公益调研报告

第一篇：公益调研报告

信息工程系青马班第六组社会实践

益暖中华问卷调查表

调查时间：2011年10月13日中午

调查地点：综合楼A20

3调查方法：随机抽样

调查人：信息工程系第二届青马班第六组全体人员（刘会枫、冯菁、黄凡、周玉梅、阿的里体、唐丽萍、严青青）

一、被调查者的基本情况

《益暖中华、公益事业——问卷调查表》是信息工程系青马班社会实践活动之一，本次调查采用重点调查方法，选择对我校的益暖中华公益团队作为对象，本次选择益暖中华中的15名成员为被调查者，发出问卷15份，有效问卷15份，有效率为100%。

二、调查问卷主要内容

调查问卷中的问题设置在围绕主题的情况下，包括了：参加公益的想法、公益事业对于大家的影响及公益事业的了解和认知。

三、调查的主要目的为了培养增强我组成员的素质、能力、作风、效率和奉献精神，提高我组成员的公益意识，培养社会责任感；发扬我组助人为乐的高贵品质和关心公益事业、勇于承担社会责任、为社会无私奉献的精神风貌。通过此次的社会实践的调研活动，让本组成员了解社会、熟悉社会、认知社会，同时要让大家记住社会责任感和使命感。

四、调查的具体内容：

1.在此次问卷调查中，我们针对与在校大学生对于公益事业的一些了解和认

知。调查显示，来自农村的占80%，来自城市的占20%。对于公益事业，参加的人占90%，没参加的人占10%。

2.对于参加活动的时间，6.6%是多余每周一次，36.9%是每个月一到两次，42.3%

是每学期一到五次，13.2%是基本不做。

3.是否愿意参加公益宣传活动，很感兴趣的占73.2%，暂时没有能力的19.8%，希望对该活动进行更多的了、解再做决定7%。

4.宣传渠道，有27.2%认为是通过自荐网站，有19.8%认为是通过网上公益论

坛，有19.8%认为是通过微博，更有43.2%认为是通过实地海报、传单作为公益事业的一个宣传渠道。

5.对于受助人那是怎样看待的呢？有10%认为谁都有可能遭遇逆境，人与人之

间需要互相帮助，有90%的人认为自尊心很强，帮助的方式稍有不慎就会被伤害到。

6.针对于那些没有参加过公益活动的人，有24%的人认为是浪费时间，学习时

间和工作时间都把时间表排满了，有5%认为没有兴趣，大学应该好好学习，好好享受生活，有5%觉得周围的同学没有做，还有66%是因为其他的原因。7.针对于那些公益活动感兴趣的原因，认为献爱心，助人为乐占27.2%，为了

让大学生活更有意义占19.8%，认为周围有很多同学再做占19.8%，认为可以提高社会道德风尚占43.2%。

8.还有那些对公益事业感兴趣的，愿意参加大型活动的志愿者，如“小白菜”

占26%，愿意参加NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的长期项目，如定期到敬老院、爱心之家、居民社区等场所帮助老人、小宝宝、民工子女、残障人士等占50%，愿意参加．NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的短期项目，如在科技馆、图书馆做一到三天的志愿占11%，愿意参加假期支教占12%，对公益没兴趣占1%。

9.对于公益事业活动的组织性，认为组织有序，活动高效，能够起到帮助他人，锻炼能力的效果，会一直坚持做下去占10%，认为组织一般，受助的人群和志愿者基本满意占30%，认为组织松散，周围很多志愿者都为志愿证明而来。积极性不高，想退出志愿者行列占30%，认为活动还不错，但是没有帮助到最需要帮助到的人占30%。

10.现在越来越多的人热衷于公益事业，认为是社会进步的体现，应该发扬和支

持占93.3%，认为是政府的短缺，帮助救困应该政府的职责占6.7%。11.作为当代大学生参加公益活动，有100%认为应该关注公益事业，积极参加

公益活动。

五、调查结果分析：

在如今这个社会，国家兴旺、科技发达，作为当代的一名大学生，是国家给与了我们的条件让我们受到了这么好的教育，对于公益事业我们应该献出自己的一份绵薄之力，从此次调查来看，把部分的学生都来自于农村，另一小部分是来自于城市。但是，她们对公益事业都比较热情，愿意参加到公益事业来。在学习后她们也努力的把自己做好，不浪费时间，积极的参加公益事业。此次问卷调查，看得出公益事业推广的越来越好，越来越多的人也投身于公益事业中来。这是社会道德风尚的一种体现，相信再不久的将来，公益事业会益暖全中国。

六、调查建议：

这次调查取得了很好的成绩，希望在以后里我们能更广泛的针对更多的人进行调查，把公益事业推广的更宽。希望公益事业不仅只是针对于大学生，更是对于全国的每一个公民。同时希望有更多的人参与到公益事业中来，不分年龄、身份、地位等，每个人都献出自己的一分微薄力量，是全国人民都感受到温暖。

附：

——益暖中华问卷调查表

调查说明:“益暖中华”――谷歌杯中国大学生公益创意大赛是由谷歌（Google）发起，通过征集公益创意、资助获奖项目的形式，以促进社会公益事业发展、倡导大学生积极投身社会公益为目的的比赛。大赛将以大学生为主体，通过对他们公益创意的评选、优化、引导和资助，共同实现“创意改善社会，公益温暖中国”的主旨。

