＊＊村工作组关于做好2021年春节前后有关工作的调研报告

姚家村工作组关于做好

2021年春节前后有关工作的工作报告

（2021年1月27日）

按照省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队领导小组办公室下发的《关于做好2021年春节前后有关工作的通知》精神和神头镇工作小队的具体要求，姚家村工作组高度重视，多次召开小组会议，对《通知》精神进行了再学习、再领会，围绕全面贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划建议，对通知要求的每一项具体工作进行细化分解，结合姚家村实际找准主攻点和突破口，排出时间表、路线图，制定全面、详细的工作方案，突出“三必访”“四必看”“五必讲”，确保做到“六个不发生”，现将工作情况汇报如下：

一、突出“三必访”，走访慰问到位

按照《通知》要求，协调配合神头镇党委政府，在姚家村开展春节前走访慰问活动，及时了解群众期盼，积极回应群众诉求。走访中，工作组在确保走访村民全覆盖的基础上，对三类特殊群众重点走访。姚家村现有264人，均居住于纪家社区内，工作组走访的特殊群众中包含困难老党员1人、老干部党员1人、贫困人员1人、独居老人2人、低保户2人，走访中了解到，大部分特殊群众中由于身患疾病或自身残疾等原因，想找一份合适的工作或得到相应的帮助。

下一步，工作组将基本情况汇总整理，协调督促神头镇党委政府分类施策落实帮扶政策，切实把党和政府的温暖送到人民群众心坎上，确保群众过一个安全温暖祥和的节日。

二、突出“四必看”，隐患排查到位

走访慰问中，围绕当前农村工作形势任务，通过与村两委干部访谈交流和入户走访等方式，针对春节期间农村群众相对集中的特点，工作组将隐患排查工作主要集中于以下几点：

1.看疫情防控预案。姚家村已建立疫情防控应急处置预案，两委干部自2020年入冬以来对疫情防控工作重视程度高，按照镇党委政府和上级有关部门的要求，多次开展疫情防控宣传，在入村道路设置了疫情防控检查站、党员服务岗，1月9日开始进行村干部带班值守，建立了以村两委干部为主的志愿者队伍，做好出入人员信息登记。截止目前，参与防疫应急处置人数为4人，志愿者2人，集中防疫知识宣传次数4次。防疫物资储备较为充分，其中测温枪1个（集中使用在防控检查站），口罩100个，消毒水30斤。面对春节期间人员流动性大、防疫工作任务重的困难，下一步将成立疫情防控领导小组，建立疫情防控值班小分队，扩大志愿者服务队，合理分配人均工作量，减少工作疏漏；加大宣传力度，减少返乡人员人数，降低人口流动性；增加防疫物资储备，通过向上级请示、村集体出资、村民捐赠等方式，购买测温枪、口罩和消毒液等防疫物资，同时，倡导村民家中增加防疫物资的存储量；做好疫情防控和应对方法的宣传，提高村民意识，形成合力，共同做好疫情防疫工作。

2.看群众安全温暖过冬保障措施。姚家村村民均居住于纪家社区内，统一实施集中供暖，经走访，未发现存在影响群众安全温暖过冬的问题，百姓房间温度较适宜，百姓基本满意，群众生活用电供应基本稳定充足。

3.看安全生产隐患大排查、大整治。坚持“安全第一、预防为主”的方针，把农村建设安全生产隐患排查治理作为一项重要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面排查农村建设安全生产隐患，强化产权人（使用人）的主体责任和政府监管责任落实，严肃查处农村建设安全违法违规行为，建立建设安全突发事件应急预案，力求通过专项检查，确保安全检查全覆盖，不留任何无死角盲点，消除各类安全隐患，坚决杜绝房屋垮塌事故发生切实维护人民群众生命和财产安全。通过排查全村范围内农村住房、农村在建工地、农村燃气设施，整体情况良好，下一步将对自查和核查阶段出现的面上问题，督促房屋产权人或使用权人逐一进行整改，消除安全隐患，同时要建立跟踪监管、制度，并对此次安全隐患排查工作进行认真总结。

4.看社会矛盾源头稳控化解机制。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，农村社会和谐稳定是实现全面小康的基本要求。党的十八大以来，我们党始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，美丽乡村、平安乡村建设取得重大成就，农民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

