城市规划调研报告日记[大全5篇]

第一篇：城市规划调研报告日记

城市规划原理认识实习（报告、日记）

题 题

目

探究 厦 泉各城市规划及用地规划特征

姓 姓

名

陈志强

学 学

号

3130812215

专 专

业

城乡规划 1302 级

班 班

级

城乡规划 2 班

指导教师

赵家亮

日 日

期

2015 年 年 1 1 月 月 3 23 日

第一部分

《城市规划原理～课程认识实习》报告

题目：

探究厦漳泉各城市规划 及用地规划特征

1、、实习调研过程：

此次课程调研地点选择厦漳泉这闽南金三角首先围绕各城市的一些标志性建筑以及规划馆进行参观，了解了各城市的一些基本规划，然后参观各城市的居住用地，公共设施用地，对外交通用地，道路广场用地，了解到各用地的空间分布情况以及与环境的一些关系。我们进行了两周的课程认识厦漳泉实习，期间先后参观了惠安聚龙小镇，崇武古城，泉州规划展示馆、丰泽广场、开元寺、闽台缘博物馆，泉州规划馆。漳州香港路、台湾路，漳州规划局，天地仁和及荣昌花园居住小区。云洞岩风景区，厦门青礁慈济宫，厦门中山路，厦门大学，厦门市规划展览馆，高崎国际机场，鼓浪屿园博苑。

调研目的：

：

 更加深刻生动的了解厦漳泉的各城市规划的特点，感受个城市之间规划差异。

 了解当地的地域风情和差异  了解居住用地 公共设施用地 对外交交通用地以及道路广场用地的合理布局。使我们对城市规划原理有更深入的了解

2、调研对象介绍说明：

2.1、厦门城市结构以厦门岛为中心，幅身四周的卫星城镇，形成众星拱月，一城多镇的框架，城市总体规划分为四大片区（图 2-1）。地处北纬 24°26′46″,东经 118°04′04″,区位北回归线边缘,属南亚势带海洋性季风气候,四季如

图 图 2 2--1 1 厦门市规划图

春,天气宜人。厦门位于九龙江海口,北邻泉州,南毗漳州,位于闽南金三角核心。与台湾隔海相望,金门更是一衣带水、鸡犬相闻、同根共祖、渊源久远。厦门市的行政区划为鼓浪屿、思明 开元、湖里、集美、杏林、同安等七个区。厦门的总体规划以建设我国东南沿海中心城市为总体发展目标，以建设海湾城市、港口风景旅游城市为发展核心。建设未来的组团式海湾型城市，海岛与海湾组团组合式空间布局结构将是“一心两环、一主四辅八片”。总体发展策略为“优化本岛，整合湾区，拓展同安和翔安东部。”

2.2、泉州又称鲤城、刺桐城、温陵，是我国著名的侨乡和台胞祖籍地。地处祖国东南沿海，与台湾隔海相望，是古代“海上丝绸之路”的起点，宋、元时期泉州港被誉为“东方第一大港”，与埃及的亚历山大港齐名。泉州市规划构建“一区、两翼、多支点”的市域城镇空间结构（图 图 2 2--2 2）。以各级中心为节点，快速交通体系为依托，形成复合交融、时序协调、地域开放的城镇体系；在规划区内要形成“一湾两翼三带”的空间布局结构。，在此之外，形成开阔的一产发展空间。在功能组团布局上，构建环泉州湾组合城区，发展南部、北部、西

部次区域。

图 图 2-2 泉州规划图

图 图 2-3

漳州市卫星图

2.3、漳州市是福建省东南部的地级市，全市总

面积 1.26 万平方公里，常住人口近481 万（图 图 2-3）。漳州地理位置优越，东濒台湾海峡与台湾省隔海相望，东北与泉州和厦门接壤并一同被称为“闽南金三角”，区域性交通枢纽。现状城市结构是以胜利路、迎宾路组成的东西向干道及 324 国道，分别联结城市东部的蓝田工业区和西部的金峰工业区，北部的朝阳镇和龙文开发区及南部的桥南新区。今后随着城市中心区的战略东移，沿马灶路向东发展将形成新的以城市中心为主的城市新社区，构成七个相对完整的功能组团。彼此之间通过内部城市干道和外围对外交通干线相互联结，并贴近自然环境。形成带状城市和多中心布局结构。

3、调研对象特点分析

这五天的实习也并不是毫无关联的，可按城市规划用地来划分的话分为：

 居住用地：惠安聚龙小镇，天地仁和小区，荣昌花园 小区  公共设施用地：崇武古城，泉州规划馆，闽台缘博物馆、开元寺，厦门市规划展览馆，厦门大学，园博苑，青礁慈济宫，云洞岩风景区。

 对外交通用地：厦门高崎国际机场  道路广场用地：泉州中山路、丰泽广场，厦门环岛路、中山路，漳州香港路、除了工业用地、仓储用地、绿地等，基本囊括了所有的规划用地类型。

这次认知实习所走访的地方很是广泛，这也有利我们对厦漳泉的城市规划有更深入的了解。当由于时间的限制有些地方不能面面俱到，但也不影响这次的旅程，下面是我这次实习的体会所得。

3.1 现代居住区 居住区环境设计是以建筑外部空间为基础，以追求室外空间的多功能完美结合，并充分满足人们生活、工作中的物质和审美需求为目标的创造性的活动。本文的“居住区环境”是指供人们起居生活的居住环境。居住区环境设计在历史上已被应用在宫廷建筑和居住建筑中，并留下了许多优秀的环境设计作品。随着时代的变迁及社会的发展，一种开放的观念和理论促使环境设计的内容和方法开始转变，环境设计中的封闭形态设计方式逐渐变成了开放的空间设计方式，从单一性的视觉设计演变成了多因素、多层次、多方位的整体环境设计。

我们这次走访的三个小区都各有特色，我以我比较喜欢的两个小区为例说明

荣昌花园是龙文首个大规模住宅小区，东临浦东批发市场，西靠汽车客运中心站，南连市工业品批发市场，是一个半封闭式小区小区拥有原生态山景、湖景、海景，风光极致。山景：背山面海，背靠山地植被完好的文圃山，拥有不可多得的大片区生态森林；海景：远眺广阔海景，俯瞰九龙江入海口；湖景（图 图 3-1）：环境优美，数万平米人工内湖环绕社区，时刻感受着社区内的水景公园。该小区坚持居住区设计的基本原则有几个：1、以人为本，以建筑为主体的原则

2、用绿化优化居住区环境的原则

3、用景观小品点缀居住区环境的原则

4、利用高科技手段提升居住区环境设计水平的原则

5、注意保护自然生态的原则

图 图 3-1 荣昌花园小区湖景

图 图 3-2 聚龙小镇沙盘图

聚龙小镇北高南低，西北背靠大寨山，东南地势开阔，外通黄塘溪，内拥聚龙湖，与黄塘台商创业基地相邻，距沈海高速公路惠安互通口 3.8 公里，距离福厦高速铁路惠安西站约 1 公里，园区景观大道连接城西大道，距泉州市中心 15 分钟车程，距晋江机场 25 分钟车程，距厦门机场 40 分钟车程，交通十分便捷。惠安聚龙小镇总体规划面积为 10平方公里，园区全部利用改造荒山坡地及未利用地，总体规划形成“一心”——以聚龙湖为内核形成景观核心区，建设湖滨景观休闲公园，形成具有 600 亩水面和 30 万平方米的湖滨观光园（图 图 3-2）；“一轴”——生态人文景观轴，以入园口区-景观大道-海拔505 米的聚龙山为纽带，建设各项水土保持和环境保护设施，培植植被，配置四季观赏花卉，建设惠安传统石雕艺术博览园和自然森林观光园；“三环”——环山自然森林带、环湖养生居住生活带、环湖运动休闲带；“五区”——养生养老服务区、休闲文化运动区、原生态森林体验区、文教图书博览区、新农村建设示范区，建成集养生、运动、休闲、文教、商务为一体的宜居城乡综合体。

