关于加强领导班子政治建设,,增强“两个维护”自觉性调研报告[合集]

第一篇：关于加强领导班子政治建设,,增强“两个维护”自觉性调研报告

关于加强领导班子政治建设

增强“两个维护”自觉性调研报告

党的政治建设是党的根本性建设，统领整个党的建设。各级领导班子是我们党执政的骨干力量，是治国理政的重要承担者、决策者和实施者，在党和国家政治生活中处于十分重要的地位。加强各级领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性，既是政治建设的重要方面，也是领导班子自身职责、所处地位的必然要求，具有重大理论意义和实践意义。

一、党的十八大以来加强领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性的做法经验

党的十八大以来，党中央高度重视各级领导班子政治建设，在实践中形成了一些好的做法和经验。总结起来主要有以下6个方面。

（一）突出理论武装、把准政治方向，始终保持政治上的清醒和坚定

理论上的清醒是政治上坚定的前提，理论上的成熟是政治上成熟的基础。党的十八大以来，各级领导班子把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈抓好理论学习和思想教育，充分运用党委（党组）理论学习中心组学习方式，全面提升领导干部理论素养，切实增强贯彻落实党的创新理论成果的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）突出政治领导、提高政治站位，增强贯彻中央大政方针的自觉性和坚定性

坚持党的政治领导既是我们党本质属性的要求，也是我们党所处的地位决定的。党的十八大以来，各级领导班子旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，加强党的建设，注重把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域、各方面、各环节，切实解决党的领导弱化、从严治党不力和党的建设缺失等问题，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，党中央权威显著增强，集中统一领导更加有力。

（三）突出政治纪律、明红线拉底线，发挥纪律的教育、规范和约束作用

党的纪律中，政治纪律排在首位，是打头的、管总的，是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规明确指出了严守党的政治纪律的基本要求，使各级领导班子和领导干部做到了行有准则、做有规范。党的十八大以来，党中央采取最严厉的措施和最坚决的态度惩治腐败问题，夺取反腐败斗争压倒性胜利，完善党和国家监督体系，取得了重大成果。同时，各级领导班子逐级开展巡视巡察，突出政治巡视，着力发现和解决违反党的政治纪律的行为，形成强力震慑和警示。

（四）突出政治标准、选准人用好人，建设忠诚干净担当的干部队伍

政治路线确定后，干部就是决定性因素。党的十八大以来，在选人用人上，更加突出政治标准，更加注重在重大事件中的政治表现，更加注重对党的事业的信仰度和忠诚度，坚持提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级班子，干部面貌焕然一新。

（五）突出政治生活、建设政治文化，营造风清气正、海晏河清的政治生态

严肃认真的党内政治生活是党员干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来，各级领导班子在严肃党内政治生活上有了根本性变化，党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，带头开展严肃认真的民主生活会，认真开展批评和自我批评，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。同时，各级领导班子重视加强党内政治文化建设，大力传承马克思主义理论基因、中华优秀传统文化基因、中国共产党红色文化基因，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，风清气正、干事创业的良好氛围逐步形成，党内政治生态有了明显好转。

（六）突出政治能力、增强政治定力，永葆党员干部的政治本色

党的十八大以来，各级领导班子和领导干部切实提高政治领导力，把党的全面领导落实到各领域、各方面、全过程，坚持重大事项、重要问题、重要工作都由党组织领导班子集体讨论决定；

提升政治自觉力，想问题、做决策、办事情首先考虑“是否符合党的政治纪律、政治规矩、政治原则、政治要求”，注重从政治上观察、分析和处理问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并把这种政治上的自觉转化为行为习惯和行动逻辑；

强化政治鉴别力，注重把握大势大局，在涉及政治方向、政治立场的大是大非问题上态度坚决，始终做政治上的“明白人”；

增强政治担当力，自觉肩负起党和人民交给的政治责任，在政治上勇于担当、敢于负责，在工作中开拓进取、敢闯敢干。

二、加强领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性中存在的问题及成因

党的十八大以来加强领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性总体上是好的，取得了明显成效，但也存在一些问题和不足，主要表现为以下4个方面。

（一）在树牢和自觉践行“四个意识”上不够强

有的领导班子和领导干部党性意识、党员意识淡化，自由主义、分散主义、个人主义的“老毛病”没有完全根除，践行“四个意识”的自觉性还不够。比如，有的领导班子和领导干部对党的主张妄加评论、胡乱猜测，对网络信息不加辨别、随意传播；

个别党组织和领导干部不落实请示报告制度，该报告的不报告、该请示的不请示，组织观念不强；

有的搞“一言堂”“近亲繁殖”，民主集中制成了“稻草人”；

个别领导班子、少数领导干部在执行中央和上级决定时，习惯于按照自己的喜好做“选择题”，按照自己的利益做“判断题”，搞变通、做选择，即使贯彻落实也是做“简答题”，执行力上大打折扣；

有的表态多调门高、行动少落实差，政治意识不强，不严格遵守政治纪律，对习近平总书记的重要指示批示及中央的要求，贯彻落实不认真不坚决不彻底，损害了党的形象。

（二）在严肃认真经常开展党内政治生活上有差距

有些领导班子和领导干部对严肃党内政治生活缺乏足够的认识，有的领导干部不按规定参加所在支部的组织生活，双重组织生活制度坚持得不够好；

有的领导干部在理论学习上做表面文章，搞应景式学习、表面化学习；

有的领导干部民主生活会对照检查材料几年不变样，会上隔靴搔痒提意见，会后吹毛求疵发牢骚；

有的领导干部半年交纳一次党费或从工资中代扣，等等。这些都是党内政治生活不严肃、不经常的表现。

（三）在遵守党的政治纪律和政治规矩上不严格

有的领导班子和领导干部政治纪律意识不强、思想麻木，在大是大非和政治原则问题面前立场摇摆；

有的领导班子和领导干部政治纪律意识模糊，不知政治纪律和政治规矩为何物，认为只要不违法、不搞贪污腐败就不会违纪，甚至阳奉阴违，大搞“上有政策、下有对策”；

有的领导干部虽然口头上与党中央保持一致，但在实际工作中却以地方、部门甚至个人的利益为重，破坏党的团结统一；

个别领导班子集体决策滥发奖金福利，造成集体违规。从党的十八大以来的大量案例中可以看出，部分领导干部之所以发生贪污腐败，最根本的原因就是政治上变了质，理想信念动摇、宗旨意识淡薄，把党的优良传统和作风抛诸脑后；

