疫情防控工作给乡村治理带来新启示的调研报告[大全5篇]

第一篇：疫情防控工作给乡村治理带来新启示的调研报告

突如其来的新冠肺炎疫情考验了国家治理体系和治理能力，同时作为疫情防控的“最后一公里”，“防控一线在乡村、在基层”也成为普遍共识，乡村社区因此也成为疫情防控的前沿“阵地”。为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，熊儿寨乡按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联动、稳防稳控，落人落责，严盯死守，最广泛动员群众自主参防、自我防护、自行隔离，最坚决防止疫情由外输入，最严格落实综合防控措施，“乡书记抓村书记”、“防控组长抓包村组长”，人盯人，岗对岗，通过前期摸排分析、物资发放公示、人员分类造册、卡口智能登记、专人指导服务、关爱特殊群体等措施，严密守住“村门”和“户门”，有序畅通“物流”和“人流”，切实做到看好自己的“门”，管好自己的“人”，做好自己的“事”，坚决打赢疫情防控的人民阻击战。

一、经验与做法

（一）、挂图作战详排查，提高效率底数清

熊儿寨村户多、户散、入户工作量大。为了动态掌握各家各户的情况，提高工作效率，熊儿寨村绘制了“村居平面图”，将全村分成了5个村组，对常住户进行逐户编号，明确了包片人员，使重点人、重点户一目了然。平面图不仅清晰准确展示出各家各户的位置，还对重点人员情况进行了标注，哪户有外来媳妇、谁家有出租车司机、哪家有出京人员……全部在“村居平面图”中有所显现。动态排查中，入户人员实行挂图排查，按照平面图标注的位置，采取分组入户的形式，对重点人、重点户实行上门工作“点对点”，尤其对疫情认识不足的户，反复进行疫情形势宣讲、普及个人防护知识，实现了摸排工作的“快、准、全”。“快”，信息收集汇总速度快；

“准”，对存在疑点的户进行再次入户，准确掌握了各户情况；

“全”，全面掌握排查当日的人员流动情况。几天下来，村居图中密密麻麻的记录了各家各户的情况，确保了排查过程中不漏重点人、不漏关键点的“两不漏”，实现了排查效率、准确度、覆盖面的“三提升”。

（二）、“三支队伍”严防守，“三个靶点”盯防控

统筹三支队伍。针对返京人流加大的情况，各村严防死守，统筹“三支队伍”，牢守疫情传播第一道防线。一是成立“党群联防队”。各村成立以党员干部、村民代表为主体的志愿服务队，参与卡口管控和人员登记。二是成立“邻里守望队”。充分发动群众力量，根据返乡人居住地划分不同网格，动员邻里之间动态监控、定点帮扶等作用，确保村联防联控体系不留死角、不留盲区。三是成立“护村夜巡队”。针对疫情防控薄弱环节，在雪亮工程的技术支持下，各村成立夜间巡查队，形成技防与人防相结合的全时段、全天候动态排查工作模式，填补返乡人员夜间回村的防控漏洞。打好“三个靶点”。一是全面掌握乡域人员情况。包村干部和村干部摸排走访1316户，涵盖全乡全部常驻户，扎实做好人员排查和动态化的管理台账，全面掌握人员生活和工作情况。二是细致摸排流动人员情况。针对湖北旅居史人员、京外返京人群、出租车司机等流动人员实行网格化精准监管，包村人员每日汇总以上人员情况，准确掌握“新人”、“新动态”。三是精准掌握重点人员健康情况。每村安排一名村干部，每日两次收集返乡人员体温数据，进行健康状况动态监测，直至返京满14日。检测的体温数据与乡卫生服务中心共享，及时做好医疗处置。

（三）、“三级网格”把关口，构建防控守护带

熊儿寨乡构建“乡门+村口+村人”的三级联动防控体系，筑起防控疫情的安全防线。一是守好“乡门”。发挥乡镇联动作用，与南独乐河镇协商关闭熊南路入乡路口，减少人员流动和防控压力。充分发挥护林员作用，在乡域主通道平程路两端的入乡道口设置检查点，安排护林员对过往车辆及人员进行宣传、教育，在检查点宣传《抵京人员社区（村）报到登记告知书》和“京心相助”信息采集平台录入方式，方便来京返乡人员注册登记，对外乡旅游、串亲戚等车辆和人员进行劝返，守好乡域第一道防线。二是把住“村口”。在入村道口设置24小时卡口，值守人员对进出村庄人员、车辆逐一进行测温、登记，将入村人员情况上报各村疫情信息员，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一项”的要求，对入村人员进行第二次“过滤”。目前，7个村均已实行封闭式管理，卡口设置进一步优化，村口总数为58个，现已封闭46个，剩余12个村口施行24小时值守，并公布了村负责人和包村领导联系电话，方便出入村人员咨询和反映问题。三是关怀“村人”。对京外未返乡人员信息进行再摸排，再细化，定期进行沟通，及时掌握行程动态，针对返乡必要性不强的人员，劝导其暂缓返乡。针对居家观察的已返京人员，进一步落实“专人联络、专人入户、专人服务、专人管控”的措施，建立健康监测档案，指派专人与居家观察人员对接，做好生活服务保障和心理疏导。

（四）、“临时规约”责任清，群防群治有力量

疫情防控工作进入攻坚期后，熊儿寨乡村民自发编制疫情防控村民临时规约，加强自我管理、自我约束，激发群众参与疫情防控的热情，营造群防群控、群防群治的社会氛围。为了让村规民约好懂易记、更有约束力，各村广泛征集了村民的意见，定稿后的“硬核”规约形式简单，内容丰富，更有力度。乡党委、政府将规约制成宣传海报和展板，并在全乡范围内进行张贴。村民们纷纷在签下了名字，许下了承诺，全乡村民通过转发朋友圈、排练快板儿、拍抖音小视频等多种形式，扩大传播覆盖面，起到了良好的传播效果，不断涌现好人好事：花峪村孙春占主动取消了孩子1岁生日宴；

熊儿寨村村民许增生取消了家庭聚餐；

熊儿寨村党员李晓燕一家三口到卡口执勤，自愿轮流24小时坚守在卡点上；

村民郭小美从广西回来后，主动在家自我隔离...“硬核”规约发布后，各村又相继制定了“暖核”指南，通过简单易懂的措施指导百姓做好自我防控。熊儿寨乡积极发挥规约作用，对于违反规约的党员群众，从严从重处理；

