商务局企业调研报告

第一篇：商务局企业调研报告

商务局企业调研报告

一、我局所属国有外贸企业党组织情况

我局下属公有制外贸企业6个，近几年改制的企业4个，共有职工841人，均设有党支部，共有党员162人。其中1个企业党组织关系在黄骅市，其余5个企业党组织由外贸局直属单位党委领导，共有职工465人，党员128人,党组织机构健全.新世纪对外贸易有限公司设专职党支部书记1名，董事长任副书记；远贸进出口有限公司由董事长兼任党支部书记；储运公司公司由董事长兼任党支部书记;食品公司由公司经理兼任党支部书记；第二冷冻厂设专职党支部书记1名。我局所属国有外贸企业有下岗职工党员28人，均在沧州市区，这些下岗职工党员都与所在企业党支部保持着定期联系。无市外流动党员在本系统工作。上述党员都能按所在党支部要求参加党的活动并交纳党费，无“三不”党员。

二、对公有制企业党组织和流动党员管理的情况

我局原有外贸企业27个，近两年先后破产21个。现存2个国有外贸企业和3个股份合作制外贸企业。其业务工作、劳动人事工作仍由本局管理和指导。其党组织的管理和党建工作，均由局直属党委统一组织实施，党组织活动正常，党员的先锋模范作用发挥较好，保证和促进了这些企业的正常运转。主要做法是：

1、重视改制企业的党组织建设。党委根据企业改制进程，及时健全了党组织。新世纪对外贸易有限公司是2003年完成改制的企业，考虑到企业的稳定和发展，我们未对支部班子做大的调整，仍由原公司党支部书记（副董事长）李大蒲任改制公司的党支部书记，董事长张学起任直属党委委员、党支部副书记，几年来该公司业务经营长足发展，党建工作成绩显著，公司连续3年被省、市政府评出口创汇先进企业，公司党支部连续5年被评为本系统先进基层党组织。远贸进出口有限公司是由原远贸公司、工贸公司合并后改制的企业，我们及时指导两个党支部进行了合并改选，党委提名并经党组研究确定，由董事长（原远贸公司党支部书记张泽先）担任改制公司的党支部书记。惠邦储运物流有限公司由原国有企业储运公司改制后，经党支部推荐，局党组、党委联席会研究审定，由董事长（原公司经理）邢守民任党支部书记，选配专职副书记1名。三个企业的党组织都较好的发挥了政治核心作用，促进了企业的发展。

2、抓好对企业中党员的管理教育。党委对改制企业的党组织与国有企业党组织统一管理，统一部署党建工作，统一进行督导检查和评比表彰。3个改制企业党支部都较好地坚持了党建工作制度，落实了“三会一深”制度，经常对党员进行政治理论教育、理想信念教育、保持党员先进性的教育，引导他们坚定理想信念，牢记党的宗旨，树立正确的人生观、世界观和价值观，树立和实践科学发展观，使绝大部分党员较好地发挥了先锋模范作用，保证和促进了企业经营活动的开展，连年被评为全市外经贸工作先进单位和市直外经贸系统先进基层党组织。

3、建立了党支部与下岗职工党员定期联系制度。根据企业经营效益不佳、下岗职工党员多且高度分散的特殊情况，各支部建立了与这些党员的定期联系制

度，每季度至少进行一次电话联系，分散在市区的每月联系一次，基本上掌握了这些党员的活动情况，采取灵活方式对他们进行教育，全系统下岗职工党员和流动流动党员无一例违纪违规现象。由于的公司党支部较好地坚持了定期联系制度，使多数下岗职工党员和流动党员与公司党支部保持着经常的联系，多数同志能定期与党支部沟通情况，严格要求自己，既实现了异地、异单位再就业，又保持了党员的先进性。

4、以强有力的思想政治工作推进国企改革和确保系统稳定。各级党组织把推进企改攻坚和确保系统稳定，作为企业党建工作的切入点和重点，把党建活动融入国企改革和稳定工作之中，动员党员干部紧贴中心，服务大局，积极投身改革，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，主动配合企业领导班子，深入政策宣传和思想疏导，准确把握企改政策，切实维护职工合法权益，逐人分析情况，做好耐心细致的思想工作，化解了各种矛盾，消除了不稳定因素，为国企改革提供了良好的政治环境和可靠的政治保证