有的地区和单位发生塌方式腐败，原因在于政治生态恶化，而政治生态恶化又往往是从破坏党的政治纪律和政治规矩开始的。

（四）在防范和化解政治风险上有短板

中国特色社会主义进入新时代，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；

党所面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，也更加尖锐地摆在全党面前。在防范和化解政治风险上，一些领导班子和领导干部忧患意识、风险意识不强，习惯按部就班，形成经验依赖，欠缺未雨绸缪的战略思维。

存在以上问题的原因主要有4个层面：一是思想认识上有偏差。有的对政治建设重视不够，认为政治建设是务虚不务实，对政治建设走形式、走过场，文件强调多、贯彻落实少；

有的陷入繁多杂乱的事务性工作中，对领导班子政治建设思考部署少，“只要经济工作上来了、政治建设就好”的思维定势仍然存在。二是考评导向不够科学。对政治建设的考评指标设计上还不够准确，缺乏科学评价体系，随意性比较大，考实考准比较难；

有些领导班子政绩观有偏差，只唯gdp，忽视党的建设。三是实践推进不平衡。在实际工作中，有些领导班子和领导干部不善于在业务工作中发挥政治建设把关定向的作用，有的过多强调自己是业务干部，不愿不会或懒于做思想政治工作，存在政治和业务“两张皮”现象。四是制度机制不完善。加强领导班子政治建设上既存在制度不健全不完善的问题，也存在执行不力的问题，还存在运行机制不畅的问题，没有形成部署、推进、督查、考评有机衔接的链条。

三、加强领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性的对策建议

新时代加强领导班子政治建设、坚决做到“两个维护”，关键还是要体现在对党中央决策部署的贯彻执行上，体现在对党的各项制度规定的严格落实上，体现在各项具体工作中。

（一）坚持不懈用政治建设统领党的建设

政治建设是灵魂，是生命线。要坚持发挥政治建设的统领作用，把政治建设贯穿到领导班子建设的全过程，确保领导班子始终贯彻党的路线方针政策，自觉做到“两个维护”。领导班子出主意、用干部、作决策首先要旗帜鲜明讲政治，按党的路线方针政策办，按中央的决策部署办，按党的原则规定办，按制度规定办，确保不出偏差。要把领导班子政治建设同本系统本单位业务工作融会贯通，用政治建设保证业务工作的正确方向，用业务工作成效体现政治要求，做到相互促进、相得益彰。

（二）坚决贯彻落实中央决策部署

领导班子政治建设不光在文件上、表态上、材料上和口头上，关键还是要落实到工作上、行动上。各级领导班子要建立第一时间贯彻中央决策部署的机制，凡中央的决策部署马上就办。要结合实际，不能简单当“二传手”“传声筒”，必须创造性地贯彻落实。要把抓落实作为衡量“四个意识”牢不牢、“四个服从”强不强的重要标准，自觉同党的路线方针政策对表对标，同党中央的各项决策部署对表对标，及时纠正偏差、校正方向，不折不扣落实党中央各项决策部署。要始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保党中央令行禁止、政令畅通，确保以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威真正落到实处。对一些领导班子搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的，搞形式主义走过场、官僚主义不作为的，要坚决予以查处，发挥警示震慑效应。

（三）严肃党内政治生活

对于一个政党而言，有什么样的党内政治生活、政治生态，就有什么样的党员干部。同样，一个领导班子强不强、有没有战斗力，与有没有开展严肃认真的党内政治生活息息相关。各级领导班子要严格落实党内政治生活制度，运用好批评和自我批评的锐利武器，按照党内政治原则、组织原则处理党内各种关系，通过组织生活查找问题，检视在思想政治方面的差距不足，主动纠偏补缺，形成自我教育和约束机制。要认真落实民主集中制这个组织原则和领导制度，努力形成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。党员领导干部要认真参加双重组织生活，每年至少参加一次领导班子民主生活会和所在支部组织生活会，每年至少要为党员干部讲一次党课，不断加强自身党性锻炼、坚定理想信念，强化内在约束，通过严肃认真的党内政治生活，扫除头脑中的“灰尘”、清理思想上的“垃圾”、根治灵魂深处的“病灶”，永葆共产党人的先进性和纯洁性，发挥好表率示范作用。

（四）严格执行党的政治纪律

各级领导班子应把党的政治纪律作为遵守其他纪律的前提和基础，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实在领导工作的全过程，体现在领导工作的成效上。要明晰政治纪律和政治规矩的边界和底线，自觉遵守“四个服从”、牢记“五个必须”、严防“七个有之”，落实“十二个不准”，坚决防止有令不行、有禁不止，坚决反对搞团团伙伙、拉帮结派。要抓早抓小，加强教育防范，使遵守政治纪律成为领导班子的根本要求、普遍共识和自觉行动，对出现的苗头性、倾向性问题早提醒早处置，做到防微杜渐、预防在先。对违反政治纪律和政治规矩的行为，要以零容忍态度进行惩处，依靠党内监督和群众监督，严肃追责问责，达到处理一个、教育一片的警示效果，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

（五）坚决落实重大事项请示报告制度

要严格按照党章党规党纪办事，把“四个服从”作为衡量党的政治建设的重要标尺去执行。要严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，重大问题、重要事项逐级请示报告，该报告的报告，该请示的请示，特别重大的必须向党中央报告，始终同党中央保持高度一致。要建立约谈告诫制度，对自行其是、阳奉阴违，搞上有政策、下有对策的，必须视情况进行约谈告诫直至党纪处分。