1．以往，你是否参加过任何形式的公益活动？单选（）

A．从没参加过公益活动，也不想参加0 B.没参加过，但以后想参加一些公益活20.01% 2．您是否了解益暖中华？单选（）

A．不知道 20% B．知道一些 66%

C．比较清楚 14% D．非常清楚0

C．偶尔参加过公益活动73.33% D．经常参加公益活动 6.66%

3．如果你想要参加益暖中华，您希望是通过什么样的方式参加？多选（）

A．公益网站平台35% B．企业组织单位35%

4．您认为益暖中华的创新意识如何？单选（）

C．自己寻找帮助对象20% D．别人介绍10%

A． B．

很差0 一般40%

C． D．

很强60% 根本没有0

5．在您了解中，您认为益暖中华主要意义是？单选（）

A．企业发展0

B．大学生的公益创意50%

6．您对益暖中华行动有何评价？单选（）

A．非常有意义60% B．比较有意义40%

C．意义一般0 D．没什么意义0

C．对社会弱势群体的帮助50% D．其他0

7．您认为人们参加益暖中华的原因是什么？多选（）

A．对困难群体同情10% B．一种第社会的责任感40%

8．对于公益事业您有什么更好的意见或期望？

C．提高自己的创新能力及社会公共意识40% D．个人原因10%

——公益问卷调查

1.您的青少年时期主要在什么地方度过变的？单选（）

A.城镇 20%

2.您是怎么看待那些受助人的？单选（）

A.很可怜，需要得到同情和帮助0

B.谁都有可能遭遇逆境，人与人之间需要互相帮助10% C．自尊心很强，帮助的方式稍有不慎就会被伤害到90

D．穷人并非天生正义，帮助的方式上要避免他（她）们变得贪婪和懒惰0 3.请问你参加过公益活动吗？单选（）

A．有90%

4．如果您没有参加过公益活动，原因是（多选）（）

A．浪费时间，学习时间和工作时间都把时间表排满了24% B．没有兴趣，大学应该好好学习，好好享受生活5%

B．没有10% B.农村80%

C．周围的同学没有做5% D．其他66%

5．您参加过的公益活活动有哪些？若没参加过，哪些是您最感兴趣的？多选（）

A．大型活动的志愿者，如“小白菜”26%

B．NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的长期项目，如定期到敬老院、爱心之家、居民社区等场所帮助老人、小宝宝、民工子女、残障人士等50%

C．NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的短期项目，如在科技馆、图书馆做一到三天的志愿11% D．假期支教12% E．对公益没兴趣1%

6.您参加公益活动的时间是： 单选（）

A．多余每周一次6.6% B．每周一次0 E．基本不做13.2%

7.您认为现在参加的公益活动？单选（）

A．组织有序，活动高效，能够起到帮助他人，锻炼能力的效果，会一直坚持做下去10% B．组织一般，受助的人群和志愿者基本满意30%

C．组织松散，周围很多志愿者都为志愿证明而来。积极性不高，想退出志愿者行列30% D．活动还不错，但是没有帮助到最需要帮助到的人30% 8.您是否愿意参加公益宣传活动？ 单选（）

A．是，很感兴趣73.2% B．否，暂时没有能力19.8%

C．希望对该活动进行更多的了、解再做决定7% 9.您认为公益的宣传渠道有哪些？单选（）

A．自荐网站27.2% B．网上公益论坛19.8%

C．微博19.8% D．Q群 0

E．实地海报、传单宣43.2% F．其他0

C．每个月一到两次36.9% D．每学期一到五次42.3%.10.如果您对公益活动感兴趣，原因是？多选（）

A．献爱心，助人为乐27.2% C．周围有很多同学再做19.8%

D．可以锻炼自己的组织能力，提高自己的综合素质

B．为了让大学生活更有意义19.8%

E．可以提高社会道德风尚43.2% F．其他

11.现在越来越多的人热衷于公益事业，您认为原因是： 单选（）

A．这是社会进步的体现，应该发扬和支持93.3% B．说明政府的短缺，帮助救困应该政府的职责6.7% C．无所谓，做不做公益是个人喜好0

12.您认为当代大学生应该怎么参加公益活动 单选（）

A．关注公益事业。积极参加公益活动100% B．好好学习，等以后有资金自己捐资捐物0 13.对于公益事业，请您献计献策。

衷心感谢您对我们的支持，祝你身体健康，学习进步！

第二篇：大学生公益岗调研报告

大学生公益岗调研报告

一、问题的提出

2008年引发的国际金融危机对中国的经济社会产生了深刻的影响，其中最为突出的就是对就业的影响，特别是以高校毕业生为代表的需要就业的大学生。根据全国大学生毕业人数统计表：2008年：558万，2009年：610万，2010年：超过630万，2010年XX市高校毕业生达到12万，这几组数字背后蕴藏着一个比较严重的社会就业问题，给大学生就业带来了更大的压力，给政府安置大学生就业提出了更高的要求。

市人力资源和社会保障局按照市政府《关于印发XX市促进高校毕业生就业意见的通知》精神，于2009年6月在全市选聘了5000名应届高校毕业生从事基层社会管理和公共服务等公益工作。具有代表性的是北辰区与河西区，北辰区选聘公益岗位大学生218名，现在岗166名。河西区全区招聘的300名热爱社区公益工作的大学生素质较高，具有较好的团队积聚力和无私奉献精神。其中，党团员占95.66%，应届毕业生占67.67%，大本生占61%，大专生占38.67%。

2011年作为“十二五”规划的开局之年，XX市切实将促进就业放在经济社会发展的优先位置，将扩大就业作为今后相当长时期内优先考虑的重点工作。XX市人力资源局主要提出五项措施：一是重大项目吸引一批、二是就业见习消化一批、三是企业家带头帮带一批、四是基层就业安置一批、五是创业带动扶持一批。其中第四项政策就是政府逐步引导更多人走向基层。“大学生公益岗”是继“大学生村官”计划、“三支一扶”计划之后又新推出的一个就业方向，可以转变大学生传统的就业观念，作为进入社会的适应阶段，鼓励和引导高校毕业生到基层就业。

二、“大学生公益岗”的概念阐述

1．概念：大学生公益岗是大学生在基层从事劳动保障、扶残救助、住房保障、养老服务、社区公共环境与设施维护等工作的岗位。

2．发展流向：公益性岗位实行“能进能出”的灵活机制，目前在公益性岗位上锻炼的大学生，2年服务期满仍需面向社会寻找工作。公益性岗位是为大学生提供基层锻炼的机会，为今后真正的工作积累经验，并非最终就业。

