村蹲点调研报告

第一篇：村蹲点调研报告

XX村村蹲点调研报告

按照县干部作风建设领导小组的统一部署，五月中旬开始，我多次到XX村村开展蹲点调研工作。通过调研，我了解到XX村村在新农村建设中还存在很多困难和问题，需要我们各级党委政府积极、及时、稳妥地去帮助解决和落实。

一、XX村村的基本情况

XX村村有104户、327口人，村辖地域面积有0.3平方公里，耕地面积 362亩，其中水稻种植面积为100亩，山地面积80亩。2009年农民人均纯收入5290元，低于全镇的平均水平。人均集体收入178元，目前有集体债务21239元。全村有130余人外出务工，其他均在村中务农。从以上数据可以表明：农业经济处于该村主导地位，务农收入是百姓群众的主要经济来源。该村在2010年被确定为后进支部。鉴于XX村村地域面积小、人口规模小、耕地面积小、经济结构比较单一的实际现状，换届后的村、支两委班子围绕新农村建设这个主题，正在积极争取上级部门的大力支持，准备进行农业开发。但是，由于XX村村经济基础薄弱，在新农村建设工程的进程中，村干部虽然有很多发展良策，但是苦于资金问题，使得该村的经济发展受到阻滞。

二、调查情况与思考

通过与村干部交流，入户走访，召开座谈的等形式，我对他们所反映的一些情况与问题经过初步梳理，可以归纳为

1以下几个方面：

（一）经济基础薄弱

该村村民主要以传统种植、养殖为主，缺乏优势主导产业带动，村集体经济基础薄弱，是制约本村经济发展的主要原因。该村位于县城东北方向约10公里，紧邻卢燕公路，是县城通往印庄火车站及燕河的主干道，交通便利，但区位优势未能凸显。村民主要种植作物为玉米、水稻、白薯；有水库2座，养鱼户2户，有养羊户1户，存栏30只，养猪户2户，每户养殖50—60头左右，庭院养殖，没形成规模；另外，还有80多亩山林，目前种植果品为山楂，树龄老化，收益不高。

（二）村级党组织缺乏战斗力

党员先锋模范作用发挥不明显。村原两室危旧狭小，不能正常使用，导致正常的组织工作机制、党员培训工作无法落实；全村党员年龄结构老化，平均年龄在55岁左右（35岁以下党员仅1名），文化程度普遍不高，初、高中毕业的为数不多，多数为小学文化，甚至有文盲、半文盲。个别年老党员思想观念保守，眼界不宽；相对年轻一些的党员外出务工的较多，对村内事务不大关心，没能很好的领富、带富。

三、解决问题的举措

（一）完善基础设施建设

该村的经济滞后一方面是由于该村的基础设施不完善，硬件设施的不完备，对经济的发展产生了严重的制约。通过走访调研，我认为该村急需架设低压线路1000米，需维修老化的灌溉用的水渠约1500延长米。

（二）改善产业结构

针对于该村经济基础薄弱，产业结构单一问题，我建议从以下两个方面进行改革：一方面，可以充分利用该村的山地资源，发展多样化的种植产业，如种植核桃、苹果、樱桃等产值高的作物，这样不仅能够增加土地的产值，还能够充分发挥其观光价值。另一方面，可以充分利用该村的水库资源，进行整体规划，发挥区位优势和山水兼具的自然优势，开发生态旅游产业，增加村民的收入。经过多方努力，目前已与川达建筑公司达成初步合作意向。

（三）整治村容村貌，改善村民居住环境。

该村的街道目前都没有硬化，且没有路灯，这样不仅影响了村容村貌，还给村民的出行带来了许多不便。因此，该村应该对村庄街道进行硬化、绿化、亮化。经调查，该村急需硬化的主街道有4条、次街道8条，共计2000延长米。为了美化村容村貌，应该在道路两旁栽植风景树，约1000棵。主街道应安装路灯约20盏。