（六）坚持督促检查和考核评价相结合

要统筹开展督查工作，把政治建设作为党内督查工作的重点，有针对性地去开展，看中央决策部署的落实情况，及时发现问题，有效督促整改，确保政治方向不偏不移。要完善考核评价体系，把政治建设作为领导班子考评的重要内容，围绕落实党中央决策部署贯彻执行情况科学合理设置指标，看政治上坚定不坚定，看贯彻中央决策部署上及时不及时，看落实中央各项政策方针措施得力不得力，看群众支持拥护和政治成效好不好。要强化督查考评结果的分析运用，对政治坚定、奋发有为的领导班子和领导干部要褒奖和鼓励，对慢作为、不作为、乱作为、假作为的领导班子和领导干部要警醒和惩戒，鲜明树立讲政治、重实干、重实绩的导向，充分发挥考评“指挥棒”的作用。

第二篇：增强推进党的政治建设的自觉性和先进性

增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性

今天，我们进行十九届中央政治局第六次集体学习，内容是加强党的政治建设。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。我们以这个题目进行集体学习，目的是深化对党的政治建设的认识，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

党的十九大提出党的政治建设这个重大命题，是有很深的考虑的。任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。

我们党有8900多万名党员和450多万个基层党组织，保持和发展马克思主义政党的政治属性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打几个战役就能彻底解决问题。党的政治建设是一个永恒课题，来不得半点松懈。我们党历来注重从政治上建设党。从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则，到1945年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”；从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”，都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。

党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。正因为如此，我反复强调，“全面从严治党首先要从政治上看”，“政治问题要从政治上来解决”。我们把党的政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。实践使我们深刻认识到，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。

必须清醒看到，党的十八大以来党的政治建设取得了很多成绩，但党内存在的政治问题还没有得到根本解决。一些同志忽视政治、淡化政治的问题还比较突出，有的“四个意识”不强，有的将党的领导仅仅停留在口头上，有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神，有的依然我行我素、无视党的政治纪律和政治规矩，有的仍然奉行潜规则、把商品交换原则运用到党内，等等。加强党的政治建设任重道远，必须常抓不懈。

关于党的政治建设，党的十九大作出了具体部署，我在不同场合也都提过要求，要全面抓好落实。这里，我再强调几点。

第一，把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题上出现偏离，就会犯颠覆性错误。对此，我们必须有十分清醒的认识。

我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，廓清思想迷雾，澄清模糊认识，排除各种干扰，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来；就是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展；就是要把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。对在政治方向上有问题的人，必须严肃批评教育，问题严重的要依照党纪进行处理。

第二，坚持党的政治领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。没有党的领导，民族复兴必然是空想。历史和人民把我们党推到了这样的位置，我们就要以坚强有力的政治领导承担起应该承担的政治责任。

经过党的十八大以来的艰苦努力，全党坚持党的全面领导的意识是明显增强了。同时，我们也要看到，一到具体工作中，有的地方和单位就落虚落空了。要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导，这要作为党的政治建设的首要任务。要引导全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。高级干部特别是中央政治局的同志要身体力行，在履职尽责过程中自觉在大局下行动，为全党做好表率。

第三，夯实政治根基。人民群众拥护和支持是我们党最可靠的力量源泉。当年，“唤起工农千百万，同心干”，为我们党依靠人民赢得革命胜利凝聚了强大力量。今天，我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，就是为了凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

“国以民为本，社稷亦为民而立。”加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众对我们拥护不拥护、支持不支持、满意不满意，不仅要看我们是怎么说的，更要看我们是怎么做的。实干方能兴邦、实干方能强国、实干方能富民。一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代新要求格格不入的。要教育和激励广大党员、干部锐意进取、奋发有为，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。对敢抓敢管、真抓实干、勇于担当的干部组织上要为他们加油鼓劲、撑腰壮胆，对尸位素餐、光说不练、热衷于对实干者评头论足甚至诬告陷害的人要严肃批评、严格问责，在全党形成以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围。

第四，涵养政治生态。政治生态好，党内就会正气充盈；政治生态不好，党内就会邪气横生。党的十八大之前一个时期，一些地方和单位政治生态严重恶化，涣散了人心、带坏了社会风气，极大损害了人民群众对党的信任。党的十八大以来，党内政治生态有了明显好转，这一点大家都能亲身感受到。同时，我们也要看到，党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的问题没有得到彻底解决。这要引起我们高度重视。

营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。选人用人是风向标，直接影响着政治生态走向。要把树立正确选人用人导向作为重要着力点，突出政治标准。要贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。党内政治文化“日用而不觉”，潜移默化影响着党内政治生态。要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。要弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们把党的政治建设摆在突出位置，把及时制定、修订党内法规作为党的政治建设的重要内容和抓手。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题。上图为党的十九大修订的《中国共产党章程》和党的十八大后制定、修订的部分党内法规。

刘新武/摄

1929年12月28日至29日，中国共产党红军第四军第九次代表大会在福建省上杭县古田村举行，即“古田会议”。大会通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，解决了党和军队建设的根本原则问题，丰富和发展了马克思主义的建党学说。左下图是1944年1月刊印的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》（资料照片）。右下图是古田会议决议手抄件（资料照片）。

新华社发

第五，防范政治风险。“于安思危，于治忧乱。”我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。党的十八大以来，我多次强调要坚持底线思维，就是要告诫全党时刻牢记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。新形势下，我国面临复杂多变的发展和安全环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，如果得不到及时有效控制也有可能演变为政治风险。全党同志特别是各级领导干部必须增强风险意识，提高防范政治风险能力。

要教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患。要高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，避免各领域风险产生交叉感染，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。要增强斗争精神，敢于亮剑、敢于斗争，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。