3.2 厦漳泉文化脉络 中国是世界上少数几个历史悠久而文明未曾中断的国家之一,留下的各类文化遗产不计其数。这些文化遗产,是我们中华民族赖以生存和发展的文化根基,也是我们中华民族发展史的见证。大到一个国家一个民族,小到一个城市,一个人,都是不可以没有或者不要记忆的。这些文化遗产,可以唤起人民美好的记忆。城市历史文化遗产保护的意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹，以留存城市的记忆；也不只是继承传统文化，以延续民族发展的脉络，它同时还是城市进一步发展的重要基础和契机之一。

泉州和漳州是福建的历史文化名城，厦门也是历史文化气息相当浓郁的地方。这几个城市的规划中也都把文化古迹当做一个重点进行了保护，城市发展了，文化和历史不能被遗忘。

泉州是国务院第一批公布的 24 个历史文化名城之一，这里历史文化积淀丰厚，名胜古迹星罗棋布，文物瑰宝举世瞩目。拥有国家级文物保护单位 14 处，省级 40 处。泉州是古代“东方第一大港”、“海上丝绸之路”的起点之一。泉州最有名的“东西两座塔、南北一条街”。“东西两座塔”指的是开元寺的东西双塔（图 图 3 3--3 3）。开元寺是福建规模最大的佛教寺庙，迄今已有 1300 多年历史。其中的两座石塔是我国最高的一对石塔，它们既是中世纪泉州海外交通鼎盛时期社会空前繁荣的象征，也是泉州历史文化名城特有的标志。“南北一条街”指的是中山路，它形成于上世纪二三十年代，沿街廊柱式骑楼浓缩了南洋式建筑精华。

图 图 3 3--3 3 东塔镇国塔

图 3-4 香港路

图 图 3-5 鼓浪屿

漳州的香港路（图 3-4）与台湾路相交，自唐宋至清末，一直是漳州的城市中轴线。优越的城市中心位置，与九龙江水运相距不远的交通便利，使香港路成为历史上漳州城内最繁华热闹的商业街。沿街两旁全是上为住宅、下为商铺的骑楼式建筑。街中至今保留着两座明代石牌坊：“尚书坊”和“三世贰宰坊”，为全国重点文物保护单位。

与香港路尾相接的修文西路，有始建于宋庆历四年（1044）的漳州府文庙，为省级重点文物保护单位。漳州明清历史街区古风古韵保存完好，是研究闽南建筑史、漳州发展史、闽台文化和商业交流史的重要实证，具有很高的历史价值。

凹凸的青石板路，红黑相间的砖墙，大红色的木店门，散发着古色古香。店铺里摆卖摩登的时装、最新的文具和代表时尚的手机，以及沿街叫卖龟苓

膏的小贩、穿着入时的青年男女，却是另有一番风景……在闽南漳州的台湾路、香港路历史商业街区，历史景观与现代商业的奇异结合，让这片百年老街区重新焕发了光彩。

鼓浪屿（图 3-5）位于厦门岛西南隅，与厦门市隔海相望，与厦门岛只隔一条宽 600米的鹭江，轮渡 4.5 分钟可达。(现环岛一周，约 40 分钟）面积 1.87平方公里，2 万多人，现为思明区所辖。岛上气候宜人，四季如春，无车马喧嚣，有鸟语花香，素有“海上花园”之誉。主要观光景点有日光岩、菽庄花园、皓月园、毓园、环岛路、鼓浪石、博物馆、郑成功纪念馆、海底世界和天然海滨浴场、海天堂构等，融历史、人文和自然景观于一体，为国家级风景名胜区，福建“十佳”风景区之首，全国 35 个著名景点之一。随着厦门经济特区的腾飞，鼓浪屿各种旅游配套服务设施日臻完善，成为观光、度假、旅游、购物、休闲、娱乐为一体的综合性的海岛风景文化旅游区。2007 年 05 月 08 日，厦门市鼓浪屿风景名胜区经国家旅游局正式批准为国家 5A 级旅游景区。由于历史原因，中外风格各异的建筑物在此地被完好地汇集、保留，有“万国建筑博览”之称。

3.3、令人最印象深刻的景点 “气势恢弘”是许多人看到中国闽台缘博物馆时的第一感觉。中国闽台缘博物馆采用“天圆地方”的设计理念，四道斜阶斜穿屋面，不仅很好地凸显设计理念，而且成为主建筑“天圆”的馆顶到“地方”馆底平滑的过渡，达到了建筑美学的曲线美，成为该馆最鲜亮的“外衣”，非常抢眼。每道斜阶有 108 个台阶，可以直通馆顶的观景天台，纵览泉州市区全景。整座建筑充分利用红砖、白石，出色地体现人文精神和闽台特色，成为泉州标志性的建筑。

泉州的闽台缘博物馆（图 3-6），它是展示祖国大陆与宝岛台湾历史关系的国家级对台专题博物馆。根据闽台关系的“五缘”即地缘相近、血缘相亲、法缘相循、商缘相连、文缘相承。

厦门高崎国际机场（图 3-7）位于厦门岛的东北端，距厦门市中心 10 公里；地处闽南金三角的中心地带，与台湾隔海相望，三面临海，环境优美，净空条件优越，具有良好的区位优势。厦门高崎国际机场飞行区等级为 4E 级，可起降波音 747-400 等大型飞机现有 1条长宽为 3400 米×45 米的跑道、1 条长 3300 米的平行滑行道及 7 条联络道，飞行区等级为 4E 级，停机坪面积 25 万平方米，可同时停靠 40 架大型飞机。候机楼面积 14.9 万平方米，为中国十大繁忙机场之一，旅客年吞吐能力 1000 万人次；空运货站建筑面积 3 万平方米，货物年吞吐能力 15 万吨。

图 图 3-6 闽台缘博物馆

图3--7 7 厦门高崎国际机场

漳州的云洞岩被誉为“闽南第一碑林”，有历代摩崖石刻 150 多处。从五代到清道光年末，不少名人都在此留下了翰墨，有行书、楷书，又有草书，篆书，真是琳琅满目，目不暇接。如宋代朱熹，明代丰熙,考功林达，方伯周瑛，尚书陆完，郡守张鹏，古文学家王慎中，会元陈常夏，状元马负书等，都在此留下题刻，行、楷、草、篆诸体皆备，琳琅满目。

三、调研对象的总体分析

厦漳泉被称为闽南“金三角”

是中国沿海开放地区之一。沿海，海运便利，有着得天独厚的地理优势；社会因素，这里是华侨聚居地，可以吸引外资，经济较活跃，人口密集，因此劳动力丰富，渔业发达，交通便利，海，陆，空三者兼备

目前，闽南金三角的城际轨道交通已具备正式开工条件，三地之间也正调研统一区号或取消漫游费，城市区域间的限制将逐步取消。作为海西发展的龙头地区，厦门积极推进岛内外

一体化，在加强与漳州、泉州城市规划、基础设施建设方面对接的同时，加快推进了厦漳泉的同城化，使构建厦漳泉大都市区的目的更加积极化。同时，发挥厦门高新技术、现代服务业等方面优势，密切与漳州、泉州的产业分工合作，壮大提升区域综合实力和竞争力，进行大量体制机制创新，以推动实现厦漳泉三市经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划的全方位对接。

此外，福建省计划实施的两大都市区建设工程即福州大都市区和厦漳泉大都市区，将率先开展试点的厦漳泉大都市区建设工程目前已上报至省政府批复。其试点方案包括厦门、泉州、漳州三地基础设施建设、城际交通建设、道路运输衔接、电信服务统一化、人才资源共享化等内容，立足打造厦漳泉闽南金三角大都市圈，推进建立更加紧密的区域合作机制，促进区域经济一体化发展，形成闽南地区城市发展新格局。