对于遵守规约，全力支持村级疫情防控的人，各支部也纷纷制定了不同的奖励措施。“临时规约”加强了村民自治意识，更为“群防群治”体系注入了持久动力。

（五）、线上“下单”线下办，党员干部帮解难

疫情防控期间，熊儿寨乡简化办事流程、扩大代办范围、关爱重点人群，推出多项便民措施，切实减少人员流动，守护群众的生命安全和身体健康。一是代办政务服务。熊儿寨乡在设置代办员、下沉待办事项、发放一次性告知明白纸等措施的基础上，实施了“群众线上下单，干部线下代办”的服务方式，大大缩减了群众办事往返次数。通过“百姓微信联络干部、村委会核实后派单、代办员跑腿儿办理”的简易快速流程，减少了百姓集中办理业务的情况。乡政务中心明确了农缴三险延期缴费、城乡医疗参保、农村劳动力办理转移就业登记等6项代办业务，进一步简化了政务程序，提升了百姓办事效率。二是做好隔离服务。针对重点人和重点户，熊儿寨乡配备专班负责跟踪，采取了为每户家庭安排一名包村领导、一名包村干部、一名村干部、一名党员、一名家医结对的“五包一”模式，每日专班的人员都要上门为居家医学监测人员测量体温，不间断的送去口罩、体温计、消毒水等防控物资。居家医学监测的村民通过微信“点单”，工作专班同志负责“代购”生活用品，基本保证家庭新鲜的瓜果蔬菜和日用品不断档，解决了他们居家观察的后顾之忧。

（六）、布局抓实“点片面”，全力实现“零感染”

熊儿寨乡以“点、片、面”为工作着力点和落脚点，巧布局、重落实，下好疫情防控整盘棋。一是精准施策抓住“点”。严格“重点部位”管理。充分发挥卡口前沿哨岗作用，严格落实出入证管理、人员出入登记、测温制度等，坚决劝返非必须入村人员、车辆，从源头切断输入风险。强化“重点人群”管控。除对居家观察人员进行24小时管控关怀外，加强往返区外市内工作人员防控，发放《致外出工作往返两地人员的告知书》，教育引导上述人员加强个人防护，关注自己和家人的健康状况，发现问题及时上报、就医，返回家中注意做好与家人和周围群众的隔离。二是群防群治管住“片”。落实包户责任。各村在疫情防控期间以包户党员、代表为主体，通过网格落人落责，拉网排查。对所包户进行疫情防控宣传教育，并对责任片区内，存在的村民“扎堆聚集”等行为进行劝导、疏散。做好“十小”管控。各村针对营业状态的“十小”场所，充分使用吹哨报到机制，联合市场监管所、安全办、城管等部门加大巡查监管力度，督促经营者落实防控责任，严格落实每日消毒、“1米行动”、进店测温、戴口罩等措施，提供安全保障。实现信息共享。各村畅通信息渠道，将京外返乡的居家观察人员信息、健康检测数据等，与行业主管部门、乡卫生院等实现共享，确保问题早发现、早上报、早处置。三是统筹协调保住“面”。针对村庄外围的乡域交接口、旅游景区、山场及风车广场等公共场所，乡党委、乡政府统筹谋划，消除盲点，实行动态巡查，实现全域管控。关闭景区。关闭全乡范围内的旅游景区和农家院等对外接待场所，有效减少外来人员流动和聚集现象的发生。加强巡查。施行封山管理，安排生态林管护员和森林消防队每天对进山口实行动态巡查，劝返登山游客，确保防疫、防火“双安全”。对风车广场、农产品售卖点等公共休闲区域内“撒欢儿”“透气儿”的城里游客，进行及时劝返、疏导，切实降低输入风险。

（七）、职能升级提质量，“严”“暖”结合保平安

随着疫情形势逐步趋稳向好，熊儿寨乡各卡口在党支部和“卡口长”的带领下进一步拓展工作职能，在做好严防死守的基础上，将卡口建成防疫一线的指挥调度站、知识宣传站和便民服务站，切实提升了村庄封闭化管理的质量。一是疫线“指挥调度站”，严防死守有力度。全乡7名“卡口长”上任以来，以卡口为阵地，统筹管理人员队伍，通过日常收集信息，及时向村防控临时党组织汇报，科学研判，精细化配置各卡口力量，达到最优效果。眼下，天气转暖，周末到山区散心游玩的游客和探亲访友的人员增多，各村“卡口长”及时向支部建议，在高峰时段增加志愿者巡逻，劝返爬野山、挖野菜、串亲戚的人，加强了盲区管理。二是疫线“知识宣传站”，知识普及有广度。随着防疫局势的向好发展，村民防护意识有所松懈。“卡口长”积极当好疏导群众情绪的“调解员”，晓之以理动之以情，提醒村民做好个人防护，将村民的焦躁化为安定，确保矛盾不出卡口、不升级。同时，各卡口将村民临时规约、党员承诺展板等承诺践诺文件放置在醒目位置，张贴疫情防护知识宣传海报，通过广播和当面宣教的形式，加大卫生知识的普及宣传，让防护意识深植村民内心，让良好卫生习惯成为村民行动自觉。三是疫线“便民服务站”，代办互助有温度。“防疫期间，村干部大部分时间在一线值守，村口的卡口就是他们的简易‘办公室’，有急事儿就来这儿办，挺方便。”一名前来办理出入证的村民说。疫情期间，为避免人员聚集，各村将简单业务、快递接收等一些便民服务前移到卡口办理，方便村民，同时，对于子女探视父母的实际需求，各卡口推出了探视物品代送服务，分批分拨到卡口相聚。这样的暖心举措也感染带动了一批群众，有条件的纷纷开启了“跑腿帮办”服务模式，比如东沟村村民安有林每天去平谷出车，看到村百姓购物买菜不方便，义务为村百姓购物买菜。小小的卡口，成了党群一心、邻里互助的友善平台。

二、思考和启示

一是抓实重点工作必须强化村干部责任落实。村干部普遍存在学习意识不强、容易安于现状、规矩意识差等问题。推进重点工作落地生根，应该把加强农村干部队伍建设，强化干部责任落实，摆在重要位置，做到选前有把关、任中有严管、后备有梯队、工作有考核、干好有激励、失责有惩戒、退后有保障，使农村干部真正成为贯彻执行党在农村各项方针政策、巩固农村基层政权、推动重点工作落实的骨干力量。

二是抓实重点工作要坚持问题导向。要分析考核结果，指导各村找出问题、深挖短板，鼓励班子和干部在重点难点上，勇于面对敢担当，迎难而上寻破解。要充分利用“街乡吹哨部门报到”工作机制，加强党委政府、各部门、村“两委”与下沉部门和企业之间的互动，联防联控，群策群力，解码“扁平化”村务治理，推进“零距离”对接工作。