3．福利待遇：被选聘从事公益岗位的高校毕业可在该岗位进行为期2年的工作锻炼，由市就业资金按照XX市最低工资标准给予岗位补贴，并给予养老、失业、医疗、工伤、生育等五项全额社会保险补贴。

三、“大学生公益岗”为何受追捧

（一）从大学生自身角度出发

1．首要原因是08年金融危机带来的影响，导致大量的高校毕业生就业压力增大。高校毕业生选择“大学生公益岗”可以缓解由经济危机带来的就业压力。由于基层工作需要的技术难度不大，大学生可以在短时间内掌握并进入角色。

2．大学生公益岗与其他基层工作的区别：近几年来，不少高校毕业生认为“公务员”福利待遇较好，工作压力不大并且比较稳定，所以对“公考”趋之若鹜，导致公务员考试“高烧不退”。虽然政府又陆续推出了“大学生村官”、“事业编”、“三支一扶”政策，也吸引了一部分大学生前去报考。然而“大学生公益岗”却与前面这几项政策有所不同，特别是在考试方面难度要比“村官”和“公务员”简单很多，所以录用率较高。本次调研所发放的问卷中，有80%的大学生是因为考试难度相对较小而优先选择大学生公益岗。

3．政策上的支持：从事公益性岗位工作期满的大学生在报考公务员、事业单位招聘时，同等条件下优先录用。从事公益性岗位工作的大学生再次就业后，进入国家机关及事业单位的，原公益性岗位工作年限计入工龄并按照所任职同等条件人员确定工资待遇（感觉有点不通）。进入企业的，原公益性岗位社会保险缴费年限与其在企业社会保险缴费年限合并计算。同时，XX市人力资源保障局还将鼓励各区县、用人单位积极招录从事公益性岗位工作期满的大学生，为其提供更多的就业机会。从事公益性岗位工作期满，暂时没能就业的大学生，可申请领取6个月的失业保险金。

4．工作期限为期两年，可以使大学生进出寻找工作较为自由，体现“能进能出”的政策优势。在两年期间，大学生可以积累工作经验，为今后报考公务员、事业编做好充分的准备。特别是在2011年新出台的国家公务员报考资格中要求，报考国家级公务员必须具有两年的基层工作经验，所以这也是很多人选择“大学生公益岗”的一个重要原因。

（二）从基层用人单位角度出发

1．一批年轻的大学生下到基层工作，会给基层带来“新鲜的血液”，注入活力。本次调研中，我们采访到了XX市集贤里劳动保障服务中心的王雨翔主任，据他介绍，这一批分来到这里的大学生接受新鲜事物比较快，特别明显的一点是在计算机的操作方面。基层部门经常需要对社区业主进行个人信息的采集和录入，对于基层工作的“40、50”人员来讲，这无疑是一件难度较大且耗时的工作，但对这些熟练掌握计算机操作的大学生来讲，能够高效并且有质量的完成。

2．大学生具备高素质得到了基层用人单位的肯定。很多从事“大学生公益岗”的同学绝大多数都是在基层的居委会和社区的劳动保障中心工作，每天需要和社会的一些失业、特困人员打交道，接触的人群比较杂。由于大学生受到良好的教育，所以能够更好地理解和掌握政策，更圆满地为基层群众解答问题和解决困难。

3．从事“大学生公益岗”的大学生有较强的创新意识，他们经常会在社区开展一些丰富多彩的文化活动，来调动社区群众的参与积极性。本次采访中，我们采访到了桃园街连荣里社区劳动协管员李彤。李彤在做好自己本职工作的同时，还配合文教主任在社区举办了丰富多彩的文艺活动，她应居民请求，请来专业老师，在社区终身学习中心开设了合唱、英语、书法、柔力球、国学等课程，以适应不同年龄、不同文化层次居民的需要，深受大家欢迎。除此之外她还组织小朋友们开展了宝宝大赛、快乐营地、清脏护绿等活动，使孩子们在玩中增长了知识，受到了较好的道德教育。

四、“大学生公益岗”薪酬面临窘境，心态调整很重要

（一）“公益岗”薪酬设定引发争议

1．XX市最低工资发放标准两次上调。“大学生公益岗”的工资一直是以XX市最低工资标准发放，并给予养老、失业、医疗、工伤、生育等五项全额社会保险补贴。受国际金融危机和国内物价的上涨的影响，XX市先后两次上调最低工资标准，第一次由860元上调到920元，第二次从2010年4月1日起，XX市城镇最低工资标准由现行的920元提高至1160元，此次最低工资标准上调增幅达26.1%。

2．从事“大学生公益岗”的同学所获得的薪金待遇是XX市的最低工资标准，然而在这两次最低工资标准上调的过程中，特别是当上调到920元的时候，这些大学生的心态随之发生变化。原因是由于这些大学生每天所从事的工作和这些基层工作的“40、50”人员没有差别，甚至工作量比“40、50”人员要大，并且大学生工作完成的效率更快、质量更高，但此时这些大学生每个月只能按照最低工资标准发放，而基层工作人员却要比这些大学生的工资高，所以公益岗大学生产生了一些不满情绪。在本次调研中我们了解到，很多从事大学生公益岗的同学确实是干上了基

层这一行，就爱上了这一行，他们确实是全心全意的服务基层社区，付出了自己的青春与热情。很多大学生反映，他们不怕苦，不怕累，不怕工作量大，愿意竭尽全力去付出；但现在他们的情况是付出与所得的回报并不匹配。甚至有些同学在从事“大学生公益岗”之后怕提起工作，怕提起工资，更怕花钱；让这些大学生服务基层的热情得不到很好的激励。