四

调研收获

在调研之前，我们小组成员收集了关于厦漳泉规划的各方面资料，大致了解了城市规划的要求以及注意事项。对厦漳泉 5 天的实习认识使我们对厦漳泉城市规划有了进一步的深刻了解，对住宅小区内部空间规划、整体建筑风格的安排、小区各种公共设施的安排建设、居民活动区的舒适度、整体环境容貌、小区植被的合理搭配等等有了进一步的认识。

第二部分

《城市规划原理～课程认识实习》日记 2012 年 年 1 11 月 月 2 12 日（星期一、阴天）

清晨出发来到泉州参观聚龙小镇居住小区（图 1-1），聚龙小镇位于福建省惠安县黄塘镇境内风景秀丽的聚龙山麓，由福建省聚龙养生发展有限公司于 2007 年春投资创建，规划控制面积上万亩，是一座集养生、休闲、文教、商务、酒店、医疗、运动、人居于一体的综合园区。以“倾力打造世外桃源生态人文小镇”为目标，规划建设聚龙湖公园、聚龙山森林公园、现代农业体验园、运动公园、高尔夫公园、湿地花海园达每立方厘米上万个，平均气温较市区低 2 至 3 度，处处鲜花绿树、鸟语花香，集天地钟灵之气的优越环境和不凡气势于一身，堪称世外桃源、养生仙境，是休闲养生的好去处。

图 图 1-1 聚龙小镇鸟瞰

图 图 1-2 泉州石雕展

用完午餐之后，精力充沛的来到了我们的下一个目的地---崇武古镇，崇武古城地处福建省东南沿海的突出部、泉州湾和湄州湾之间、惠安县境东南 24 公里的崇武半岛南端，濒临台湾海峡，亦称“莲岛”，始建于 1387 年，是一处集滨海风光、历史文物、民俗风情、雕刻艺术于一体的国家 AAAA 级旅游景区，被誉为“天然影棚”、“南方北戴河”。崇武古城是中国仅存的一座比较完好的明代石头城，也是中国海防史上一个比较完整的史迹，为“全国重点文物保护单位”。古城的风貌让人叹为观止.导游还想我们介绍了泉州的石雕，并带我们看了石雕展（图 1-2），精美绝伦的石雕让人对泉州人民的精湛技艺钦佩不已。接着我们来到了泉州台江投资区规划馆。这这里了解了泉州台江投资区的规划布局，大陆和台湾自古一脉相承，为了促进两岸经济的共同发展，于是就有了台江投资区。在讲解员的介绍下，充分了解了投资区的整体规划，并对投资区有了一定的了解，傍晚入住酒店，接着去逛涂门街，涂门街位于泉州市区中心地带，东起温陵路，西至中山路，全长 1005 米，是集商贸、旅游、文化等为一体的繁荣地段，沿街有清净寺、孔子文庙、通淮关岳庙、东观西台、祖闾苏、世家大厝、棋盘园、东鲁巷、三十二间巷等古代文化遗存。

先从名字的由来说起，“涂门街”又叫“土门街”，因为旧时传言，建造东西塔需要许多土石，涂门街就被用来承载、储存建塔土方。

文庙是涂门街一处弥漫着浓浓的文化气息的休憩场所，它让工作疲惫的人们在此找到了一份难得的舒心和恬静。也许是从小在涂门街长大的缘故，我对这条阅历千年、古风依然的涂门街有着不解的情怀。虽然涂门街已实施改造，但依然保留着独具特色的、融合中西建筑文化的闽南风格。时至今日，漫步涂门街仍可感受到那份古朴的街韵。

如今的文庙，不再是当年书声琅琅的“夫子庙堂”，而成了一个大型的文化广场，休闲场地达到 1.5 万平方米。古代劳动人民的智慧真是让人叹为观止。泉州当地的小吃也是相当的可口。逛完之后就回到酒店休息 2 2012 年 年 1 11 月 月 3 13 日（星期二、晴天）

第二天早上乘车来到规划局听讲座 专家向我们讲述我泉州市现在的规划布局，以及向我们展示了将来的一些计划，让我更加了解和认识泉州的城市规划。参观完丰泽广场 我们就来到泉州的标志性景点开元寺，泉州市开元寺，为全国重点文物保护单位，有逾 1300 年历史（图 1-4）。泉州开元寺是我国东南沿海重要的文物古迹，也是福建省内规模最大的佛教寺院。开元寺位于市区西街，建于唐垂拱二年（公元 686 年），原名莲花寺，后改名为兴教寺、龙兴寺。唐开元二十六年（公元 738 年），唐玄宗诏天下诸州各建一寺，以年号为名，遂改今名。开元寺南北长 260 米，东西宽 300 米，占地面积 7.8 万平方米，现存仅为原来的十分之一二。在宋、元鼎盛时期有寺院 120 所，僧侣达

千人，开元寺里有着各种各样奇异的传说，最令人印象深刻的是据说开过白莲花的千年老桑树，即“桑蓬古迹”。看到它老态龙钟的样子，大家都相信它已有一千多岁高龄了，对其是否开过白莲花大多不去追究了。不过，在老桑树下，立有一块古老的石碑，言之凿凿，似乎确有其事。在 1925 年的一次雷雨中，老桑树被雷电一劈为三，其中一技坠落在地上，于是僧人们将其用一块花岗岩托起，并镌一对联“此对生莲垂拱二年，支令勿坏以全其天“，老桑树果然奇迹般地活了下来，而且枝繁叶茂，青春焕发。前几年，大风将树于从托石上吹落地，末等人们再次扶植，它已落地生根了。如今，“三树同根”的老桑树犹如一朵盛开的花朵，向着北、东、南三个方向延伸开去，一年四季，郁郁青青。

图 图 1 1--3 3 东塔镇国塔

图 图 1 1--4 4 开元寺浮雕

耸立在拜庭两侧广场中，相距约 200 米的八角五层楼阁式仿木结构石塔就是泉州东西塔，它是开元寺的重要文物。它以塔身的雄伟、形制的奇妙，建筑的神工和雕镂的精美而扬誉海宇，吸引着自宋至今的无数中外学者和游人前来游览、观瞻、揣摩和研究。东塔名“镇国塔”（图 1-2）。西塔名仁寿塔。高耸的东西两塔似乎在向我们诉说着泉州悠久的历史。中午我们参观了闽台缘博物馆，中国闽台缘博物馆位于福建省泉州市，是展示祖国大陆与宝岛台湾历史关系的国家级对台专题博物馆，总投资 1.8 亿元，占地 154.2 亩，主体建筑分四层，面积为 23332平方米，高度为 43 米。配套的景观广场面积达 19000 多平方米，是目前泉州市规格、档次最高的一个广场，其入口处的“九龙柱”，高19 米、宽 2 米，是祖国大陆最高的一对“九龙柱”。闽台缘博物馆让我感受到了两岸之间的文化。两岸人民血溶于水。接着傍晚前往漳州，在晚上品尝当地小吃，美味又很实惠，并参观了香港路，然后回酒店休息，为明天的行程养好精神 2 2012 年 年 1 11 月 月 4 14 日（星期三、晴天）

不知不觉我们的行程快过去一半了，今天的行程主要在漳州进行，首先我们先来到漳州市规划馆参观，规划局的领导在露天中为我们进行了一场生动的讲座，他还配我们参观了两个住宅小区，现代居住区设计的基本原则有几个：1、以人为本，以建筑为主体的原则

2、用绿化优化居住区环境的原则

3、用景观小品点缀居住区环境的原则

4、利用高科技手段提升居住区环境设计水平的原则

5、注意保护自然生态的原则。天地仁和以及荣昌花园都多多少少体现了这些特点。天地仁和小区内部的环境优美，景观大气磅薄，不过个人认为一进入小区就能听到嘻嘻啦啦的水流声，声音太过吵杂，不知道会不会影响小区居民的生活。荣昌花园（图 1-6）由于建的比较早，故不能做到人车分流，一些居住用地的布置也不是很合理，但总体还是适合人们居住的 图 图 1 1--5 5 云岩洞风景区