（四）推进阵地建设

经过调研与多方协商，我帮助村里筹得资金万元，用于在原址翻建4间、100平米的村级组织活动场所。目前

该村的村级组织场所已经奠基，预计在今年月将竣工并投入使用。相信村级活动建成以后，一定能够发挥其村级阵地的议事、培训、服务、娱乐、维稳五大作用，使村级党组织的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。

以上就是我在XX村村进行蹲点调研的情况和一些想法。这一次我蹲点调研，收获是非常大的。深入实践，进一步了解农村的真实情况，对于我们领导干部决策来说，有很大的现实意义，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次蹲点调研，使我既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次有益有效的实践活动。虽然此次蹲点调研活动结束了，但是我的蹲点工作不会结束，我会进一步引导该村尽快转化，摆脱后进，赶超先进。

第二篇：进村蹲点调研报告

进村蹲点调研报告

根据市委要求，我在步云山长巨村蹲点调研，通过调研，掌握了农村的实情，加深了对农业、农村的认识，对发现的问题提出了解决思路，对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

我于2013年5月到步云山长巨村开展学习调研，全面掌握该村生产、生活状态。在调研过程中，解决群众关心的热点难点问题，接待群众上访，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷。将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究长巨村以后的发展方向与思路。去年12月份，我所在单位为支持我的调研工作，为长巨村筹备一万元，以解决部分贫困家庭生活问题。

二、长巨村具体情况

长巨村位于辽南第一峰前怀中部距乡政府东两公里处，全村总面积40平方公里，人口2234人，744户，拥有耕地面积3458亩，分居十个自然屯。全村的主打经济收入以果树为主，其他主要产业有养猪、养鸡、滑子蘑种植等，人均收入为3838元人民币。由于缺少产业项目，大多数劳动力外出打工。对长巨村的农村富余劳动力转移和发展城郊经济我作了一些调查：

（一）经济发展状况

1997年，在全乡大力开展招商引资开发温泉和保护生态环境的大环境下，长巨村面对荒凉的秃山，决定要对蚕业进行一次大刀阔斧的大手术。但一次性砍掉蚕业对于放了几十年蚕的蚕民来说一时难以接受。这个村通过召开村民代表会，制定村规民约，用村规民约规范蚕农养蚕行为。如今十几年过去了，长巨村除了能看到少部分陡崖山石外，其余全部被浓郁的树林覆盖。

放弃了蚕业，农民发展起多种经营。全村有10家办起了农家游，200多户有了家庭小果园，40多户建起了温室大棚。同时，还相继有了许多滑子蘑养殖大户。农民还通过外出和在本地企业打工开辟挣钱路。绿色大山还为当地农民通过收获山货野果每年增收50多万元。良好的生态为长巨村新农村建设填写了夺目一笔。目前，该村已成为辽宁省新农村建设试点村。

长巨村现已栽植果树15万株，年产量15万吨，有果树技术员420人，水果经纪人108人，大型水果罐头加工厂1座，所生产的主要苹果有红富士、乔纳金、寒富、国光、鸡冠等，桃子有黄金桃、千八桃等，多年来长巨村注重技术人才的培养和新技术推广。每年通过秋季植果整地扩大栽植面积，采用套袋、稀花蔬果、配方施肥、地膜覆盖等技术，努力提高无公害水果的质量和产量，使产出的无公害水果在国内外市场成了抢手货。

长巨村采用以奖代补的优惠政策，鼓励经纪人开拓市

场，联系客户，多年来长巨村所生产的“步云山”牌无公害水果，不但牢固占领东北市场，而且还销往北京、天津、上海、广州、南京等大城市，并且出口日本、韩国、俄罗斯、香港、澳门等国家和地区，创造了巨大的经济效益。目前结合建设省级新农村示范村的有利机遇，长巨村正在向旅游观光农业方向迈进，大力发展农家游，以优质的产品，优质的服务欢迎海内外游客的到来。