第六，永葆政治本色。最近查处的腐败案件，有相当一部分发生在党的十八大以来甚至延续到党的十九大之后。尽管党中央三令五申，一些干部仍然不收手、不收敛，心存侥幸、顶风作案。这表明，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。加强党的政治建设，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底，使我们党永不变质、永不变色。

要持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，坚决防范各种利益集团“围猎”和绑架领导干部。领导干部特别是高级干部要明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。要织密监督的“天网”，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。

第七，提高政治能力。党的政治建设落实到干部队伍建设上，就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。各级领导干部特别是高级干部要炼就一双政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

第三篇：领导班子思想政治建设调研报告

领导班子思想政治建设调研报告

领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础,是灵魂,主心骨。近年来，特别是换届后，县XX局把加强领导班子思想政治建设摆上了更加重要的位置，并作为推动各项工作强有力的主要抓手，采取了一些做法，取得了一定成效。

一、主要做法和成效

（一）抓好理论武装，进一步解放领导班子的思想。理论素养是领导干部素质的核心，理论素养的高低在一定程度上决定领导水平的高低。近年来，人社局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取局机关内部学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种方式，组织班子成员认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观。通过学习，较好地解决了世界观、人生观、价值观的问题，班子集体和个体有效预防了不健康思想的滋生，打牢了思想政治工作基础。通过近年来先后开展的保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论学习、创先争优、三治三提等活动，我们不断解放思想，真正学会了用“解放思想、实事求是、与时俱进”的理论精髓解决发展中的实际问题，通过积极开展查摆问题、转变作风、整改提高工作。使得各项活动成为提升广大党员、干部思想认识的重要方式，思想障碍得到初步破除，发展难题得到基本破解，党性更加坚强，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，主动服务群众的行动更加自觉，办事效率明显提升，作风进一步改进。

（二）以团结和谐为关键，领导班子的整体效能得到充分释放。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也有利于干部的成长。一是注重协调与县委、县政府各部门的关系。明确了工作职责和权限，遇事先商量，多沟通，常联系，增加透明度，工作中默契配合。二是注意处理好班子成员间的关系。坚持以人为本理念，既讲原则，又讲感情。班子成员互相尊重、互相理解、互相支持、互相补充、互相爱护。在工作中出现不同意见时，坚持对事不对人，使每名成员都能敞开心扉、畅所欲言、坦诚相见，最后达到思想统一，从而形成了团结合谐、积极向上的氛围，抵制了那种吹吹拍拍、不讲原则、不分是非的庸俗作风。

（三）贯彻民主集中制原则，提高领导班子的决策水平。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子团结的关键。近年来，人社局始终坚持把贯彻执行民主集中制原则作为促进领导班子思想政治建设的重大问题来抓。通过建立健全党内议事规则等制度，确保了局领导班子整体效能的发挥。贯彻执行党内组织生活制度。人社局领导班子成员都能以一名普通党员的身份，带头参加党支部的学习，并且在会上带头发言，落实好党支部提出的工作任务，密切了党员领导干部与普通党员之间的关系。

（四）以纪律制度为约束，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。权力好比“双刃剑”，用得好，就能为人民服务；用得不好，就会对工作和个人造成重大影响和损失。近年来，人社局始终自觉将开展好党风廉政建设作为自身的重要职责，把党风廉政建设纳入工作全局，通盘考虑。一是狠抓党风廉政建设的责任分解。通过建立层级管理体系，明确了正职与副职的责任，使党风廉政建设工作责任有了较为完善的党风廉政建设责任网络。二是坚持落实责任制与目标管理相统一，狠抓了党风廉政建设的责任追究。我们把严肃责任追究作为强化干部廉洁自律意识的关键环节来抓，将党风廉政建设纳入部内大目标管理体系，将责任追究与业务考核相结合，与干部的考评、使用相结合，极大增强了班子成员廉洁自律的意识。

二、换届后领导班子思想政治工作面临的新问题

（一）理论学习有待进一步深入，领导能力有待提高。主要表现在：主动学习的意识有些不够，过多强调工作，以工代学、以会代学的现象存在；运用理论解决实际问题能力需进一步提高。

（二）制度建设尚需完善，班子整体功能有待发挥。主要表现在现有的目标管理制度还不完善，在实施过程中存在着目标体系不够科学、实施体系不够灵活、考评体系不够严密和严格等问题，将思想政治建设“一般化”。在一些问题的处理上，班子成员的思想和行动还需进一步统一。

（三）作风建设应要改进，抓工作落实的力度有待加大。主要表现班子成员听汇报多，研究具体工作不够。

（四）领导干部培训渠道和范围还比较狭窄，培训方式和内容多样化程度不高。主要表现在领导干部学习培训制度还不完善，将一般的学习培训和思想政治建设“等同化”。

（五）认为抓思想政治建设无据可依，可抓可不抓。主要表现将思想政治建设“虚化”，把思想政治建设归结于组织几次学习、谈几次心，没有具体的工作原则和标准，将思想政治建设“简单化”。

三、加强领导班子思想政治建设的建议

（一）加强学习培训，不断提高领导干部的政治理论素质。

一是要用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，使领导干部能够自觉地运用科学的理论分析和解决实际问题，自觉地加强党性修养和道德修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、群众观；二是要不断健全领导干部中心组

学习制度、自学制度、理论学习考核制度，着力加强党员、领导班子思想信念教育。

（二）加强作风建设，增强领导班子为民、务实、清廉的自觉性。

一是要加强领导班子宗旨信念教育，确立立党为公、执政为民的理念和干事创业的思想。应不断深化作风教育活动成果，健全完善长效工作机制，全面加强机关效能建设、党风廉政建设和制度建设。二是要坚持经常性和重大问题相结合的调查研究制度，确保领导干部深入基层、深入群众，掌握第一手资料，及时解决改革和发展中的新情况、新问题。三是要不断加强反腐倡廉工作力度。坚持把反腐倡廉教育列入党建工作要点，注重教育主题和方式的创新，增强教育的吸引力、感召力和渗透力。