第二篇：商务局商务发展调研报告

商务局商务发展调研报告

2011年，是“十二五”工作的开局之年，我们要勇于迎接国内外经济环境的严峻挑战，把握机遇，增强优患意识，责任意识，求真务实，开拓创新，为保增长、扩内需、促转型、惠民生做出更大的贡献。

2011年商务工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实县委经济工作会议精神，按照县委、县政府和上级商务部门的决策部署，以培育市场体系、发展内外贸易、搞活流通为主题，以促进招商引资、拉动消费、扩大出口和强化市场监管为重点，抢抓国家出台推动经济发展的一系列政策措施机遇，大力实施项目带动战略,扩大对外开放度，进一步搞活城乡商贸流通，逐步建立起统一、开放、竞争、有序的商品流通体系，促进新化经济持续、健康、快速发展，为把我县加速打造成区域商贸流通中心奠定坚实的基础。

2011年商务发展主要预期目标是:全县社会消费品零售总额计划完成50亿元，同比增长20%；全县进出口总额计划完成1000万美元；对外经济合作，新签合同额338万美元；实现营业额230万美元，外派劳务人员330人，期末在外劳务人员1000人；牲畜定点屠宰51080头，同比增长10%；民爆物品销售总额在去年的基础上有新的增长；市场建设有条不紊完成；酒类管理继续保持全省先进；再生资源建设有新的起色；商务综合行政执法全面铺开；并完成县委、政府和市商务局下达的其它指标任务。

根据总体思路，围绕目标任务，今年着重抓好以下几方面工作：

（一）以创先争优为基础，促进各项工作全面发展

创先争优活动是全党开展的一项长期性和经常性的重要工作。领导干部在这项活动中起着排头兵作用，因此，我们要注重研究工作方法，把握工作要领，致力于在全局形成创先争优、你追我赶、奋发有为的浓厚氛围。要切实加强商务系统自身建设，组织干部职工采取灵活多样的形式，学习商务管理，法律法规，市场经济，现代科技等知识；要切实提高全体干部职工的自身修养和文明素质，打造一支商务铁军；要切实建立拉动需求、扩大消费、繁荣市场的长效机制，出色完成各项工作任务。

（二）以规范市场监管，加强商务综合行政执法为前提，促进商务工作向更高层次、更宽领域发展

着力保障市场稳定健康运行，加强市场运行监测力度，完善重要生活必需品储备及市场供应，提高应对突发事件的应急能力，确保市场供应。着力抓好民爆物品、市场服务、定点屠宰、酒类产品和再生资源的管理工作。全面铺开商务综合行政执法，实施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“安全油”工程，促进典当拍卖、二手车市场、废旧物资回收、美容美发、餐饮、洗染业等特种行业健康发展。

（三）以项目建设为重点，促进“十二五”商务工作开好局、起好步

落实好国家促进消费的各项政策，让更多的居民享受到优惠政策。继续开展“家电下乡”“家电以旧换新”和“家政服务”工作，鼓励企业举办节假日购物节，开展各种促销活动，深化“百城万店无假货”活动，加大“农超对接工程”实施力度，巩固“万村千乡”成果，扶持承办企业配送中心和乡镇自营店建设，提高农家店现代信息技术应用率、农村覆盖率和商品配送率。推进市场体系建设，落实西河、天华南路等农贸市场建设，加快城南市场标准化改造进程。落实城市商业网点规划、加油站（点）规划和城南物流园建设，发展电子商务。不断提升利用外资质量和水平，继续做好利用招商引资工作，搞好小商品市场、商业步行街建设，加大对步步高连锁城、沃尔玛超市的引进和建设工作。改善经营环境，加强对外商投资的管理和服务。

（四）以承接产业转移、发展加工贸易为突破口，促进我县外贸工作上水平、上台阶

推进新化东盟合作，努力实现外贸较大增长，进出口额达到1000万美元，创建外贸进出口基地县。继续落实各种扶持措施，鼓励帮助企业直接进行进出口贸易。创优外贸发展环境，大力发展电子陶瓷等龙头产业，实施“科技兴贸”、“品牌兴贸”战略，引导企业通过改革创新扩大生产规模，提升产品质量，积极引导、鼓励企业家回乡创业、兴业和对外投资，积极承接产业转移，做好加工贸易和服务外包产业，完善外贸服务体系。大力实施“走出去”战略，充分利用劳动力资源。搞好外派劳务工作，确保劳务输出稳定增长。