三是抓实重点工作要完善制度建设。考核督办是做工作的“指挥棒”和抓落实的“紧箍咒”。要继续完善村级考核指标体系，执行好机关干部纪实管理办法，通过考核来督促管理那些落实困难大，需要用绩效考核来推进的工作。要增加工作落实在绩效考核特别是对村干部绩效考核中的权重，对是否落实、落实多少、落实好坏进行客观公正、科学有效的评判与奖惩,建立完善的规范抓落实的长效机制。

第二篇：“新乡贤”带来乡村治理之变

“新乡贤”带来乡村治理之变

▲ 重庆市永川区何埂镇“新乡贤”苏祖才在课堂上给孩子们讲解家风家训

■ 乡贤是家乡的守望者和乡土精英，乡贤文化蕴含着社会治理的智慧与经验■ “新乡贤”已成为基层治理的重要力量■ 一个地方的发展和稳定，既靠物质力量，也靠精神力量

随着我国城镇化进程加快，大量农村人口向城镇转移，农村空心化、老龄化、边缘化态势凸显，如何建设美丽乡村、记得住乡愁？乡村治理面临新挑战，急需新力量、寻求新突破。

在我国传统乡村社会，以退休官员、读书人、德高望重者为主的“乡绅”、“士绅”是传承文化、教化民众的重要群体，维系着乡村社会的稳定和发展。《瞭望》新闻周刊记者近期在重庆市永川区基层采访时发现，一批被叫做“新乡贤”的人活跃在乡村，他们或不求回报做好事催人向善，或回馈家乡修道路发展产业，或投身公益解矛盾促进和谐，或以身作则重家教垂范邻里。

这些由村民自己选出来的“新乡贤”，是来自民间、生长于斯的好人、能人和热心人，有德行有才能有声望，深受村民们的拥护。受访基层干部告诉记者，民间精英组成的“新乡贤”在引领乡村价值取向、传承乡村文化文脉、帮助村民发家致富等诸多方面发挥了突出作用，成为建设美丽乡村、促进村民自治的重要力量。

“新乡贤”带来乡村新面貌

走进永川区巨龙村鲤鱼凼村民小组，硬化公路通到了家家户户，而两年前这条路还是土路，74岁的村民吴太伯是修路的“功臣”。谈起吴太伯，村民们都竖起大拇指。村民黄成树告诉本刊记者：“吴太伯重视家教，几个子女都出人头地，在城里工作，但他还是留在村里养鱼。他是个热心肠的人，谁家有困难他都要去帮帮。硬化前的土路，也是他19年前带领大家修的。”

村民走了19年的土路一下雨泥泞不堪，在吴太伯多方奔走下，公路硬化得到立项，主路由政府投资，支路由村民自筹建设。吴太伯召集村民开会，有钱出钱、有力出力，2014年12月动工，不到2个月就把硬化公路修到每家每户。村干部喻明详说：“能修这么快多亏了吴太伯，修路占了几户村民的土地，吴太伯拿出自己的承包地补给人家。村民自筹修路经费不够，吴太伯就自掏腰包补上缺口。”

走进吴太伯简朴的家，客厅正中供奉着“天地君亲师”的牌位，“我喜欢传统礼仪文化，子女从小就教育他们尊师重道。”吴太伯说。当记者问他修路自己出了多少钱时，吴太伯憨厚地笑道：“这个不能告诉你！”

喻明详告诉记者，村里征地、土地流转等一些工作靠村干部不一定做得动，吴太伯这样德高望重的乡贤出马，大家都服，是村干部治村的好帮手。“吴太伯一招呼，我们不动都挑不过理。去年村里选乡贤，我们全都选他。”村民黄成树赞叹说。

在永川区何埂镇仓宝村，“新乡贤”苏祖才老人远近闻名。71岁的苏祖才长期在外经商办企业，但他始终牵挂着家乡。由于交通不便，仓宝村曾是何埂镇最偏远落后的村，苏祖才投入100多万元为村修了40多公里的公路。他还利用自己的人脉资源为家乡招商引资，2012年重庆渠渝农业开发有限公司入驻仓宝村，年产豆瓣酱8000吨，每年上缴利税50多万，为村民提供了60多个工作岗位。村民们向苏祖才赠予了“德布乡邻”的锦旗。

2014年苏祖才将企业交给子女，回到家乡居住，把老房子拆掉建了一座古香古色的三层农家四合院，取名“苏源”，购置了书桌、椅凳、各类图书作为村里的文化中心，而自己却只住其中的一间房。

“我13岁外出打工，虽然没读什么书，但小时候受‘耕读当勤、赋税当纳、邻里当和’的家规陶冶，读《曾文正公全集》，传统文化影响了我的一生。现在，我要在‘苏源’开设‘新乡贤’课堂，给晚辈们讲传统文化、家风家训和自己的创业故事，请老师为村民培训技能。”苏祖才说。

“大家都说托了苏老的福呢！他做的好事太多，比如给村里老人建‘五保家园’养老项目等等，每年要带出一批年轻人出去创业就业。”年轻的村民杨小虎说。何梗镇驻村干部周光荣感叹：“仓宝村以前全镇经济排名倒数第一，现在有苏老给村里出钱出力出主意，不仅经济提了上来，村风民风也为之一变。”

目前，在永川区像吴太伯、苏祖才这样的“新乡贤”有913名，他们用自己的人脉资源、精神品质、技能特长造福乡里。如板桥镇“乡贤”李世学，义务为村民修路10余年，20余位村民在他的感染下加入了义务修路队伍；朱沱镇“乡贤”罗金太自学龙眼种植技术，成立龙眼种植专业技术合作社，义务传授龙眼种植技术，帮助村民增收；在外经商的“乡贤”王跃林，回乡捐款设立教育基金，资助贫困学生，奖励优秀学生和教师……这些乡贤带领乡亲们“富口袋”又“富脑袋”，为乡村带来了新面貌。

“新乡贤”怎么来的建设美丽乡村不仅要有青山绿水的田园风光，同样需要有乡土特色的道德和精神追求。

在我国传统乡村社会，“士绅”、“乡绅”等乡村贤达是治理乡村的重要力量。永川区委书记熊雪认为，乡贤根植乡土、贴近群众，蕴含着爱国爱乡、见贤思齐、崇德向善的力量，是规范社会秩序、道德秩序的重要载体，无论过去还是现在，都有其永不褪色的价值。加强乡贤文化建设，不是简单地复古，而是古为今用、推陈出新，也是增强文化自觉和文化自信的应有之义。

如何把民间的乡贤选出来？2015年，永川区结合社会主义核心价值观和农村干部群众心理定位，赋予传统乡贤文化新的时代内涵，提出“遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认”20字“新乡贤”标准。根据这一标准，开展“我们的乡贤我们评”，让村民自己评选，既评勤劳致富带头人，一心为民、公道正派的老党员、老干部，又评热心公益、扶危济困的热心人、好心人，既评身边人又评不忘乡里、逐梦他乡的永川人。为了让评出的乡贤让大家信服，永川区通过院坝会推荐、村民代表会评议、初评公示、走访调查、审核认定等七个步骤，确保评出来的是真正的乡贤而不是乡霸。