（三）坚持和健全民主集中制，进一步增强领导班子的团结和活力。

一是要走出思想政治建设只是“虚功”难以“实做”的误区，探索建立科学的思想政治建设目标管理体系，将“虚功”做“实”。二是认真贯彻落实重大事项决策制度，在班子内充分发扬民主，不断完善民主生活会、党委议事决策规则等制度，努力提高决策水平。三是要建立考核监督体系，着重考核考察领导班子和领导干部的思想政治素质、完成工

作任务、维护社会稳定、处置重大事件、作风建设、党风廉政建设和班子自身建设等方面的情况。

第四篇：领导班子思想政治建设调研报告

领导班子思想政治建设调研报告

中共天桥区委组织部

(2003年10月10日)

2003年初区级领导班子换届以来，天桥区委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和全国组织工作会议精神，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，大力加强各级领导班子思想政治建设，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力，为实现“新泉城、新天桥、建设现代化省会城市中心城区”的目标提供坚强的思想组织保证。

一、加强领导班子思想政治建设的主要做法

（一）始终把加强理论学习、提高理论素质，作为加 强领导班子思想政治建设的根本点。加强理论学习、提高理论素质，是关系党委班子建设的一个带有根本性的问题，也是提高领导班子能力的第一位的措施。今年以来，我们按照党中央和省市委的部署要求，在全区迅速掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。首先，进行了广泛的思想发动。召开了全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的动员大会，制定下发了贯彻上级指示精神的《意见》，不断提高各级干部学习贯彻的自觉性。其次，进一步调整了理论学习计划，把“三个代表”重要思想作为党委中心组理论学习、在职自学和党校集中培训的主要内容。为处级以上领导干部购买了《“三个代表”重要思想学习纲要》等辅导材料，为每个党委配发了“三个代表”重要思想的电教片，为领导干部的学习提供了基本的条件。第三，充分发挥理论骨干和专家教授的作用。选送了3名骨干教师到省委党校培训，多次聘请专家教授来我区进行专题理论辅导。同时，还采取理论学习座谈会、经验交流会、读书演讲会等形式，营造浓厚的学习氛围，以此促进和带动全区理论学习的开展。第四，突出抓好领导干部特别是党委中心组的理论学习这个重点。认真落实了《关于区委常委加强学习的整改意见》，严格执行党委理论中心组学习制度、领导干部自学制度、理论学习督促检查和领导干部读书班制度，坚持每年集中学习不少于18天，每周自学时间不少于8小时，还每年集中一周的时间组织区委常委、街镇领导干部参加读书班，铺下身子、静下心来开展理论研讨和交流。第五，注意在联系实际、解决问题、指导实践上功夫。按照学以致用、用以促学、学用相长的要求，引导广大干部把学习“三个代表”重要思想与明确奋斗目标、理清发展思路结合起来，与改造世界观、解决党性党风方面存在的突出问题结合起来，使广大党员干部的认识真正统一到“三个代表”重要思想上来，进一步增强学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第六，建立健全干部教育培训的激励和约束机制，把对干部的培训、轮训与干部的使用结合起来，把干部参加教育培训和理论学习的情况，作为考核、任用、表彰干部的重要标准和依据，进一步调动了干部参加教育培训的自觉性和积极性。到目前为止，我们共举办了两期处级干部培训班，培训干部120多人，还有20多名区级领导干部到省、市委党校参加学习。经过扎实有效的工作，各级干部对兴起新高潮的认识逐步提高，对“三个代表”重要思想的理解不断深化，贯彻落实这一思想日益自觉。特别是通过系统的理论学习，大家的理论水平和思维层次有了显著提高，观察分析问题的能力有了明显加强，思想观念和思维方式有了很大转变。

（二）始终把正确的用人导向，作为领导班子思想政治建设的着力点。为政之要，在于用人。看一个党委班子凝聚力强不强，很大程度上是看用人公不公。为此，我们把公道正派地选准用好干部作为加强党委班子的重要内容，坚持以“提高素质、优化结构、改进为作风、增强团结”为重点，不断加强领导班子建设。一是大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部。始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求。进一步拓宽选人视野和渠道，大胆起用那些政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部。结合我区干部队伍实际，重点把那些熟悉宏观经济管理、城市建设、外经外贸、法律等方面工作的干部充实到领导班子当中。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，突出了凭政绩用干部、凭德才用干部，严把选人用人的程序关、质量关。在重视选拔高知识层次、优秀年轻干部的同时，也注意选拔那些经过刻苦自学、长期积累，确有真才实学的优秀干部，发挥好不同年龄段干部的积极性。今年换届以来，共调整街镇领导干部37名，提拔17名。进一步优化了领导班子的年龄、专业和知识结构，增强了班子的整体功能。通过坚持正确的用人导向，在全区广大干部特别是领导干部中形成了比学习、比干劲、比贡献的良好风气。二是进一步健全了对领导干部的监督约束机制。不断健全和完善领导干部定期谈话制度、诫勉、函询制度、领导干部推荐、考察责任制度、离任审计和任期经济责任审计制度、个人重大问题报告等

制度，为加强干部监督管理提供制度保证。在干部监督管理工作中，坚持对领导干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，以教育为主，不断强化思想道德教育，完善党委班子党风廉政建设责任制，教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变的能力。一旦发现问题苗头，及时谈话，早打招呼，争取把问题解决在萌芽状态。对确有问题的干部决不姑息，对闹不团结、长期打不开工作局面的领导干部果断予以调整，努力打破干部只能上、不能下的定律，真正做到了能者上、平者让、庸者下。