第三篇：商务局扩大消费需求调研报告

出口是推动国民经济发展的三驾马车，而三者之中消费的比重最高，稳定性最强。在当前国际贸易摩擦增加、出口增长难度加大尤其是国际金融危机严厉冲击全球经济的背景下，扩大内需尤其是扩大消费需求对经济社会发展的推动作用比以往任何时候都重要。为此，本人近期到**、**、衡阳等地采取召开座谈会，走访流通企业、批发市场和食品生产企业，与地方商

务主管部门负责同志交流探讨等形式，就深入贯彻落实科学发展观，扩大消费问题进行了调研。现报告如下：

一、消费需求是支撑国民经济发展的重要因素

在国民经济核算体系中，按支出法计算，gdp由投资（包括资本形成和库存）、最终消费（包括居民和政府消费）、净出口三部分构成，三者之间具有此消彼长的关系。消费需求不但在国内生产总值中的比重最高，而且具有持续和稳定的特点，是推动国民经济持续、快速、健康发展的重要因素。

1、消费需求的持续稳定增长是国民经济较快发展的基础。在现代市场经济条件下，消费通过流通决定生产，没有市场没有消费，生产也就无从谈起。由于人们的消费行为是理性的和高度市场化的，在家庭收入相对稳定的情况下，消费需求在国民经济三大需求中最为平稳。对经济发展的拉动最大。以**市为例，自2003年以来全市国内生产总值增幅连续5年保持在11%以上，而社会消费品零售额连续５年年均增长15.7%，高于gdp增近5个百分点，消费的稳定增长，对**市经济的发展发挥了十分重要的作用。

2、结构升级带来的消费需求是经济增长的重要引擎。改革开放以来特别是近十年来，居民消费结构发生了明显变化，食品支出在消费中的份额明显下降。1994年至2007年，**市城镇居民的恩格尔系数从47.7%下降到32.9%，农村居民的恩格尔系数下降到了42.8%。2007年**市人均gdp已突破2000美元，国民经济进入了新的发展阶段。居民消费结构升级的趋势明显，汽车、电脑、高档电器加速进入城镇家庭，住房、医疗保健和娱乐教育文化服务等消费需求不断增长。2007年全市城镇人均消费总支出10812元，比上年增长10.7 %，其中人均交通通讯支出1375元；人均旅游消费408元，增加229元；平均每百户家庭拥有家用汽车4辆，家用电脑49台，人均居住面积27.6平方米，增加6.5平方米。农村居民人均生活消费总支出3950元，增长15.3%，平均每百户拥有洗衣机51台、电冰箱41台、移动电话119部、摩托车68辆。伴随着我省“三化”进程的加快，新一轮消费结构升级将持续相当长的时期，结构升级带来的消费需求是未来一段时期经济增长的重要动力。

3、市场供求格局发生了根本性变化，消费需求对经济增长的制约日益突出。随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展，市场供求格局发生了根本性变化，已由卖方市场整体转向为买方市场。据商务部对2008年上半年600种生活必需品排队分析，供大于求的101种，占18%；供求基本平衡的491种，占81%，只有8种食用类商品短时间出现供应紧张，从产品周转时段来看，停留在生产领域的时间只占总周转时间的10%左右，而90%的时间停留在流通领域。这种情况下，消费对国民经济发展的制约作用就日益突出。只有。因此，发展经济就必须首先重视市场开拓和扩大消费。

4、消费率持续下降的状况将影响国民经济健康协调稳定发展。改革开放以来，尽管消费规模不断扩大，但消费率（最终消费占gdp的比重）却持续下降。据对2007年世界46个国家和地区统计，消费率低于60%的只有中国等4个国家，我国最终消费率由1978年的62.1%下降到2007年的49.8%，是改革开放以来的最低水平。**的情况也大体如此，最终消费率由80年代平均71.8%下降到90年代的平均67.9%，到2007年进一步下降到51.5%。消费率偏低已造成部分行业产能过剩，导致消费需求不足，影响产业结构的调整和经济增长方式的转变。如果持续走低，必将加剧消费与投资比例失调的状况，形成“消费不足——产成品库存增加——资金回收障碍——扩大再生产困难──失业增加——收入下降—— 消费不足”的恶性循环。