图1--6 6 荣昌花园小区

参观完小区之后，我们就乘车来到了云岩洞风景区（图 1-5）,云洞岩风景区位于龙文区，324 国道线上，属省级风景区。因山上有一石洞，天将降雨，云雾从洞中飞出，雨霁天晴，云雾又飘回洞里，故名。云洞岩海拔仅 280 米，从山麓到峰巅，几乎全是由各种玲珑奇特，各具神态的花岗岩石层层叠叠堆砌而成。主要景点有三月峡、仙脚迹、瑶台、千人洞、一线天、风动石、鹤丘等五十余处。云岚烟雨，雄峰危石，山壑幽洞，摩崖石刻是云洞岩美景之四绝．风景让人心旷神怡。

接下去就是今天参观的最后一个景点了----青礁慈济宫。在车上导游给我们讲述了一些关于青礁慈济宫的由来，和一些神秘的传说。青礁慈济宫里供奉的是保生大帝—吴夲，相传吴夲济世为怀，死后人们为了纪念他就盖了青礁慈济宫。

现存青礁慈济宫重建于清初，系重檐歇山顶砖石木结构三进建筑，坐西朝东，建筑面积 1305平方米。中轴线自东向西逐渐增高，前殿重楼，由檐廊、门厅和钟鼓楼组成；中殿为正殿，内供吴真人神像，殿前有拜亭。后殿重建于 1989 年，内供佛道诸神。三殿由两侧廊庑通连。宫内保存大量珍贵的石雕、木雕、彩绘艺术品，体现了闽南匠师精湛的工艺水平。

到酒店已经是傍晚了，自由活动的时间里，我和一些同学决定去参观一下被誉为“南方之强”的厦门大学。厦门大学校园依山伴海。[ 校园建筑独特，风景秀丽，被誉为中国最美的大学校园。一边是南普陀寺，一边是海滨与胡里山炮台，校园有芙蓉湖、情人谷水库等景点，有“谈情说爱在厦大”之说。厦门大学的旧建筑多为陈嘉庚先生的女婿所建，清水墙、琉璃顶极富特色，被喻为“穿西装、戴斗笠”（比喻中西建筑风格结合），尤其是建南大礼堂和上弦场相当宏伟。

最后回酒店等待明天的行程。2012 年 年 1 11 月 月 5 15 日（星期四、晴天）

今天的行程相对来说会比较的宽松，会让我们有更多的时间去参观闻名已久的鼓浪屿。首先还是一样先到厦门规划局参观，厦门城市空间结构：“一心两环，一主四辅（八片）”的组团式海湾城市。一心：厦门本岛中心城；两环：围绕杏林湾、马銮湾和东屿湾的环西海域发展区；围绕同安湾、东坑湾的环东海域和同安湾发展区。一主：厦门本岛主城；四辅：海沧辅城、集美辅城、同安辅城、翔安辅城；八片：海沧辅城的海沧、马銮组团；集美辅城的杏林、集美组团；同安辅城的大同、西柯组团；翔安辅城的马巷、新店组团。主城与辅城由海域分隔,辅城之间由海湾、自然山体分隔；辅城的组团之间由海湾、自然山体或防护绿廊分隔，总体形成城市与自然生态环境相互融合的布局结构模式。了解了厦门的规划目标，增长了知识。

图 图 1-7 厦门高崎国际机场

图 1-8 鼓浪屿风景 接着我们来到了厦门高崎国际机场（图 1-7）。简称厦门机场，IATA 代码为 XMN，ICAO 代码为 ZSAM。为福建省厦门市的唯一机场，也是厦门航空有限公司的基地机场。厦门高崎国际机场完成旅客吞吐量，2010 年排名全国第11 名。厦门机场全年完成旅客 1320.62 万人次，比增 16.58%，完成计划103.17%，初步统计排名列全国第 11 位。

厦门高崎国际机场位于厦门岛的东北端，距厦门市中心 10 公里；地处闽南金三角的中心地带，与台湾隔海相望，三面临海，环境优美，净空条件优越，具有良好的区位优势。机场交通 经过漫长的排队期间终于来到了鼓浪屿（图 1-8）。鼓浪屿位于福建省厦门岛西南隅，与厦门市隔海相望。原名圆沙洲、圆洲仔，因海西南有海蚀洞受浪潮冲击，声如擂鼓，明朝雅化为今名。由于历史原因，中外风格各异的建筑物在此地被完好地汇集、保留，有“万国建筑博览”之称。小岛还是音乐的沃土，人才辈出，钢琴拥有密度居全国之冠，又得美名“钢琴之岛”、“音乐之乡”。在鼓浪屿上最常见的就是欧式建筑、鼓浪屿是“建筑博览馆”，许多建筑有浓烈的欧陆风格，古希腊的三大柱式陶立克、爱奥尼克、科林斯各展其姿，罗马式的圆柱，哥特式的尖顶，伊斯兰圆顶，巴洛克式的浮雕，门楼壁炉、阳台、钩栏、突拱窗。争相斗妍，异彩纷呈，洋溢着古典主义和浪漫主义的色彩。还有各种店面的装修风格都

十分具有特色，岛上岩石峥嵘，挺拔雄秀，因长年受海浪扑打，形成许多幽谷和峭崖，沙滩、礁石、峭壁、岩峰，相映成趣。鼓浪屿楼房鳞次栉比，掩映在热带、亚热带林木里，日光岩奇峰突起，群鸥腾飞……组成一幅美丽的画卷。不愧是集观光、度假、旅游、购物、休闲、娱乐为一体的综合性的海岛风景文化旅游区。

2012 年 年 1 11 月 月 6 16 日（星期五、晴天）

今天是行程的最后一天，这几天来的所见所闻，让我增长了见识，相信这对以后的学习将有重大的作用.首先我们来到了厦门新城指挥部参观，四大新城区组团的规划中各有特色：集美区将重点依托厦门新站、园博苑和文教区，建设富有文教、科研和交通枢纽为特色的新城区；海沧区重点依托港口和产业基础，加快建设大港口，培育大产业、大物流；同安区则重点依托海湾、生态及空间优势，把环东海域打造为城市的新增长极；而翔安区则重点依托海底隧道贯通后形成的新优势，建设与厦门本岛媲美的现代新城——翔安南部新城。

翔安作为 四个岛外新城建设中最具代表性的新区，它由刚建区时的“一穷二白”，到如今重点工程和项目扎堆，翔安隧道、厦门大学翔安校区、海峡论坛会址、翔安机场……这些都让人看到翔安未来的发展潜力，同时也让人对厦门未来整体的发展有更美好的憧憬。

据介绍，岛外新城建设推动岛内外一体化，不光是在基础设施建设方面，如今，岛外正加速提高城乡医疗服务水平，各种文化设施建设和教育资源都有明显投入，未来，岛内的公共配套设施同岛外的距离将逐步缩短，真正实现岛内外市民空间和心理上一体化。

图1--9 9 厦门 园博苑风景

我们还亲自参观了地下管道的铺设情况，和一些管沟和一些共同沟的铺设情况，有了大致的了解。

我们来了本次的最后的一个景点 厦门园博苑（图 1-9）面积 6.76平方公里，其中水域面积占了全园面积的一半以上，是世界上独一无二的水上大观园。园博园以广阔的杏林湾水域为背景，由 5 个展园岛、4 个生态景观岛和两个半岛组成，自然形成多岛结构、众星拱月的园在水上、水在园中的景观特点。园博园按中国古典园林流派，结合现代园林风格建造了北方园、江南园、岭南园、民族风情园、国际园、闽台园等 10 大园区，每个园区都有各自非常鲜明的特色。