（二）村级组织运转情况

村支部和村委员会运转基本正常，“两委会”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。对乡村干部作风满意的710户，基本满意的34户；党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的700户，基本满意的农户为44户。农村人民来信和上方现象不多，农村基本稳定。据对744户农户调查，对农村社会治安满意和基本满意分别为702户、42户。

（三）社会事业发展情况

村设有小学，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达95%，电话、自来水均已普及，电话使用率达93%。近年来，该村社会治安良好，没有大的不安定因素，但也存在小偷小摸现象，主要是偷鸡、偷鸭。村民草改瓦已基本完成，大部分农户都住上了瓦房，部分农户建起了楼房。

三、长巨村存在的主要问题和解决方法

在调研中，也发现长长巨村存在的一些热点难点问题，有些还存在一定的普遍性。据初步调查，有三分之一以上农民还没找到一条真正的致富之路。有的人也想谋取新的发展空间和新的发展路子，但是由于自身素质不过硬，实际能力不适应，只能搞一些技术含量不高的常规经营。许多群众反映，不了解国家就业政策，不清楚再就业优惠政策。该村每年劳务输出800多人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，而缺乏一定的专业技能。

通过调查，当务之急是要抓好对农民的宣传教育，重点解决信念、方向、目标、措施等问题，要进一步用好用足党在农村的各项政策，实行三个代表重要思想、创新思维、创新思路，鼓励基层干部带头致富。要运用身边致富典型，用身边人、身边事进行宣传发动，增强农民致富主动性和自觉性。加强对村组干部培训，组织走出去请进来，帮助他们开阔眼界、拓宽视野，增强带领农民致富的能力。另外，要抓好劳动技能培训和劳务输出工作。对具有初中以上文化程度的青年，可根据各自情况，组织他们参加培训，市场需要什么，就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高打工人员的就业技能，广开就业门路创造就业机会，加快农村富余劳动了的转化。

四、进村蹲点一些思考

这次蹲点调研，对于我来说收获是非常大的。通过深入实践了解农村的真实情况，对于我们基层干部决策来说，有很大的现实意义，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处。通过这次蹲点调研，我有以下两点思考：

（一）“以人为本”是推进新农村建设的保证。一是要发挥村两委班子的领导作用。一个村经济是否能发展，村庄建设是否能成功，班子是关键。因此村两委班子要加强理论知识的学习，特别是对新理论的追求。通过学习不断提高自己依法办事能力、服务群众能力、带领群众共同致富的能力。同时村两委班子要做到统一思想、真心团结、齐心协力、用心干事。二是要发挥党员干部的带头作用。农村基层党组织是动员农民群众推进新农村建设的前沿指挥者和组织者。要高度重视基层组织在农村建设中的作用，充分发挥共产党员在农村建设中的领头作用，带领农民群众建设自己美好家园，提高基层组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。三是要发挥农民群众的主体作用。农民群众既是农村的建设者，更是新农村建设的最大受益者。实践充分表明，哪个地方群众创业意识强、发展思路多，那个地方的农村建设就搞得比较好，农民得到的实惠也就比较多，从而也会进一步激发农民群众参与新农村建设的积极性。所以，既要加强对村民的教育引导，又要强化广大村民的发展意识，真正把建设新农村的目标要求转化为广大农民的自觉行动。

（二）发展经济是推进新农村建设的基础。集体经济在促进农民减负增收、服务农民生产生活、加强农村基层组织建设中具有重要作用。一个村如果没有经济实力，没有自己的经济收入，那就没有“地位”，也难以有号召力。当然，一个村发展集体经济，更需要持续发展和扩大发展面。在有限的土地资源基础上，引进占地空间少、亩产效益高的企业，将是以后各村发展经济的必然趋势。