二、制约消费扩大的主要原因

1998年以来，我国坚持扩大内需的方针，对保持国民经济较快发展产生了积极作用。但与扩大投资的政策比较起来，对消费问题的考虑相对不多，因而出现消费增长长期低于投资增长的状况。深入分析起来，制约消费扩大的主要原因有以下几个方面：

1、收入分配政策不完善，扩大消费的基础不牢。这主要体现在三个方面。一是居民收入增长速度低于经济增长速度。20世纪90年代我省经济增长速度为17.4 %，居民收入增长速度为14.7%，两者相差3个百分点；进入新世纪，我省经济增长速度为12.1%，居民收入增长速度为9.6%，两者的差

距为2.5个百分点。特别是这次金融危机造成大批企业倒闭,大批工人失业。1-10月全国已有10万户中小型企业倒闭，到今年年底，湖南将有280万民工返湘，将严惩影响居民收入的增长。二是收入差距持续扩大。实施效率优先，兼顾公平的分配政策，打破了长期以来收入分配上的平均主义，对于充分调动社会成员的积极性，优化资源配置，促进经济社会的发展产

生了巨大的推动作用。但由于缺乏行之有效的收入分配调节政策，国民收入分配中出现了一些值得关注的问题，特别是居民收入差距的快速扩大已成为社会的焦点问题。反映居民收入总体性差距的基尼系数自改革开放以来迅速扩大，1978年为0.16，1985年为0.19，1990年为0.23，1995年为0.39，2004年扩大到0.45，超过了国际公认的0.4警戒线。我国20%最低收入人口只占居民财产总数的5.9%，而20%最高收入人口却拥有居民财产总数的46.6%。三是城乡居民收入差距较大。1994年**市城乡居民收入差距为2210元，2000年扩大到4022元，到目前进一步扩大到近6000元。由于整体有效需求不足和收入差距过大，降低了居民整体消费影响，削弱了消费的基础。高收入群体大件耐用消费品消费已达到较高水平，潜力不大；中低收入群体特别是农民和下岗职工虽然有较大需求空间，但由于收入水平的限制，有效需求不足，出现了“有钱的不想买，想买的没有钱”的消费断层。

2、流通体系发育滞后，引领消费的载体不强。长期以来，由于受“生产决定论”思想的影响，在制定经济政策过程中重生产、轻流通的倾向明显，往往重视价值的生产而忽视价值的实现，对流通政策的研究不多，投入不足，流通体系发育相对滞后，制约了消费的进一步扩大。主要表现在：

一是流通业组织化程度不高，企业规模偏小。多年来，我省进入全国零售100强的企业只有**步步高集团和友谊阿波罗集团两家，步步高作为我省最大的零售连锁企业，其销售额去年为48.88亿元，位居全国第39位，与世界零售巨头更不可同日而语。例如位居世界500强首位的美国沃尔玛，去年的销售额达3788亿美元，相当于我省社会消费零售总额的6.46倍。

二是现代流通起步晚、发展慢。以连锁经营、物流配送和电子商务为标志的现代流通在我省还处于起步阶段。以连锁经营为例，美国的连锁率已超过80%，上海、深圳、北京等地的连锁率也分别达到45%、40%和30%，而我省还不计10%。

三是农村流通体系发展严重滞后。计划经济时代建立的供销社流通体系日渐萎缩后，新的流通组织形式基本没有进入农村地区，农村商品流通在很大程度上依靠集贸市场等原始交易方式，农村消费不方便、不实惠、不安全的问题相当突出。**市农村人口占总人口的52.6%，2007年全市县以下农村实现社会消费品零售总额59.16亿元，仅占全市总额的23.9%，比重比上年下降0.8个百分点，增幅比城市慢5.8个百分点。