（二）心态调整与职业规划对于“公益岗”大学生的影响

1．任何一种环境无论是好是坏，都会受到个人心态的影响，心态会直接或间接的影响人们的行为。在本次调研中我们共采访了11位从事“大学生公益岗”的大学生，他们中多数认为虽然薪金是XX市最低工资标准，但他们此次应征“大学生公益岗”的目的主要是为了缓解09年的就业压力，作为步入社会的缓冲阶段，他们认为“大学生公益岗”是一个能够尽快融入社会、锻炼自己的平台。其次，通过两年基层工作的经验，可以提高自身的沟通交流能力，特别是在人际交往方面得到锻炼。除此以外，基层是一片实现大学生自我价值的热土，在这里大学生可以利用自己在学校的学到知识组织和协调好社区的活动。

2．本次调研中，采访到了和平区团委的刘伊波同学，她在工作中除了做好自己的本职工作外，还积极组织团员青年联欢会、青联活动、青少年网羽大赛、情景剧大赛等，协助办好“五四表彰大会”等，使自己真正成为基层工作的一员，融入到社区工作生活之中，为服务社区居民创造出更多机会。又如梅江街党工委的李欣同学，由于梅江地区独居老人多，老人们的生活难题难以反映。了解到这一情况，身为青年党员的李欣就为社区内所有的65岁以上老人办理了联系卡，遇到困难可随时与自己联系，老人们很满意。通过努力，李欣与很多社区居民成了好朋友，使梅江地区的工作充满了朝气。

3．高校毕业生公益岗位政策是为缓解高校毕业生就业压力的情况下，出台的一项过渡性政策，属于阶段性就业，主要是让大学生在基层工作岗位上进行锻炼并能让自身能力得到提高，为今后走向其他工作岗位积累实践经验。在此期间，公益性岗位就业的大学生可以选择更加适合自身发展的就业岗位。从事公益岗的大学生应努力摆好自己的心态，提前为今后的职业生涯做好规划，明确今后自身的发展方向，并且在这两年的工作之中不断丰富发展自我，能够在结束公益岗工作之后找到适合自己的岗位。

五、“大学生公益岗”的出路在何方

按照XX市人力资源和社会保障局的政策规定，公益岗大学生锻炼期限为两年，到2011年9月末，5000名大学生锻炼期满，将全部解除协议，进入人力资源市场。然而随之而来的问题是多数从事“公益岗”后的大学生将重新面临择业问题。

（一）“公益岗”解聘后的大学生所重新面临的问题

1．专业对口问题。大学生公益岗录取的5000名大学生在校的专业并非都与社会工作和人力资源管理相关，甚至有一部分同学所学的是机械、土木工程、数控、化学等不相关的专业。所以在公益岗到期解聘之后，专业对口问题是这部分大学生面临的最大障碍。本次调研中，我团队采访了XX市铁东路劳动保障服务中心的王爽同学，她在大学所学的专业是验光配镜，实际操作性比较强。结束了两年的大学生公益岗之后，由于两年未从事本专业工作，她想从事与专业相关的工作，但竞争力反而不如刚刚走出学校的应届毕业生。所以对这些理工科专业的同学，解聘后的专业对口问题还是他们面临的最大难题。

2．留在基层比较困难。很多在基层工作的大学生在社区表现突出，他们知识水平高、工作热情积极、具有较强的创新意识、学习能力强，但是在解聘之后却只有很少一部分能够留在基层工作。原因是由于各区的社会保障中心主要吸纳的是“40、50”人员，为这部分人员提供一些岗位，使这部分人员有了就业保障。但是如果这批解聘的大学生到了社区，必然会使一部分“40、50”人员面临失业。这些刚刚20出头的大学生走向社会将会有更多的就

业机会，然而这批年岁比较大的人员在社会上的竞争力却大大降低。所以出于社会稳定的需要，使这批解聘的大学生留在基层居委会的人数比较少。

（二）安置解聘后的大学生的有效途径

1．政府为公益岗大学生就业架起桥梁。XX市人力资源和社会保障局为了做好分流安置工作，召开了我市从事公益岗位高校毕业生分流安置会议，提出了分流安置措施。人力社保局要求各有关部门要有对每一名大学生负责任的态度，做好对协议期满大学生的安置，积极提供就业岗位，不能撒手不管。政府采取了一系列途径，如在河西区挂甲寺街举行了一场别开生面的大学生专场招聘会，提供的150多个职位吸引了近500名公益岗大学生求职者。又如河东区二号桥街道把公益岗位锻炼期满大学生就业问题作为当前为民办实事的重要工作，举行了公益岗大学生招聘座谈会，并邀请街域内有实力、知名企业进行现场招聘。16名公益岗大学生对自己两年来在基层的实践锻炼进行了总结交流，并对个人未来发展进行了展望。海川电力、北科精工、乐易购超市和亚力气体4家企业的代表分别向公益岗大学生介绍了企业的相关情况，并提供了财务、管理、销售等十余个工作岗位。除此之外，解聘后的公益岗大学生可以享受同等条件下被党政部门和事业单位优先录取。北辰区也为本区解聘后的大学生提供了40个居委会的工作岗位，大学生们可以根据考试进行应征，前40名就可以被安置到基层工作。XX市宜兴阜镇因为分配的四位大学生表现突出，所以以宜兴阜镇的名义出资，为这四名大学生安置了就业岗位。

2.政府支持大学生自主创业。主要是政府鼓励从事公益岗位锻炼的高校毕业生自主创业，为解聘后的大学生提供小额担保无息贷款，自谋职业者一次性领取失业保险金并发放一次性补贴3000元；被党政部门或事业单位录取，没有见习期，直接定级；各区县为每位从事公益岗位锻炼的高校毕业生提供就业岗位3个，录用单位可获得补贴。本次调研中我们从劳动保障中心王主任口中了解到，有一位姓杨的同学，她家住在杨村，每天需要乘坐一个多小时的公交车才能到达劳动保障中心上班，但是她风雨无阻，做事踏实细心。公益岗两年到期解聘后，她利用在基层所学到的经验自主创业，在杨村的一所小学里开起了小饭桌，年收入3万多元。这样的例子体现了大学生在公益岗结束之后，可以利用政府给予的相关福利政策，自主进行创业。