第二篇：城市规划调研报告22

老年人交往活动户外环境调查问卷

亲爱的女士/先生：

您好，我们是城市规划专业的学生。为了了解您们日常户外活动情况及对户外活动环境的满意程度，特对本地区进行调查。

填写时不用署名，这次调查所有问卷均为匿名调查。并严格遵循《统计法》第三章 14 条“属于私人单项调查资料，非经本人同意不得泄漏”的规定。谢谢您的合作!(请在符合您实际情况的方框内画“√”，谢谢)

一、基本情况: 1.您的性别: □男□女 2.您的年龄:

□60—69岁□70—79岁□80岁以上3.您的学历:

□小学□初中□高中/中专/职高/技校□大专/大学4.您的家庭结构:

□单身（孤寡）□夫妻两口之家□与子女同住□三代同堂 5.您的月收入：

□500元以下□500—1000□1000—1500□1500以上 6.您的家庭月收入：

□1000元以下□1000一2000元□2000一3000元□3000一4000元□4000一5000元□5000一6000元□6000元以上

二、户外活动需求调查:

7.您是否愿意经常参加户外活动： □非常愿意□愿意□不愿意

8.如果有以下活动，您喜欢哪个（选择3个选项）：

□聊天散步□赏景休息□棋牌□运动器械活动□一起打太极拳、跳健身操□球类活动(柔力球、地掷球)□舞蹈歌咏□钓鱼

三、活动实况调查:

9.您是否经常参加户外活动： □是□否

11.您一般在户外做什么活动（选择3个选项）：

□聊天散步□赏景休息□棋牌□运动器械活动□一起打太极拳、跳健身操□球类活动(柔力球、地掷球)□舞蹈歌咏□钓鱼 四．户外环境满意度调查： 

本题在调研过程中发现老人们很难选出3个选项，题目改为“您最经常在户外做什么活动？”

12.您对当前居住社区户外活动环境状况是否满意: □很满意□满意□一般□不满意□很不满意 13.使您不想参加户外活动的原因以下哪个最重要：

□缺少室外活动场地□过于脏乱□嘈杂、心烦□交通干扰□缺少活动、休憩设施□没有组织活动□需要在家照顾小孩 14.您最喜欢的室外环境(限选一项):

□绿地□硬质铺地□水体□树木□亭廊、花架 15.你会选择去西湖活动吗： □会□不会

16.如果第17题选择“会”，您去西湖都做什么活动（选择3个选项）：

□聊天散步□赏景休息□棋牌□运动器械活动□一起打太极拳、跳健身操□球类活动(柔力球、地掷球)□舞蹈歌咏□钓鱼 17.如果第17题选择“不会”，您不去西湖的最主要原因： □路程太远□活动设施不够□路上车多不安全18.您认为夜晚小区的照明如何?

□太黑，有些危险□有点黑，不适宜活动□可以，活动方便 □太亮，影响休息□其它

耽误了您的宝贵时间，谢谢！

调查问卷数据统计

1.您的性别:

3.您的学历:

4.您的家庭结构:

6.您的家庭月收入：

7.您是否愿意经常参加户外活动：

9.您是否经常参加户外活动：

11.您最经常在户外做什么活动：

12.您对当前居住社区户外活动环境状况是否满意:

15.你会选择去西湖活动吗：

第三篇：城市规划调研实习报告

城市规划调研报告

黄德伟17

（南京工业大学、规划1101班）

调研地点：贵州省安顺市、重庆市 调研时间：16.3.1日—16.3.15日

关键词：城市设计 城市更新 乡村规划设计 自然与城市设计

摘要：以贵州省安顺市屯堡文化集聚圈、安顺黄果树瀑布风景区、重庆市中心城区 为研究对象，从城市更新规划设计与城市历史遗存保护、自然风景与城市设计分析 角度出发，分析了城市设计协调处理自然、历史、社会、城市空间的做法，并探索 在贵州安顺市西秀区大西桥镇鲍屯村规划设计中，应该注重保护与协调的相关要素 和相应的处理办法。

调研目的：

收集城市设计中的相关规划手法，巩固加深城市更新设计相关理论与实际结合的学习。通过研究成功的城市设计案例，结合实地考察，并作为鲍屯村发展规划的参考。

一、城市更新与城市设计概叙

1、旧城更新的实践及相关理论演变

1.1中国的旧城更新发展

旧城是指城市建成区中经济衰退、房屋年久残旧、基础设施公共服务设施落后、居住质量较差的地区。为了使其恢复经济活力、改善环境、改善生活质量的目的，必须调整原有的结构体系，补偿物质缺损，调整人口分布，一般称为旧城更新。随着经济的全球化，中国经历了一个快速发展时期。由于土地使用和经济体制改革，中国的城市建设也迈入了一个新的阶段。总体来说，中国的旧城更新经历了两个阶段：20世纪50年代开始，更新的重点在老旧工业区改上；80 年代以后，旧城区的更新开发成为城市更新的重点。后者强调居住区的更新，未从全局着眼，不是整体的旧城更新体系。中国的“旧城更新”长期以来被简单理解为对物质环境的“改造”，“旧城保护”则是“什么也不许动”，成了改造的对立面。随着社会和经济的发展，旧城更新的实施在拆除改造和完全保留这两极端之间转换。中国近现代城市，由于经济基础薄弱，旧城更新的侧重点在于物质环境的改善和促进经济的提高。因而在这一过程中，许多历史建筑和文化遗产在更新过程中被拆毁，传统城市空间和文化肌理遭到了严重的破坏。人类对自然和文化遗产的破坏改变了历史环境恶化了自身生存的文化环境。因此，如何在旧城更新过程中更好的保护历史文脉和文化特性，使城市得到可持续的发展，成为学科不断努力的方向。

二、调研案例

1、洪崖洞

1.1简介

洪崖洞地区位于重庆市渝中区朝天门半岛的北端，北临嘉陵江边，南起沧白路城墙石崖，是一片具有山城民居特色的传统街区。该地区在重庆历史上曾经是城市“关厢”地带，是在江边的纸盐码头与城门之间形成的一片商业、居住区，曾因水上运输的发达而繁华一时，建国后逐渐衰落。区内建筑和道路依山就势，其布局和建筑形式体现出强烈的山地聚居环境特征，给人以深刻的印象。隔江望去，建筑密布于山崖江水之间，颇具写意山水画的神韵，在清末民初以巴渝十二景之一“洪崖滴翠”而声名远扬。作为国家级历史文化名城，重庆目前只有洪崖洞等为数不多的几处传统街区，还留下了一丝可以追溯城市发展脉络的历史信息，这对于我们研究城市社会文化的变迁，有着十分珍贵的史料价值。1．2更新背景

洪崖洞地区在解放后，随着沿江码头，特别是临江门、千厮码头逐渐衰落，洪崖洞失去往日的热闹，渐渐成为破败的居住区。基础设施、公共服务设施缺乏，房屋质量差，居民生活水平低下等问题使得洪崖洞成为了贫民窟。1.3定位

集巴渝民俗文化和饮食娱乐为一体的商业与文化产业、旅游产业复合，满足一站式消费要求的综合商业街区 1.4功能

洪崖洞总体上汇集了商业休闲街、酒店、博物馆、休闲观光、码头等功能。设计修缮了江溢炮台、洪崖闭门、纸岩码头、明代城墙、辛亥碑文、洪崖翠滴、嘉陵夕照等历史遗迹。其汇集巴渝剧院，郭选昌雕塑陈列馆等大型民俗文化展览中心。另外打造了巴蜀名小吃暨土特产一条街，古玩字画精品收集、琉璃馆、易卦馆、中药坊等民俗业态。还添加洪崖洞大酒店、酒吧、餐厅、咖啡厅等新业态。1.5建筑风貌