３、社会保障制度不健全，导致消费信心不足。近十多年来，尽管各级党委和政府对就业再就业和社会保障工作高度重视，但矛盾和问题并没有根本缓解。2007年**城镇登记失业率为3.8%，社会保障的覆盖面不宽，而且基础比较脆弱。这些客观问题的存在，使得居民消费倾向持续下降，储蓄倾向不断强化。2007年末，全市居民储蓄达266.4亿元，比上年增长10%。主要原因是居民预期消费支出增加，用储蓄的方式准备支付下岗、失业、医疗、教育等项开支，从而减少了即期消费。

４、消费环境欠佳，消费政策滞后，抑制了城乡居民消费。我省农村消费正进入以家电、通讯等产品为主导的消费阶段，城镇居民消费正迈入以住房、汽车等高档耐用消费品为主导的消费阶段。但在农村，由于与消费密切相关的水、电、交通、通讯等基础设施发展滞后，极大制约了农村消费需求的扩张。在城市，虽基础设施有所改善，但交通拥挤、停车位少、油价偏高、税费负担重等因素影响了汽车消费；房价过高、供给结构不合理在一定程度上制约了住房消费；药价虚高、教育乱收费、旅游服务质量差等因素制约了现代消费的发展步伐；制假售假行为屡禁不止，特别是食品、药品安全事故不断，使居民难以放心消费；商业欺诈、行业垄断、服务滞后、信息障碍、服务业发展不平衡，服务业社会化、产业化、现代化程度低，加上服务价格持续上涨，导致一些消费供给不足，直接影响到消费的扩大影响城乡居民消费质量的进一步提高，制约居民的服务消费。

三、扩大消费需求的对策措施

努力扩大消费需求，改变消费率持续偏低的状况，既是有效应对国际金融保持国民经济平稳较快发展，避免经济大起大落的客观需要，也是建设小康湖南，实现我省经济又好又快、更好更快发展的内在要求。为此必须牢牢抓住国家强力推动国内需求的难得机会，把宏观经济政策的着力点更多地放到扩大消费方面来，在保持投资适度增长的同时，把扩大消费作为一项长期任务，完善扩大消费的政策措施，促进消费结构的顺利升级和消费规模的不断扩大，实现投资、消费与出口对国民经济的协调推动。

１、抢抓机遇，乘势而上，努力扩大消费总量。近年来每次中央和省委经济工作会议都明确提出要扩大内需，拉动消费。尤其是为应对国际金融危机的不利影响，保持经济平稳较快发展，党中央国务院审时度势，出台了进一步扩大内需的十项政策，并要求出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。到2010年投入4万亿，今年要安排1000亿元。这些政策虽然表面上看起来是直接面向基础设施，民生工程等项目投资，但深入分析起来，对消费的拉力是很大的，而且扩大居民消费也是这次扩大内需的重要内容。所以我们要抓住机遇，乘势而上，把流通设施水平和消费总量提升到一个新的高度。一是要科学制定工作目标。根据我省实际，全省社会消费的零售总额的目标可以确定为，以2008年为基数，年均增长15%，实现五年翻一番，到2013年达到8300亿元。二是争取一批流通基础设施建设项目挤进国家启动内需的笼子。要认真研究国家政策，加大争取力度，有的放矢地申报一批流通基础项目，尤其是农副产品批发市场、大型物流配送中心、肉类食品精深加工企业和冷链运输、销售项目，符合国家改善民生的总体方向，应作为争取的主攻方向。三是完善消费政策。第一，要改变限制消费的税收政策，取消对金银首饰5.5%的特别消费税,对连锁企业要实行总店统一纳税制度。第二,流通企业的水电价格应与工业企业同价,现在相差一倍左右。第三，要减少对流通企业的不合理收费。**一家企业反映，各种名目繁多的收费多达29项之多，企业不堪重负。

２、增加居民收入，强化收入分配调节，提高中低收入群体的消费水平。有效的消费需求是扩大消费的基础和前提。要实施积极的就业政策，通过税收减免、小额信贷政策，促进社区服务、餐饮等劳动密集型服务业的发展，努力增加就业岗位。加大国民收入向居民分配的比重，合理降低投资率，使居民收入增长水平与经济发展水平大体同步，使全体人民更多地享受到改革开放带来的成果。要确保扶持“三农”政策的连续性和稳定性，减轻农民负担，并采取调整农产品结构、扩大农产品出口、发展劳务经济等多种措施促进农民增收。通过提高个人收入所得税起征点和累进税率、降低消费税率等措施，减轻中低收入者的税收负担，提高中低收入群体的收入，缩小收入差距。