（三）把坚持民主集中制原则，作为加强领导班子思想政治建设的切入点。贯彻执行民主集中制原则是增强领导班子团结、提高领导水平和决策能力的重要保证。在坚持民主集中制原则问题上我们做到以下几点：一是坚决贯彻“四个服从”的原则，保证各级党委班子在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和大局利益，确保中央和省、市委决策指示在我区的贯彻落实。二是进一步健全领导制度、组织制度、决策制度、监督制度等有关民主集中制的具体制度，凡属重大问题决策，都经过集体讨论，充分发扬民主，实行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定。”，严格按程序制度办事，不搞个人或少数人说了算。集体做出的决议，班子成员都不折不扣地贯彻执行。各级党组织高度重视发挥常委会、党委会作为三个文明建设领导核心的作用，充分调动每位常委和党委委员的积极性，要求每位常委、党委委员不仅对自己分管的工作要切实负起责任，而且要站在全局的高度，通盘考虑问题，对涉及全区的重要工作和重大事项，进行认真、深入的思考，提出有针对性的意见和建议，从而使常委会、党委会的决策较好地体现集体的智慧，增强决策的民主性和科学性。三是坚持开好民主生活会。将其作为解决问题、增强团结、提高党委班子凝聚力战斗力的重要措施。为增强民主生活会的针对性，有的放矢地解决存在的问题，会前区委都采取多种形式，广泛征求基层单位和干部群众对常委“一班人”的意见和建议，并将有关情况反馈给每位常委。根据基层提出的问题，各位常委按照工作分工，制定整改措施，并将此作为改进工作、提高自身素质的重要依据，有力地推动了各项工作的发展。民主生活会上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，真正做到谈问题，一针见血；讲缺点，入木三分，有效地杜绝了“你好我好互唱赞歌”的现象。区委主要领导带头开展批评和自我批评，沟通思想，交换看法，达成共识，在班子成员之间营造了互相信任、互相支持、互相帮助的良好风气，形成了做好工作的整体合力。对街镇党委民主生活会，区委都专门下发文件，提出明确要求，每个街镇的党委民主生活会，都有一名区领导带队参加，较好地保证了民主生活会的质量。四是重视发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用。区委注意加强与区其他几大班子的沟通和协调，建立了六大班子联席会制度，及时通报情况，确定工作重点，共同研究解决问题。区几大班子按照区委的总体工作部署，充分发挥各自的职能作用，形成了全区上下协调一致的工作合力。

（四）把发展这个党执政兴国的第一要务，作为加强领导班子思想政治建设的核心点。贯彻“三个代表”重要思想，核心在保持党的先进性，而党的先进性的发挥，首先体现在确立创新的发展思路上。省委工作会议之后，区委专门召开会议，结合我区实际，重点研究了如何贯彻落实省委工作会议精神，在继承中创新，在发展中创新，在结合中创新的问题，确立了当前和今后一个时期我区经济和社会发展的总体工作思路。这就是：紧紧围绕“新泉城，新天桥，建设现代化省会城市中心城区”这个目标，做好老城提升、新城开发“两篇文章”，抓好三产立区、工业兴区、科技强区“三大战略”，强化园区建设、招商引资、结构调整、环境创新“四项措施”，解决好精神状态、领导方式、激励机制、工作作风、整体合力“五个方面问题”，实现经济实力有新的提高、城市面貌有新的改变、投资环境有新的改善、发展后劲有新的增强、居民收入有新的增长、文明程度有新的提升“六个方面变化”，力争到2007年，全区国内生产总值达到64亿元，比2000年翻一番；到2013年，国内生产总值达到95亿元，比2000年翻两番；到2020年，国内生产总值达到190亿元，比2013年再翻一番，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，把我区建设成为经济持续繁荣、社会文明进步、人民生活富裕的现代化省会城市中心城区。围绕上述目标任务，当前重点是做好“老城提升和新区开发”两篇文章。一是抓住济南市主城区北延的机遇，改造提升老城区，着力抓好经一路及延长线天桥区段、济泺路等道路的整治开发、高标准地建设好药山工业园，区委、区政府将药山工业园区重新定位为一类高科技工业园区。二是以“北跨”为契机，全力抓好新区开发。在充分研究论证的基础上，提出了“以工业园区建设和北展宽区开发利用为切入点和突破口，加快建设北部新城区”的发展思路，以黄河北地区185平方公里为总体发展框架，制定了高起点、高标准的概念性规划；根据功能定位，制定了工业园起步区4.7平方公里控制性详规，并已经筹集部分启动资金，力求尽快高标准地一次性搞好道路、供电、通信、排水、路灯、绿化等配套设施建设。

（五）把全面推动党的基层组织建设，作为加强领导班子思想政治建设的创新点。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党的基层组织建设这个基础如果不抓牢抓实，增强党的阶级