六、调研总结

通过本次的调研，我团队主要通过对“大学生公益岗”的设置、选拔、薪酬待遇、基层工作的完成质量以及今后的职业规划做了系统的整理、分析、归纳、总结，主要的是将XX市出台的“大学生公益岗”的政策与当今金融危机的大背景结合起来分析。

此次调研中发现，从事大学生公益岗的大学生确实都具有较高职业道德和修养，能够将自身在学校所学的知识运用在实际的工作当中，深入基层为广大社区群众服务，为街道、社区建设补充了新鲜血液。这些从事公益岗的大学生虽然每个月只享受XX市最低工资标准，但是大部分大学生都认为在基层工作的这两年，工作经验的积累和工作技能的提高才是他们最大的收获。不少人认为大学生初出茅庐就应该到基层去多学些东西，多掌握些实践经验，而不要把起步时的收入看得太重，眼光要放长远些。而且，不要把专业对口看得太绝对，最重要的是将学习的方法应用到工作中。另外，应该对相关的劳动法规、政策有所了解，保护自己的合法权益。通过调研发现，这些公益岗上的大学生是在从事了这个岗位之后热爱上了基层工作，基层的工作经历对他们今后的职业生涯也会产生潜移默化的影响。与此同时政府也极力为这些解聘后的大学生寻找就业出路，确保大学生在走出基层之后能够找到适合自己的岗位，实现自身的价值。

第三篇：公益诉讼工作情况调研报告建议

公益诉讼工作情况调研报告建议

根据常委会工作要点安排，*月下旬，市人大常委会分管主任率领调研组在市人民检察院主要负责人等陪同下，先后赴（）县开展专题调研。

一、基本情况。

自*年检察机关提起公益诉讼制度全面推开以来，全市两级人民检察院坚持围绕中心，创新工作理念，立足办案职能，依法履行公共利益代表职责，取得了初步成效。

一是立足实际推动工作开拓创新。

两级检察机关把公益诉讼工作列为“一把手”工程高位推进，结合内设机构改革，明确了专门机构。市检察院对全市案件办理工作统一协调指挥，初步建立了市院统筹协调、审批报备和跟踪指导，区县院落实办案责任的运行流程。

全市检察机关坚持以诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，发挥诉前程序柔性优势，推广公开宣告、组织听证等方式，督促行政机关主动履职整改，以最小司法投入获得最佳社会效果。对于督促不改、效果不好的，适时依法提起公益诉讼，努力达到办理一案、警示一片的效果。

二是积极主动争取支持接受监督。

两级检察机关积极向同级党w请示汇报，坚持在党w领导下开展公益诉讼工作。主动向同级人大常委会报告公益诉讼工作开展情况，邀请人大代表开展公益诉讼专题视察，认真听取代表意见建议。*年以来，全市检察机关共受理公益诉讼案件线索*件，立案*件，其中行政公益诉讼*件，民事公益诉讼*件，刑事附带民事公益诉讼*件，向行政机关发出诉前检察建议*件，*件已答复并整改到位。共督促修复被毁耕地、林地、湿地*亩，挽回被非法开采的矿产资源案值*万元，督促收回国有土地使用权出让金*万元。

三是主动出击守护社会公共利益。

围绕党w和zf中心工作，依法履职狠抓办案，持续开展了“守护绿色江淮美好家园”“服务保障皖南国际文化旅游示范区生态环境”“保障舌尖上的安全”等专项监督，成功办理了一批有社会影响力的案件。积极回应群众期盼，努力探索办理问题突出的等外领域案件。如屯溪区检察院针对历史建筑保护问题，向区住房和城乡建设局发出检察建议，督促依法履行监管职责。

四是加强协作共同破解治理难题。

两级检察机关牢固树立“双赢多赢共赢”的监督理念，主动加强与环保、国土、林业、水利、市场监管等行政执法部门的常态化沟通，建立了执法信息共享、案件线索移送、检察建议落实及公益诉讼案件办理等工作机制，有效解决了一批必须齐抓共管的“老大难”问题，有力推动了行政机关自我纠错、依法行政。针对破坏生态环境案件跨区域的特点，市检察院分别与杭州市、*市、池州市检察院探索建立了生态环境保护司法协作机制，着力破解治理难题，共同保护生态安全。

二、存在问题

一是办案质效有待提升。

线索发现难、调查取证难、鉴定评估难是横亘在公益诉讼检察工作中的三大难题，在缺乏办案规则具体指导的情况下，检察机关在立案、调查核实、诉前建议等环节发力不够精准，影响监督实效与公信。有的检察建议质量不高，对违法事实、证据和法律适用阐述不充分，说理性不足。在检察建议的跟进监督及成效评估上缺乏制度保障，监督的刚性发挥不足。

二是宣传实效有待增强。

公益诉讼检察特别是行政公益诉讼涉及zf履职，调研中我们了解到，部分行政机关对检察机关履职存在不理解不支持现象，工作开展有难度。民事公益诉讼方面，社会团体、公民对公益诉讼职能的知晓度和参与度不高，检察机关与社会组织的协作配合不够紧密，社会组织提起民事公益诉讼尚未取得零的突破。

三是协作配合有待健全。

检察机关开展公益诉讼是一项全新的工作，法律规定较为笼统和原则，监督覆盖范围、工作流程等尚在探索和制定之中。检察院与行政执法部门在线索移送和信息共享方面尚未全面建立协作机制，各地做法不一。与监委、法院之间的衔接机制不够健全，存在工作流程不够规范、制度保障不够有力等现象。公益诉讼罚没收入特别是生态环境损害赔偿金管理不够规范，尚未建立对应的账户或对应的科目。