３、加快现代市场体系建设，营造良好的消费环境。一是扶优扶强，下决心培育一批大型流通集团。要通过引进战略投资者、鼓励和支持大型流通企业通过参股、控股、兼并、收购、托管等方式，优势互补，做大做强。要经过３-5年的努力，形成１-2个年销售额过百亿元，３-5个年销售额过50亿元的零售企业，以此形成发展支撑。二是加快推进以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通组织形式。要对国务院《关于促进流通业发展的若干意见》[国发2005（59）号]文件进行认真疏理，逐项落实到位。加快发展包括有形市场电子贸易系统、工商企业网络经营系统在内的电子商务，大力发展现代物流，通过现代化流通引领现代化消费、推动现代化生产。三是加强农村市场体系建设，启动农村消费。规范发展农产品批发和零售市场，以县城和中心集镇为重点，支持大型连锁企业将触角延伸到农村，发展适合新时期农村特点的连锁超市、便利店等新型流通业态，并要规划建设以农村集镇为依托的区域性购物中心，努力挖崛农村消费潜能。四是加强商业诚信体系建设，加强商品质量监管，打击商业欺诈，完善企业信用分类管理制度，尤其是要高度重视食品安全，为广大消费者营造放心消费的良好环境。

４、大力调整产品结构，培育不同消费群体，满足市场多样化需求。经过30年的改革开放和经济发展，目前商品市场繁荣，品种日益丰富，但品种数量与国外相比仍然存在较大差距，难以满足多样化的社会需求。据测算，目前国外商品品种规格多达60万个，而我国只有20万个左右。要发挥流通的先导作用，积极反馈市场需求信息，引导生产企业积极开发适销对路的新产品，特别是要注重开发适合不同消费阶层和消费群体的新产品，满足消费的个性化需求。例如针对老年人的消费用品和服务就是一个薄弱环节。衡阳香江百货店年销售不达4亿多元，而老年人的消费不到10%，要着力开发适合老年人消费产品，刺激老年人的消费欲，发挖掘老年人消费市场。要加快开发适应消费结构升级的热点商品，大力发展旅游、健身、教育和文化娱乐产业。

5、完善社会保障体系，提高居民消费倾向。要加快社会保障法制体系建设，增强民众对社会保障的信心，弱化消费方面的谨慎预期心理；要扩大社会保障的覆盖面，尽快把所有农民工纳入社会保障体系，有条件的地方在农村社会保障方面要有突破；同时要大力发展保险业，解除居民消费的后顾之忧，不断提高即期消费水平。

总之，调整经济结构、拉动消费、扩大内需是保持经济又好又快发展的长久之策，坚持扩大内需的战略具有极其重要的意义。虽然解决消费不足问题是非一日之功，但是我们必须采取措施、知难而上，只要我们充分认识增加消费对拉动经济增长的巨大作用，采取得力措施鼓励和促进消费，转变经济增长方式，全面扩大消费需求，一定能促进国民经济的又好又快发展。

第四篇：商务局开展思想政治工作的调研报告

商务局高度重视思想政治工作，局党委班子对思想政治工作既齐抓共管，又设专职副书记、纪检书记抓具体工作，并由党委办公室和机关党支部具体落实。一年来，我们紧密结合干部职工的思想实际，把提高干部素质作为核心内容，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强服务意识和工作能力；以经济建设为中心，围绕招商引资这一工作重点，把思想政治工作贯穿于业务学习、招商引资、服务企业的各个方面和各个环节；从企业转制的实际出发，研究新情况，解决新问题，顺应了时代的发展。