基础和扩大党的群众基础、提高党在全社会的影响力和凝聚力就无从谈起。在推进党的基层建设上，我们突出抓了农村、街道社区、新型经济社会组织党的建设三个重点。一是以“三级联创”为总抓手，大力加强农村基层建设。制定并认真实施了《关于进一步开展“六好”乡镇党委、“五好”村党支部创建活动的意见》，深入扎实地开展了农村基层党组织建设“三级联创”活动。结合镇村换届，对两个镇的领导班子进行了调整充实，并有一大批政治素质高、办事公道、发展意识强，能带领群众致富、热心为群众服务的党员被选进村党支部班子，有效地改善了农村基层党组织的年龄文化结构。认真抓好村级管理规范化建设，进一步健全完善了村民会议、村民代表会议，党员大会制度，村党支部、村民委员会年终总结报告工作制度，财务管理、审计、公开、监督，村务公开等村级管理各项制度。积极推进基层民主政治建设，健全了村级配套组织，实行两公开、三监督，村务公开、民主管理得到了较好的落实。加大了软弱涣散村整顿的力度，全区11个后进村都有了不同程度的转化。二是以创建“党建工作示范社区”为载体，不断深化街道社区党的建设。结合区划调整，合理设置了社区党组织，进一步拓宽选人用人视野，采取选、派、聘、兼和公开招考等多种形式，调整充实了社区党组织领导班子，选好配强社区党组织负责人，有效地改善了社区党组织干部队伍的政治素质、年龄结构和文化水平。各街道党工委普遍建立了领导干部联系点制度，健全完善了社区党组织目标责任制、党内生活制度、民主评议党员制度等，规范了“三簿一册”。逐步建立了定期征询意见反馈制度、信息传递制度、社区情况分析制度和评选表彰等制度；部分街道党工委实行了社区党建“轮值委”制度，由协调委成员单位轮流做好组织协调工作，积极为社区单位搞好服务，有效地调动了社区单位参与社区建设的积极性、主动性。还在社区党组织中普遍开展了“十联共建”活动，以党建带团建，成立了社区团工委，发展壮大了以党团员为主体的社区志愿者队伍；在社区党员中开展了与贫困户“一对一”结对子活动；在部分社区党组织中成功地实行了“一岗八组”制度。为促进作风转变，提高服务水平，深化了党务、政务、警务 “三务”进社区，责任区民警普遍担任了社区党支部副书记或社区居委会副主任。并从党费中拨出专款加强阵地设施建设，帮助社区党组织改善办公场所、党员活动室，配备现代化的办公设施。各街居坚持“共建共享、共同提高”的原则，以发挥作用为着力点，充分发挥社区党建协调委的作用和社区党组织的领导核心作用，积极调动社区单位和在职党员的积极性，努力构建“共驻共建、资源共享”的城市社区党建工作新格局。三是以发挥作用为着力点，切实加强新型经济社会组织党建工作。按照“成熟一个、组建一个、成功一个”的原则，在符合条件的规模较大的民营企业、工业园区、大型批发市场、社会力量举办学校、民营医院等重点单位，全部成立了党组织。截至目前为止，全区共建立新型经济社会组织党支部45个。在暂不符合条件的新型经济社会组织中，也通过选派党建工作指导员、协调员或先行建立工会、共青团等群众组织，把党的工作合理有效地渗透进去，为建立党组织创造条件。积极探索发挥作用的有效载体，在中恒小商品批发市场、泺口鞋城等大的商贸市场，建立了党员先锋岗、党员示范岗、党员文明户、市场文明户，积极开展了“五促五带”活动，使新经党员在为市场或企业发展出谋划策，帮助下岗职工再就业，积极开展扶贫帮困活动，带头讲诚信，带头维护市场秩序等方面发挥了较好的作用，促进了新型经济社会组织的健康发展。

（六）把坚持立党为公、执政为民，作为加强领导班子思想政治建设的落脚点。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，能不能始终坚持这一本质，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要的标志。区、街（镇）的领导班子和领导干部与人民群众贴得最近、联系最直接，能否牢记“两个务必”、发扬艰苦奋斗的精神、改进领导作风和工作方式，能否把党和国家的路线方针政策贯彻落实好，直接影响到党的形象。为此我们对“走千家、访万户、察民情、解民忧”活动的意见进一步修订和完善，以不断提高服务群众、服务基层的质量和层次。要求领导干部深入基层调查研究，充分了解社情民意，真正知道群众在“想什么、盼什么、要求干部做什么”，切实为群众办实事、办好事，下大气力解决群众最缺、最盼、最急、最怨的实际问题，让群众切实感受到党的温暖和组织的关怀。各级党委班子和领导干部按照区委的要求，针对帮扶对象的实际困难，发挥自身优势，选准工作的着力点；积极为帮扶对象提供技术和信息服务，帮助他们解放思想，转变观念，拓宽门路，开拓市场，增强致富本领；引导他们树立健康向上的生活方式，破除封建迷信，移风易俗；支持帮扶对象寻找就业门路，积极发展个体私营经济，努力实现再就业；教育帮扶对象牢固树立自强不息、勤劳致富、奉献社会的信念；广泛开展“伸出援助之手，献上一片爱心”活动，救助失学儿童、孤寡老人、残疾人以及天灾人祸导致特别困难的家庭。活动开展以来，全区230多个单位及内设科室、500多名党员领导干部联系贫困户1776户，捐赠衣物、食油、面粉、化肥等物品1535件，捐助现金24.1万元，款物总价值37.8万余元，帮助1267人实现再就业，为居民群众办理最低保障、修建房屋、子女上学、安置工作等实事、好事760余件。通过结对帮扶，访贫问苦，帮民解忧，进一步树立了各级党政机关和广大党员干部的良好形象。

二、领导班子思想政治建设存在的问题和下一步的打算

尽管在加强领导班子思想政治建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但按照上级的要求还有一定差距，存在不少问题。一是个别班子理论学习质量还不是很高，一些同志尽管制定了学习计划，但落实不够好，理论水平和思维层次还不适应社会主义市场经济和现代化建设的需要；二是一些班子和干部的领导方式和工作作风还需要进一步改进；三是个别干部驾驭社会主义市场经济、领导本单位经济和社会发展的能力和水平还不高。对于上述问题，区委已引起高度重视，并准备采取有力措施认真加以解决。

（一）进一步增强高理论学习的实效。胡锦涛总书记指出：“三个代表”重要思想是一个科学的理论体系。要不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，必须引导广大干部在深化理解这一思想基本理论观点的基础上，着力掌握这一思想的科学体系，为更好地贯彻这一思想奠定坚实的理论基础。要教育引导广大干部紧密联系实际，努力用“三个代表”重要思想改主观世界，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观；努力提高改造客观世界的能力和水平，不断研究解决制约本单位发展的突出矛盾和问题。

（二）进一步深化干部人事制度改革。继续坚持民主推荐、民意测验和民主评议制度，扩大干部工作的民主，不断完善干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制和干部考察责任制等制度。进一步完善公开选拔和竞争上岗制度，逐步提高通过竞争上岗办法选拔干部的比例。改进干部考察、考核方法，进一步提高干部考察、考核的准确性和科学性。积极探索试行领导干部差额考察制度和自愿辞职、引咎辞职、责令辞职制度，进一步加大调整不称职、不胜任现职干部的力度。

（三）进一步提高民主集中制质量。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，不折不扣地按党委的议事规则和决策程序办事，防止和克服落实制度的随意性。注重发挥全委会的作用，探索和完善常委会定期向全委会报告工作制度，自觉接受监督。同时，积极适应新形势，认真研究贯彻民主集中制遇到的新情况新问题，积极探索创造新的制度和办法。

