法律法规,及时了解和掌握教民思想动态,根据教民的意愿,考察并上报伊斯兰协会批准改选了查汗才开村回族清真寺主持。信访工作扎实有效。着力做好信访问题协调处理工作,继续坚持周六党委书记接待日工作机制,每天安排1名副科级领导接访,信访问题当时能解决的,由接访领导给予满意答复,一时解决不了的,上报乡党委并通过党政联席会议,指定包案领导、承办单位,直至办结为止。同时实行领导包村组长效工作机制,变群众“上访”为党政领导干部“下访”,极大地减少了信访量,今年共受理信访案件19起(党委书记接待各族群众的来访3起,当场解决2起,限时解决1起),协调处理19起,办结率为100%,全乡未出众1起越级上访事件。“五五”普法有序推进。一是按照“五五”普法和“法治六进”的具体要求,以科学发展观学习为重点,组织全乡党员干部通过领导导读、自学、讨论、写读书笔记、观看普法电教片等形式,系统学习了相关法律法规、领导讲话精神,进一步普及了法律知识,提高群众法律意识,扩大普法宣传覆盖范围。二是为扩大宣传的覆盖面,各村利用“民主日”、村民大会、大喇叭等形式,向广大群众进行普法宣传,共宣传6场次,受到教育达2000余人次。总之,一年来,在县委、县人民政府的正确领导下,乡政府工作取得了一定的成绩,但也存在许多不足之处,离上级的要求还有一定的距离,在今后工作中,乡政府一班人将认真学习贯彻宣传党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,真抓实干,开拓创新,切实加强对“三农”工作的组织领导,全面落实上级强农惠农政策,进一步提高执政为民的本领和水平。进一步理清发展思路,拓宽农民增收渠道,为明年我乡经济发展,社会稳定等各项工作再上新台阶打下坚实的基础。以上述职如有不妥,请各位领导提出宝贵意见。10

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