通过进村蹲点调研，我学到了很多东西，俗话说“实践出真知”，即使是过去已经学过的东西，由于要在实际中运用，也有了新的认识。另外，通过和村组干部的接触，了解了一些农村工作的工作思路和工作方法。比如实际贯彻落实上级的政策，如何处理村民的纠纷，如何发展农村经济，农村产业结构调整等等。好多都是我在机关没有接触到的，实践这一课也是我自身最缺乏的。我相信，如果我能够把学到的和过去积累的东西结合起来，融会贯通，这份收获将会令我终身受益。

第三篇：驻村蹲点调研报告

XXX村蹲点调研报告

XXX局 XXX 按照县委、县政府在全县开展党员领导干部到联系点开展蹲点调研工作的统一安排，于3月12日开始进驻XXX镇XX村。利用3天时间，通过召开党员村民体表大会、与村民进行面对面访谈、宣讲十八届三中全会精神、全面征求干部群众的意见建议等方式，基本掌握了XXX镇XXX村的基本情况。并针对该村存在的主要问题，制订了具体解决措施。

一、基本情况

1、地理、交通、人口、产业

XXX村位于木头登镇西北部，距县城30公里，距乡政府所在地10公里，与大巫岚镇相邻，坐落在公路沿线，交通十分便捷。全村总户数380户，总人口1500多人，常住人口1375 人。主要靠种地和外出务工，现已完成道路硬化4.5公里，路灯50余盏。

2、基层组织

目前两委班子健全。村委班子3人。现有党员37人，占全村总人数的 2.2%。村基层选举、账务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。建立完善了党员服务中心，党员活动室，综合服务站点，文化娱乐活动室，卫生室，农家书屋，各项制度和标识齐全，党员活动基本正常。

3、经济状况

XXX村无矿产资源分布，村内无任何集体产业。全村人平均纯收入2600元，特困户7户，主要集中在老弱病残家庭和培养子女读书家庭。

二、存在的突出问题

1、农民收入整体偏低。

尽管国家出台了一系列的强农惠农政策，但是通过我走访了解到，农民收入普遍较低，主要原因一是化肥农药等农资价格上涨，米、面、油、气、电等基本生活生产资料价格上涨幅度高过农产品上涨的幅度。二是青壮年多外出打工，在家劳动力身体条件和文化水平较差。三是水利基础设施薄弱，特别是果树旱季得不到有效灌溉，容易造成减产减收。四是林果等主导农产品未形成产、供、销、储等一条龙发展规模，产业特色不明显。五是科技信息不畅，手机、有线电视虽然基本普及，但电脑和网络安装使用的户数不足10%，无法及时获取最新最快的科技、供求信息。

2、农村居住环境较差。

一是生活垃圾、污水肆意扔进、排进河道，加之农药化肥的大量使用，容易造成农业面源污染；三是太阳能、沼气等清洁能源未得使用，居民取暖做饭仍以薪柴为主，桔杆焚烧现象突出，容易造成生态环境破坏；四是村庄道路绿化不足；五是生活起居不便，村内没建有公厕，家用厕所距离饮用水井较近。五是部分路段道路还没有硬化。修建村村通水泥路4公里，但仍有两公里村内主干道未能完全铺设，造成部分群众出行难。

三、帮扶措施

1、现已开展农村生活垃圾环境治理。为使农村环境脏、乱、差等突出问题得到根本治理，现已帮扶到农村环境综合整治资金3万元，目前正在组织实施。准备谋划农村环境整治项目，向市环保局、市财政局进行积极协调，多方跑办，争取农村环境综合整治资金30万元，彻底提升改变村内环境面貌。

2、给该村7户特困家庭进行了慰问，送去了米、面、油等食物。

2014年3月20日

第四篇：驻村蹲点调研报告（推荐）

邱县梁二庄镇程二寨村驻村蹲点调研报告 驻村期间，按照此次活动的要求我先后走访了村里的老干部、老党员和村民代表，通过入户拉家常、召开座谈会拉近了与群众的距离，增进了同群众的感情，进一步了解了农村的具体情况、农民的生产生活状况和真实想法，对村民增收、村级发展、基层组织建设等方面存在的困难和问题进行了分析和探讨，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