四是力量配备有待加强。

检察机关机构改革后，区县检察院整合新设了第二检察部，承担民事、行政检察和公益诉讼，全市两级检察院从事民事、行政检察及公益诉讼的员额检察官仅*名，工作力量薄弱，适应不同领域案件特点的专业化人才储备不足。部分检察人员司法理念跟不上时代发展要求，线索发现、调查取证、庭审应对能力欠缺，尚不适应公益诉讼业务带来的新挑战。

三、几点建议

一是切实加强队伍建设。

以检察机关内设机构改革为切入点，进一步优化职能配置、机构设置和人员编制，选优配强公益诉讼工作力量。采取专业培训、庭审观摩、岗位练兵等形式，尽快提高公益诉讼检察人员发现线索、调查取证、庭审应诉等实务操作技能。强化检察机关内部纵向联动、横向配合，采取交办、督办、提办等办案模式，形成上下一体、协作密切、运转高效的一体化办案机制，推动全市公益诉讼检察工作再上新台阶。深化智慧借助，建立公益诉讼技术专家库，为办理重大疑难复杂案件提供专业指导。

二是继续加大宣传力度。

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的公益受损问题，集中力量办理一批高质量案件，及时用鲜活案例讲好法治故事，加强释法讲理，提升宣传效果。将公益诉讼宣传纳入普法范围，采取形式多样、喜闻乐见的方式，突出宣传重点，持续增强公民、法人和社会组织维护国家利益和社会公共利益的意识，培育热爱公益事业、热心公益保护的群体，为顺利开展公益诉讼工作营造良好舆论氛围和社会环境。

三是协同推进配套建设。

坚持司法办案与机制探索齐头并进，主动与监察机关衔接，及时移送公职人员违法线索，加大对负有作证义务而不予配合的机关、组织、人员的党纪、政纪问责。加强与法院的座谈交流，就定期互相通报起诉、判决信息、沟通协调相关法律适用问题达成共识。健全重点领域公益诉讼检察与行政执法衔接机制，完善信息资源共享、案件线索移送、配合调查取证等工作机制。推深做实“河长+检察长”“林长+检察长”协作机制，适时向其他领域延伸。

积极与财政部门沟通，将生态环境损害赔偿资金列入zf收支科目，解决检察机关在环境公益诉讼工作中调查取证、鉴定评估、环境损害修复的经费保障问题。加强与消费者协会等社会组织的沟通合作，支持社会组织依法提起民事公益诉讼，以凝聚社会共识，形成公益保护合力。

四是努力提升办案质效。

全市检察机关要准确把握公益诉讼检察新部署新要求，正确处理办案数量与质量效果的关系，主动与行政机关磋商，强化沟通促共赢。注重结合个案和类案办理，推动解决行业内、区域内存在的普遍性问题，补齐社会治理短板。要建立符合公益诉讼检察工作特点和规律的质量评价体系，为规范办案、精准办案提供指引。

探索公益诉讼技术支持新模式，将不同领域的科技点与检察工作深度融合，着力破解取证难题，让科技力量成为公益诉讼办案的动力引擎。树立“持续跟进监督”理念，认真开展公益诉讼案件“回头看”活动，对诉前检察建议持续落实情况进行跟踪督办，切实做好“*文章”。

第四篇：公益维权协会调研报告

一、社团概况

复旦大学公益维权协会（以下简称协会）是2011年5月7日正式成立的学生公益类社团，由热心公益、支持维权的复旦大学学生发起组织，以维护大学生作为消费者群体的合法权益和提高大学生整体消费维权意识为目标，通过广泛宣传消费者权益保障法的相关知识，普及消费维权方法，并辅以法律援助的形式，帮助大学生鉴别和抵制消费侵权行为。从普法和维权两方面着手，帮助大学生树立理性的消费观念和积极维权的意识，共同创造一个和谐安全互利共赢的消费环境。

我们将积极营造学术和实践氛围，借助法学院学生专业优势，广泛吸纳对公益维权事业充满热情并志趣相投的同学，并对其提供内部培训和交流，宣传相关理论知识和消费维权实践现状，对不同主题和细分专业领域内的问题进行深入剖析和探讨。尤其是在现今在我国频发产品质量危机的大背景下，为庞大的大学生消费者群体提供一个预防侵权和权益保护的平台，对改善我国消费现状具有积极的社会效果。

二、组织架构

1、核心成员架构

协会设会长一名，副会长两名，下设秘书处、财务部、宣传部、实践部、学术部和外联部。（参考下图）

2、基本职能

会长：统一管理协会常规事务，对外代表协会；两名副会长协助会长工作，分管协会各部。一名副会长主要负责各部门之间的沟通协调和工作分配的上传下达，另一名以协调实践部为工作重心，参与并监督社团常规活动与大型主题活动的规划与实施。

秘书处：负责管理会员档案，会员与协会的互动沟通，及时反馈会员的意见和建议，发现和推荐优秀会员参与管理层。主要负责社团活动的各项答辩。

外联部：负责协会对外联系，主要包括与学生会社委办、校内各社团、外校同类社团及各大企、事业单位的联系，如消协、消保委、工商局等行政机关。

财务部：负责协会一切财务收支、现金管理和帐目记录。严格遵守社委办的相关规定。

宣传部：负责协会宣传工作，包括各类海报的制作、向校园媒体或各大报刊杂志投稿，协会宣传资料的编辑以及社团主页的制作与更新。

学术部：负责制定消费习惯、消费侵权和维权行为调查问卷，并对问卷结果进行整理、分析和总结，在指导教师的带领下，进行相关消费维权理论的研究工作。

实践部：负责协会活动的提出与可行性研究，向会长提交活动草案，负责协会活动（内部交流或外部实践）的组织安排；对会员组织进行基本知识与技能的培训，带领会员参与公益维权的社会实践活动。