一、围绕提高干部素质开展思想政治工作

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商务局成立时间不长，干部队伍的思想素质和业务能力危待提高。局党委按照县委的部署，把深入学习党章作为切入点，制定了学习计划，由班子成员备课，每个周五组织机关干部进行集中学习。为巩固学习成果，局党委要求党员干部写两篇学习心得体会，并对党章的学习情况进行了测试。还组织机关干部认真学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观，使机关干部的思想政治素质有了很大提高。与此同时，我们将全县软环境建设会议精神和《通化县软环境建设三项规定》、《行政许可法》等内容纳入机关干部集中学习之中，并精选学习内容，印发领导班干部自学材料，增强全体干部的思想素质，提高建设良好经济发展软环境，服务经济建设的自觉性。在建设服务型机关活动中，我们以酒类流通管理依法行政为前提，组织相关人员认真学习《行政许可法》，规范行政行为，改革行政方式，严格按照法律规定的权限和程序履行职责，切实转变工作职能，理顺机关与企业、机关与市场、与社会的关系，把不该管的事情交还给企业、市场、社会组织和中介机构，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强了市场活力。为了强化制约和监督机制，商务局从加强内部监督、规范内部管理入手，制定和完善了工作、学习、考勤、信息、会议、车辆、电话、财务、印章、文件、公开办事、勤政廉政等22项管理制度，并对机关干部的工作情况实施综合量化考核，考核结果作为干部任用、评比奖励的重要依据，从而增强了全体干部的责任感和危机感，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。

二、围绕商务局重点工作开展思想政治工作

县委、县政府把今年确定为招商引资和项目建设年，并作为全县的“一号工程”抓好落实。商务局作为招商引资的组织和协调单位，为统一全县干部群众的思想，我们精心组织召开了全县招商引资暨项目建设年动员大会，部署了工作，落实了责任，在全县掀起了全民招商的热潮。我们还从北京请来专家，为全县副局级以上领导干部及经济管理部门的机关干部讲授了招商引资专业知识，消除了一些干部在招商引资工作中的畏难情绪，增强了广大干部的理论水平和招商能力。为增强全局干部的信心，把本局所承担的5000万元的招商引资任务落到实处，我们深入学习了县委王书记在全县招商引资暨项目建设年动员大会上的讲话精神，并把任务进行了细化和分解，层层落实了包保责任，做到人人有压力、人人有动力。为充分发挥职能作用，调动全县各责任单位的积极性，全面推进全县招商引资工作，我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度，季通报，特别是对投资500万元以上的重点招商项目进行了重点跟踪和调度，及时为领导决策提供依据。同时，我们对现有的招商项目进行了梳理和包装，重新印制了重点招商项目简介等宣传资料，为全县各乡镇、各部门的招商引资工作提供了必备的基础资料。为提高招商人员的思想素质和工作能力，我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训，并与他们签定了聘用合同，分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作，还研究制定了驻外招商人员管理办法，加强了对驻外招商人员的管理。目前，商务局已成功引进装饰材料企业一户，项目总投资1000万元；并与辽阳的投资者达成了投资700万元的水泥制品项目投资意向；与沈阳的投资者达成了投资800万的纯净水项目投资意向；与大连投资者达成木材深加工项目投资意向等。并通过所属企业改制、向上争取老工业基地外贸发展资金、中小企业开拓资金等项目，共引进资金1397.5万元。最近，我们又从通化市引进一户电瓷瓶生产企业，项目总投资1500万元，年可实现利税200万元。

三、绕服务投资企业开展思想政治工作

为牢固树立服务意识，教育广大干部增强为投资企业服务的理念，进一步增强公仆意识和责任意识，商务局组织全体机关干部认真学习贯彻了《软环境建设三项规定》，强化了依法行政观念，规范了执法行为，杜绝了乱检查、乱收费、乱摊派行为。商务局创新服务方式和服务载体，把执法、管理、监督寓于亲商、富商、安商、扶商、护商的具体行为之中，做到依法行政、务实高效、文明礼貌、热情周到。局党委高度重视为投资企业服务工作，要求对投资者实行“一条龙”服务，并制定了首问负责制、限时办结制、责任包干制等