洪崖洞地区的建筑风格形式多样，除个别建筑物为近年建造的砖混单元式楼房外，其余全部为低层砖木结构房，以及简易捆绑房。虽然年久失修，建筑质量低下，但是房屋依山而建，空间分布自由，蕴藏着不少山地民居特色，特别是形式多样的吊脚楼，突出地体现了山城建筑意韵。建筑作为空间的实体部分，与空间有着密切的联系，正是自由灵活的建筑布局和造型，才塑造出洪崖洞地区独具一格的空间形态。1.6整体空间

1.6.1总体空间规划布局

规划首先把握的是原有的空间意象，避免将其改造为只有建筑立面皮毛的仿古商业街。规划基本保留现状“三横八纵”的街道格局，并强化纸盐河街、洪崖洞街、天成巷３条横街的贯通性，以此为主干，辅以若干纵向梯道，共同构成以“街”为主的外部空间。为解决消防和人流的要求，横向步道设计宽度为６ｍ～８ｍ，纵向梯道为４ｍ～６ｍ。在地区内主要出入口和中心位置，街道空间适度放宽，以产生变化，供人停留。1.6.2与山地关系

洪崖洞贴合山体而建，高低错落，并且形成立体景观。加之不同高度的建筑与建筑类型，外加不同的室外景观，如添加瀑布设计等，使得空间富有趣味与特色。依洪崖洞地区的具体地形条件，以及保持传统性街区风貌的总体规划要求，其内部交通联系仍然由步行梯道承担，充分体现重庆山城步梯盘山的特色。1.6.3与嘉陵江的关系

洪崖洞和江是相互呼应的关系，水中倒影建筑，水中的船的视点能完整的观察到洪崖洞的设计特色。而在洪崖洞建筑空间与室外空间可以感受到开阔的江面，江中的船，跨江的桥，对岸的城市景观，并且在不同高度也会有不同的感受。

2、天龙屯堡

2.1、简介 天龙屯堡位于贵州省平坝县天龙镇古称“饭笼铺”，其是历史上顺元古驿道上的重要驿站。明朱元璋调北征南时在此大量屯兵，促进了其建设和发展。全镇现有6199户，22113人。天龙屯堡文化积淀深厚，文脉特点突出。2009年被列入全国历史文化名镇。2001年开始进行旅游开发2011年旅游业收入占经济总收入的78.9%。876户居民从事文化旅游项目经营，天龙屯堡已成为小有名气的旅游景区。

2.2、分布构成

屯堡街巷防御色彩浓厚、战时布局特征突出，对建筑的聚集起着组织和驾驭的作用，使屯堡呈现出内外皆封闭的格局。

天龙全屯由一条主街贯穿，街宽3-5m不等，可供单向车辆通行，而支巷仅能步行通过。主街串联着门楼、演武堂、驿茶坊、沈万三后裔故居、郑家院练兵场以及屯堡名人故居等。以屯中练武场为中心，向外辐射出纵横交错的街巷;主街和支巷把各交通处理家各户有机相连，支巷时收时放，从不通透。巷道细长幽深、吁陌曲折且宽窄不一，最窄的宽仅一米，却长达几十米;两旁为石头砌筑高而结实的墙体，墙上很小的窗户是由枪眼演变而来，皆有采光通气和防御作战的功能。支巷之间的上方建有相通的空中通道以便往来，而两端多有圆形的门以供御敌，每条街巷能单独或联合形成整体防御。因为完全按战时要求设计，进入巷中就如进了迷宫，陌生人很难转出来，匠心独运而防范有道。天龙屯堡的现状较好的保留了历史的保护结构，其空间格局与现今的旅游空间秩序有较好的契合。风貌

2.3、屯堡中的建筑及建筑布局

其一、保留江南水乡的特点。石板路的一侧是石围墙、石屋、古石桥，还有绵延向前的小河，是江南典型的小桥流水人家的再现。

其二、军事防御的功能。屯军的建筑不仅有居住功能，并且还有重要的军用功能，如楼房的四周均分布着不等的枪眼。屯堡建筑的布局也具有明显的军事防御功能，民居都是户靠户地紧挨着，狭长的街巷不但纵横交错，而且在巷子的两端大多做有圆形的用来御敌的门。这样，每条街巷既能单独防御又可联合御敌。

其三、石头的世界。贵州独特的地理环境和气候影响了江南建筑文化，如石板四合院取代了江南的青砖四合院，特别是“石头的瓦盖石头的房，石头的街面石头的墙，石头的碾子石头的磨，石头的礁窝石头的缸”，这一段精辟的民间顺口溜道出了屯堡村寨的石头魅力。在屯堡寨中，看到的是石头，手摸到是石。

天龙屯堡在旅游开发中，保护的原有风貌优秀的建筑，并且对历史建筑做了较好的保护处理。而对新建建筑，其采取的风貌协调的手段，提炼了屯堡建筑的文化特色，运用了其石板屋顶，木石结构的建筑构件手法。

参考文献：

[1] 夏祖华，黄伟康．城市空间设计[M]．南京：东南大学出版社，2001.[2] 王建国.城市设计[M]．南京：东南大学出版社，2004.[3] 张松.历史城市保护学导论——文化遗产和历史环境保护的一种整体性 方法[M].上海：同济大学出版社，2008.[4] 张松，王骏.我们的遗产，我们的未来——关于城市遗产保护的探索与思 考[M].上海：同济大学出版社，2008.[5] 常青.历史环境的再生之道——历史意识与设计探索[M]．北京：中国建 筑工业出版社，2009．

[6] 李宏利.历史环境的管治[M]．北京：中国建筑工业出版社，2011． 期刊文章

[7]夏固萍.城市文化特色与城市发展的和谐共赢——以天龙屯堡文化的保护和开发为例 [8] 刘征.山地传统聚居地的空间重塑——重庆市洪崖洞传统民居风貌区规划设计

第四篇：调研报告 城市规划 总开头

阳协发（2012）8 号

政协阳曲县委员会

关于城市规划建设管理情况的调研报告

为进一步提升阳曲县城市规划及建设管理水平，根据县政协今年重点调研课题的要求，经主席会议研究，县政协组织40余名委员，从8月24日开始，对我县城市规划建设管理进行了为期十天的调研。

本次活动的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神，依照《政协章程》，充分发挥政协委员的主体作用，深入调研，发现问题，提出建议，为把我县建设成为布局合理、功能完备、环境优美、整洁文明的现代化城市创造良好条件，推动全县经济又好又快发展。

此次调研分三个小组，县政协主席，各副主席及秘书长分组参加了调研活动。调研的主要内容：城市规划制订及执行情况、县城重点项目及园区政务大厅建设进展情况、县城基础设施建设情况。调研组采取问卷调查、实地察看、听取汇报、座谈询问等形式，深入太原市转型发展园区、规划大厅、德和盛小区、双龙商厦改造项目、朝阳路片区改造项目、大运路南出口绿化建设进行集中视察，分组深入到供热、供水、煤气、天然气等单位以及正在施工建设的项目实地深入调研。

通过调研，委员们一致认为，近年来我县城市建设管理工作取得了较好成绩，按照高点定位、建管并举、提质扩容的思路，在城市规模上向北扩展、向东延伸，在提升建设品位上注重自然、人文，高起点规划，大力度实施，城市功能建设取得健康发展。主要表现为：城乡规划体系逐步完善，基础设施建设扎实推进，城市开发建设亮点明显，城乡公用事业快速发展，极大地完善了县城功能、提高了城市化水平、优化了发展环境，取得了阶段性成效。但是从长远发展看来，以及与周边县市比较，仍然存在较大的差距。为此，委员们在调研后针对性提出了具体建议。（各组报告附后）我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，阳曲县城市建设必定能够紧紧抓住新的历史机遇，大手笔规划，高标准建设，为建设一流县域城市，实现富强、和谐、宜居新阳曲做出应有的贡献。