3、社团内建

由于公益维权协会是新近成立的，还未开展相关活动，因此调研报告将侧重于对社团发展方向和演进模式进行思索，以期强化制度建设并逐步锻造协会品牌。

步骤一：思考未来社团在运作过程中可能出现的问题。以下是上学期末核心成员充分交流后开展的头脑风暴。

宣传部：如何实现有效的宣传？以海报为例，在形式上如何建立社团品牌，使同学快速关注并记住我们这个社团；在内容上如何吸引他们参与我们的活动，即能够满足受众需求。

外联部：如何建立并运用资源网是对于拓展影响力尤为关键的环节。我们需要考虑下有哪些现有资源和潜在资源，后者的探索应该建立在前者基础上，即我们能为对方提供什么，后者则在于需要对方提供什么。

实践部：怎样的主题活动和形式，才能赢得潜在合作方的青睐同时又保证同学的参与度？

学术部：常规活动如何开展使得同学能够在消法和维权知识等方面获得很大受益？如何充分运用社团前期活动的成果，开展学术研究，形成学术报告？

阅读了本文《公益维权协会调研报告》本站编辑还推荐更多相关文章：调研报告。

财务部：已有的章程制度比较粗略，在实际操作中可能会产生问题，而这方面又是很敏感的，所以如何细化资金管理和报销制度并在执行前进行必要公示是需要考虑的。

秘书部：如何有效管理和沟通会员？有关申请资金的答辩如何操作？活动档案如何记录和保存?

步骤二：为新学期未雨绸缪，预先制订工作计划和活动规划，突出公益维权协会的优势项目，如：“315大型消费维权咨询活动进社区”，同时综合考量各种客观要素，通过对现实或预期情况进行判断，保证社团工作的有效开展。其中应当思考的内容包括（但不限于）确认已掌握并可以运用的资源，考查项目实施过程中潜伏的不安因素或可预见的现实障碍、项目可行性分析等，希望在此过程中充分调动核心成员的主观能动性，为社团壮大奠定各类资源的基础，以期实现稳步发展。

现举一例进行说明。以下内容是在上学期就已经初步拟定的新学期工作计划，以指导本学期的大规模招新。

会长：负责总结本学期工作，作出新学期社团的整体规划，探索可用资源、建立联系。

财务部：完善财政制度，在下学期招新前公示于社团blog。

宣传部：宣传平台建设（建立bbs社团账号等）、电脑技术人才吸纳、海报等媒介宣传中的品牌元素（logo等）。

秘书部：申请资金和答辩流程、场地等校内资源的申请、成员通讯录。

外联部：完善外联宣传资料，考虑已有和潜在资源。

学术部：搜集热点话题，整理出一些消费维权的小常识用于以后的传单或书签制作。

实践部：各类企划书的制作和下学期大型主题活动构想，有思路，即主题、时间、地点、内容等基本元素即可。

三、社团资源

1、资金

区别于其他以收取会费作为活动开展和项目支持的社团，公益维权协会一大特色在于不收取来自成员的任何费用。鉴于协会本身的独特属性，即强调人合性，主要以人为媒介进行交互，手段采用大众化的教育宣传、讲座论坛、援助咨询等形式，因此依靠学校对社团的资金扶持，是可以维持日常运作的成本费用的，如交通、复印、租用设备等支出。

2、合作伙伴

我们与“中国公益维权联盟”建立了友好关系，这是一个与我们社团有共同志趣和目标的民间组织，已经成功开展了一系列主题活动并掌握了包括媒体、律师、志愿者等在内的多元化资源，具有一定的社会影响力。通过与他们建立联系，深层次的交互了解，核心成员对社团的文化内核和价值理念有了更深刻的认识，同时也丰富了对内部团队建设和协会品牌凝聚内涵的理解。

通过与联盟的外部联谊和内部交流，我们对各类问题进行了更全面、更深入的思索，如公益类活动如何能吸引同学们的眼球以及怎样提升各界关注度，增强社团文化在人群中的影响力并能够在各类优势社团如兴趣类、经管类协会中脱颖而出，没有设想过的困难还有很多很多，大家意识到道阻且长，任重道远。

由于各种形式的资源，如资金、人力等对于活动开展的广度和深度具有重要作用，因此启动初期，我们计划从低处着眼，立足于低成本项目实施，如举办讲座和学术沙龙、调研实践等。在刚刚过去的新学期大型招新中，联盟就给我们提供了技术支持和海报模板。我们意识到资源优势是社团发展的第一生产力，在这个学期中，我们也会将触角延伸至社会的各个层面，积极与多个企事业组织、行政主体、社区律所等建立联系，在他们的资源支持下，共同开展多彩的活动。

四、社团活动

拟开展的协会活动

一、定期校内宣传；以传单、海报等形式宣传消法相关知识，普及消费维权方法；与《复旦人周报》、优频等各种校内媒体合作，开设专栏，以法规介绍、案例分析等形式进行宣传；

二、专题讲座；针对社会消费各个细分领域，收集和整理各种资料、邀请相关专家或业内人士进行深度讲述，并对侵权与维权的相关话题进行深入讨论；

三、不定期在校内和周边社区、商业区开展普及消法和提高维权意识的宣传教育活动；

四、不定期去市、区消协、消保委、工商局、质监局等行政机关参观、见习，了解消费维权举报和处理流程以及相关取证、认证过程；

五、与法律援助中心等校内社团合作，代理消费者参与诉讼；

六、参加“益暖中华-谷歌杯中国大学生公益创意大赛”等各类竞赛；

七、撰写学术论文和报告，进行消费维权理论的研究工作；

八、与其他高校的公益性学生社团不定期互访，交流经验，增进友谊；

九、其他形式的活动（根据需要）。

五、结语

大学教育的意义就在于大学生能将所学的知识运用于社会实践，时时关注社会热点、焦点和难点问题并主动探求理性、优化的解决之道。现在中国的消费侵权和欺诈现象十分普遍，以致于间接影响国家促进消费、扩大内需的经济方针。作为在校的大学生，我们深觉有义务针对理性消费维权模式这个课题进行深入的探索和思考，这也是我作为发起人成立社团的初衷。