通过对姚家村稳控化解机制的调研，总体情况良好，但同时还应当提防源头多发、形式多样、性质复杂、治理难度较大的潜在矛盾隐患的发生，所以更应当建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的农村社会矛盾化解机制。一是要健全权益保障和矛盾纠纷调处机制。优化政策结构，以全面落实乡村振兴战略为契机，持续加大强农惠农富农政策力度，确保政府政策切实体现农民利益。规范行政行为，科学设定行政程序，杜绝不良行政现象，提升纵向层级政府、横向政府部门间的统一行动能力和政策执行力，提高基层政府化解社会矛盾的能力。转变行政方式，实现由管理为主向提供服务为主转变，由政府给予式服务向在充分尊重农民意愿基础上的互动式服务转变。二是要形成自主化解机制。农村社会的许多矛盾与广大农民群众切身利益相关，化解这些矛盾有赖于加强和创新农村社会治理。应加强农村社区治理体系建设，按照党的十九大报告中提出的“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”要求，积极整合农村社会内部资源，引导自治组织健康成长，使农民能够有序参与乡村治理，自主化解利益矛盾。三是要优化法治保障机制。法治是治国理政的基本方式，是有效化解社会矛盾的根本保障。当前，随着农村土地制度改革深化和农业农村发展，在土地流转、土地征迁与人口流动、生态环境保护等方面出现了一些矛盾风险。首先，应完善立法，进一步规范相关主体行为，使相关矛盾的化解有法可依。其次，在法律执行上，应创新法律适用机制，建立矛盾分类处置制度，提高基层干部运用法治思维与法治方式化解社会矛盾的能力。最后，引导广大农民群众自觉信法守法。建立农村长效普法教育机制，提升农民法律意识和用法能力。完善农村公共法律服务体系和法律援助制度，引导优质法律资源流入农村，提高农村法律服务的专业性与便民性。

三、突出“五必讲”，宣传教育到位

针对春节期间农村群众相对集中的特点，结合当前农村工作中重点关注、重点强调的五项事项，工作组配合村两委在全村范围内加大宣传教育力度，通过张贴发放疫情防控明白纸、微信群转发疫情防控知识、广播站宣传、网格化管理等方式，细化宣传内容，扩大宣传范围，做到事事专人、事事到人。

1.疫情防控知识必讲。除了引导群众养成坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、少聚集等良好习惯外，还向村民介绍了易感人群特征、新冠病毒传播途径、密切接触者类型、家庭防护措施、应当特别注意的类似症状以及就医时的注意事项等。

2.冬季用电用煤注意事项必讲。安全用电知识包括：家庭用电一定要在自家电度表的出线侧安装一只漏电流过电压双功能保护器，使在家电设备漏电、人身触电、供电电压太高或太低时自动跳闸切断电源，保护人身和设备安全；三芯插座的接地插孔，一定要做可靠保护接零(地)线连接，插头的接地桩头，一定要可靠地与用电设备的铁外壳连接，以防用电设备的绝缘击穿或外壳带电发生人身触电；用电设备在使用中，发现电压异常升高，或发现用电设备有异常的响声、气味、温度、冒烟、火光，要立即断开电源，再进行检查或灭火抢救；冬季使用电热毯取暖尽量不要将电热毯折叠，折叠使用容易增大电热毯的热效应，烧坏电热线的绝缘层而引起燃烧等等。安全用煤知识包括：夜晚睡觉要将取暖煤炉的煤炭烧尽，不要闷盖，煤炉要安装烟筒；燃气热水器或煤气、燃煤、燃油设备等不应该放置于居住的房间或通风不良处，宜经常保持室内良好通风状况；注意检查连接煤气具的橡皮管是否松脱、老化、破裂、虫咬；如遇一氧化碳中毒者，除及早拨打急救电话外，现场应进行急救：打开窗户通风换气;迅速脱离中毒环境，但要注意保暖;保持呼吸道的畅通，清除口腔、鼻腔内的分泌物等。

3.安全生产任务要求必讲。工作组除了引导村干部和企业主树牢底线思维，坚守安全责任外，针对村民日常生活中易出现的安全隐患，进行了深入宣传，例如，居民用电十不准、安全交通、易燃易爆品管理、安全运输生产、预防火灾和中毒事故等方面。

4.村两委换届选举工作纪律必讲。工作组向村两委成员在内的全体村民宣传换届选举工作纪律的“十个严禁”“十个不准”“六个一律”，旨在营造风清气正的换届环境。例如，“十个严禁”中，严禁以暴力威胁欺骗等手段妨害选举人权利、严禁利用宗教宗族干扰选举、严禁诬告陷害其他备选举人等；“十个不准”钟，不准向选举人赠送礼品、不准备选举人提供吃请、不准向选举人变相赠送财物、不准向其他竞选人送钱送物等；“六个一律”中，对以买官卖官等不正当手段当选或参选的一律取消资格、对不按法律法规规定和正常程序开展的选举一律无效、对于公职人员参与或干扰选举造成违规违纪的一律依纪依法严肃处理等。

5.勤俭节约文明过节、深化移风易俗必讲。婚事新办、丧事简办、抵制封建迷信和不良习俗已经在社会上有了很强的影响力，群众的意识也有很大转变，结合春节对于群众生活的影响力，工作组向姚家村全体村民发出了倡议：移风易俗，过一个文明年；勤俭节约，过一个健康年；弘扬家风，过一个温馨年；遵德守礼，过一个和谐年；廉洁清正，过一个风尚年，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观。