村民收入来源主要为务农和打工，近年来该村村两委干部积极带领群众发展养殖业，蛋鸡存栏2万只、猪常年存栏2100头，进一步增加了群众收入。目前，村两委班子共有7名干部。村内路面已经全部实现硬化，家家通自来水，村内环境整洁卫生。各项补助发放到位。警务室建设面积40平方米，办公设施齐全，人员到位，数码相机、现场记录仪等执法装备还在配备中。总体上讲，该村干部配备齐整，基层组织健全，社会秩序稳定，无派系和家族势力之争，民风淳朴，多年来无集体上访、越级上访事件。

二、蹲点工作中发现的几个问题

1、农民生活居住条件仍有待加强。虽然程二寨村距镇里路程不远，但是这里的农民生活居住条件和镇里仍有些差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全，垃圾乱堆乱放等现象。部分

1住房修建时间长、质量低劣，存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施建设仍有待进一步完善。

2、农民收入仍有待提高。务工收入的提高很大程度上带动了农民增收，现在农村青壮劳动力外出从事基建或装修工作，日工资能达到180元左右。但是由于这种工作稳定性较差，时有时没有，再出去农忙时间和各种节庆，农民平均能拿到手的务工收入每月也就1000余元。务农收入，收成好的话，一亩地一季玉米可收入1300元左右，一季小麦可收入1100元左右，再除去农资花费，土地一年的真正收入不足千元。在物价飞涨的今天，农民在市场消费中，仍是个不折不扣的弱者。

3、农村留守儿童和空巢老人问题日渐突出。村里的年轻劳动力基本都会外出务工，村里相当一部分老人和孩子无人照料，缺乏必要的生活护理和健康服务。农村幼儿园建设有所改善，但养老院建设还很滞后，跟不上社会养老发展需求。

三、体会和思考

通过这次驻村工作，让我们真正了解了百姓所想所盼、所急所需，为今后更好地开展新农村建设打下了基础。

一是建强班子，切实发挥好村“两委”班子的引领作用。一个村建设的好坏，关键要有一个一心为公、甘于奉献，团结奋进的领导班子。要进一步加强基层组织建设，搞好基层党员干部队伍的教育培训，充分发挥好村级党组织和党员干部在各项工作、生活学习中的战斗堡垒和模范带头作用，带领农民群众发展生

产，建好家园。对农村干部真正重视、真情关怀、真心爱护，探索办理养老保险、按工龄发放补贴等形式提高他们的福利待遇，解除他们的后顾之忧。

二是加强培训，提高农民群众的文化素养和技术能力。提高农民收入，首先要提高农民素质。要积极组织有关部门利用送文化、送科技下乡，开展电视讲座、一对一帮扶培训、各种技能培训、资质培训，全面提高农民的文化素养和技术能力，打造知识型、技能型新农民，帮助农民更快更好的融入城市，提高收入。

三是完善机制，解决失地农民的“出路”和“退路”问题。经济开发区入驻项目多，所辖村庄基本都存在占地问题，失地农民为数不少。这部分群众最关心的“出路”就是就业问题。农民失去土地，就失去了维持家庭可持续生计的主要来源，要保障他们的生活必须解决就业问题。要进一步加强对农民的引导和鼓励，加强对民办就业培训工作的扶持，帮助农民就业。所谓“退路”，就是保障问题。尤其是对年龄偏大、劳动能力较弱的实地农民，更要制定出可持续性、稳定完善的惠农政策，让老百姓真正得到实惠，感觉有保障可依。

第五篇：驻村蹲点调研报告

驻村蹲点调研报告

按照市委常委会教育实践活动方案安排，x月x日到x日，我到教育实践活动联系点xx区xx镇进行了驻村蹲点调研，期间住农家屋、吃农家饭、议农家事、听农家话，来到群众中间，广泛听取了百姓心声，使我接受了一次深刻的群众路线教育。

与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”