第五篇：关于全县开展公益诉讼工作情况的调研报告

关于全县开展公益诉讼工作情况的调研报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会年初工作安排，为推动公益诉讼工作在我县积极有效开展，9月份，我们对全县公益诉讼制度实施以来工作开展情况进行了调研。调研组听取了县人民检察院关于公益诉讼工作情况的汇报，征求了县政府、监察委、法院、以及部分人大代表、律师的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、我县公益诉讼工作开展情况

自2017年建立检察机关提起公益诉讼制度以来，县检察机关充分发挥法律监督职能，紧扣公益核心，依法履职，在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等方面积极作为，维护了国家和社会公共利益，促进了法治临武建设，主要呈现出以下几个特点：

（一）公益诉讼实现两个重要突破。

今年，县检察院依法办理了全县首例刑事附带民事公益诉讼案件。犯罪嫌疑人彭国军、文春华违法贮存、处置危险废物，将300余吨废油渣跨省运输倒在武水镇张果湾，造成当地水体、土壤严重污染，县检察院向法院提起刑事附带民事公益诉讼。这种有影响的公益诉讼案件在全市为数不多。2019年，办成全市第一起英烈权益保护案件，促进汾市镇、县文体广新局对十八岿烈士公墓进行修缮和保护。

（二）案件受理数量逐年上升，大部分涉及食品药品安全。

2017年，县人民检察院受理公益诉讼案件线索只有十几件，从2018年逐年上升，每年立案、办理几十件，大部分是食品药品类。2017年以来，共受理公益诉讼案件线索123件，立案审查117件，其中，食品药品安全领域75件。

（三）突出办好国有财产保护和公众利益案件。

连续几年，县检察院围绕国有财产保护，开展国有土地使用权出让领域专项监督活动，发出诉前检察建议，督促国土局依法履职，收缴国有土地出让金2762万余元，挽回了国家损失。推进和深化保护千家万户舌尖上的安全、中小学校“护苗行动”和农贸市场整治等公益诉讼专项活动。三年来，发现案件线索77件，提出检察建议75份，督促4家食品生产经营企业、11家入网餐饮服务者和18所学校整改。

二、存在的主要问题

公益诉讼工作开展三年多以来，县检察机关高度重视，大力推进，取得了一定成效。但作为一项新的制度，在推进过程中还存在一些困难和不足。

（一）对公益诉讼宣传不够。

全县范围内，对检察机关提起公益诉讼宣传较少，行政机关工作人员和人民群众知晓率很低，广大群众不知道公益诉讼，不少行政执法机关、人大代表、政协委员不了解公益诉讼工作，全社会支持配合公益诉讼的氛围没有形成，群众提供的公益诉讼问题线索几乎为零。

（二）体制机制不够健全。

公益诉讼还是一项新的工作，法律规定比较笼统。目前不但理论层面还不成熟，实践层面，在与行政机关、司法机关的衔接或者是检察机关内部的衔接上，相关的制度都还不够健全完善。有的行政执法部门对检察机关开展公益诉讼工作理解支持配合不够，两法衔接平台未充分发挥作用。

（三）队伍建设仍显薄弱。

公益诉讼案件涉及领域比较广，法律规定比较繁杂，对检察机关办案人员综合素质要求高。目前，公益诉讼检察人员在办案思维、办案经验和知识储备等方面还不能完全适应新要求，线索发现、调查取证、庭审应对等能力有待进一步提高。特别是在调查取证中涉及到一些技术勘验、鉴定、损害认定等问题时，检察机关缺乏相应的技术能力和经验。

（四）监督的效果有待提高。

监督的违法情形属于表层问题的较多，检察建议自身的质量有待提高。调查核实权的保障性规定不具体，影响司法调查工作开展，监督缺乏刚性。行政执法部门对检察建议重回复、轻办理，相当一部分停留在应付层面。

三、工作建议

（一）加大宣传力度，营造良好氛围。

要进一步加大宣传力度，按照“谁执法谁普法”要求，开展公益诉讼宣传，扩大宣传面，结合具体案例，开展以案说

法。要主动与司法行政部门沟通协调，把公益诉讼制度纳入普法宣传教育内容，提高社会各界对公益诉讼的认识和了解，广泛争取人民群众对公益诉讼的支持和参与，营造支持公益诉讼的舆论氛围，有效保护国家利益和社会公共利益。

（二）加强沟通协调，汇聚工作合力。

一要加强与党委、人大的汇报，积极争取重视与支持。二要加强与行政机关对接，取得行政机关的认同和支持，建立诉前检察建议反馈、落实的联席会议机制，努力形成信息共享、情报互通、快速联动、良性互动的工作局面。三是要加强与监察委的沟通协调，建立公益诉讼线索双向移送反馈和协作配合机制，规范违纪违法线索的移交程序，延伸监督职能，增强监督刚性。四是加强与法院的沟通协调，完善公益诉讼案件审判的相关程序。五是加强与有关社会组织的沟通协调，推动形成工作合力。

（三）提高办案能力，扩大诉讼影响。

要切实加大人、财、物的投入，推进科技化、信息化建设，强化日常学习培训，开展岗位练兵、业务实训活动。不断提升线索发现、调查取证、庭审应对能力。充分运用诉前程序推动问题的解决，及时、准确提出检察建议，督促相关主体自行纠错。可借用“外脑”，聘请一批环境保护、国土资源监管、财会、审计、食品药品安全监管等方面的专业人员组成专家库，协助检察机关解决专业难题。提高办案能力，每年办成几件有影响力的案件，扩大公益诉讼影响力。