为发挥乡贤的垂范作用，永川区把选出来的乡贤“立起来”——“一张榜”展示形象，永川区摄影家协会为每位乡贤拍摄一张反映其事迹和精神风貌的照片，并在每个镇街和各个村（社区）集中设置“乡贤榜”；“一句话”概括事迹，将每位乡贤的感人事迹、优秀品质凝练概括成一句话，让群众易记易懂、便于传扬，如将多年资助他人的“乡贤”邓贤英事迹概括为“退休不褪色的老党员”；“一块匾”明确荣誉，邀请书法名家为每位乡贤题写家风家训，制成牌匾，悬挂厅堂；“一本书”荟萃故事，永川区作家协会牵头编撰《永川乡贤故事汇》，记录乡贤故事400余个，作为农村道德讲堂的教材和农村中小学的校本课程；“一首歌”传递情怀，面向社会征集新乡贤主题歌200余首，用歌曲传颂乡贤的奉献精神。

吴太伯家门口，挂着“永川乡贤”的牌子，他家客厅由当地书法家题写的“团结友善、勤俭自强”的匾额装裱精美，十分醒目。“看到这个匾，作为乡贤既是荣誉，也是责任啊。”吴太伯对记者说。

永川区委宣传部部长赵德明介绍，乡贤不是高大上的典型人物，把“话筒”交给群众，让群众选心中人、说身边事，让乡贤成为看得见、摸得着的标杆，在农村树立“爱国爱家、勤劳善良、崇德尚法、诚信重义、见贤思齐”新的价值导向。

榜样的力量在于行动，永川区搭建平台，让乡贤的作用最大化。根据农村实际情况，永川区按照乡贤兴趣爱好、能力特长、资源优势，因地制宜组建“乡贤智囊团”“乡贤创业团”“乡贤调解团”“乡贤爱心团”等八类组织，引导乡贤在各个领域发挥作用，形成“乡贤效应”。同时永川区还成立“乡贤文化促进会”培育乡贤文化，制定《永川区乡贤管理办法》《永川区乡贤奖励办法》建立动态管理和激励机制，定期表彰“最美乡贤”。

“新乡贤”成乡村治理重要力量

永川区乡贤文化建设一年来，这些评出来、立起来、动起来的乡贤在基层治理中发挥了重要作用——50余名乡贤依托43个家族祠堂，结合本地“清明会”家族祭祖聚会的风俗，融入诵读家规家训、讲述家族故事、奖掖后辈先进等仪式，发挥家族生活伦理教化功能；110余名乡贤组织成立了“红白理事会”“禁赌劝导协会”，引导村民节俭养德，不大操大办，不“无事整酒”；全区乡贤牵头开展志愿服务2万余场次，为群众办理助困、助学、助医等好事实事3000余件，资助贫困学生上大学372人，受扶助和帮助的困难户达2900余户；帮助乡邻学技术、建场地、筹资金、跑市场，培育群众致富增收项目200余个，捐资1.25亿元修筑农村公路400余公里。

以煤炭产业为主的吉安镇近年来经济发展下滑，乡贤所发挥的作用让永川区吉安镇党委书记黄海东深有感促，“聂绪冰等乡贤带领建卡贫困户和周边群众养殖土鸡、兔、鸽子等1.1万余只，帮助市级贫困村石松村脱贫；张泽琼等乡贤参与调解日常纠纷70余件、镇综治办立案纠纷93件。全镇31名乡贤，有的捐资修路助学，有的发挥人脉优势引入产业，他们的资源、资金和技能有效助推了镇域经济发展和社会和谐。”

永川区委书记熊雪认为，一个地方的发展和稳定，既靠物质力量，也靠精神力量，乡贤是家乡的守望者和乡土精英，乡贤文化蕴含着社会治理的智慧与经验。加强乡贤文化建设，既是培育践行社会主义核心价值观，又是创新社会治理的重要举措。

“新乡贤”已成为基层治理的重要力量，“引导乡贤参与民事民治，组织乡贤促进乡风文明，动员乡贤参与群众工作，很多时候比基层干部管用。监督基层干部、让群众信服满意，乡贤拉近了群众和党委政府的距离。”熊雪说。

探索“新乡贤”工作法让永川区在乡村治理上尝到了甜头。“下一步我们将启动乡贤好人馆建设，进一步评好乡贤、学好乡贤、用好乡贤，引导群众学乡贤、颂乡贤、用乡贤、当乡贤，培育和美家风、醇美乡风和尚美社风。”赵德明说。LW

记者｜周凯 实习生｜柯高阳刊于《瞭望》2016年第5期 还有三天，新华社将为您奉上一份神秘“礼物”。

第三篇：新冠病毒疫情乡村防控工作方案

新型冠状病毒感染的肺炎疫情乡村防控工作方案

为落实以乡村(含社区，下同)防控为主的综合防控措施，指导乡村科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)党政牵头、乡村动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。

(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好乡村新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

二、相关定义

(一)乡村。本方案中“乡村”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的村和社区。

(二)乡村疫情划分

1.乡村未发现病例。指在乡镇居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。

2.乡村出现病例或暴发疫情。

乡村出现病例，是指在乡村居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。

暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。

3.乡村传播疫情。指在乡村居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。

(三)疫点、疫区的划分

1.疫点。如果乡村出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。

2.疫区。如果出现了乡村传播疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。

(四)密切接触者

与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者：

1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活;

2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员;

3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员(家人、同事、朋友等)，经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员;

4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。

三、乡村防控策略及措施

(一)乡村未发现病例

实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

1.组织动员：乡村要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以街道(乡镇)和社区(村)干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区(村)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。

3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(乡镇卫生院)就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。

4.疫区返回人员管理：乡村要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村支部或乡村进行登记，并到本地卫生院或村医或社区卫生服务中心进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离14天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离;其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。

5.环境卫生治理：乡村开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

6.物资准备：乡村和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

(二)乡村出现病例或暴发疫情

采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。

7.密切接触者管理：充分发挥乡村两级预防保健医生、家庭签约医生、乡村干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

8.消毒：乡村要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

(三)乡村传播疫情

采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。

9.疫区封锁：对划为疫区的乡村，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。

10.限制人员聚集：乡村内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

第四篇：医院疫情防控工作整改报告

医院疫情防控工作整改报告范文（通用6篇）1

新冠肺炎疫情发生以来，医院严格落实国家、省、市、卫健委的工作部署，快速响应，在医院党委的领导下，在全院干部职工的共同努力下，坚定信心，团结一致，科学防治，有序开展疫情的防控工作，现取得了阶段性的成效。