规章制度，在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务。年初，本着为投资者提供透明、优质的收费环境，商务局对所涉及到的企业落户审批、营业执照等办理相关证照的收费标准、依据重新进行了调查、核实，并编制成收费标准表，制作了流程图，使收费标准一目了然。上半年，共收到通化县益德有色金属熔炼厂、通化县永源有色金属回收有限公司两家公司的申请，派专人帮助两家企业协调公安局、环境保护局、工商局、国税局等相关部门办理营业执照等一切证照。目前，这两户企业的一切落户手续都已办理完毕。为包保企业--通化源萱电子科技有限公司进行了全程跟踪服务，帮助企业办理了各种证照，为企业招收职工提供报名、体检、面试，并在企业的员工培训、厂房建、整体运作等方面提出了很多建议，并帮助企业筹办了开工庆典，该企业已于8月18日正式投入生产。

为及时总结、宣传工作中涌现的先进经验和突出事迹，我们在报刊、电视等媒体上进行宣传报道，形成学先进、促进软环境建设的浓厚氛围。《通化县商务局为投资企业提供全程服务》一文在国家新闻出版总署报刊服务中心网及《通化日报》上发表，并将编入《改革与发展》一书。

四、围绕热点难点问题开展思想政治工作

企业转制是一项十分复杂的工作，为妥善处理多年来遗留的债权债务，维护社会稳定，保障职工的切身利益，商务局在所属企业转制过程中，广泛听取职工群众的意见，切实制定企业改制方案，深入企业组织召开职工大会，对职工提出意见和要求，作耐心的解答和过细的思想工作，并采取公开、透明的操作方式，对职工进行合理安置，赢得了职工的满意。今年，共对物资总会、关东大厦、食品公司、燃料公司等所属企业进行了运作，现已基本结束。

第五篇：商务局商务执法现状调研报告

在前阶段的酒类执法检查中，我们了解到****区酒类执法工作做得不错，市场监管到位，一个重要的原因是区商务局一年前成立了商务执法大队，带着这个问题，8月12日，省整规办副主任李安华一行4人赴**市**区商务局调研了商务执法工作。调研组通过听取工作汇报，现场走访，对该局商务执法工作有了深入细致的了解。现通报如下：

一、基本情况

**区商务局以相关法律法规为依据，结合辖区内商务工作的实际情况，经区政府、区人大批准，于2007年6月5日，成立了商务综合执法大队，编制20人，为行政（事业）编制。主要负责酒类、定点屠宰、煤炭的商务执法工作。

二、主要做法

1.统一服装、文明执法。执法大队人员工作时间统一着制式服装，配备面包车一台，坚持做到文明执法、公开执法、公平执法、公正执法，在执法过程中遇到不理解、有抵触情绪的情况，执法人员进行耐心解释、用心宣传，做到骂不还口，打不还手。

2.实现收支两条线、严格财政纪律。严格执行有关罚没项目的财政规定，罚没收入必须全部上缴财政部门。财政部门拨付商务执法经费。

3.及时做好笔录、现场录像录音等取证工作。对执法过程进行全程拍摄，并对当事人做好笔录工作，保留证据，依法行政，保护当事人的合法权益。对暴力抗法者，依法移送司法机关。

三、主要成效

1.政府满意。通过在行政执法中的政策、法律、法规的宣传和讲解，让老百姓知道商务部门的职能职责，使商务部门的形象明显改善，地位明显提高。也让涉及到商务部门的政策、法律、法规得到很好的贯彻和执行，避免了虚位、行政不作为的可能。**区政府对商务执法工作给予了充分肯定。

2.老百姓满意。通过对酒类、屠宰、煤炭市场的监管和执法，解决了多年来酒类、肉类产品和煤炭经营多头执法、执法扯皮问题，结束了“三不管”状态，辖区内酒类、肉类经营秩序明显改善，市场供应平稳，食品安全得到保障。

3.部门支持。商务执法坚持与工商、质检部门沟通协调，责任明确、各司其职，到位不越位，部门之间建立了定期沟通协调机制，互通情报，联合执法，良性互动，密切配合。

调研组与**区商务局与会同志作了深入的交流。李安华副主任充分肯定了**区商务局的做法，认为很有价值，将把他们的经验带回去向领导汇报；对商务执法人员提出了期望，希望执法人员认真学习，提高素质，规范行为，认真履职，做到文明执法、公开执法、公平执法、公正执法、依法行政，进一步树立和提高商务部门的形象，为整顿和规范市场秩序工作做出积极贡献。