我生在城市，长在城市，工作后也一直在各级机关，在农村生活、工作的经历和经验比较少。因此，我非常珍惜这次驻村蹲点调研的机会，坚持把这次与群众面对面交流的过程，作为了解实情、多接“地气”的过程，作为联系群众、服务群众、提升水平的过程。x月x日下午，我们自带被褥、洗刷用品等生活必需品到xxx镇邓家村入住。随后我立即召开了由区、镇、村负责同志参加的座谈会，提出了调研要全面、生活要简单、杜绝形式主义的纪律要求，并就x天走访调研活动进行了研究调整。在这x整天的时间里，我深入x个村庄，分别采取入户上门访谈、与村里群众交谈、与有关人员召开专题座谈会等方式直接与x多名党员、群众进行了面对面深入交流，同群众推心置腹、促膝座谈，真切倾听群众的诉说，详细询问他们的家庭情况、收入情况，有什么困难、还有什么要求，真正做到了零距离了解民情民意、面对

面听取民声民愿。同时，深入学校、企业、卫生院和镇便民服务中心，就如何加大教育投入、加强素质教育、关心学生健康成长，如何发挥已有科技型企业优势、保护好知识产权、扩大国内外合作，如何更好发挥基层党组织的作用、服务群众等事宜，与有关党员群众进行了深入交谈。特别是召开了“联村为民”帮扶组成员、派驻“第一书记”，部分乡镇党委书记，镇党政班子成员等座谈会，广泛听取他们对市委常委会及常委同志个人的意见建议，以及对开展好这次教育实践活动的意见建议。他们都紧密结合各自实际，畅所欲言，各抒己见，对市委工作、基层党组织建设、教育实践活动等，提出了许多很好的意见建议。通过x天的蹲点调研，使我不但切身体验了我们党与群众那种鱼水情深的血肉关系，并且还在与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”，切实强化了宗旨意识和群众观念，进一步增强了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任感和使命感。

从调研情况看，群众对市、区、镇、村各级总体上是满意的，对各级党员领导干部也是认可的。但在调研中，一些党员群众也向我反映了一些实际问题，诚恳地提出了许多意见建议，其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

调研中发现的问题

一是在村级党组织建设方面

（一）村党员年龄偏大。

xxx镇xx个村共有农村党员xx名，55岁以上的农村党员占到了50.2%，农村党员年龄偏大。支部书记中，50岁以上的占到了40%，在工作中他们大多思想保守、安于现状、怕担风险、接受新鲜事物能力差、开拓进取精神不强等，也直接致使有些村长期“江山依旧”，整体面貌得不到根本改变。

（二）农村无职党员管理缺乏抓手。

大家普遍反映，现在对一些农村党员特别是农村无职党员管理不规范，极个别党员以在外打工等各种借口为由，不参加组织活动、甚至不缴纳党费，不尽党员义务，对农村这种长期处于“休眠”状态的无职党员，没有可操作性的党员“出口”退出机制，致使基层党组织对农村党员管理起来没有切实可行的抓手，有时束手无策。

（三）村干部待遇偏低。

按照组织部门的有关规定，村支部书记每月工资640元，加年终绩效奖金，有1万多元的收入，而村两委其他成员根据各村的情况，每年领取1000元左右的报酬，在一定程度上影响了村两委成员的积极性和主动性。

（四）部分村干部带头致富能力乏力。

随着形势发展，对村干部的要求越来越高，他们不仅要懂农村工作，还要懂市场经济，但由于部分村干部普遍文化程度不高，思想观念落后，“双带”能力还不强，致使壮大村集体经济等工作打不开局面。