本次疫情充分认识了院感防控工作的严峻性和复杂性，医院院感科积极承担起医院疫情防控的重担，克服工作人员不足的困难，按照省卫健委的工作部署和要求，积极投身到疫情防控阻击战中。立即成立了新冠肺炎防控工作领导小组，制定了新冠肺炎防控实施方案，围绕医疗工作、疫情防控、院感控制、后勤保障、宣传保障和督导检查成立了工作小组。明确了每个小组的职责，并责任到人。

为进一步做好新型冠状病毒医院感染防控与预防工作，降低发生新型冠状病毒医院感染的风险，规范医务人员的行为，根据新型冠状病毒的流行特点，结合实际情况制定了临夏市医院疫情防控工作制度和工作流程。

1.制定了新型冠状病毒院感防控措施、院感防控手册、防控流程、制度。将现有的应急物资进行整理备用，即刻向医务科申请急需防护物资。根据疫情防控的需要，医院通过各种渠道全力采购，调配所需应急物资。另一方面对全院防护用品进行统一管理，建立领用台站，确保科学防护，有效利用，避免浪费。同时，积极争取上级主管部门的支持和社会各界的捐赠，确保防护物质供应。

2.院感科人员及时到发热门诊现场查看、补充防护用品、保证一线人员防护用品数量并设专人保管，住院部各楼层、门诊各诊室发放新型冠状病毒感染的肺炎防控方案及消毒喷壶并指导消毒液配制方法。在全院范围内配置了一次性口罩、帽子、医用垃圾桶。针对各科特点分批分次的学习国家卫生健康委办公厅《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》、消毒灭菌隔离及医疗废物规范处置、对全院医务人员进行多次培训穿脱隔离衣流程，尤其对一线医护人员、发热门诊梯队更换人员、进行了现场一对一的培训和指导，同时进行了模拟演练和现场考核，夯实了大家对流程的规范操作。

3.严格督导检查，全面排查感染隐患。医院督导检查组，在院长的带领下不定期的到各科室进行督导检查，特别是重点岗位的工作人员的自我防护、履职情况、劳动纪律、信息报送等事项进行检查，发现问题及时解决，促进了防护工作的落实。

4.同舟共济，精心做好外援医疗救治工作。医院根据省卫健委的安排先后派出主动请缨的4名医务人员支援湖北省疫情中高风险地区市中心医院，临夏市医院及时组建援鄂医疗预备队，签下援鄂医疗自愿书，待命出征。

5.强化学习，防控知识全覆盖。院感科依据岗位类别不同制定相应的培训内容，对防控工作相关业务知识，业务技能，个人防护等知识进行全方位、分层次的培训，先后组织集中培训28次，现场培训56次、应急演练39次、分批分次进行理论考试4次、正确穿脱防护服现场考试56次，至今为止共计培训183余次，约2832人次。

6.强化院感督查，严防院内感染。医院以发热门诊为中心，以预检分诊，导诊为屏障，经过院领导带领下督查及时调整门诊就诊流程及患者就诊通道，要求入院人员包括工作人员一律进行出示身份证、工作证、陪员证等措施，规范了人员和车辆进院的流程，降低来院病人、家属以及医务人员感染的风险，实现医患零感染新冠肺炎的目标。

有待加强的问题：

1.加强落实预检分诊制度，进一步提高预约挂号率。

2.继续强化院感疫情防控知识陪训。

3.进一步规范布局流程。

4.加强门急诊患者就诊管理及普通病区住院患者、陪员管理。

5.继续加强院感监测及院内消杀工作。

医院疫情防控工作整改报告范文（通用6篇）2

20xx年参加工作，一直于我院检验科工作。秉承“质量第一、服务临床”的理念，坚持以病人为中心，高质量、高效率地为临床提供快速、准确的诊断依据，踏踏实实，勤奋工作。尤其近几年来，我对自己的工作有很多的思考和感受，在这里作简单的总结：

一、政冶思想方面：

认真学习党的各项方针政策，法律、法规，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党同组织保持一致，保证在实践工作上不偏离正确的轨道。几来，自己不断加强思想道德和业务技能的学习，提高工作的责任心，工作严谨负责，勤勤恳恳，任劳任怨，积极配合主任的工作，不计较个人得失，加班加点按质按量完成任务。始终坚持以病人为中心，服务临床的思想，急病人与临床之所急。严格遵守危急值报告制度，及时与临床医生联系，提供有利的诊断依据。在完成临床检验工作的同时，还承担本科室进修与实习生的实习带教工作，坚持以理论联系实际，做到学以致用。

二、工作学习方面：

本人不仅具有较高的政治思想水平，同时也具有很强的业务学习和工作能力。面对专业知识的日新月异，更加注重专业知识和新技术的学习。每年订阅《中华检验医学杂志》《临床检验杂志》《检验医学》经常上网浏览;《中华流行病学杂志》《中华医院感染杂志》、《中国抗生素杂志》《临床输血与检验》《中国实验诊断学杂志》等相关专业杂志;同时特别关注《中华检验医学杂志》开设的“继续教育园地”拦目学习;参加各种提高培训班、学术交流会。20xx年参加xx研讨会;20xx年5月参加xx培训班。7月被当选为xx市医学会第二届检验专业委员会常务委员。为了更进一步提高自己的综合素质，除在业务技术方面努力学习外，也加强相关知识英语与计算机应用知识的学习。20xx年参加了自学[卫生事业管理]本科的学习，今年年底毕业。从中学习了许多管理方面的知识，获益匪浅。

三、道德品质方面：

(一)有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神

我来自农村，深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理。上中学时，生活的艰苦及一直步行于十几里之外的学校，磨砺了我吃苦耐劳，锲而不舍的品质性格。参加工作后，一直与血、尿、便、细菌、病毒打交道，虽然有点脏、苦、累，但我从未为自己选择的专业而后悔。使我自豪的是为临床医生提供了科学翔实的诊断依据。特别是为呼吸科、重症监护室、康复科等提供的药敏试验报告取得了非常好的治疗效果，得到了信任和好评。

(二)有严于律己、诚信为本、乐观向上的优良品质

我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。以感恩的心面对世界;以包容的心和谐自他;以分享的心回报大众。从未与同事产生过矛盾纠纷。我自知还有许多缺点，但我是一个修正主义者，时刻在完善自己。