附：各小组调研报告

主题词： 调研城市建设报告

抄报：市政协

抄送：县委、县人大、县政府

政协阳曲县委员会办公室二O一二年九月十三日印发

共印45份

第五篇：城市规划建设管理工作调研报告

城市规划建设管理工作调研报告

为了顺利完成地区建设工作会议上确定的今年城市规划建设和管理各项任务，提前做好明年工作计划安排，地区建设局组织了由***、***副局长带队，局各科室领导及地区设计院院长胡忠等8人参加的督察调研组，于9月4日至5日到市规划局、建设局进行了调研，在调研中，调查组采取听汇报、实地察看、现场讨论等多

种方法了解情况，交流思想，达到共识。调研之后，调研组同志坐下来，按照“开始怎样、中间怎样、后来又怎样”的方法，剖析了今年城建工作的全过程，理出了一些规律性的东西，现将调研情况报告如下：

一、**市规划、建设和管理工作进展情况

（一）城市规划

1、总规修编情况

2006年5月委托广东省城乡规划设计研究院修编《**市总体规划》，8月中旬对总规进行了专家讨论，8月28日向**地区、**市和兵团、铁路、石油等部门领导汇报了大纲，计划10月30日完成正式成果，年底完成报批工作。

2、城市近期建设规划编制工作进展情况

城市近期建设规划结合总规修编的同时进行，年底完成报自治区建设厅审批、备案。

3、专项规划编制情况

依据城市总体规划，编制完成了城市防灾减灾系统规划、城市绿地系统规划、城市供热规划、城市燃气规划、城市供水规划、城市排水规划和城市公交系统规划。

4、城市详规编制情况

控制性详规完成了八一路、天山南路、环城路、阿牙路的编制工作。

修建性详规完成了向阳路、中阿牙片区、天马路等29项编制工作。

（二）城市基础设施和重点项目建设

1、计划内开工项目16项，截止8月底，已开工14项，未开工两项（1项是劳动力市场，此项工程已取消；另一项是巷道建设，拟9月上旬开工），完成投资32945.5万元。在开工的14项工程中，已完工的有5项。

2、计划外建设项目14项，完成投资1988.8万元。

3、城市拆迁实施拆迁项目20项，拆迁总面积21.32万m2。

4、城市绿化建设

——栽植各种树木48万株，种植乔灌木53万株，花卉33万株，新增绿地面积29.25公顷。

——拆墙透绿面积18万平方米。

——三圃建设植苗158905株，培育花卉16万株。

——庭院绿化已取得“绿化合格单位”132个，其中花园式单位50个，绿化合格单位占可绿化单位（市区可绿化单位183个）72.17，花园式单位占可绿化单位27.12。

——按市建成区面积32.1km2计算（过去均按26km2计算），绿化覆盖率为36.01，绿地率为31.6，人均公共绿地9.39m2。

（三）城市改革

1、城建投资运作体制改革迈开了坚实步伐，城投公司取得了开门红，建设路资金筹措运作使以城养城，以路养路尝试成功，为今后工作开展积累了经验。

2、自来水公司特许经营权转让拉开了市政公用事业企业改革的帷幕。

（四）城市管理

1、城市规划管理严格按照国家《城市规划法》及自治区相关法规、规定办理，到8月底共核发建设项目选址意见书17件，建设用地许可证28件，建设工程规划许可证45件，临时建设工程许可证56件。

2、城市建筑业管理、建筑市场整顿和规范工作，房地产市场整顿和规范工作按照中央、自治区要求规范进行，行业管理力度进一步加大，市容市貌整治工作取得了阶段性成果。

纵观**市2006年城市规划、建设和管理工作，我们认为力度大、速度快、有创新、有突破，上了新的台阶和档次，归纳起来主要是：

1、市委、市政府认真贯彻执行了地委、行署的正确决策和与之相配套的一系列政策措施，在城建工作思路和运作上始终与地委、行署保持一致，一手抓规划，一手抓以两水一路为中心的城市基础设施建设，使**市城建工作在06年实现了新的突破，迈上了一个新的台阶。

2、新一届市委、市政府领导班子工作魄力大，善于知难而进，能够紧紧牵住城市建设的牛鼻子，坚定的走“生态城市”道路，通过拆墙透绿、拆违建绿、扩地增绿，增加了城市绿地面积，扩大了绿量，改善了城市生态环境。

3、**市建设局领导和全体干部职工群众发扬特别能战斗的精神，吃大苦、耐大劳、战严寒、斗酷署，保证了城建项目的顺利实施，为今年城建工作取得新的成绩奠定了基础。

4、在地委、行署的正确领导下，融合方针得到了进一步深化，兵地融合、铁地融合、油地融合、共建**，取得了双赢。

二、存在的突出问题和今后发展建议

（一）城市规划和建设工作存在的共性问题

1、资金短缺。城市近

期建设规划、详规受资金制约迟迟不能到位，农村规划资金没有着落，靠“化缘”解决不了长远问题，城市建设由于多年沉积，历史欠帐已成为“老大难”问题，市财政资金运作十分紧张，有限的财政资金既要“清欠”，还历史旧帐，又要发展，安排新的建设项目，已到了巧妇难为无米之炊的地步，资金严重短缺成为制约**市城乡规划和建设的突出问题。

2、规划滞后。由于种种原因，**市城乡规划滞后，规划和建设脱节，次序颠倒，位置错移，不是规划指导建设，而是先建设后规划，盲目性较大，导致建设项目不能一步到位，出现了重复建设、拉练路面，道路经常破肚，浪费极大，群众很有意见，形象的调侃为：“吐鲁番的葡萄，鄯善的瓜，**的道路天天挖”。

3、人才匮乏。特别是城市规划专业人才短缺，许多该做的工作由于专业人才的缺乏，至使耽搁和不能开展，城市设计“克隆”现象严重，“嫁接”多，未能很好的体现**的民族特色、传承文化和时代精神，缺乏特色，城建技工队伍在个别工种上出现了断代，成为城市建设的一个隐性问题，市建设局为适应今后城市建设快速发展的需要，打算将市政公司资质等级由三级提高到二级，由于缺乏专业技术人才和专业技工人才，迟迟不能就位。

（二）城市规划和建设工作中存在的个性问题

1、城市规划

⑴行政执法主体不合法。**市规划局编制为事业单位，未纳入政府行政序列，按国家现行规定，不能履行行政执法权，执法力度不够，后遗症也多。

⑵在城市规划区范围内，城市一切建设活动必须受城市规划指导和监督，由于多种因素，城市规划监督的作用尚不能及时到位，形成盲点（兵团、铁路、石油），为城市发展增大了负面作用。

2、城市建设

⑴路网结构不合理，道路骨架没有完全搭起来，市区存在较多的丁字路、拐把路、断头路，影响城市交通通畅和便捷。

⑵水资源紧缺。**市现有供水能力已不能满足城市发展需要，特别是在夏季，缺水给群众生活带来诸多不便，市民颇有怨声，对政府也有微词和议论。

⑶污水厂缺乏经费，收缴的污水费仅够还债，设备无法运作，形成虚设和摆设，污水不能转换为中水继续污染环境，周边村民意见较大。

⑷城市绿化虽已步入全疆先进行列，但总体水平不高，城市景点、景观少，重点区域、重点部位绿化不到位，立体空间绿化更谈不上。

⑸东西河坝蚕食严重，植被逐年减少，功能弱化，后续建设已成迫在眉捷的问题。

⑹城市公用事业改革力度不大，至今仍停留在纸上谈兵阶段，须进一步加大力度。

3、城市管理

⑴多头执法，协调不够，互相推诿，利益至上，致使执法工作不到位或断档。

⑵占道经营，垃圾围城，广告泛滥，“牛皮癣”随处可见，广告牌匾杂乱已成为影响城市形象严重问题。

针对以上存在的突出问题，我们希望在今后城市建设中要切实抓好以下工作：

（一）随着新一轮城市规划编制就位，在今后城市建设工作中，舞活规划“龙头”，加强规划宏观调控作用，尽快实现“规划一张图，城乡全覆盖”。切实加强规划管理，坚持审批一支笔，提高“一书两证”的覆盖面，建立公平的区域合作成本补偿和利益分配机制。加强规划机构建设，做到组织、人员、经费“三落实”，把规划管理部门纳入政府行政序列，制定人才培训教育计划及吸引、留住人才的优惠政策，适度提高待遇，延揽人才。