二是在村集体经济发展方面

目前，xxx镇村集体经济年收入在3万元以上的有x个，3万元以下的有x个，空壳村有x个，整体上村集体经济还非常薄弱。主要原因是：①创收方式单一。大部分村的集体收入都是以承包地、土地租赁、流转土地为主，对下一步的增收计划，他们也大多是想通过土地流转的方式去实现。②资源得不到有效整合。许多村有池塘，有的水面也很大，虽然都进行了发包，但承包费偏低，有的一亩仅仅100元左右，且技术含量低，难以发展规模化。有的村拥有大量土地，但由于位置、价格等原因，土地长期得不到流转，大多以种植粮食为主，经济效益低下。有的村具有独特的资源，比如在70年代被周总理誉为“棉区一面红旗”的xxx村，拥有“怀周祠”的资源，并且紧邻杜授田故居，但在开发利用上做得不够。③集体收入和村民收入不同步。最典型的是辛庄，辛庄通过成立蔬菜专业合作社，目前已建成了xx个大棚，每个大棚的年纯收入都在5-7万元，并带动了周边x个村庄。但辛庄的集体却基本没有收入，说明他们在市场运作、经营管理上还做得不够。

三是在农村政策方面

①计生政策。最近省公安厅发文，对公安机关细化明确

落户手续和工作流程进行了明确规定，与以往相比，缺少了遏制违法生育的抓手，计划生育工作难度加大。②金融政策。目前我市金融对农业和农村经济的支持力度还远远不够，一些农业设施不能作抵押，而土地确权又没有完成，导致发展集体经济启动资金难，部分种养户在发展初期只能通过民间借贷的方式来发展，这样既有风险，又制约了发展。③土地政策。近几年随着土地利用规划的调整，乡镇原来的许多一般耕地和未利用地越来越少，按照国家政策规定，基本农田不允许变更土地使用性质，规模化的养殖和设施农业项目发展受到一定制约。

四是在改善民生方面。

（一）教育资源不足。

虽然调整了学校布局，整合了乡镇的学校，但镇级财力有限，投入不够，学校的基础建设、师资力量、教育质量还待进一步提高。特别是xxx镇临近市区，存在好老师留不住、学生流失的问题。

（二）社区服务中心、文体设施等建设滞后，数量少，已远远不能满足人民群众的生活需求。

（三）传统文化面临失传危险。

我市的东路大鼓作为省级非物质文化遗产，全市专门从事这一专业的人基本没有，周集村的省级传承人周金山年纪已过七旬，至今市里有关部门没有开展对他表演的文字整理和音像资料的录制留存。另

外，对于这一表演形式的挖掘和创新不够，有失传的危险。

五是在农村基础设施方面。

①农村公路。经过去年以来的农村环境综合整治，很多村的面貌已得到极大改善。由于目前关注点主要在村里，因乡镇“吃饭”的财政，部分连村路常年失修，有的路段已经破烂不堪。②村设施的维护问题。虽然目前村里“三化”搞得不错，但如果后续维护工作跟不上，特别是一些集体经济比较薄弱的村，就会重新出现“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差”的问题。③一些配套设施还不完善。位于滨城区和开发区结合部，紧邻长深高速出口的一段近500米的道路，路灯长期不亮，既对行车安全造成一定威胁，又影响了滨州的对外形象。

以上这些问题，看似是一些具体工作，但实际上反映的是工作作风问题。特别是在调研中，我发现一些农村党员干部思想不够解放，小进即满，小富即安，进取心不强，存在“等、靠、要”的现象；有的党员模范带头作用发挥不明显，都是个人干个人的，扎扎实实下到户里的少了，党群干群关系疏远了；有的个人私利为上，为宗族利益、家族利益，拉帮结派、相互争斗，尤其是相互限制发展党员，导致村干部“青黄不接”、“后继无人”。这些问题，与教育实践活动的主旨是格格不入的，若不及时改正，将直接危害党与群众的血肉联系。