四、今后的工作计划：

今有幸被当选为检验科副主任，今后的工作，不仅在业务上，而且在管理工作中，也要提高自己的水平。在院长的领导下，配合好主任，努力把我院检验科带入良好的学习氛围，进一步提高检验技术质量，早日使我院检验科各专业实验室，通过ISO15189实验室质量管理体系的认可，建立与国轨的质量体系，更好地为临床各科室服务;加强与临床科室的联系，开展临床需要，特异性较强的检验项目，增加科室经济效益;激发科室每一个人员的积极性，为科室的发展献计献策，将检验科建设成团结向上的一流科室，为医院发展贡献自己一份微薄之力，等到退休回首时无遗憾。

医院疫情防控工作整改报告范文（通用6篇）3

在过去的一年里，我科在医院领导的正确领导下，在各职能部门的大力帮助支持下，经过全科同志们的积极努力，使本科室的各项工作取得了可喜的成绩，外科得到空前的发展，为在xx市确立“二级医院”的地位打下了良好的基础。

一、20xx年工作总结

(一)医德医风方面

我科遵守医院各项规章制度，具备高度的事业心和强烈的工作责任感，本着“一切为了病人、为了病人一切、为了一切病人”的服务宗旨，不断提高医护质量，全年未发生一起医疗事故或差错。科室内部医护之间团结友爱，互相尊重，形成一个有力的战斗集体。全科老同志爱护新同志，工作上身体力行，起到了模范带头作用，新同志尊重老同志，业务上虚心好学。

我们每个人深刻体会到了工作中的苦和累，但也经常被其他人的敬业精神感动着。我们还定期组织全科医护人员聚会，协调各种矛盾，不断增强集体的凝聚力和荣誉感。科室负责同志经常征求患者及其家属对我们工作的意见和建议，努力改善服务态度和服务质量，牢固树立争创一流的思想，力争社会效益和经济效益双丰收。

(二)业务方面

20xx年外科在医院领导的大力支持下，我们外科专业的救治水平得到进一步提高。20xx年共收治病人700余人次，抢救病人100余例，各种手术病人214人次。取得了显著的社会效益和经济效益。全科医护人员，不怕脏、不怕累、不分昼夜照顾病人，以精湛的`技术和无私的奉献精神，赢得到了社会各界及病人家属的高度评价。

因为本院的特殊性，我科的主要病种以普外科，泌尿外科和脑外科为主。而对于重症病人的抢救，我科已建立了一套颇为完备、高效的诊治方案：及时准确的急诊处理，急诊手术病人的绿色通道，各种肿瘤根治手术的开展象征着我科已具备开展代表外科领域高难度手术的实力。

回顾即将过去的20xx年，对我们外科全体职工来说，确实是不平凡的一年，我院外科从小到大，从弱到强，医院领导及有关科室人员倾注了大量心血，给予了各方面的扶持和照顾，全体外科工作人员也付出了辛勤的劳动和汗水。在此，我们外科全体工作人员，向所有关心、支持、帮助过我们的人们郑重地说一声：谢谢!

二、20xx年工作计划

展望即将到来的20xx年，我们充满了希望和期待，对我们医院及外科来说，依然是需要稳定、巩固、发展和壮大的关键一年，我们既感觉到了一定的压力和困难，但更充满了热情和信心。具体到外科，我们认为有以下工作需要进一步加强和努力：

(一)进一步强化经营意识。

具体措施是要进一步降低用药成本比例，拓展服务范围，向服务要效益，向新技术要效益，向医疗挖潜要效益。外科是一个重要的临床科室，也是一个高风险的战场。我们殷切希望在医院领导和兄弟科室的关心、支持和指导下，外科明年工作更上一层楼。

(二)进一步加强与我院市场部的合作。

提高社会影响力与医院领导协商，适当降低社会病人住院期间的费用，努力拓展病人来源渠道，提高外科在全社会的影响力。

(三)进一步完善服务流程。

新病人入院后，科室以名片形式将主管医师、主管护士、科主任、护士长的姓名及联系电话告诉病人或其家属，以便交流联系。

(四)加强人文关怀，确保医疗安全。

提高病人满意度要求医生护士少坐办公室，多深入病房，多向病人及家属询问意见和要求，将可能发生的磨檫纠纷消灭在萌芽状态。我们在内部提出要有“随时准备与每一个病人对簿公堂”的风险意识，把医疗护理安全意识贯彻始终，把医疗护理规章制度、法规条例落实到每一个环节。

(五)开拓创新，科技兴科。

20xx年我科将要开展新技术是胃转流手术(gbp)治疗2型糖尿病，该手术在整个xx市是首次开展的新技术。

(六)强化学习氛围，提高业务水平。

科内人员的业务素质、服务意识需要进一步加强。学无止境，服务无边，关键是要用心，用真情，下功夫，作好脚下的每一件事，作好每一件事的每一个环节。鼓励每一位职工继续深造，如果医院和科室条件许可，建议有计划、有步骤地选派基本素质好的人员去上级医院进修、学习。

(七)讲究奉献，提高效率。

我科的特点是危重病人多，工作无节奏，经常加班、加点，我们科室人员经常要一个人干两个人的活，节假日从没有过休息，平时加班不计其数，没向领导说过累，也没索要过报酬。为了科室的有利发展和提高工作人员的积极性，希望院领导从人员配备和分配制度上给予支持和鼓励。

(八)存在以下问题。

形势在发展，医院在前进，外科也仅处于发展中，有许多领域、病种、技术需要我们去攻克、去掌握、去提高。我们深刻地体会到，我院外科的发展需要院领导和广大职工的帮助和支持，争取医院支持给我科引进腹腔镜设备，把微创手术开展起来，提升我们的技术水平。

医院疫情防控工作整改报告范文（通用6篇）4

20xx年我院疫情防控工作，在市委市政府正确领导下和卫健局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，及时有效的应对疫情防控方案措施，我院认真贯彻落实上级文件精神要求，医院领导班子迅速行动、提前布防，广大医务人员勇于担当，坚守岗位，坚持疫情防控和正常诊疗两手抓、两不误，用实际行动践行全心全意为人民服务的初心使命，唱响了抗击疫情防控音。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，医院领导班子和全体医务人员全部取消休假，立足本职、挺身而出、冲锋在前，纷纷写下《决心书》《请战书》随时听从组织召唤，随时准备参加抗击疫情工作，闻令即动，我院按照上级要求，迅速制定疫情防控工作方案，对医院内医务人员、公卫防疫人员进行疫情防控知识更新培训，防疫技能培训，应急疫情防控演练等措施。面对疫情，我院医务人员服从工作大局、服从统一安排，为抗疫提供的服务保障，助力疫情防控与救治工作，走进预检分诊、发热门诊、高速路口、车站、学校、村庄等重点防控点值班，党员带头奉献，坚守线，不畏艰险、充分发挥共产党员的先锋模范作用。