（四）进一步改进领导方式和工作作风。认真落实《关于进一步改进领导方式、转变工作作风的意见》，加强督促检查，不断完善对口帮扶、深入基层调查研究和蹲点制度。抓好领导干部密切联系群众制度、措施的完善和落实。继续深入开展“走千家、访万户、察民情、解民忧”活动，完善抓落实责任制，并以此为载体，体察民情、倾听呼声，结对帮扶，切实为群众办实事、办好事。

第五篇：深刻领悟“两个确立”的决定性意义进一步增强“两个维护”的政治自觉

深刻领悟“两个确立”的决定性意义进一步增强“两个维护”的政治自觉

提纲：

一、切实铸牢政治忠诚，自觉做维护核心的坚决捍卫者

二、始终坚定政治信仰，自觉做科学理论的忠实信奉者

三、不断提高政治站位，自觉做历史经验的坚定传承者

四、持续强化政治担当，自觉做新发展理念的示范践行者

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论，是推进中华民族伟大复兴最根本的政治保证。

坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本问题，只有坚定捍卫“两个确立”，才能拥有推进民族复兴伟业的坚强力量，才能引领中国特色社会主义伟大实践，才能把全党团结形成“一块坚硬的钢铁”。“两个确立”与“两个维护”是相辅相成、相互联系、相互贯通的有机整体。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础，“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求，做到“两个维护”就是坚持“两个确立”，坚持“两个确立”根本是做到“两个维护”。贯彻落实全会精神，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党步调一致向前进。离退休干部局将不断提高政治站位，时刻铭记绝对忠诚，持续增进思想认同，始终抓好行动落实，进一步增强“两个维护”的政治自觉，为推进民政部离退休干部工作高质量发展提供坚强政治保证。

一、切实铸牢政治忠诚，自觉做维护核心的坚决捍卫者

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。有没有全党公认的领导核心关乎党的生命，党中央有核心、全党有核心，党才有力量。党的十八大以来，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国人民发扬伟大的历史主动精神，开创中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地全面建成小康社会，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。船重千钧，掌舵一人，坚定维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，中华“复兴号”巨轮就有了掌舵者，全党就有了定盘星，全国人民就有了主心骨，面对复兴征程上的惊涛骇浪我们就能够始终做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。广大离退休老同志经历过革命、建设、改革各个不同时期，对党怀有深厚感情，特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们在对中西方国家应对疫情举措的比较中深切感受到了党领导下的制度优势，在民政部党组无微不至的悉心照顾中更加深切感受到党和国家的关心关爱。工作中，我们将一如既往旗帜鲜明讲政治，牢固树立忠诚意识，充分发挥广大离退休老同志具有的正能量，把他们对党的朴素真挚的情感引导到对习近平总书记和党中央的绝对忠诚上来，坚定不移拥戴核心、维护核心、追随核心。

二、始终坚定政治信仰，自觉做科学理论的忠实信奉者

指导思想是一个政党的精神旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，为推进中华民族复兴伟业提供了科学指南。我们要自觉增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，准确把握原创性的治国理政新理念新思想新战略，努力做到知其然,又知其所以然,更知其所以必然。工作中，我们将继续保持注重老同志思想政治建设的经验做法，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为老同志政治学习的核心内容，通过“党委议学+支部联学”工作机制，利用开展党课、举办座谈、老年大学授课以及依托《离退休干部之友》《党员学习专刊》编发学习体会文章等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进支部、进课堂、进家庭、进社区;进一步树牢习近平新时代中国特色社会主义思想在老干部工作中的指导地位，坚持思想领航，注重对标对表，确保老干部各项工作不偏航、不掉队、不抛锚。

三、不断提高政治站位，自觉做历史经验的坚定传承者

中国共产党是按照马克思列宁主义的革命理论建立起来的政党，在一百年的发展中，逐步形成了维护党中央权威和集中统一领导的优良历史传统和独特政治优势。历史已经证明，什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，党的事业就不断取得胜利;离开了党中央权威和集中统一领导，党的领导就必然弱化，党的事业就必然遭受挫折。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，是中国共产党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在，是我国革命、建设、改革的重要经验。党的十八大以来的实践进一步证明，做到“两个维护”是我们党“为什么能够成功”“怎样才能继续成功”的制胜密码，是党的政治建设的首要任务，是全党必须遵守的根本政治纪律和政治规矩。这是维护党中央权威和集中统一领导的优良历史传统在新时代的继承发展。办好中国的事情，关键在党。新的征程上，我们必须站在事关党和国家前途命运的高度，牢记“国之大者”，继承历史传统、尊重历史经验，坚决做到“两个维护”。工作中，我们将通过多种形式充分发挥广大离退休老同志的政治优势、经验优势、威望优势，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

四、持续强化政治担当，自觉做新发展理念的示范践行者

习近平总书记多次强调指出，广大老干部是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作在我们党工作中具有特殊重要的地位，承载着习近平总书记和党中央关心爱护广大老同志的重要任务，新时代新征程继续做好老干部工作目标更高、任务更重、挑战更多。做到“两个维护”不仅是理论要求，更是实践要求;不仅体现在头脑中，更体现在履职尽责、干好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。工作中，我们将坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于老干部工作的指示精神和工作部署，立足把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，创新老干部服务保障模式，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为抓手，以老同志“一人一策”数据库为平台，以离退休干部党支部为载体，以提升“思想政治能力建设和服务保障能力建设”为着力点，以解决老同志急难愁盼问题为切入点，以失能失独、生活困难等特殊群体为重点，扎扎实实做好老同志服务保障工作，确保将习近平总书记和党中央对老干部的关心关怀送到每位老同志的心头，以广大老同志成色更足的获得感、更可持续的幸福感、更有保障的安全感作为检验我们坚决做到“两个维护”的有力明证。