另外，在调研中还发现，有的企业家缺乏知识产权保护意识，导致在市场竞争中造成了一定的被动，失去了部分利益空间。

驻村蹲点后所想到的几点建议

一、进一步加大对“三农”工作的扶持力度

我市是农业大市，重点在“三农”，难点也在“三农”。必须要把“三农”工作放在更加突出的位置，花更多的精力，下更大的力气，不断加大扶持支持力度。要认真执行好各项惠民政策，一竿子插到底，不能打折扣，更不能变调走样，确保这些政策在滨州不折不扣地得到贯彻落实。要大力扶持农村合作社发展，积极推广“辛庄”模式，全力发展现代农业、高效农业，以及园区经济、文化旅游等特色产业，增强“造血”能力，不断壮大村集体经济。要加大金融对“三农”的支持力度，学习借鉴安丘“大棚租金分期”模式的经验，积极与各金融机构沟通协调，引导金融机构加大对“三农”的扶持力度，切实解决农民融资难的问题。同时，要加快土地确权、土地流转步伐，不断增加农民群众的收入。

二、进一步加强基层党组织建设

基础不牢，地动山摇。要干好基层工作，就必须要有一个坚强有力的基层组织，有一个好的带头人，能够团结带领广大群众干事创业，奔康致富。要围绕当前基层党组织建设中存在的问题，以今年村两委换届为契机，切实加强基层领导班子尤其是村支部书记队伍建设，真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支部书记岗位上来。要切实加强后备党员干部建设，把外出打工年轻有为的青年作为重点，逐步把有能力的人发展成党员，把优秀党员发展成村干部，调低基层干部的平均年龄，切实增强基层党组织的生机和活力。要把提高基层干部的能力作为重中之重，通过技能培训、外出参观、在职教育等多种方式，着力解决基层干部在思想观念、境界标准上的问题，不断提高他们抓经济、抓稳定、抓发展的能力和水平。要继续推广xxx镇维稳工作“360°全覆盖”模式，对有合理诉求的，要充满感情地及早解决，解民忧，释民怨；对上访无理且确有实际困难的，要耐心做好政策解劝，并尽量帮助解决具体困难；对长期缠访闹访的，要依法进行严厉打击，树立正确的导向。要实施党员“细胞激活工程”，切实加强对基层党员的管理，发挥好他们的应有作用。要切实加强村、社区便民服务工作，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮，问题有人管。要针对农村党员分散、流动性大的特点，创新形式，搭建载体，尽最大可能落实好“三会一课”等组织制度，促进基层党组织的制度化、规范化建设。

三、进一步加强农村环境综合整治

在调研中，群众称赞最多的就是环境整治，可以看出群众对这项工作是非常拥护的，参与的积极性也非常高。今年是综合整治的关键一年，也是难度最大的一年。从目前看，这项工作正在如火如荼、扎实有效地开展中，群众的热情也非常高。我在走访莫李村时，发现这个以前脏乱不堪的小村已有很大变化，修路前，村民们自发将门前的树移栽或砍伐，腾出整治空间。特别是村民在收入不高的情况下，已捐款12多万元，让人非常感动。镇书记拿出自己的工资到若干村参加环境整治发动会，每次都现场捐款，起到了很好的带头作用。下一步要继续激发和保护群众的参与热情，各级联动，齐抓共管，合力共为，确保圆满完成今年整治任务，为三年全部完成整改工作打下坚实基础，真正让全市农民群众生活得更舒适，更幸福。

四、进一步开展好群众路线教育实践活动

要针对农村的实际情况，认真研究、深入思考，不拘一格、灵活多样地开展教育实践活动，确保活动不走过场，取得实效。要因地制宜，因势利导，决不能教条式按机关党员学习的标准来对待农村党员的学习。要把了解各级“三农”工作文件、重温党章作为学习重点，让群众了解党的政策，深刻理解党员的权利和义务，切实使其明白作为一名党员，应该干什么，不应该干什么，真正做到从低处入手，从高处有所收获。要把解决具体问题、群众是否满意作为衡量活动成效的标准，按照习近平总书记“三严三实”要求，从严上要求，向实处着力，尽最大努力为群众办实事、做好事，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题，进一步树立党委政府在人民群众心目中的良好形象。