制定院区疫情防控方案和加强感染管理，每日对院区进行全面消杀、消毒。针对发热门诊、预检分诊、门急诊、病房、应急梯队等不同岗位人员，举办防护用品规范化和疫情防控知识培训，确保人人熟练掌握，做好自我防护。不定期督导检查，确保全院职工严格按照要求做好自我防护，防止交叉感染。经过不懈努力实现了零感染的目标。

全力以赴做好物资准备工作，筑牢“保障防线”。按照“特事特办、供其所需、全力保障”的要求，医院购买应急物资和短缺物品，同时克服种种困难，千方百计保障物资供应，特别是在医用防护物资严重短缺的情况下，保证了临床、发热门诊、预检分诊、车站值班等人员物资配备，为应急工作提供有力保障。

全力以赴抓好宣传工作，筑牢"舆论防线”。积极配合上级主管部门，加大权威信息发布力度，做好疫情防控知识科普，发放宣传资料，振奋抗“疫”精神，凝聚决胜力量，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力舆论支持。截至目前，通过医院微信公众号、LED电子屏、标语、横幅、宣传栏等方式，深入宣传疫情防控知识普及，督促群众不信谣、不传谣、不随意、恶意造谣惑众，做到疫情防控形势人人知晓，防控行动人人参与，着力营造全院职工共同打赢、打好新型冠状疫情防控攻坚的浓厚舆论氛围。

做好疫情常态化管理，以人为本，保障人民生命健康。面对疫情，我院在配合主管部门进行常态化防控疫情的同时，加强疫区重点人群摸底排查，全面助力企业复工复产、学校师生返校、理发美容店等单位，派驻医护、防疫人员进行疫情防控的知识培训、传染病防治，验收核查，健康监测等保护工作。

做实公共卫生服务项目，构建医患和谐医患关系。在常态化疫情防控形势下，为进一步深化医改，转变医疗卫生服务模式和服务理念，我院着力做实公共卫生服务项目，进行老年人健康查体以及家庭医生签约等重要活动，让辖区内百姓感受到国家惠民政策，增强百姓的获得感和满意度，构建和谐医患关系。

疫情尚未结束，我们深知不能有丝毫的松懈，我院将扎实做好新冠肺炎疫情防控工作，做到思想不松劲，标准不降低，干劲不减弱，全力保障人民群众安全和身体健康。

医院疫情防控工作整改报告范文（通用6篇）5

为进一步规范强化秋冬季新冠肺炎疫情常态化防控工作，提高防范和应急处置能力，提升应对新冠肺炎防范意识和应急水平。我院规范预检分诊、发热门诊各项工作，守住疫情防控大门，有条不紊的开展核酸检查筛查工作，积极开展疫情防控各项演练工作，确保筑牢疫情防控屏障。

一、关口前移，守住疫情防控大门。

在医院大门入口安装了入院测体温、登记、出示健康码的声音提示，定期安排人员24小时门口预检值班，读卡器读身份证进行登记，额温抢、温度计测温。对体温异常者提醒体温复核，坐车进入医院就医人员，由预检分诊值班医务人员叫停车辆并用测温枪给车内人员测温，所有进入医院的人员都要正确选择和佩戴好口罩，扫验健康码、询问其流行病史、查轨迹及健康状态是否符合防控要求。

发热门诊升级改造，加强发热门诊规范化扩建升级改造，改造后的发热门诊分区设置合理，流程布局规范，符合三分区，专用通道的设置要求；标识清楚醒目，采取了全封闭的就诊流程，可“一站式”完成挂号、就诊、缴费、采样、取报告、取药。对发热门诊患者需进行影像检查时，进行错时安排，避免人员交叉，做到一用一消毒，严防交叉感染。

二、做好核酸检测工作。

对新住院患者及陪护人员、医院工作人员(包括后勤保洁、护工、保安等)等重点人群进行核酸检测。制定了重点科室人员核酸检测方案，根据要求该院每周对预检分诊、发热门诊等重点科室医护人员和标本运送人员进行新冠肺炎病毒核酸检测。做到检测标本每日及时送人民医院进行检测。

三、定期组织新冠肺炎疫情防控实战演练。

医务科、院感办、护理部、质控办、预检分诊、发热门诊、检验科、放射科、药房、后勤、公卫等相关科室人员参加演练。

制定多个演练脚本，演练从医院大门口预检分诊处开始，从预检分诊到各相关科室立即采取的应对防控措施。信息登记、复测体温、询问病史及旅居史、电话通知值班医生、预检分诊人员带领患者到发热哨点诊室、抽血化验、CT检查、采集咽拭子、留观、会诊、转诊、终末消毒，疫情防控做到规范有序、环环相扣。

医院疫情防控工作整改报告范文（通用6篇）6

20xx年我院疫情防控工作，在市委市政府的正确领导及卫计局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，及时有效应对突发公共事件，我院认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应急法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》条例，加强应急准备，积极处置突发公共事件，在卫生防疫、医疗救治等方面做了大量工作，应急管理工作取得了显著成绩。

一、建立应急防控小组

成立医院应急队伍。由临床xxx担任组长的应急小组，各科室技术强、资历高的医疗、护理、检验、电诊人员的救治队伍，配备了相应的设备和器材，能够在第一时间承担辖区内突发公共卫生应急事件的现场应急处置工作。形成了一个统一指挥、协调有效、紧密配合的战斗团体。

二、强化组织领导、提高认识、统一思想

多次专门研究卫生应急工作，成立了突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责突发公共卫生事件应急处置的日常管理和综合协调工作;建立了突发公共卫生事件及疫情报告值班制度，实行24小时值班制。加强培训学习。加大了传染病防治知识宣教力度，全院共开展了疫情培训X次，培训xx多人，使传染病防治工作进一步法制化、规范化、科学化。除了对本次疫情进行诊疗系统内培训学习外，还主要对突发公共卫生事件及疫情报告、传染病报告相关知识的培训，内容包括报告内容、报告时限和报告程序等，并进行了培训后测试，取得了较好的培训效果，医务人员基本掌握了突发公共卫生事件报告要求和报告时限，并按照要求开展突发公共卫生事件及疫情报告工作。

三、制定完善相应预案

各级领导明确了职责，落实了分管领导，配置了兼职人员负责卫生应急工作。及时修订和完善了《xx院突发公共卫生应急预案》和专项预案，制定了《xx院突发公共应急医疗卫生救援应急预案》，及时向全院传达上级的文件精神。建立健全传染病登记报告制度、自查制度、奖惩制度、管理制度、分管领导及相关人员职责。分工明确、互相协调、通力配合，对突发事情能进行妥善处置。并将卫生应急工作纳入了目标考核内容。