（二）从区域整体出发，走集约发展和外延扩能相结合的路子，实现思维创新，找准城市建设的切入点，选准突破口，解决城市建设难点；强化载体功能，解决城市建设的重点；经营城市，解决城市建设的盲点。紧紧抓住312国道改扩建为高速公路的契机，按照新的城市规划，完善城市路网结构，整理城市丁字路、拐把路，打通城市断头路，按照“五纵六横”搭好道路骨架，统筹安排供排水管网建设，提高城市供排水覆盖率，按照国家、自治区要求，完善配套政策，提高收费标准。加大污水费收缴力度（特别是铁路地区），使污水处理厂运转起来，与此同时，抓好垃圾处理厂建设、集中供热建设和供气入户建设，提高城市综合载体能力。

（三）以东西河坝为主轴，以312国道和303省道生态防风林为屏障，以行道绿化为重点，以单位、庭院绿化为基础，以开放式的公园、游园、广场为景点，通过拆墙透绿、见缝插绿、拆违建绿、扩地增绿等手段，增加城市绿量，真正做到点、面、线相结合，修一路、绿一线，建一区、绿一片，构建凸现新疆东部地区绿洲城市风貌，改善城市生态环境。

（四）要把“以人为本”的理念贯穿于城市管理全过程，努力整合城市执法资源，理顺建管机制，推动法制化、情感化、互动化管理，全面提升城市管理水平。要把今年地区村庄整治的一套成功做法输入城市，加大市容市貌的整治力度，继续搞好地面建筑物的穿衣戴帽，彻底解决马路市场、占道经营、垃圾围城、广告泛滥、交通无序的现象，创造整洁、文明、生机、和谐、绿色的城市形象。

（五）深化城市公用事业改革，按照政企分开、政事分开、事企分开的原则，尽快将城市公用事业企业改造为符合现代化要求的市场主体，通过特许经营权转让、资产经营权转让、股权转让或出售等方式，建立特许经营制度为核心的公用市场机制，盘活存量，筹集城市建设资金。

（六）适应节约型社会建设的需要，努力建设循环型经济建设城市，重点抓好城市节能和城市节水工作。

三、对2007年城建工作的几点建议

2006年，**市城建工作开了一个好的头，我们希望在此基础上，2007年**市城建工作能够再上一个新的台阶，为此，特提出以下几点建议：

（一）城市规划

1、在总编修编和城市近期建设规划编制完成的基础上，要安排好各项专业规划编制工作，最紧迫的问题是编制东西河坝环境治理专项规划。东西河坝在**绿洲形成中，其重要作用已为社会各界和市民共识，保护、建设东西河坝刻不容缓，当前第一步工作先是通过编制控制性详规，把东西河坝控制起来，没有资金，先把位子留出来，然后积极想办法筹措资金，改造和建设东西河坝，使**市的两叶肺脉永远吐故纳新。

2、按照总规和近期城市建设规划要求，抓紧控制性详规和建设性详规编制工作，为城市建设和今后发展提供依据。（项目见表一）

（二）城市建设

1、城市基础设施建设应重点抓好两水一路和垃圾处理厂建设，城市道路建设要以规划为依据，搭好道路骨架，积极创造条件，解决青年路、融合路顶端断头路问题。供水建设要积极做好**市第三水厂选址及建设前期准备工作，同时，要抓好供水管网的改造、换代、升级和延伸工作，确保一水厂、二水厂设备正常运行，安全供水。排水建设在抓好正常运行的基础上，按照国家有关规定，加大排污费征缴力度，在保证偿还“欠款”的同时，使污水厂及时运作起来，让污水转换为中水，为民所用，造福周边群众。（项目见表

二、表五）

２、做好城市基础设施建设项目的储备和前期准备工作，实行项目滚动发展，做到建设项目不断线，成熟一个，上报一个，争取国家建设资金。

３、绿化建设应按照今年的思路走下去，集中力量抓好道路绿地、公共绿地、拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿、扩地增绿和庭院绿化工作。（项目见表三）

——东西河坝要夯实管理基石，河管委要及时调整、充实组成单位、人员，履行职责。河管处要切实负起责任，依法强化管理力度，严防绿地被进一步蚕食，造成灾难性后果。

——结合地区供电公司围墙拆除，通盘考虑光明路、融合路绿带建设，清除城市道路绿带建设盲点，爱国路、胜利路两侧应考虑扩展绿地容量。

——应把单位、庭院绿化列为重点，建章立制，采取措施，把单位、庭院绿化提上去，使**市尽快绿起来、美起来。

——可考虑把马场二十连河坝占地征用过来，建**市植物园，增加城市公共绿地。如果征用有困难，可否采取合股形式经营，由二十连出土地，市园林处出技术、资金、劳力解决问题。

——在引南增水库区内，完善城市小游园设施，为市民提供避暑和游乐。

——以城市主干道为重点，建设一批街心休闲绿地。如：八一路与前进西路交叉口两侧、光明路与爱国路交叉处三角地带、融合路供电公司拆除围墙建成绿地、建国路客运站加油站迁址改为绿地、天山北路原机电公司停车场改为绿地等，力争每一条城市主干道都建有一个街心小型休闲绿地，并增加城市雕塑小品建设，以提升城市品味，为市民增加休闲娱乐场地。

——加大绿化建设科技投入，提高绿化档次和质量，在主干道增设绿化景点、景观，在市区广场、公园和各大单位提倡和搞好立体绿化，增加**的秀色。

（三）城市管理

1、整合城市执法资源，先从市规划局、建设局内部开始，形成执法合力，减少阻力。

2、市容市貌整治力度，对今年已经实施的城市主要建筑物穿衣戴帽工程要坚持下去，要下决心整治马路市场、垃圾围城，特别是城乡结合部垃圾堆放和拉运问题。同时，统一规划广告牌匾制作、挂放工作，下决心清除城市小广告，特别是火车站站前广场的综合整治工作。要求城市主干道两侧广告、灯箱、牌匾形成“侧看一条线、横看一个面”的新格局。（见表四）

3、加大对市政基础设施维护力度。

（四）城市改革

1、加大城市建设资金投运作体制改革力度，在这方面，我们今年已经取得了成功的尝试，实践证明，我们的做法是切实可行的，我们要坚持按照此思路走下去，并将这种形式引伸到城市其它基础设施项目。启动城市发展“助推器”，实施基础设施项目经营。

2、尽快成立商业银行，投入运作，筹集城市建设资金。

3、加大城市公用事业改革力度，市环卫处、园林处争取明年按照国家建设部和自治区建设厅要完成改革工作，市政公司要把养护职能剥离出来，另成立市政工程养护公司，解决重建轻管的问题。

（五）原跑马场未按规划进行建设，土地闲置，内尘裸露，给城市环境和周边居民生活带来影响，应督促业主按规划续建或由相关部门依据《城市规划法》，按闲置用地收回。

附件:

建议**市2007年城市详细规划项目一览表(表一)

建议**市2007年城市项目计划表（表二）

建议**市2007年城市绿化建设项目一览表（表三）

建议**市2007年城市街景改造项目一览表（表四）

建议**市2007年城市道路建设一览表（表五）

**地区建设局

二○○六年九月七日