四、工作开展情况

1、应急物资、急救防疫设备准备。医院购买应急资金，努力做好隔离室传染病房床单元准备，储备84消毒剂，过氧乙酸、喷雾器、工作服、医用外科口罩、N95口罩、防护服、消毒机、呼吸机、抢救药品等应急物资准备，为应急工作提供了有力保障。并安排专人随时检查各种药品和器械，保证无过期，消杀药械、急救药械，确保设备是否处于正常运转状态，确保应急工作万无一失。

2、设立预检分诊台，做好预检分诊工作，及时发现和隔离传染病，做好转诊和救治。发现疑似病例、及时专家会诊，及时转送隔离病房。

3、院公共卫生科重点加强对全市疫情防控知识宣传，发放宣传资料x万张，确保了我市防控工作的全面、有序、规范开展。

4、将卫生应急工作内入了目标考核内容，突发公共卫生应急办公室定期对各科室应对突发公共卫生事件工作情况进行了现场指导和督导检查，及时更换销毁过期应急药品，对出现问题的科室进行批评及经济处罚。

5、设专人负责传染病及突发公共卫生应急人员上报工作，组织全院医务人员认真学习《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》，严格按照规定时限进行突发公共卫生事件报告管理信息系统络直报。

6、根据医院制定的应急演练方案，组织应急演练我院针对医院特点，组织疫情防控就职演练，急诊病人应急救治演练。

7、为了实现疫情防控工作的制度化管理，医院制定了培训、演练、组织管理、预案管理、物资管理、监测预警、检验检测、信息报告、健康教育等工作制度，通过实现工作的制度化管理，不断提升内涵，完善工作机制，确保卫生应急工作协调有序的开展。

8、我院根据X市应急管理突发公共事件信息处理工作相关规范，结合我院工作实际，制定了信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，必须及时向总值班和院领导报告，通知医院应急管理工作领导小组和上级主管部门，并及时反后续处置情况。我院采用多种方法和形式，保证了应急管理宣传活动有条不紊的开展。各科室各部门积极开展了应急知识版面宣传活动，组织全院职工认真学习了应急安全知识，并通过院委会、院周会(主任护士长会)、行政查房、医德医风查房等形式开展疫情防控等安全知识教育，让广大职工掌握了应急常识和应急措施，增强了防控意识和技能。同时，组织医务人员走上街头，通过宣传日、悬挂宣传标语等形式进行了应急理宣传，营造了浓厚社会氛围。

五、工作中存在的问题

1、当疫情发生时，医院储备防疫物资存在不足，各项防疫设备配置不齐。

2、全员认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识。

3、预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强。

4、卫生应急处置能力亟待提高，应急人员素质需要加强。

六、后期工作安排

1、继续加强卫生应急管理体系建设，完善卫生应急领导组织和工作机制，明确工作责任，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。

2、强化卫生应急常态管理，健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，突发公共卫生事件的信息主动搜索，定期汇总关信息，逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。

3、积极组织开展卫生应急工作进基层，夯实卫生应急工作基础，建立卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件，重大灾害等事件的多部门协同演练。积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高妇幼群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识。

4、加强卫生应急队伍建设，调整充实卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯络，做好应急人员的专业知识和技能的培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训，组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。

5、储备足够的突发事件应急物资，不定期进行突发卫生公共事件模拟演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力和对伤亡群众的医疗救护能力。有专门人员定期检查我院应急救援物资的储备和设备的性能状况，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，确保应急救援器材和装备的完好。

6、进一步加强规范了医院总值班值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，坚持实行了由领导班子成员带班，职能科室人员每天值班的总值班制度，制定了总值班工作职责，把工作任务落实到了具体人员。

虽然我院应急管理工作取得一定的进展，但离上级管理部门的要求还有差距，在今后的工作中，我们还将不断努力，按照含xx市有关应急管理工作的要求抓好薄弱环节，加强管理和督查。在以后的工作中，我们将以相关法律法规为准绳，进一步提高突发公共卫生事件应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力，加强与上级、同级等相关部门的配合、协作，确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。

第五篇：西安疫情防控措施带来的思考

西安疫情防控措施带来的思考

西安疫情防控措施带来的思考

在疫情面前，各地均采取了很多较为严厉的防控措施，也颁布了一些政策文件，切实保障了民众的生命健康安全，这点值得赞扬。

但同时，疫情防控过程中暴露出来的一些问题，值得我们，尤其是各级行政部门吸取教训和思考，以避免下一次再犯。好的经验需要深刻总结，不好的操作需要及时纠正。

这次西安疫情防控中出现了几则事例，让人感到悲哀。比如，小区保安拒绝开门，导致消防员只能翻墙救火;医院拒绝接诊病人，导致病人错失救助时机死亡;医院拒绝接诊孕妇，导致孕妇流产等。

这几个事例中，有些付出的代价是生命。疫情防控跟生命相比，毋庸置疑，生命排在第一位。

我觉得在西安的这次疫情防控中，至少给行政机关这样几个经验启示：

一、颁发任何政策不要一刀切，要留有空隙。

一刀切的政策不是好政策，其缺点已经暴露无遗。政策的制定，要跟法律的制定一样，凡事都要留有例外情形。就像上面这些事例一样，疫情期间医院如果一律拒绝接诊，那么急诊病人该怎么办?肯定不能眼睁睁的看着死亡。

二、政策的制定不能违背法律，要合乎法律。

在效力上，政策的效力要低于法律，因此政策的制定和内容也要符合法律的规定。但这点却经常被很多行政机关忽视。要做到，即便事件再紧急，也不能超越法律的规定去制定违背法律相关内容的政策。

三、基层人员在执行相关政策时，要灵活机动，要有常识。

像上面这几事例一样，无论是小区物业保安，还是医院的行为，都是缺乏常识的表现。面对急诊病例，根据常识都知道，肯定不能拒绝接诊，相反要全力积极救治。这是最基本的人道主义常识。我想，医院积极救助急诊病人或孕妇，相关领导部门肯定不会怪罪。因为没有人会认为医院应当眼睁睁看着病患死去或者受折磨。反倒是一些基层执行人员，在实践中缺乏基本的常识，应对事件不能灵活机动。

四、防控疫情，一定要以人为本，在保障民众基本权利的基础上，积极防疫。

防疫的目的不是为了减少感染数字，不是为了清零，而是为了民众的健康。如果在防疫过程中损害了民众的基本权利，则便是违背了防疫的根本目的。因此，在疫情防控过程中，要积极保障民众的吃穿用度、保障民众的医疗等其他一些基本的权利。

希望西安的疫情早日结束，希望民众的一些基本权利能够得到保障，希望行政部门能够及时纠正和改进防控措施，希望基层执行人员能够灵活机动，特殊情形特殊对待，不要缺乏基本的常识，要以人为本。